Постановление Правительства Амурской области от 14 апреля 2008 г. N 78 "Об утверждении Порядка возмещения пассажирским транспортным предприятиям расходов за проезд граждан отдельных категорий по единым социальным проездным билетам"

ГАРАНТ:

См. также Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 1 апреля 2009 г. N 59-Г09-3

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 26 января 2009 г. N 11 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Амурской области
от 14 апреля 2008 г. N 78
"Об утверждении Порядка возмещения пассажирским транспортным
предприятиям расходов за проезд граждан отдельных категорий
по единым социальным проездным билетам"
(с изменениями от 30 мая 2008 г., 26 января 2009 г.)

В целях обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта на территории Амурской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Амурской области, Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок возмещения пассажирским транспортным предприятиям расходов за проезд граждан отдельных категорий по единым социальным проездным билетам.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области В.В.Марценко.

Исполняющий обязанности

губернатора области

В.В.Марценко

Порядок
возмещения пассажирским транспортным предприятиям расходов за проезд
граждан отдельных категорий по единым социальным проездным билетам
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 14 апреля 2008 г. N 78)
(с изменениями от 30 мая 2008 г., 26 января 2009 г.)

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы, связанные с возмещением пассажирским транспортным предприятиям расходов, возникающих в результате предоставления услуг по перевозке граждан отдельных категорий, включенных в федеральный и областной регистры, по единому социальному проездному билету (далее - ЕСПБ).

Средства, вырученные от продажи ЕСПБ, перечисляются пассажирским транспортным предприятиям в соответствии с Порядком обеспечения граждан отдельных категорий, включенных в федеральный и областной регистры, единым социальным проездным билетом на право проезда на пассажирском транспорте общего пользования по регулярным городским, пригородным, сельским, районным маршрутам, а в случае их отсутствия - по регулярным межмуниципальным автобусным маршрутам общего пользования (на расстояние до 50 км включительно), утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 13.02.2008 N 27.

2. Главным распорядителем средств областного бюджета по возмещению пассажирским транспортным предприятиям расходов за проезд граждан отдельных категорий, включенных в федеральный и областной регистры, по ЕСПБ на пассажирском транспорте общего пользования по регулярным городским, пригородным, сельским, районным маршрутам, а в случае их отсутствия - по регулярным межмуниципальным автобусным маршрутам общего пользования (на расстояние до 50 км включительно), по троллейбусным маршрутам является министерство социальной защиты населения Амурской области (далее - министерство).

3. Министерство направляет средства, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на возмещение транспортным предприятиям расходов за проезд по ЕСПБ граждан отдельных категорий, включенных в федеральный и областной регистры, государственным бюджетным учреждениям - управлениям социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам (далее - ГБУ УСЗН).

4. ГБУ УСЗН в соответствии с заключенными с пассажирскими транспортными предприятиями договорами осуществляют возмещение расходов за проезд граждан отдельных категорий по ЕСПБ.

Объем средств для перечисления пассажирским транспортным предприятиям рассчитывается ежемесячно:

а) объем средств на возмещение расходов, превышающих стоимость ЕСПБ, за проезд граждан отдельных категорий, включенных в федеральный и областной регистры, городскими маршрутами, сельскими маршрутами по ЕСПБ, приобретенным в Управлении Федеральной почтовой связи Амурской области - филиале ФГУП "Почта России" (далее - Почта), определяется по формуле:

                    U = (30 х Ц б - Ц еспб) х Д, где:

U - объем средств на возмещение расходов, превышающих стоимость ЕСПБ, за проезд граждан отдельных категорий городскими маршрутами, сельскими маршрутами;

30 - количество поездок, принятых к расчету;

Ц б - стоимость проездного билета на одну поездку;

Ц еспб - стоимость ЕСПБ;

Д - количество ЕСПБ, проданных Почтой гражданам, включенным в федеральный и областной регистры;

б) объем средств на возмещение пассажирским транспортным предприятиям расходов за проезд городскими маршрутами, сельскими маршрутами граждан отдельных категорий, включенных в областной регистр, отказавшихся от ежемесячной денежной выплаты, по ЕСПБ, выданным ГБУ УСЗН, определяется по формуле:

                       О выд. = (30 х Цб) х Б, где:

О выд. - объем средств на возмещение пассажирским транспортным предприятиям расходов за проезд граждан отдельных категорий на основании ЕСПБ, выданных управлениями (отделами) министерства;

30 - количество поездок, принятых к расчету;

Цб - стоимость проездного билета на одну поездку;

Б - количество ЕСПБ, выданных управлениями (отделами) министерства;

в) объем средств на возмещение расходов за проезд граждан отдельных категорий, включенных в федеральный и областной регистры, пригородными маршрутами, районными маршрутами, а в случае их отсутствия - по регулярным межмуниципальным автобусным маршрутам общего пользования (на расстояние до 50 км включительно) определяется на основании фактических расходов 2006 года.

Объем средств, ежемесячно перечисляемый пассажирским транспортным предприятиям за проезд граждан отдельных категорий пригородными маршрутами, районными маршрутами, а в случае их отсутствия - по регулярным межмуниципальным автобусным маршрутам общего пользования (на расстояние до 50 км включительно), определяется по формуле:

                 V мес = С ср мес х И т х (Д + Б ), где:

V мес - объем средств, ежемесячно перечисляемый пассажирским автотранспортным предприятиям за проезд граждан отдельных категорий пригородными маршрутами, районными маршрутами, а в случае их отсутствия - по регулярным межмуниципальным автобусным маршрутам общего пользования (на расстояние до 50 км включительно);

С ср - средняя стоимость проезда по одному ЕСПБ в соответствующем месяце 2006 года;

И т - индекс изменения тарифа на проезд;

Д - количество ЕСПБ, проданных в соответствующем месяце 2009 года Почтой гражданам, включенным в федеральный и областной регистры;

Б - количество ЕСПБ, выданных в соответствующем месяце 2009 года управлениями (отделами) министерства.

Фактическая средняя стоимость проезда в соответствующем месяце 2006 года по одному ЕСПБ определяется по формуле:

                      С ср. = Ф о пр / (А + Б), где:

С ср - фактическая средняя стоимость проезда в соответствующем месяце 2006 года по одному ЕСПБ;

Ф о пр - фактический объем перечисленных средств в соответствующем месяце 2006 года за проезд граждан отдельных категорий по проданным Почтой и выданным управлениями (отделами) социальной защиты населения администраций муниципальных районов и городских округов ЕСПБ;

А - количество ЕСПБ, проданных в соответствующем месяце 2006 года Почтой гражданам, включенным областной регистр;

Б - количество ЕСПБ, выданных в соответствующем месяце 2006 года управлениями (отделами) социальной защиты населения администраций муниципальных районов и городских округов.

В случае отсутствия фактических расходов по перевозке граждан отдельных категорий за отдельные месяцы 2006 года объем средств, возмещаемый пассажирским автотранспортным предприятиям, устанавливается путем определения среднемесячных расходов 2006 года.

Индекс изменения тарифа за проезд рассчитывается по формуле:

                         И т = Рт 8 / Рт 6, где:

И т - индекс изменения тарифа за проезд;

Рт 6 - размер тарифа за проезд в соответствующем месяце 2006 года;

Рт 8 - размер тарифа за проезд в соответствующем месяце 2009 года.

5. При наличии в городском округе двух видов транспорта (автобус, троллейбус) к расчету принимаются 50 поездок. Распределение объемов средств на возмещение пассажирским транспортным предприятиям расходов осуществляется пропорционально их доле перевозок.

6. ГБУ УСЗН в срок до 8 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство:

ежемесячно информацию о расходовании средств, полученных на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, по форме согласно приложению N 1;

ежеквартально отчет о фактически произведенных расходах на обеспечение равной транспортной доступности услуг общественного транспорта на территории муниципального района или городского округа для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Амурской области, по форме согласно приложению N 2.

7. Министерство ежеквартально в срок до 13 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в министерство финансов Амурской области обобщенную информацию, представленную ГБУ УСЗН.

8. Министерство финансов Амурской области ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство транспорта Российской Федерации отчет о фактически произведенных расходах на обеспечение равной транспортной доступности услуг общественного транспорта на территории Амурской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Амурской области.

Приложение N 1
к Порядку
возмещения пассажирским транспортным
предприятиям расходов за проезд граждан
отдельных категорий по единым
социальным проездным билетам
(с изменениями от 26 января 2009 г.)

                                Информация

   о расходовании средств, полученных на обеспечение равной доступности

     услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан,

   ГБУ УСЗН по ___________________________________________________________

             (наименование муниципального района (городского округа)

               по состоянию на 01 ______________ 200__ года

                                     (месяц)

N п/п	Показатели	Номер строки	Сумма (руб.)
1.	Финансирование по КЦСР 5053700 на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта отдельным категориям граждан (на возмещение разницы стоимости проезда и ЕСПБ)	1
2.	Финансирование по КЦСР 5059007 на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта отдельным категориям граждан по реализации единых социальных проездных билетов	2
3.	Объем средств, подлежащий перечислению автотранспортным предприятиям на возмещение разницы стоимости проезда и ЕСПБ (полученный расчетным путем в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 13.02.2008 N 27)	3
4.	Объем средств, подлежащий перечислению автотранспортным предприятиям за проданные ЕСПБ (полученный расчетным путем в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 13.02.2008 N 27)	4
5.	Перечислено автотранспортным предприятиям на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта отдельным категориям граждан (по КЦСР 5053700) на возмещение разницы стоимости проезда и ЕСПБ	5
6.	Перечислено автотранспортным предприятиям на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта отдельным категориям граждан (по КЦСР 5059007) за проданные ЕСПБ	6
7.	Всего перечислено пассажирским предприятиям (стр.5 + стр.6)	7
8.	Остаток неиспользованных средств по расходам на возмещение разницы стоимости проезда и ЕСПБ (стр.1 - стр.5)	8
9.	Остаток неиспользованных средств от реализации ЕСПБ (стр.2 - стр.6)	9
10.	Задолженность средств по расходам на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан (на возмещение разницы стоимости проезда и ЕСПБ) (стр.3 - стр.5)	10
11.	Задолженность средств по расходам на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан по реализации ЕСПБ (стр.4 - стр.6)	11
12.	Всего задолженность средств (стр. 10 + стр. 11)	12

Начальник ГБУ УСЗН ____________________________________

Дата "___" ____________________

Исполнитель (Ф.И.О., N тел.)

Приложение N 2
к Порядку
возмещения пассажирским транспортным
предприятиям расходов за проезд
граждан отдельных категорий по единым
социальным проездным билетам

                                  ОТЧЕТ

        о фактически произведенных расходах на обеспечение равной

  транспортной доступности услуг общественного транспорта на территории

  соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий

  граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению

                 Российской Федерации и Амурской области

                        за ___ квартал 200__ года

                                                                     коды

                                                                 /--------\

                                                         Форма по|        |

                                                              КФД|        |

                                                                 |--------|

                                                             Дата|        |

                                                                 |--------|

                                                                 |        |

                                                                 |--------|

        Финансовый орган                                         |        |

     субъекта Российской                                         |        |

               Федерации ___________________                     |        |

                                                                 |--------|

     Раздел и подраздел: Социальная политика;              по ФКР|  1003  |

                         социальное обеспечение населения        |        |

                         ________________________________        |--------|

                         Обеспечение равной транспортной         |        |

                         доступности услуг общественного         |        |

                         транспорта на территории                |        |

                         соответствующего субъекта Российской    |        |

                         Федерации                               |        |

         Целевая статья: для отдельных категорий граждан,        |        |

                         оказание мер социальной поддержки       |        |

                         которых относится к ведению             |        |

                         Российской Федерации и субъектов        |        |

                         Российской Федерации             по КЦСР| 505370 |

                         ______________________________          |   0    |

            Вид расхода: Социальные выплаты                      |--------|

                         ______________________________    по КВР|  005   |

                                                                 |--------|

        Статья по КОСГУ: ______________________________  по КОСГУ|  260   |

                                                                 |--------|

              подстатья:                                         |  262   |

                                                                 |--------|

          Периодичность: квартальная                             |        |

                         ______________________________          |--------|

      Единица измерения: тыс. руб.                        по ОКЕИ|  384   |

                                                                 \--------/

		Код строки	Граждане, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации	Граждане, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению субъекта Российской Федерации	Прочие категории граждан, пользующиеся транспортными льготами	Итого (гр. 1 + 2 + 3)
А		Б	1	2	3	4
Плановые расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на осуществление мер по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан на текущий год		1
Количество лиц, имеющих право на льготный проезд на общественном транспорте, на конец отчетного периода (чел.)		2
Количество лиц, которые воспользовались правом льготного проезда на общественном транспорте, на конец отчетного периода (чел.)		3
Поступило из федерального бюджета межбюджетных трансфертов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации	с начала года	4.1			х
	в т.ч. за отчетный период	4.2			х
Фактические расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на осуществление мер по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан	с начала года	5.1
	в т.ч. за отчетный период	5.2
Остаток предоставленных из федерального бюджета межбюджетных трансфертов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, на конец отчетного периода		6			х

Руководитель _________________  ____________________________

                 (подпись)         (расшифровка подписи)

Исполнитель ____________________ ______________ ______________________

               (должность)         (подпись)     (расшифровка подписи)

Дата "___" ________________ 200__ года