Приложение N 1. Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры и искусства, подведомственных управлению культуры администрации города Благовещенска

Приложение N 1

к постановлению
Администрации города Благовещенска
от 13 октября 2009 г. N 1059

Примерное положение
об оплате труда работников муниципальных учреждений
культуры и искусства, подведомственных управлению культуры
администрации города Благовещенска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры и искусства, подведомственных управлению культуры администрации города Благовещенска (далее - Положение об оплате труда работников учреждений культуры) определяет порядок установления размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.

1.2. Система оплаты труда в муниципальных учреждениях культуры и искусства, подведомственных управлению культуры администрации города Благовещенска (далее - учреждения культуры) устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Амурской области и города Благовещенска, содержащими нормы трудового права и настоящим Примерным положением.

1.3. Заработная плата (без учета премий и иных стимулирующих выплат) работников, состоящих в трудовых отношениях на момент перехода на новые системы оплаты, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников учреждений, финансируемых из городского бюджета, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

1.4. Заработная плата работников учреждений культуры включает в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Руководитель учреждения в пределах имеющихся средств на оплату труда работников определяет размеры окладов, должностных окладов, ставок заработной платы, а также размеры выплат стимулирующего и компенсационного характера.

Заработная плата работников учреждений культуры предельными размерами не ограничивается.

1.5. Штатные расписания учреждений культуры утверждаются локальными нормативными актами после согласования с управлением культуры администрации города Благовещенска и включают в себя все должности служащих (профессии рабочих) учреждений культуры.

Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждениями культуры услуг, учреждения вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности (по согласованию с управлением культуры администрации г. Благовещенска).

2. Порядок установления размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы

2.1. Минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждений культуры (приложение N 1) устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ), квалификационным уровням и квалификационным категориям.

Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников устанавливаются руководителем учреждения культуры на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (ПКГ), с учетом сложности и объема выполняемой работы.

2.2. К минимальному размеру оклада (должностного оклада), тарифной ставки для конкретного работника учреждения культуры могут применяться повышающие коэффициенты:

- повышающий коэффициент по занимаемой должности;

- повышающий коэффициент молодым специалистам;

- персональный повышающий коэффициент;

- повышающий коэффициент высококвалифицированным рабочим;

- повышающий коэффициент за работу в сельской местности.

2.2.1. Рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов по занимаемой должности, устанавливаемые работникам учреждения культуры в зависимости от отнесения должности к квалификационному уровню ПКГ, приведены в приложении N 1 к настоящему Положению.

2.2.2. Повышающий коэффициент молодым специалистам устанавливается лицам, окончившим учебное заведение высшего профессионального и (или) средне-профессионального образования и заключившим трудовой договор (кроме совместителей) в течение шести месяцев после окончания учебного заведения с первого дня работы сроком на 3 года в размере 0,3.

2.2.3. Персональный повышающий коэффициент может быть установлен работнику с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов. Рекомендуемый размер до 3,0.

2.2.4. Повышающий коэффициент высококвалифицированным рабочим устанавливается водителям автобусов, имеющим 1 класс и занятым перевозкой участников профессиональных художественных коллективов, автоклубов, оборудованных специальными техническими средствами, осуществляющие перевозку художественных коллективов и специалистов для культурного обслуживания населения. Рекомендуемый размер - 0,62.

2.2.5. Повышающий коэффициент за работу в сельской местности устанавливается специалистам учреждений культуры, расположенных в сельской местности в размере 0,25.

2.3. Применение повышающего коэффициента по занимаемой должности, повышающего коэффициента высококвалифицированным рабочим и повышающего коэффициента за работу в сельской местности образуют новый оклад и учитываются при исчислении стимулирующих и компенсационных выплат.

2.4. Применение персонального повышающего коэффициента, повышающего коэффициента молодым специалистам, повышающего коэффициента за выполнение важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ, не образуют новый оклад и не учитываются при исчислении стимулирующих и компенсационных выплат.

2.5. Размер выплат по повышающему коэффициенту определяется путем умножения минимального размера оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника на повышающий коэффициент.

2.6. Решение об установлении соответствующих повышающих коэффициентов принимается руководителем учреждения культуры с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

Повышающие коэффициенты могут быть установлены на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.

3. Выплаты стимулирующего характера

3.1. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера работникам учреждений культуры устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах средств, направляемых на оплату труда.

3.2. С целью стимулирования к качественному результату труда и поощрения работников за выполненную работу работникам могут быть установлены следующие стимулирующие выплаты:

- за интенсивность и высокие результаты работы;

- за качество выполняемых работ;

- за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

- премиальные выплаты по итогам работы и другие.

3.3. Размеры стимулирующих выплат могут быть установлены как в процентном отношении к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы, так и в абсолютном размере.

3.4. При определении видов и размеров выплат стимулирующего характера рекомендуется учитывать:

- успешное и добросовестное исполнение профессиональных и должностных обязанностей;

- инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

- качественную подготовку и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения культуры;

- участие в течение месяца в выполнении особо важных работ и мероприятий.

3.5. К выплатам за интенсивность и высокие результаты работы могут быть отнесены:

а) выплаты заведующим филиалов библиотек за организационно-методическое обеспечение деятельности библиотек - до 40 % оклада (должностного оклада);

б) выплаты за участие в реализации целевых программ;

в) выплаты за организацию и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения культуры;

г) выплаты за участие в выполнении важных работ, городских мероприятий.

3.6. Выплаты за выслугу лет к окладу (должностному окладу) ставке заработной платы устанавливаются в зависимости от стажа в следующих размерах:

- от 1 до 5 лет включительно - 5 %;

- от 5 до 10 лет включительно - 10 %;

- от 10 до 15 лет включительно - 15 %;

- свыше 15 лет - 20 % .

3.7. К выплатам за качество выполняемых работ могут быть отнесены следующие выплаты:

а) надбавки водителям автомобилей за присвоенную классность:

2 класс- 10 %;

1 класс - 25 %.

б) выплаты за присвоенное почетное звание по основному профилю профессиональной деятельности:

- имеющим почетное звание "Народный" - 30 %;

- имеющим почетное звание "Заслуженный" - 20 %.

в) выплаты за качественную подготовку и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения культуры;

г) выплаты за образцовое качество выполняемых работ при награждении Почетной грамотой Министерства культуры Российской Федерации, Министерства культуры и архивного дела Амурской области, управления культуры администрации города Благовещенска.

3.8. Премиальные выплаты по итогам работы устанавливаются по результатам работы за месяц, квартал, год, а также за выполнение особо важных и срочных работ, за перевыполнение отраслевых норм нагрузки.

Конкретный размер премии может определяться как в процентах к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы работника, так и в абсолютном размере.

Премирование осуществляется по решению руководителя учреждения культуры в пределах средств, направленных на оплату труда работников.

Выплата стимулирующего характера по итогам работы максимальным размером не ограничивается.

4. Выплаты компенсационного характера

4.1. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера работникам учреждений культуры устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права в пределах средств, направляемых на оплату труда.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4.2. Работникам учреждений культуры устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:

4.2.1. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест, из расчета не менее 4 % оклада (должностного оклада), ставки заработной платы.

На момент введения новой системы оплаты труда указанная выплата устанавливается всем работникам, получавшим ее ранее. При этом работодатель принимает меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то осуществление указанной выплаты не производится.

4.2.2. выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных):

а) работникам за работу в ночное время - из расчета не менее 20 % часовой ставки, оклада (должностного оклада) за каждый час работы в период с 22 часов до 6 часов утра.

б) работникам за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочное время, устанавливается в порядке и размерах, установленных трудовым законодательством.

в) доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается в размерах по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.2.3. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются путем применения к заработной плате работников районного коэффициента - 30 процентов и процентной надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока, в размерах предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области.

Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка за работу в южных районах Дальнего Востока выплачивается в размере 30 процентов с первого дня работы, при условии проживания в указанных районах не менее 5 лет.

5. Условия оплаты труда руководителя учреждения культуры, его заместителей и главного бухгалтера

5.1. Заработная плата руководителя учреждения культуры, его заместителей и главного бухгалтера определяется трудовым договором и состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

5.2. Должностной оклад руководителя учреждения культуры с учетом повышающего коэффициента, установленного по группе оплаты труда руководителей, составляет не более 2 размеров средней заработной платы работников, которые относятся к основному персоналу (приложениеN 2).

Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения культуры устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностного оклада руководителя.

5.3. Размер повышающего коэффициента руководителю учреждения культуры зависит от группы по оплате труда руководителей, к которой отнесено учреждение культуры и определяется на основе следующих объемных показателей:

Таблица N 1

N п/п	Показатели	Условия	Количество баллов
1	Количество работников	За каждого работника	1
		Дополнительно за каждого работника, имеющего:
		Первую квалификационную категорию	0,5
		Высшую квалификационную категорию	1
2	Количество филиалов	За каждый филиал	от 15 до 50
3	Привлечение внебюджетных средств	По отчетным данным за прошедший год:
		до 20 тыс. руб.	5
		до 30 тыс. руб.	10
		до 40 тыс. руб.	20
		до 50 тыс. руб.	30
4	Выполнение основных плановых показателей	За каждый процент перевыполнения	1
5	Количество действующих клубных формирований	За каждое клубное формирование	10
6	Для МУК "МИБС":
	Число читателей (тыс. чел.)	до 6	10
		от 6 до 32	20
		от 32 до 65	30
		свыше 65	40
	Число книговыдач (тыс. экз.)	до 125	10
		от 125 до 650	20
		от 650 до 1360	30
		свыше 1360	40
	Число посещений (тыс. чел.)	до 42	10
		от 42 до 245	20
		от 245 до 450	30
		свыше 450	40

Соотношение баллов к коэффициентам

Таблица N 2

1 группа		2 группа		3 группа		4 группа
К-во баллов	Размер коэффициента	К-во баллов	Размер коэффициента	К-во баллов	Размер коэффициента	К-во баллов	Размер коэффициента
свыше 400	2	от 250 до 400	1,8	от 100 до 200	1,5	до 100	1,1

Группа оплаты труда руководителей определяется один раз в год на основании решения начальника управления культуры администрации города Благовещенска.

5.4. В составе фонда оплаты труда учреждения культуры может создаваться резерв фонда оплаты труда в размере до 5 процентов доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников учреждения культуры, который по решению управления культуры администрации г. Благовещенска, направляется на выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения культуры.

5.5. Премирование руководителя учреждения культуры производится по решению начальника управления культуры администрации города Благовещенска с учетом результатов оценки итогов работы учреждения культуры за соответствующий отчетный период, с учетом выполнения целевых показателей деятельности учреждения культуры, личного вклада руководителя в осуществление основных задач и функций учреждения культуры, а также выполнения обязанностей, предусмотренных трудовым договором.

Размеры премирования руководителя учреждения культуры устанавливаются на основании решения начальника управления культуры администрации города Благовещенска.

5.6. Руководителю учреждения культуры может быть установлена доплата к окладу (должностному окладу) за присвоенное почетное звание по основному профилю профессиональной деятельности:

"Народный" - 30%;

"Заслуженный" - 20%.

5.7. Заместителям руководителя, главному бухгалтеру учреждения культуры устанавливаются выплаты стимулирующего характера, предусмотренные разделом 3 настоящего Положения.

5.8. С учетом условий труда руководителю учреждения культуры, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, установленные разделом 4 настоящего Положения.

5.9. Заместителям руководителя, главному бухгалтеру учреждений культуры выплаты стимулирующего и компенсационного характера устанавливаются на основании локального нормативного акта руководителя учреждения культуры.

5.10. Руководителю учреждения культуры выплаты компенсационного характера устанавливаются по решению начальника управления культуры администрации города Благовещенска.

6. Формирование фонда оплаты труда

6.1. Фонд оплаты труда учреждения (ФОТу) состоит из базовой части (ФОТб) и стимулирующей части (ФОТст).

Объем стимулирующей части определяется по формуле:

                               ФОТст = ФОТб х ш, где

ш - стимулирующая доля ФОТу. Рекомендуемый диапазон ш до 30%.

6.2. Базовая часть фонда оплаты труда обеспечивает гарантированную заработную плату работников учреждения, рассчитанную исходя из размеров минимальных окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам (ПКГ) и рекомендуемым размерам повышающих коэффициентов к окладам по занимаемой должности с учетом выплат компенсационного характера.

6.3. Руководитель учреждения формирует и утверждает штатное расписание учреждения в пределах базовой части фонда оплаты труда.