Постановление Правительства Амурской области от 6 апреля 2010 г. N 158 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 7 ноября 2008 г. N 256"

В целях корректировки плановых объемов финансирования долгосрочной целевой градостроительной программы Амурской области на 2009-2011 годы Правительство Амурской области

постановляет:

Внести в долгосрочную целевую градостроительную программу Амурской области на 2009-2011 годы, утвержденную постановлением Правительства Амурской области от 07 ноября 2008 г. N 256 (в редакции постановления Правительства области от 15 сентября 2009 года N 411), следующие изменения:

1) в паспорте программы:

строку "Перечень основных мероприятий программы" изложить в следующей редакции:

"1. Подготовка документов территориального планирования.

2. Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования";

в строке "Объемы и источники финансирования программы" сумму "18 397,13 тыс. руб." заменить суммой "117 920 тыс. руб.";

в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации программы" сумму "21 311,4 тыс. руб." заменить суммой " 39 225,6 тыс. руб.";

2) в подразделе 2.2 раздела II:

в абзаце пятнадцатом слова "с 01 января 2010 года" исключить;

в абзаце семнадцатом цифры "2010" заменить цифрами "2012";

3) в разделе III:

таблицу 1 изложить в следующей редакции:

"

Таблица 1

Задачи, этапы и сроки реализации целевой программы

N	Наименование мероприятий	Наименование решаемой проблемы	Период реализации	Ожидаемый результат
				качественная характеристика	Количественная оценка
1	Подготовка документов территориального планирования	Создание картографической основы для ведения систем информационного обеспечения градостроительной деятельности. Создание основы для принятия компетентных решений по использованию и развитию территорий и поселений, создание юридической базы для осуществления градостроительной деятельности	2009 - 2011 гг.	Топокарты в электронном виде М 1:5000 и М 1:2000 поселений и городских округов Схемы территориального планирования муниципальных районов области, генеральные планы поселений и городских округов	Карты на 3 городских округа Карты на 35 поселений 20 схем муниципальных районов 84 генеральных плана поселений и 5 генеральных планов городских округов
2	Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования	Устойчивое развитие территорий и поселений области на основе региональных нормативов градостроительного проектирования	2009 - 2011 гг.	Создание сборника нормативных требований для проектных организаций	Создание 1 сборника

                                                                                                            "

4) в разделе IV:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных задач и включают в себя подготовку документов территориального планирования и разработку региональных нормативов градостроительного проектирования.";

пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Подготовка документов территориального планирования:

4.1.1. Приобретение (создание) цифровых топографических карт масштаба 1:5000 - 1:2000 территорий ряда населенных пунктов области, наиболее перспективных с точки зрения возведения объектов капитального строительства, перечень которых определяют муниципальные образования.

Изготовление актуализированных топографо-геодезических и картографических материалов на бумажном и электронном носителях для подготовки документов территориального планирования позволит в дальнейшем широко использовать их в градостроительной практике, в управлении земельными ресурсами и организации землепользования и иных смежных отраслях при значительной экономии расходов бюджетов и средств хозяйствующих объектов на эти цели.

Выполнение работ, предусмотренных этим мероприятием, позволит создать:

банк данных топографических карт масштаба 1:5000, 1:2000 для населенных пунктов области;

основу для ведения систем информационного обеспечения градостроительной деятельности.

Выполнение работ по составлению (обновлению) топокартографического материала будет осуществляться за счет средств местных бюджетов (не менее 10%) и областного бюджета (софинансирование не более 90%).

4.1.2. Подготовка схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов.

Подготовка документов территориального планирования муниципальных образований (схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов поселений и городских округов) должна осуществляться с учетом:

приоритетов, ресурсов, объемов финансирования и последовательности действий в соответствии с настоящей программой;

наличия ранее утвержденных документов территориального планирования, которые в юридическом отношении не утратили свою силу.

Подготовленные и утвержденные в установленном порядке схемы территориального планирования муниципальных районов области будут являться основой для принятия компетентных решений по использованию и развитию их территорий, поддержанию устойчивого баланса интересов области, муниципальных районов и отдельных граждан.

Разработка генеральных планов поселений и городских округов должна обеспечить возможность:

установления территориальных потребностей для уточнения границ населенных пунктов;

создания юридической базы для осуществления градостроительной деятельности;

определения основных направлений развития и совершенствования планировочной организации территории, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур населенного пункта;

подготовки рекомендаций по очередности и режиму освоения новых районов, участков, а также реконструкции существующей застройки;

определения и повышения инвестиционной привлекательности территорий населенных пунктов;

определения наиболее целесообразной формы режима функционального использования любой части территории населенного пункта;

регулирования процесса предоставления земельных участков и приватизации (сдачи в аренду) объектов недвижимости с учетом функционального зонирования территорий населенных пунктов;

определения основы для стоимостной оценки земли, дифференцирования налоговых ставок и платежей, а также для подготовки различных нормативных правовых актов в сфере земельных отношений.

Одновременно с разработкой генеральных планов населенных пунктов рекомендуется разработка правил землепользования и застройки и выполнение проектов планировки отдельных их частей для максимального сокращения сроков освоения территорий и оперативного ведения рабочего проектирования отдельных объектов различного назначения.

При подготовке документов территориального планирования поселений и городских округов одной из первоочередных задач должно стать определение необходимых территорий населенных пунктов, которые могут быть использованы в целях расширения масштабов жилищного, в том числе малоэтажного строительства.

Финансирование работ по подготовке документов территориального планирования муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов (не менее 10% от стоимости разработки документа) при долевом участии областного бюджета (не более 90%). Разработка проектов документов территориального планирования муниципальных образований выполняется организациями, привлеченными соответствующими органами местного самоуправления в установленном порядке к разработке данных проектов.";

пункт 4.2 признать утратившим силу;

абзац шестой пункта 4.3 признать утратившим силу;

таблицу 2 изложить в следующей редакции:

"

Таблица 2

Система программных мероприятий

N п/п	Наименование программных мероприятий	Затраты, всего, тыс. рублей	Сроки реализации	Государственный заказчик, ответственный за реализацию мероприятий	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5	6
1	Подготовка документов территориального планирования	215 920	2010 г. - 2011г.	Минстрой области	Получение современных карт и планов с использованием цифрового картографирования. Создание документации, определяющей основные направления развития территорий муниципальных образований области; обеспечение устойчивого развития поселений и городских округов на основе территориального планирования и градостроительного зонирования
2	Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования	2 000 тыс.руб.	2011 г.	Минстрой области	Создание региональных нормативов градостроительного проектирования, обеспечивающих благоприятные условия жизнедеятельности человека

                                                                                                              "

5) абзац шестой раздела V изложить в следующей редакции:

"Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования обеспечивается министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области в установленном порядке";

6) раздел VI изложить в следующей редакции:

"Источником финансирования мероприятий программы являются средства областного и местных бюджетов.

Общий объем финансирования программы составит 217920 тыс. рублей, в том числе по годам:

2009 год - 0,00 рублей;

2010 год - 90921,22 тыс. рублей;

2011 год - 126998,78 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий программы осуществляется через государственного заказчика - министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, которое является главным распорядителем средств, выделяемых из областного бюджета. Средства областного бюджета, предусмотренные на выполнение мероприятий программы, распределяются между муниципальными образованиями на условиях софинансирования.

Таблица 3

Структура финансирования программы

                                                          тыс. рублей

Источники финансирования	Итого	2009 год	2010 год	2011 год
Областной бюджет	100 000	-	50 000	50 000
Местный бюджет	117 920	-	40 921,22	76 998,78
Итого	217 920	-	90 921,22	126 998,78
В том числе прочие расходы
Областной бюджет	100 000	-	50 000	50 000
Местный бюджет	117 920	-	40 921,22	76 998,78
Всего	217 920	-	90 921,22	126 998,78

Объемы расходов на выполнение мероприятий программы ежегодно уточняются при формировании всех уровней бюджетов на очередной финансовый год.

Источниками финансирования программы являются средства областного и местных бюджетов. Объемы финансирования программы с разбивкой по годам и мероприятиям приведены в таблице 4.

Таблица 4

Объемы финансирования программы

                                                                        тыс. рублей

N п/п	Наименование мероприятий	Объемы финансирования, всего	В том числе
			областной бюджет	местный бюджет
1	Подготовка документов территориального планирования	215 920	98 000	117 920
	2010 год	90 921,22	50 000	40 921,22
	2011 год	124 998,78	48 000	76 998,78
2	Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования	2 000	2 000	-
	2010 год	-	-	-
	2011 год	2 000	2 000	-

                                                                                                "

7) в разделе VII:

таблицу 5 изложить в следующей редакции:

"

Таблица 5

Социально-экономическая эффективность программных мероприятий

N	Наименование мероприятий	Планируемый результат в стоимостном и количественном выражении	В том числе по годам реализации
			2009 год	2010 год	2011 год
1	2	3	4	5	6
1.	Подготовка документов территориального планирования	Приобретение (создание) цифровых топографических карт масштаба 1:5000 -1:2000 территорий поселений и городских округов области на 35 поселений и 3 городских округа. Подготовка 20 схем территориального планирования муниципальных районов, 84 генеральных планов поселений и 5 городских округов		2 городских округа 4 схемы муниципальных районов, 3 генеральных плана городских округов	1 городской округ 35 поселений 16 схем муниципальных районов, 84 генеральных плана поселений и 2 генеральных плана городских округов
2.	Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования	Создание сборника нормативных требований для проектных организаций	-	-	Создание 1 сборника, тиражирование и обеспечение органов местного самоуправления

                                                                                                       "

Исполняющий обязанности губернатора Амурской области

В.О. Капканщиков