Приложение N 1. Положение об установлении систем оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений и работников органов государственной власти и иных государственных органов Амурской области (далее - государственные органы области) по должностям, не отнесенным к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 апреля 2015 г. N 204 в название настоящего приложения внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлениюПравительства Амурской области
от 28 апреля 2010 г. N 209

Положение
об установлении систем оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений и работников органов
государственной власти и иных государственных органов Амурской
области (далее - государственные органы области) по должностям,
не отнесенным к государственным должностям и должностям
государственной гражданской службы

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля, 5 мая 2011 г., 10 апреля, 27 ноября 2012 г., 3 апреля, 29 августа, 19 декабря 2013 г., 18 сентября 2014 г., 24 апреля, 5 октября 2015 г., 4 мая, 30 декабря 2016 г., 11 мая 2017 г.

1. Системы оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений (далее - областные учреждения) и работников органов государственной власти и иных государственных органов Амурской области (далее - государственные органы области) по должностям, не отнесенным к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы (далее - работники областных учреждений, работники), которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами области, а также настоящим Положением.

2. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:

а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

б) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "б" пункта 2

в) государственных гарантий по оплате труда;

г) перечня видов выплат компенсационного характера в областных учреждениях;

д) перечня видов выплат стимулирующего характера в областных учреждениях;

е) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "е" пункта 2

ж) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

з) мнения представительного органа работников.

2.1. Системы оплаты труда работников областных бюджетных и автономных учреждений устанавливаются с учетом примерных положений об оплате труда работников подведомственных бюджетных и (или) автономных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых исполнительными органами государственной власти области, осуществляющими функции и полномочия учредителя этих учреждений, по согласованию с управлением занятости населения области. Указанные примерные положения носят для областных бюджетных и автономных учреждений рекомендательный характер.

Системы оплаты труда работников областных казенных учреждений устанавливаются положениями об оплате труда работников подведомственных областных казенных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемыми исполнительными органами государственной власти области, осуществляющими функции и полномочия учредителя областных казенных учреждений, по согласованию с управлением занятости населения области. Указанные положения носят для областных казенных учреждений обязательный характер.

Системы оплаты труда работников областных учреждений, подведомственных иным государственным органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя областных учреждений, устанавливаются в порядке, утверждаемом этими органами.

Положения об условиях оплаты труда работников государственных органов области по должностям, не отнесенным к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы, утверждаются руководителем этого органа.

3. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения руководителем областного учреждения (руководителем государственного органа области) на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.

4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 4

5. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера работникам устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Перечнем видов выплат компенсационного характера согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 30 декабря 2016 г. N 604 пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера работникам (за исключением руководителей областных учреждений) устанавливаются в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами с учетом разрабатываемых в областном учреждении, государственном органе области показателей и критериев оценки эффективности труда работников этих учреждений (органов).

Конкретные выплаты стимулирующего характера (надбавки, премии, повышающие коэффициенты и иные поощрительные выплаты) устанавливаются исходя из целевых направлений (видов выплат стимулирующего характера), указанных в приложении N 2 к настоящему Положению.

7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

8. Заработная плата руководителей областных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Размер должностного оклада руководителя областного учреждения определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда (в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости областного учреждения) и может быть изменен в соответствии с трудовым законодательством один раз в год по итогам предшествующего года.

Абзац третий утратил силу с 1 января 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 8

Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров областных учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

9. Основной персонал областного учреждения - работники областного учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом областного учреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственные руководители.

Вспомогательный персонал областного учреждения - работники областных учреждений, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом областного учреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.

Административно-управленческий персонал областного учреждения - работники областного учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники областного учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности областного учреждения.

10. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей областных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области.

11. Государственные органы области, в ведении которых находятся областные учреждения, устанавливают руководителям этих учреждений следующие выплаты стимулирующего характера:

премия по итогам работы (за месяц или квартал, год);

единовременная премия за выполнение особо важных и сложных заданий, выплачиваемая в порядке, установленном пунктом 11.2 настоящего Положения;

за наличие ученой степени, почетных званий.

Премии по итогам работы руководителю областного учреждения выплачиваются по решению государственного органа области, в ведении которого находится областное учреждение, с учетом достижения показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и (или) иных показателей эффективности деятельности областного учреждения и его руководителя, устанавливаемых указанными органами.

В качестве показателя эффективности деятельности руководителя областного учреждения по решению государственного органа области, в ведении которого находится областное учреждение, может быть установлен рост средней заработной платы работников областного учреждения в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы, обеспечиваемого за счет средств областного бюджета.

11.1. Утратил силу с 1 января 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11.1

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 11 мая 2017 г. N 233 в пункт 11.2 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

11.2. Единовременная премия за выполнение особо важных и сложных заданий руководителю областного учреждения, подведомственного исполнительному органу государственной власти, устанавливается руководителем этого органа, по согласованию с первым заместителем председателя Правительства области при наличии:

письменного поручения губернатора области, первого заместителя председателя Правительства области руководителю областного учреждения о выполнении соответствующего особо важного и сложного задания;

письменного обоснования эффективности достигнутых результатов выполнения особо важного и сложного задания с учетом личного вклада руководителя областного учреждения в общие результаты работы.;

Единовременная премия за выполнение особо важных и сложных заданий руководителю областного учреждения, подведомственного иному государственному органу, устанавливается в порядке, установленном этим органом.

12. Заработная плата руководителю областного учреждения, заместителю руководителя и главному бухгалтеру областного учреждения, определяемая трудовым договором, в том числе конкретные размеры должностного оклада, виды и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются:

руководителю областного учреждения, подведомственного исполнительному органу государственной власти области, - руководителем этого органа по согласованию с управлением занятости населения области и заместителем председателя Правительства области, осуществляющим контроль и координацию деятельности в соответствующих отраслях;

руководителю областного учреждения, подведомственного иному государственному органу области, - в порядке, установленном этим органом;

заместителю руководителя и главному бухгалтеру областного учреждения - руководителем областного учреждения.

Условия оплаты труда руководителей областных учреждений устанавливаются в трудовом договоре, заключаемом на основе типовой формы трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 11 мая 2017 г. N 233 в пункт 12.1 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

12.1. Государственные органы области, в ведении которых находятся областные учреждения, устанавливают предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров соответствующих учреждений, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) в кратности от 1 до 3.

Соотношение среднемесячной заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера областного учреждения и среднемесячной заработной платы работников областного учреждения определяется путем деления среднемесячной заработной платы соответствующего руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера на среднемесячную заработную плату работников этого учреждения. Определение среднемесячной заработной платы в указанных целях осуществляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

При установлении условий оплаты труда руководителю областного учреждения государственный орган области должен исходить из необходимости обеспечения непревышения предельного уровня соотношения, установленного в соответствии с настоящим пунктом, при выполнении руководителем всех показателей эффективности деятельности областного учреждения и получения премии по итогам работы в максимальном размере.

В отношении областных учреждений, включенных в перечень, утверждаемый Правительством области, предельный уровень соотношения, устанавливаемый в соответствии с настоящим пунктом, может быть увеличен по решению государственного органа области, в ведении которого находится областное учреждение, по согласованию с первым заместителем председателя Правительства области до 6. Указанный перечень подлежит пересмотру не реже одного раза в два года.

13. Штатное расписание областного учреждения утверждается руководителем этого учреждения после согласования с государственным органом области, в ведении которого оно находится, и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.

Абзац второй утратил силу с 1 января 2012 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 13

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 апреля 2015 г. N 204 в пункт 13.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13.1. Государственные органы области, в ведении которых находятся областные учреждения, могут устанавливать предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда подведомственных областных учреждений (не более 40 процентов), а также перечень должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу этих учреждений, за исключением областных учреждений с численностью работников менее 15 человек.

14. Фонд оплаты труда работников областного бюджетного, автономного учреждений формируется на календарный год исходя из размера субсидий областному бюджетному, автономному учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, объема средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области, направленных на возмещение затрат учреждения на оказание медицинских услуг, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Фонд оплаты труда работников областного казенного учреждения формируется на календарный год исходя из объема бюджетных ассигнований областного бюджета на обеспечение выполнения функций областного казенного учреждения и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников учреждения.

15. Заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат) при введении, изменении новых систем оплаты труда не может быть ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой работникам до введения, изменения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

16. Объем средств, предусматриваемый по бюджетным сметам областных казенных учреждений в части оплаты труда, может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых ими государственных услуг.