Постановление Правительства Амурской области от 30 июля 2009 г. N 325 "Об утверждении Порядков реализации долгосрочной целевой программы "Социальная работа с ветеранами (инвалидами) Великой Отечественной войны, боевых действий, военной службы и семьями погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и боевых действий в Амурской области на 2009-2011 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 12 ноября 2009 г. N 520 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Амурской области
от 30 июля 2009 г. N 325
"Об утверждении Порядков реализации долгосрочной целевой программы
"Социальная работа с ветеранами (инвалидами) Великой Отечественной войны,
боевых действий, военной службы и семьями погибших (умерших) участников
Великой Отечественной войны и боевых действий в Амурской области на 2009-2011 годы"
(с изменениями от 12 ноября 2009 г.)

В целях реализации постановления Правительства области от 27.05.2009 N 221 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальная работа с ветеранами (инвалидами) Великой Отечественной войны, боевых действий, военной службы и семьями погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и боевых действий в Амурской области на 2009-2011 годы" Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья ветеранам (инвалидам) Великой Отечественной войны, боевых действий, военной службы и семьям погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и боевых действий;

Порядок предоставления доплаты к социальной выплате на приобретение (строительство) жилья ветеранам (инвалидам) Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны, имеющим право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета

2. Министерству социальной защиты населения Амурской области (Н.П. Санникова) обеспечить выполнение настоящих Порядков.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области В.В. Марценко.

О.Н. Кожемяко

Порядок
предоставления социальной выплаты на приобретение
(строительство) жилья ветеранам (инвалидам) Великой
Отечественной войны, боевых действий, военной службы
и семьям погибших (умерших) участников Великой
Отечественной войны и боевых действий
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 30 июля 2009 г. N 325)
(с изменениями от 12 ноября 2009 г.)

1. Настоящий Порядок в соответствии с долгосрочной целевой программой "Социальная работа с ветеранами (инвалидами) Великой Отечественной войны, боевых действий, военной службы и семьями погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и боевых действий в Амурской области на 2009-2011 годы" устанавливает правила предоставления и использования социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья ветеранам (инвалидам) Великой Отечественной войны, боевых действий, военной службы и семьям погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и боевых действий, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет после 1 января 2005 года в органах местного самоуправления.

2. Право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья имеют следующие категории граждан, нуждающиеся в улучшении жилищных условий:

1) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;

2) участники Великой Отечественной войны;

3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в пунктах 1-4 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";

4) инвалиды боевых действий из числа лиц (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавших воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получивших в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденных орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий, в случае выселения из занимаемых ими служебных помещений;

5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанные инвалидами, в случае выселения из занимаемых ими служебных помещений; члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

7) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

8) члены семей, установленные абзацем первым части 1 и частью 2 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий; члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно- исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанные в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей;

9) военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

3. Право на первоочередное получение социальной выплаты имеют участники и инвалиды Великой Отечественной войны, граждане, указанные в подпунктах 5-7 пункта 2 настоящего Порядка, члены семей погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны, а также граждане, удостоенные званий Героя Социалистического Труда, Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или являющиеся полными кавалерами ордена Славы, из числа указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Применительно к настоящему Порядку под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются граждане, поставленные на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 июля 2009 года по основаниям, установленным статьей 6 Закона Амурской области от 01.09.2005 N 38-ОЗ "О жилищной политике в Амурской области", для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

5. Орган местного самоуправления муниципального образования (далее - орган местного самоуправления), в котором граждане встали после 1 января 2005 года на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании заявлений граждан формирует списки граждан вышеуказанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на 01.07.2009.

Списки формируются в хронологической последовательности, в какой граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Сформированные списки представляются главному распорядителю средств областного бюджета, выделяемых на улучшение жилищных условий граждан, указанных в пунктах 2, 3 настоящего Порядка, - министерству социальной защиты населения Амурской области (далее -министерство).

6. Министерство формирует сводный список граждан по области (по дате постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления). Сводный список формируется на основании официальных списков, представленных органами местного самоуправления, которые несут ответственность за полноту и достоверность представленных сведений.

Если дата постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий совпадает у нескольких граждан, список формируется по алфавиту.

Министерство два раза в год (на 01 июля и на 01 декабря текущего года) запрашивает в органах местного самоуправления уточненные и откорректированные списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет или по каким-либо причинам снятых с учета.

7. Распределение средств областного бюджета на предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья осуществляется в соответствии со сводным списком, сформированным министерством, в порядке очередности по дате постановке на учет исходя из объема средств, выделяемых на реализацию программы в текущем году. На основании сводного списка министерством формируется список граждан, претендующих на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в текущем году.

Министерством в органы местного самоуправления направляется запрос о подтверждении права и согласия на получение социальной выплаты в отношении граждан, претендующих на получение социальной выплаты в текущем году.

8. Органы местного самоуправления направляют в министерство:

заявления граждан на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

копию документа, подтверждающего принадлежность заявителя к категории граждан, указанных в пунктах 2, 3 настоящего Порядка;

сведения, подтверждающие, что заявитель признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и не является получателем безвозмездной субсидии на улучшение жилищных условий за счет средств федерального, областного, местного бюджетов.

9. В министерстве создается Комиссия по предоставлению социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья ветеранам (инвалидам) Великой Отечественной войны, боевых действий, военной службы и семьям погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и боевых действий (далее - Комиссия), в состав которой включаются представители общественных организаций. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом министра социальной защиты населения области.

Комиссия рассматривает документы, представленные органами местного самоуправления, и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении социальной выплаты.

В соответствии с решением Комиссии оформляется распоряжение губернатора области о выделении социальной выплаты получателям.

10. Размер социальной выплаты для лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, определяется исходя из общей площади жилого помещения 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Для лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, размер социальной выплаты определяется исходя из общей площади жилого помещения 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Размер социальной выплаты не подлежит перерасчету в течение срока действия свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.

11. Получателю может быть отказано в предоставлении социальной выплаты в следующих случаях:

- отсутствие гражданина в сводном списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет в органах местного самоуправления после 01.01.2005;

- отсутствие у заявителя статуса, дающего право на получение социальной выплаты;

- представление заявителем недостоверных сведений о составе семьи, жилищных условиях;

- получение заявителем государственного жилищного сертификата либо иных безвозмездных субсидий на улучшение жилищных условий за счет средств федерального, областного или местного бюджетов.

Срок предоставления социальной выплаты гражданам, не представившим документы в текущем году, переносится на следующий календарный год.

12. Право гражданина на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее - свидетельство) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Срок действия свидетельства - шесть месяцев со дня его выдачи.

Свидетельство заверяется подписью министра социальной защиты населения области и печатью министерства.

13. Свидетельство о предоставлении социальной выплаты через органы местного самоуправления вручается получателю или его законному представителю. Факт получения свидетельства подтверждается подписью гражданина или его законного представителя в книге учета выданных свидетельств.

14. В случае невозможности реализовать свое право на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем в текущем году и получить свидетельство о предоставлении социальной выплаты, срок предоставления социальной выплаты переносится на следующий годичный период согласно письменному заявлению получателя на имя министра социальной защиты населения.

15. Гражданин может приобретать на договорных условиях у любых физических и (или) юридических лиц жилое помещение, (в том числе индивидуальный жилой дом (часть дома), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек, а также земельного участка, на котором расположен приобретаемый дом), а также заключать договор долевого участия в строительстве или договор индивидуального жилищного строительства.

16. Гражданин имеет право заключить договор долевого участия в строительстве жилого помещения, осуществлять строительство объекта индивидуального жилищного строительства либо приобрести жилое помещение на вторичном рынке за счет средств социальной выплаты и с использованием дополнительно собственных, заемных (кредитных) или иных средств.

17. Социальная выплата предоставляется гражданину в безналичной форме и перечисляется министерством на счет продавца жилого помещения или застройщика на основании следующих документов:

а) распоряжения губернатора области о предоставлении социальной выплаты;

б) свидетельства о предоставлении социальной выплаты;

в) нотариально заверенной копии договора о приобретении жилого помещения, зарегистрированной в территориальном органе Федеральной регистрационной службы; договора об участии в долевом строительстве; правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен объект индивидуального жилищного строительства, документов, подтверждающих строительство объекта индивидуального жилищного строительства (копии договора строительного подряда либо иные документы), и разрешения органа местного самоуправления на строительство этого объекта.

18. Социальная выплата считается предоставленной гражданину с момента перечисления денежных средств на счет продавца жилого помещения, приобретаемого получателем социальной выплаты по договору купли-продажи, либо на счет застройщика жилого помещения.

19. Граждане, получившие социальную выплату на приобретение (строительство) жилья, и граждане, добровольно отказавшиеся от получения социальной выплаты на основании письменного заявления, исключаются из сводного списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сформированного министерством. Дальнейшее улучшение жилищных условий вышеуказанных граждан осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Контроль за использованием бюджетных средств, предоставленных в форме социальной выплаты, осуществляется в установленном законодательством порядке.

Порядок
предоставления доплаты к социальной выплате на приобретение (строительство)
жилья ветеранам (инвалидам) Великой Отечественной войны, членам семей
погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны,
имеющим право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 30 июля 2009 г. N 325)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и использования доплаты к социальной выплате на приобретение (строительство) жилья (далее - доплата) ветеранам (инвалидам) Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны, имеющим право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.

2. Доплата устанавливается имеющим право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в соответствии с Законом Амурской области от 18.01.2007 N 284-ОЗ:

инвалидам Великой Отечественной войны;

участникам Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 03 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинград.

3. Доплата гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, устанавливается распоряжением губернатора области на основании решения комиссии по предоставлению социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья ветеранам (инвалидам) Великой Отечественной войны, боевых действий и семьям погибших, (умерших) участников Великой Отечественной войны и боевых действий (далее - комиссия) при условии, что:

стоимость одного квадратного метра общей площади жилья, установленная органом местного самоуправления по месту жительства гражданина, превышает стоимость одного квадратного метра общей площади жилья, установленную Министерством регионального развития Российской Федерации;

гражданин получил свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья либо комиссией по предоставлению социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, принято решение о предоставлении гражданину социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.

4. Размер доплаты определяется по формуле:

                                      Р_д = 36 х С_ф - Р_св,

где:

Р_д - размер доплаты;

С_ф - стоимость одного квадратного метра общей площади жилья, установленная органами местного самоуправления;

Р_св - размер социальной выплаты, определенный гражданину в соответствии с Законом Амурской области от 18.01.2007 N 284-03 "О социальной поддержке по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Амурской области".

5. Право гражданина на получение доплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении доплаты по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Свидетельство заверяется подписью председателя комиссии и печатью министерства социальной защиты населения области. Свидетельство не является ценной бумагой и не подлежит передаче другому лицу.

6. Свидетельство о предоставлении доплаты вручается получателю или его законному представителю через органы местного самоуправления. Факт получения свидетельства подтверждается подписью гражданина или его законного представителя в книге учета выданных свидетельств. Свидетельство о предоставлении доплаты действительно в течение срока действия соответствующего свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.

7. Доплата является дополнительным средством, выделяемым за счет средств областного бюджета на приобретение (строительство) жилья, и расходуется одновременно с социальной выплатой на приобретение (строительство) жилья исключительно на указанные цели.

8. Доплата предоставляется в безналичной форме и перечисляется одновременно с перечислением социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья на счет продавца жилого помещения, приобретаемого получателем, либо на счет застройщика жилого помещения на основании следующих документов:

а) свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья;

б) свидетельства о предоставлении доплаты;

в) распоряжения губернатора области о предоставлении доплаты;

г) нотариально заверенной копии (либо оригинала) договора о приобретении жилого помещения, зарегистрированного в территориальном органе Федеральной регистрационной службы либо договора об участии в долевом строительстве, либо правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен объект индивидуального жилищного строительства, документов, подтверждающих строительство объекта индивидуального жилищного строительства (копии договора строительного подряда либо иные документы), и разрешения органа местного самоуправления на строительство этого объекта.

9. Доплата считается предоставленной гражданину с момента перечисления денежных средств на счет продавца жилого помещения, приобретаемого получателем по договору купли-продажи, либо на счет застройщика жилого помещения.

10. Граждане, отказавшиеся от получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, реализовавшие социальную выплату на приобретение (строительство) жилья путем приобретения жилого помещения, участия в долевом строительстве, строительства объекта индивидуального жилищного строительства, не имеют права на получение доплаты.

11. Контроль за использованием бюджетных средств, предоставленных в форме доплаты, осуществляется в установленном законодательством порядке.

Приложение
к Порядку
предоставления доплаты к социальной выплате
на приобретение (строительство) жилья ветеранам
(инвалидам) Великой Отечественной войны, членам
семей погибших (умерших) участников и инвалидов
Великой Отечественной войны, имеющим право
на обеспечение жильем за счет средств
федерального бюджета

                                  АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               Свидетельство N ______

            о предоставлении доплаты к социальной выплате на приобретение

                               (строительство) жилья

Дата выдачи _____________

Настоящим    свидетельством    удостоверяется,   что   гражданину,   гражданке

                             (нужное подчеркнуть)

______________________________________________________________________________

                                  (Фамилия,

______________________________________________________________________________,

                                имя, отчество)

паспорт ______________________________________________________________________,

                 (данные паспорта: серия, номер, когда и кем выдан)

______________________________________________________________________________

на  основании   постановления   Правительства  области  от  30.07.2009  N  325

гарантируется   предоставление   министерством   социальной  защиты  населения

Амурской    области    доплаты   к   социальной    выплате   на   приобретение

(строительство) жилья (свидетельство N_____от_________) в размере

_______________________________________________________________________ рублей

                         (цифрами и прописью)

согласно   распоряжению  губернатора области от_______________N ______________.

Настоящее свидетельство действительно до _____________________________________.

Председатель комиссии _____________________________

                                             (подпись)    (расшифровка подписи)

М.П.

------------------------------------ линия отреза ----------------------------

Свидетельство N ______от _____________

ФИО __________________________________________________________________________

Паспорт

______________________________________________________________________________

             (данные паспорта: серия, номер, когда и кем выдан)

Получил: _____________________________________________________________________

                  (подпись)                     (расшифровка подписи)

Ответственное лицо за

выдачу свидетельства _________________________________________________________

                           (подпись)              (расшифровка подписи)