Постановление Амурского областного Совета народных депутатов (четвертый созыв) от 15 февраля 2007 г. N 23/67 "О проекте закона Амурской области "Об административной ответственности в Амурской области"

См. также Закон Амурской области от 30 марта 2007 г. N 319-ОЗ "Об административной ответственности в Амурской области"

На основании части 5 статьи 75 Регламента областного Совета народных депутатов, рассмотрев предложение комитета областного Совета народных депутатов по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту о возврате к процедуре рассмотрения в первом чтении проекта закона Амурской области "Об административной ответственности в Амурской области", областной Совет народных депутатов

постановляет:

1. Вернуть проект закона Амурской области "Об административной ответственности в Амурской области" к процедуре рассмотрения в первом чтении.

2. Принять проект закона Амурской области "Об административной ответственности в Амурской области" в первом чтении.

3. Направить указанный законопроект губернатору области, в комитеты областного Совета народных депутатов для внесения поправок, в прокуратуру области, отдел законодательства субъектов Российской Федерации по Амурской области Управления Минюста России по Дальневосточному федеральному округу для внесения предложений и замечаний до 28 февраля 2007 года.

4. Комитету областного Совета народных депутатов по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту доработать законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение областного Совета народных депутатов во втором чтении.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областного Совета

О.А.Турков

Вносится комитетом областного
Совета народных депутатов по
вопросам законодательства,
местного самоуправления
и регламенту
Проект
15.02.2007

Закон
Амурской области
"Об административной ответственности в Амурской области"

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральными законами, Уставом (основным Законом) Амурской области в пределах компетенции Амурской области (далее - область) как субъекта Российской Федерации устанавливает административную ответственность за совершение на территории области административных правонарушений, не предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также определяет органы и должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях и рассматривать дела об административных правонарушениях.

Глава 1. Общие положения

Статья 1.1. Законодательство об административных правонарушениях

1. Законодательство области об административных правонарушениях состоит из настоящего Закона и других законов области.

2. Настоящий Закон основывается на Конституции Российской Федерации, принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, Уставе (основном Законе) Амурской области.

Если международным договором или федеральным законом установлены иные, чем настоящим Законом, правила, то применяются правила международного договора или федерального закона.

Статья 1.2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие термины и понятия:

1) административная комиссия - постоянно действующий коллегиальный орган, образуемый для рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом и отнесенных к компетенции этого органа;

2) административное правонарушение - противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Законом установлена административная ответственность;

3) административный штраф - денежное взыскание, налагаемое за совершение административного правонарушения;

4) должностное лицо - лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное;

5) муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ;

6) общественные места - улицы, площади, парки, скверы населенных пунктов, вокзалы, дворы и подъезды многоквартирных домов, спортивные, культурно-просветительные и культурно-зрелищные сооружения, учреждения здравоохранения, образования и культуры, дома отдыха, санатории, профилактории, туристические базы, детские оздоровительные лагеря, другие места отдыха, предприятия торговли, бытовых услуг и общественного питания;

7) предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме;

8) физическое лицо - гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства;

9) объекты нежилого фонда - отдельно стоящие нежилые здания, строения, сооружения и их части, а также нежилые помещения в жилых домах, включая встроенные и пристроенные помещения и их части, за исключением помещений, отнесенных в установленном порядке к жилому фонду.

Статья 1.3. Предмет регулирования настоящего Закона

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях настоящий Закон устанавливает:

1) административную ответственность по вопросам, не имеющим федерального значения, в том числе административную ответственность за нарушение правил и норм, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами области;

2) перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом;

3) подведомственность дел об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом.

Статья 1.4. Виды административных наказаний

Настоящий Закон предусматривает применение административных наказаний в виде предупреждения и административного штрафа.

Глава 2. Административные правонарушения в бюджетной сфере

Статья 2.1. Нецелевое использование бюджетных средств

1. Использование бюджетных средств получателем бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.

2. Использование средств государственных внебюджетных фондов получателем средств государственных внебюджетных фондов на цели, не соответствующие условиям, определенным законодательством, регулирующим их деятельность, и бюджетам указанных фондов, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -

Статья 2.2. Нарушение срока возврата бюджетных средств, полученных на возвратной основе

Нарушение получателем бюджетных средств срока возврата бюджетных средств, полученных на возвратной основе, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от четырехсот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда.

Статья 2.3. Нарушение сроков перечисления платы за пользование бюджетными средствами

Неперечисление получателем бюджетных средств в установленный срок платы за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе, -

Глава 3. Административные правонарушения, посягающие на институты
государственной власти области, а также в сфере местного самоуправления

Статья 3.1. Ответственность за создание препятствий в осуществлении деятельности депутата областного Совета народных депутатов

1. Невыполнение должностными лицами органов государственной власти области, государственных органов области, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, общественных объединений законных требований депутата областного Совета народных депутатов либо создание препятствий в осуществлении его деятельности -

влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда.

2. Неправомерный отказ в представлении сведений, а равно представление информации в неполном объеме или искаженном виде либо представление должностными лицами органов государственной власти области, государственных органов области, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, общественных объединений заведомо ложной информации, а также несоблюдение сроков представления депутату областного Совета народных депутатов информации, необходимой для реализации его полномочий, -

влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

Статья 3.2. Незаконное использование символики области

1. Использование флага, герба области в нарушение установленных правил -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

2. Нарушение порядка изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей, бланков с воспроизведением изображения герба области -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 3.3. Неисполнение решений, принятых на местном референдуме, на собраниях (сходах) граждан, правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Неисполнение решений, принятых на местном референдуме, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двадцати до ста минимальных размеров оплаты труда.

2. Неисполнение решений, принятых на собраниях (сходах) граждан, правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятых в пределах их полномочий, если правонарушение не влечет ответственность, предусмотренную иными законами области, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан от одного до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

Статья 3.4. Невыполнение законных требований выборного должностного лица местного самоуправления

1. Невыполнение должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений законных требований выборного должностного лица местного самоуправления либо создание препятствий в его работе в случае, если за данное правонарушение не установлена дисциплинарная ответственность, -

влечет наложение административного штрафа в размере от одного до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

2. Неявка без уважительной причины должностных лиц органов государственной власти области и органов местного самоуправления, являющихся членами комиссии по чрезвычайным ситуациям при главе муниципального образования (главе местной администрации), на заседания комиссии в случае, если за данное правонарушение не установлена дисциплинарная ответственность, -

влечет наложение административного штрафа от одного до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

Статья 3.5. Несоблюдение сроков представления информации органам местного самоуправления

Несоблюдение должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений установленных законом сроков представления органам местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления информации по вопросам, отнесенным законодательством к их ведению, в случае, если за данное правонарушение не установлена дисциплинарная ответственность, -

влечет наложение административного штрафа в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 3.6. Незаконное использование символики муниципального образования

Использование символики муниципального образования без разрешения уполномоченного на то органа местного самоуправления либо в нарушение установленного порядка ее использования -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

Глава 4. Административные правонарушения, посягающие
на общественный порядок и общественную безопасность

Статья 4.1. Совершение действий, нарушающих тишину и спокойствие граждан

1. Совершение действий, нарушающих тишину и спокойствие граждан (свист, громкое пение, использование звуковоспроизводящих устройств, установленных на повышенную громкость, в том числе на транспортных средствах, в киосках, павильонах, летних ресторанах, кафе, игра на музыкальных инструментах, беспричинные выкрики, использование пиротехнических средств и иное), в период с 22 часов до 7 часов на улицах, площадях, вокзалах, в парках, скверах, во дворах, в подъездах и квартирах жилых домов, в общежитиях и около них -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

2. Непринятие владельцем мер по отключению звуковой охранной сигнализации транспортного средства, действие которой повлекло нарушение тишины и спокойствия граждан в период с 22 часов до 7 часов, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда.

3. Выполнение в период с 22 часов до 7 часов в жилых домах и вблизи них строительных и ремонтно-монтажных работ, нарушающих тишину, за исключением спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, а также с поддержанием функционирования жизнеобеспечивающих объектов, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

4. Те же действия, нарушающие тишину и спокойствие граждан в домах отдыха, санаториях, профилакториях, детских оздоровительных лагерях, на туристических базах, в других местах организованного отдыха, в работающих круглосуточно учреждениях здравоохранения, образования и на их территориях в период с 22 часов до 7 часов, а также во время, отведенное для дневного отдыха, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 4.2. Нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах

Нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от трех до десяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 4.3. Уничтожение или повреждение зеленых насаждений

Уничтожение или повреждение зеленых насаждений на территории населенного пункта, а также непринятие должностными лицами, отвечающими за сохранность зеленых насаждений, мер к их охране -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 4.4. Повреждение или уничтожение афиш, плакатов и объявлений

Повреждение или уничтожение афиш, плакатов, объявлений, размещенных в установленных местах, а равно размещение афиш, плакатов, объявлений на фасадах зданий, сооружений и в других не предусмотренных для этих целей местах без согласования с их владельцем, если вышеперечисленные действия не влекут ответственность, предусмотренную федеральным законодательством, -

влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 4.5. Незаконное размещение агитационных печатных материалов

Непринятие мер по удалению агитационных материалов, размещенных на зданиях, сооружениях, иных объектах, после окончания избирательной кампании, после проведения референдума -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 4.6. Самовольное нанесение надписей или рисунков

Самовольное нанесение надписей или рисунков, в том числе в рекламных, агитационных целях, в целях политической и религиозной пропаганды, на заборах, зданиях и сооружениях, в подъездах и лифтах жилых домов, в помещениях общего пользования общежитий, в образовательных учреждениях, на павильонах ожидания общественного транспорта и в других общественных местах, если вышеназванное действие не влечет ответственность, предусмотренную федеральным законодательством, -

влечет наложение административного штрафа в размере от одной второй до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 4.7. Нарушение правил благоустройства и содержания территории населенных пунктов

1. Загрязнение территорий населенных пунктов области, вызванное выбрасыванием на улицах, площадях, в парках, скверах, подъездах и лифтах жилых домов, помещениях общего пользования общежитий бытового и строительного мусора, промышленных отходов, выбрасыванием предметов и выливанием жидкости из окон, с балконов, лоджий, крыш зданий, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двадцати до ста минимальных размеров оплаты труда.

2. Загрязнение территорий населенных пунктов области, вызванное эксплуатацией и ремонтом транспортных средств, мойкой их у водоразборных колонок, колодцев, на тротуарах, детских и спортивных площадках, придомовой территории, -

3. Иные нарушения правил благоустройства и содержания территорий населенных пунктов, установленных представительными органами местного самоуправления, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от десяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

Статья 4.8. Нарушение правил поведения при проведении спортивно-зрелищных, культурных и иных массовых мероприятий

Выбрасывание различных предметов и выливание жидкости на территориях спортивных и культурно-зрелищных сооружений, в том числе на спортивных трибунах, беговых дорожках, сценах, выкрики, унижающие человеческое достоинство участников соревнований, спортивных судей, зрителей, если вышеназванные действия не влекут ответственность, предусмотренную федеральным законодательством, -

влекут наложение административного штрафа в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 4.9. Нарушение правил содержания собак

1. Выгул собак на детских, спортивных площадках, в парках, скверах, местах массового отдыха, на территориях учреждений здравоохранения, образования -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до десяти минимальных размеров оплаты труда.

2. Беспривязное содержание собак, в том числе на территориях предприятий, учреждений и организаций, в рабочее время, выгул собак без намордника и без короткого поводка в общественных местах, а также выгул собак в общественных местах лицами, находящимися в состоянии опьянения, если вышеназванные действия не влекут ответственность, предусмотренную федеральным законодательством, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до сорока минимальных размеров оплаты труда.

3. Непринятие владельцами собак мер к устранению загрязнения общественных мест принадлежащими им животными -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

4. Нарушения правил содержания собак, предусмотренные частями 1, 2 настоящей статьи, повлекшие причинение физического вреда или материального ущерба гражданину, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

5. Иные нарушения правил содержания собак, установленных представительными органами местного самоуправления, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда.

Статья 4.10. Нарушение правил содержания скота и домашней птицы

1. Выпас скота в общественных местах на территориях населенных пунктов, а равно выпас скота на территориях населенных пунктов без пастуха на неогороженных пастбищах или без привязи -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

2. Водопой скота в запрещенных местах, установленных органами местного самоуправления, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от трех до десяти минимальных размеров оплаты труда.

3. Оставление без присмотра скота или домашней птицы, действия которых создают помехи движению транспортных средств, наносят вред зеленым насаждениям, дорожным покрытиям, вызывают загрязнение территорий населенных пунктов, -

4. Бесконтрольное содержание скота или домашней птицы на территориях населенных пунктов, повлекшее дорожно-транспортное происшествие, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

5. Иные нарушения правил содержания скота и домашней птицы, установленных представительными органами местного самоуправления, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной десятой до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от одного до десяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 4.11. Изготовление или хранение в целях сбыта, а равно сбыт аппаратов для получения спиртных напитков домашней выработки

Изготовление или хранение в целях сбыта, а равно сбыт аппаратов для получения спиртных напитков домашней выработки -

влекут наложение административного штрафа в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

Статья 4.12. Умышленное проникновение на территорию, находящуюся в собственности или владении граждан, предприятий или организаций

Умышленное проникновение без разрешения собственника (владельца) на огражденную или имеющую соответствующие указатели территорию, находящуюся в собственности или владении граждан, предприятий или организаций, в том числе на территорию садового участка, -

Статья 4.13. Приставание к гражданам

Нарушение общественного порядка, выражающееся в назойливом приставании к гражданам в целях продажи, обмена или приобретения иным способом денег, имущества, иных вещей, а также гадания, попрошайничества, религиозной агитации, если вышеназванное действие не влечет ответственность, предусмотренную федеральным законодательством, -

Статья 4.14. Действие или бездействие должностных, иных уполномоченных лиц игорных заведений, повлекшее участие несовершеннолетних в азартных играх

Действие или бездействие должностных, иных уполномоченных лиц игорных заведений, повлекшее участие несовершеннолетних в азартных играх, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Глава 5. Ответственность за нарушение законодательства в сфере
охраны окружающей среды и природопользования

Статья 5.1. Самовольное перемещение межевых знаков

Самовольное перемещение межевых знаков -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц -от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

Статья 5.2. Незаконный отказ в предоставлении доступа на земельные участки для проведения землеустроительных работ, инвентаризации земель

Незаконный отказ в предоставлении доступа на земельные участки для проведения землеустроительных работ, инвентаризации земель -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц и юридических лиц - от двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 5.3. Проведение земляных работ без полученного в установленном порядке разрешения

Проведение земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте инженерных подземных коммуникаций и других сооружений без полученного в установленном порядке разрешения -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

Статья 5.4. Неиспользование земельного участка либо нарушение или неисполнение условий его разрешенного использования, установленных органами государственной власти и местного самоуправления области

Неиспользование земельного участка либо нарушение или неисполнение условий его разрешенного использования, установленных органами государственной власти и местного самоуправления области, если вышеназванные действия не влекут ответственность, предусмотренную федеральным законодательством, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двух до пяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

Статья 5.5. Ответственность за организацию пунктов авторазбора с нарушением санитарных и экологических требований

Организация пунктов авторазбора с нарушением санитарных и экологических требований -

влечет наложение административного штрафа на физических лиц от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц -от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от семидесяти до ста пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 5.6. Ответственность за невыполнение субъектами хозяйственной и иной деятельности обязанностей по организации производственного контроля

1. Невыполнение субъектами хозяйственной и иной деятельности обязанностей по организации производственного контроля -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от трех до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц -от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

2. Непредставление субъектами хозяйственной и иной деятельности сведений об организации производственного экологического контроля в органы государственной власти области и органы местного самоуправления, осуществляющие государственный и муниципальный экологический контроль, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двадцати пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 5.7. Ответственность за добычу песка, гравия, глины и иных общераспространенных полезных ископаемых с нарушением экологических требований

Добыча песка, гравия, глины и иных общераспространенных полезных ископаемых с нарушением экологических требований -

влечет наложение административного штрафа на граждан от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

Глава 6. Административные правонарушения в сфере архивного дела

Статья 6.1. Необоснованный отказ в допуске уполномоченных представителей управления по делам архивов Администрации области, государственного и муниципальных архивов области

Необоснованный отказ в допуске уполномоченных представителей управления по делам архивов Администрации области, государственного и муниципальных архивов области к проверке ведомственных архивов, архивных и делопроизводственных служб предприятий, учреждений и организаций области -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 6.2. Создание тайных архивов

Создание тайных архивов из документов государственной части Архивного фонда Российской Федерации, а также содержащих документы, отнесенные в установленном порядке к категории особо ценных и уникальных, либо создание тайных архивов, затрагивающих права и законные интересы граждан, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Глава 7. Административные правонарушения в сфере управления
и распоряжения областной государственной собственностью

Статья 7. Нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в областной государственной собственности, и использования указанного объекта

1. Распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в областной государственной собственности, без разрешения департамента Администрации области по управлению государственным имуществом области или областного Совета народных депутатов -

2. Использование находящегося в областной государственной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

Глава 8. Административные правонарушения в сфере
автомобильного пассажирского транспорта

Статья 8.1. Нарушения при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров по регулярным маршрутам общего пользования

1. Осуществление деятельности по перевозке пассажиров по маршруту, не утвержденному губернатором области или главой органа местного самоуправления, -

влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.

2. Осуществление деятельности по перевозке пассажиров по регулярному маршруту общего пользования без заключения договора на его обслуживание с организатором соответствующих перевозок и без согласования с организатором соответствующих перевозок расписания (графика) движения по маршруту -

влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

3. Использование при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров по регулярному маршруту общего пользования автобуса (маршрутного такси), не имеющего маршрутной карточки, -

влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

4. Осуществление деятельности по перевозке пассажиров по регулярному маршруту общего пользования с превышением тарифа, установленного управлением государственного регулирования цен Администрации области, либо без установления тарифа -

влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

5. Осуществление деятельности по перевозке пассажиров по регулярному маршруту общего пользования с нарушением условий, предусмотренных договором на его обслуживание, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 8.2. Безбилетный проезд

1. Безбилетный проезд пассажиров в троллейбусе, автобусе и маршрутом такси по регулярным муниципальному и пригородному маршрутам общего пользования -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одного минимального размера оплаты труда.

2. Провоз без билета детей, проезд которых подлежит оплате, в троллейбусе, автобусе и маршрутом такси по регулярным муниципальному и пригородному маршрутам общего пользования -

влечет наложение административного штрафа на лиц, их сопровождающих, в размере одной второй минимального размера оплаты труда.

Статья 8.3. Нарушение правил провоза багажа и ручной клади

1. Провоз предметов и вещей, запрещенных к перевозке, в троллейбусе, автобусе и маршрутном такси по регулярным муниципальному и пригородному маршрутам общего пользования -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимального размера оплаты труда.

2. Провоз багажа и ручной клади сверх установленного норматива без оплаты или с нарушением установленных правил в троллейбусе, автобусе и маршрутном такси по регулярным муниципальному и пригородному маршрутам общего пользования -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одного минимального размера оплаты труда.

Статья 8.4. Нарушение правил провоза домашних животных

Нарушение правил провоза домашних животных в троллейбусе, автобусе и маршрутном такси по регулярным муниципальному и пригородному маршрутам общего пользования -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одного минимального размера оплаты труда.

Статья 8.5. Нарушение правил проезда

Нарушение правил проезда в троллейбусе, автобусе и маршрутом такси по регулярным муниципальному и пригородному маршрутам общего пользования, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.2-8.4 настоящего Закона, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 8.6. Нарушения при осуществлении легковых таксомоторных перевозок

Нарушение перевозчиком требований при осуществлении легковых таксомоторных перевозок -

Статья 8.7. Нарушения при осуществлении организованных перевозок групп детей

Нарушение перевозчиком требований при осуществлении организованных перевозок групп детей -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

Глава 9. Подведомственность дел об административных правонарушениях

Статья 9.1. Судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, рассматриваются в пределах компетенции, установленной настоящей главой:

1) мировыми судьями;

2) уполномоченными органами и учреждениями органа исполнительной власти области;

3) административными комиссиями.

Статья 9.2. Полномочия должностных лиц

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, от имени органов, указанных в пункте 2 статьи 9.1 настоящего Закона, рассматривают уполномоченные должностные лица исполнительного органа государственной власти области.

Статья 9.3. Мировые судьи

1. Мировые судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.1-2.3 в отношении средств местного бюджета; статьями 3.1, 3.2, 6.1-6.3 настоящего Закона.

2. Мировые судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.1, 8.6, 8.7 настоящего Закона в отношении маршрутов, по которым функции организатора перевозок осуществляет Администрация области.

Статья 9.4. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

1. Руководитель финансового департамента Администрации области или его заместители рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.1-2.3 настоящего Закона в отношении средств областного бюджета.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.5-5.7 настоящего Закона, от имени специально уполномоченного органа Администрации области, осуществляющего государственное управление в сфере охраны окружающей среды и государственный экологический контроль, вправе:

1) главный государственный инспектор по охране природы Администрации области, его заместители;

2) старшие государственные инспекторы по охране природы Администрации области;

3) государственные инспекторы по охране природы Администрации области.

Статья 9.5. Административные комиссии

1. Административные комиссии муниципальных образований рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.3-5.4, 8.2-8.5 настоящего Закона, совершенных на соответствующих территориях.

2. Административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.1 настоящего Закона в отношении маршрутов, по которым функции организатора перевозок осуществляют органы местного самоуправления.

Глава 10. Производство по делам об административных правонарушениях

Статья 10.1. Производство по делам об административных правонарушениях

Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 10.2. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях

1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, составляют:

1) должностные лица органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии со статьей 9.2 настоящего Закона, в пределах компетенции соответствующего органа;

2) члены административных комиссий муниципального района, городского округа;

3) должностные лица исполнительного органа государственной власти, а также иных государственных органов и органов местного самоуправления в соответствии с положениями настоящей статьи.

2. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.1-2.3 настоящего Закона, составляют:

1) в отношении средств областного бюджета - руководитель финансового департамента Администрации области и его заместители, председатель контрольно-счетной палаты области, а в случае его отсутствия - его заместитель;

2) в отношении средств местного бюджета - должностные лица органов, исполняющих местные бюджеты, и должностные лица контрольных органов муниципальных образований.

3. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.3-3.6 настоящего Закона, составляют члены административных комиссий муниципальных образований.

4. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.1, 3.2, 4.1-4.14 настоящего Закона, составляют должностные лица милиции общественной безопасности органов внутренних дел.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 4.2 настоящего Закона, составляют должностные лица органов государственной инспекции по маломерным судам.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 4.5 настоящего Закона, вправе составлять члены избирательной комиссии области, территориальной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.2-8.5 настоящего Закона, составляют контролеры-ревизоры, билетные контролеры предприятий пассажирского городского и пригородного автомобильного транспорта.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4.3-4.7, 4.9, 4.10, 5.1-5.4 настоящего Закона, составляют члены административных комиссий муниципальных образований.

5. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.5-5.7 настоящего Закона, составляют должностные лица органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, а также должностные лица:

1) органов государственной инспекции по маломерным судам;

2) органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

6. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.1, 6.2 настоящего Закона, составляют уполномоченные на то должностные лица управления по делам архивов Администрации области.

Полномочия должностных лиц на право составления протоколов об административных правонарушениях оформляются приказом начальника управления по делам архивов Администрации области.

8. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.1 настоящего Закона, составляют должностные лица департамента Администрации области по управлению государственным имуществом области.

9. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.1, 8.6, 8.7 настоящего Закона, составляют должностные лица органов внутренних дел (милиции).

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 8.1 настоящего Закона, составляют должностные лица органов местного самоуправления области, осуществляющих функции организатора соответствующих перевозок, должностные лица муниципальных учреждений, осуществляющих функции в сфере автомобильного транспорта.

Статья 10.3. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях

Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Глава 11. Заключительные положения

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

2. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:

1) Закон Амурской области от 11.10.95 N 28-ОЗ "Об ответственности за нарушение общественного порядка на территории области";

2) Закон Амурской области от 04.10.2000 N 257-ОЗ "О внесении дополнений и изменений в Закон Амурской области "Об ответственности за нарушение общественного порядка на территории области";

3) Закон Амурской области от 06.07.2001 N 9-ОЗ "О внесении изменения в статью 7 Закона Амурской области "Об ответственности за нарушение общественного порядка на территории области";

4) Закон Амурской области от 03.02.2003 N 179-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Амурской области "Об ответственности за нарушение общественного порядка на территории области";

5) Закон Амурской области от 04.11.2004 N 366-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об ответственности за нарушение общественного порядка на территории области";

6) Закон Амурской области от 27.05.2005 N 1-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об ответственности за нарушение общественного порядка на территории области";

7) Закон Амурской области от 25.10.2006 N 234-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об ответственности за нарушение общественного порядка на территории области";

8) Закон Амурской области от 01.09.97 N 27-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об административной ответственности за нарушение архивного законодательства Амурской области";

9) Закон Амурской области от 04.07.2002 N 109-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об административной ответственности за нарушение архивного законодательства Амурской области";

10) главу XI Закона Амурской области от 06.11.98 N 107-ОЗ "Об управлении государственной собственностью Амурской области";

11) пункт 22 статьи 1 Закона Амурской области от 10.07.2003 N 230-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Амурской области "Об управлении государственной собственностью Амурской области";

12) Закон Амурской области от 30.08.99 N 174-ОЗ "Об административной ответственности за правонарушения, связанные с осуществлением местного самоуправления в Амурской области";

13) Закон Амурской области от 27.12.2002 N 166-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Амурской области "Об административной ответственности за правонарушения, связанные с осуществлением местного самоуправления в Амурской области";

14) Закон Амурской области от 04.11.2004 N 365-ОЗ "О внесении изменений в статью 7 Закона Амурской области "Об административной ответственности за правонарушения, связанные с осуществлением местного самоуправления в Амурской области";

15) Закон Амурской области от 10.11.2005 N 86-ОЗ "Об административной ответственности в сфере бюджетного законодательства";

16) главу V Закона Амурской области от 10.11.2005 N 89-ОЗ "Об охране окружающей среды в Амурской области";

17) раздел II Закона Амурской области от 08.02.2006 N 149-ОЗ "Об обращениях граждан в государственные органы и органы местного самоуправления области".

Губернатор

Амурской области

Л.В.Коротков

г.Благовещенск

_____________ 2007 г.

N ___

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.