Постановление Губернатора Амурской области от 3 октября 2003 г. N 655 "Об утверждении Положения о Департаменте образования Администрации Амурской области"

Постановление Губернатора Амурской области
от 3 октября 2003 г. N 655
"Об утверждении Положения о Департаменте образования Администрации
Амурской области"
(с изменениями от 25 января, 7 июня, 23 декабря 2005 г., 10 апреля, 10 августа, 12 декабря 2006 г., 5 апреля 2007 г.)

В связи с принятием Законов Амурской области от 03.07.2003 N 218-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Амурской области", от 03.07.2003 N 219-ОЗ "О структуре Администрации Амурской области" и во исполнение Постановления Главы Администрации области от 08.07.2003 N 484 "О совершенствовании структуры Администрации области"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте образования Администрации Амурской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 12 декабря 2006 г. N 679 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить штатную численность департамента образования Администрации области в количестве 55 единиц с расходами на их содержание в пределах ассигнований, установленных законом Амурской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

3. Признать утратившими силу Постановления Главы Администрации области от 03.03.92 N 72, от 15.12.93 N 577, от 10.09.97 N 439, от 16.07.99 N 417.

Губернатор Амурской области

Л.В. Коротков

Положение
о Департаменте образования Администрации Амурской области
(утв. Постановлением Губернатора Амурской области от 3 октября 2003 г. N 655)
(с изменениями от 25 января, 7 июня, 23 декабря 2005 г., 10 апреля, 10 августа, 5 апреля 2007 г.)

I. Общие положения

1. Департамент образования Амурской области (далее - Департамент) является структурным подразделением Администрации Амурской области и правопреемником комитета по образованию Администрации Амурской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 23 декабря 2005 г. N 698 в пункт 2 раздела I настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки со своим наименованием, счета в банках, лицевые счета, открытые в установленном порядке для учета операций по исполнению расходов областного бюджета.

3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Амурской области, законами Амурской области, постановлениями, распоряжениями Губернатора области, нормативными документами Министерства образования Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Департамент осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, структурными подразделениями Администрации Амурской области, органами местного самоуправления области, общественными объединениями и иными хозяйствующими субъектами.

5. Департамент имеет подведомственные учреждения.

6. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 5 апреля 2007 г. N 217 пункт 7 раздела I настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Местонахождение: г. Благовещенск, ул. Шимановского, 8.

II. Основные задачи Департамента

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 10 апреля 2006 г. N 151 в пункт 1 раздела II настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Осуществление на территории Амурской области государственной политики в системе дошкольного, общего, дополнительного образования детей, начального, среднего, высшего профессионального образования, дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов (далее именуется - система образования), обеспечение единого образовательного пространства Российской Федерации и необходимых условий для реализации конституционных прав граждан России на получение образования, для удовлетворения потребностей государства и общества в работниках квалифицированного труда.

Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением федеральных образовательных учреждений), в соответствии с нормативами, установленными законами Амурской области.

Организация предоставления дополнительного профессионального образования, а также дополнительного образования детям в государственных образовательных учреждениях.

2. Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования и развития системы образования, содействие реализации федеральных, международных и региональных программ развития образования с учетом социально-экономических, демографических и других условий и особенностей Амурской области.

3. Участие в формировании нормативной-правовой базы системы образования области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 10 апреля 2006 г. N 151 в пункт 4 раздела II настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Реализаия кадровой политики в области образования.

Проведение аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений.

5. Информатизация системы образования.

III. Функции Департамента

1. Реализация федеральной и областной программ развития образования, концепции модернизации Российского образования, координация и контроль (в пределах своей компетенции) их выполнения органами местного самоуправления, учреждениями и организациями системы образования и другими исполнителями.

Разработка и реализация региональных программ развития образования, а также целевых и международных программ и проектов в системе образования.

Разработка проектов нормативных-правовых актов Амурской области в системе образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 10 апреля 2006 г. N 151 в пункт 2 раздела III настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в области образования и контроль исполнения государственных образовательных стандартов образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений).

3. Реализация прав учредителя государственных учреждений образования, в том числе по созданию, реорганизации, ликвидации и финансированию учреждений и организаций образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 10 апреля 2006 г. N 151 пункт 4 раздела III настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Лицензирование, аттестация и государственная аккредитация образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование, аттестация и государственная аккредитация которых отнесены к компетенции Российской Федерации). Выдача доверенности муниципальным органам управления образованием на аттестацию муниципальных учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования детей. Обеспечение образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.

5. Установление региональных компонентов государственных стандартов образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 25 января 2005 г. N 26 в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Участие в формировании бюджета Амурской области, касающегося системы образования. Разработка предложений по установлению областных нормативов финансирования учреждений образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 10 августа 2006 г. N 442 в пункт 7 раздела III настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Организация финансирования государственных учреждений образования, находящихся в ведении области оказание им содействия в части материально-технического обеспечение.

Выполнение функций главного распорядителя - администратора доходов областного бюджета, в том числе:

контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника и представление проектировок поступлений на очередной финансовый год в финансовый департамент Администрации области в рамках бюджетного процесса области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 25 января 2005 г. N 26 пункт 8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Разработка нормативных правовых актов по установлению льгот обучающимся, воспитанникам и работникам государственных образовательных учреждений (подведомственных Департаменту), а также видов и норм их материального обеспечения.

9. Информационное обеспечение учреждений образования, организация издательской деятельности в пределах своей компетенции.

10. Организация экспертизы и утверждение примерных учебных планов, программ, учебников, и учебных пособий.

11. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических, руководящих кадров учреждений образования, специалистов, работников органов управления образованием, их аттестация.

12. Координация деятельности подведомственных государственных образовательных учреждений по вопросам определения объемов структуры подготовки рабочих и специалистов, а также определение порядка организации их подготовки по профессиональным образовательным программам (направлениям, специальностям).

13. Планирование и обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в системе образования.

14. Организация мобилизационной подготовки в образовательных учреждениях области; координация деятельности по мобилизационной подготовке муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений области; контроль мобилизационной подготовки расположенных на территории области образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм собственности.

15. Осуществление деятельности с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и других мероприятий по вопросам защиты сведений, отнесенных к государственной тайне.

16. Участие совместно с другими органами исполнительной власти области в формировании и реализации государственной научной и научно-технической политики, способствующей сохранению и развитию научного потенциала системы образования, взаимодействию высшей школы с учреждениями фундаментальной и прикладной науки в целях повышения качества образовательного процесса.

17. Оказание содействия органам опеки и попечительства в охране и защите прав несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей). Ведение централизованного учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих усыновлению, осуществление работы в соответствии с действующим законодательством.

18. Сбор, обработка, анализ и представление государственной статистической отчетности в системе образования, обеспечение ее достоверности.

19. Представление по поручению Губернатора Амурской области интересов области по вопросам образования и науки на российском, межрегиональном, международном уровнях. Содействие развитию международных связей в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, разработка совместных программ и их реализация.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 7 июня 2005 г. N 335 раздел III настоящего Положения дополнен пунктом 20

20. Контроль за правильностью исчисления, полнотой своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 7 июня 2005 г. N 335 раздел III настоящего Положения дополнен пунктом 21

21. Мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника и представление проектировок поступлений на очередной финансовый год в финансовый департамент Администрации области в рамках бюджетного процесса области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 10 апреля 2006 г. N 151 раздел III настоящего Положения дополнен пунктом 22

22. Создание, реорганизация и ликвидация образовательных учреждений, подведомственных департаменту. Участие в установлении порядка финансирования образовательных учреждений области (за исключением федеральных образовательных учреждений).

IV. Права Департамента

1. Запрашивать в установленном порядке и получать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций материалы, необходимые для осуществления возложенных на Департамент задач.

2. Вносить предложения по созданию, переименованию, реорганизации и ликвидации в установленном порядке образовательных учреждений и организаций областного подчинения, выступать по поручению учредителем образовательных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 10 апреля 2006 г. N 151 пункт 3 раздела IV настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Осуществлять надзор и контроль в сфере образования и исполнения государственных образовательных стандартов за образовательными учреждениями области (за исключением федеральных образовательных учреждений), а также за деятельностью муниципальных органов управления образованием.

4. Создавать в пределах утвержденных бюджетных ассигнований при Департаменте координационные советы, временные творческие коллективы и лаборатории, экспертные советы, центры, рабочие группы и другие для решения вопросов развития системы образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 10 апреля 2006 г. N 151 раздел IV настоящего Положения дополнен пунктом 5

5. Участвовать в установлении для образовательных учреждений, подведомственных департаменту, дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений.

V. Организация работы

1. Департамент возглавляет начальник, который замещает государственную должность государственной службы области категории "В". Назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области. Должность начальника Департамента замещают лица, имеющие высшее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации государственных должностей государственной службы и стаж государственной службы на главных государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет. Заместители начальника Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором области.

2. Начальник Департамента:

- руководит деятельностью Департамента на основе единоначалия;

- утверждает структуру, штатное расписание Департамента в пределах установленной Администрацией области численности и фонда оплаты труда, установленного законом об областном бюджете на соответствующий год, а также смету расходов на содержание Департамента;

- распределяет обязанности между своими заместителями, начальниками управлений Департамента и устанавливает их обязанности и ответственность;

- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, в том числе о поощрении, применении дисциплинарных взысканий, подлежащие обязательному исполнению работниками Департамента, организует и контролирует их исполнение;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента в соответствии с Регламентом Администрации Амурской области;

- утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные инструкции;

- открывает и закрывает расчетные и другие счета в учреждениях банка, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

- без доверенности действует от имени Департамента в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления;

- обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации и Амурской области о государственной службе, организует и проводит мероприятия по отбору, подготовке и повышению квалификации кадров, а также выполнение мероприятий мобилизационной подготовки, относящихся к деятельности Департамента;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление его основных функций.

3. В Департаменте образуется коллегия в составе начальника Департамента (председатель коллегии), его заместителей, руководителей и специалистов учреждений образования и представителей общественности. Состав коллегии утверждается постановлением Губернатора области.

4. Имущество Департамента, выделенное целевым назначением постановлениями и распоряжениями Губернатора области и закрепленное за ним, а также приобретенное на средства бюджетного финансирования (в том числе гаражи и автотранспорт), находится в государственной собственности области и закрепляется за Департаментом на праве оперативного управления в соответствии с договором о закреплении имущества.

5. Прекращение деятельности Департамента в форме реорганизации, ликвидации Департамента осуществляется по решению Губернатора области в соответствии с действующим законодательством.