Приложение N 2. Перечень основных мероприятий по реализации программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Амурской области

Приложение N 2
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 5 августа 1997 г. N 380

Перечень
основных мероприятий по реализации программы реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Амурской области

I. Совершенствование системы управления ЖКХ

1. Завершение перехода к договорным взаимоотношениям, разделение функций заказчика и подрядчика.

2. Обеспечение конкурентности субъектов хозяйствования в ЖКХ, акционирование предприятий.

3. Товарищества собственников жилья.

4. Заключение договоров на обслуживание, найма.

5. Завершение процесса муниципализации объектов ЖКХ.

6. Рациональное распределение функций прав и ответственности между региональными и муниципальными органами управления ЖКХ.

II. Обеспечение государственного контроля и регулирования

1. Создание и обеспечение действенности государственной жилищной инспекции и служб заказчика.

2. Внедрение государственных минимальных социальных стандартов, ресурсных нормативов.

3. Обеспечение контроля обоснованности тарифов.

4. Обеспечение объективного контроля надежности, устойчивости и экологической безопасности обслуживания.

5 . Первоочередное внедрение приборов учета и регулирования расхода воды и тепла.

6. Лицензирование и сертификация предприятий и услуг ЖКХ.

III. Реформирование системы финансирования

1. Изменение соотношения между источниками финансирования ЖКХ. Переход к самофинансированию предприятий ЖКХ.

2. Создание механизма привлечения инвестиционных ресурсов.

3. Ограничение роста тарифов путем использования нормативной базы и конкуренции.

4. Совершенствование системы расчетов с потребителями. Внедрение системы расчетов через расчетно-кассовый центр.

5. Совершенствование налогообложения ЖКХ.

IV. Изменение системы ценообразования

1. Переход к нормативному ценообразованию в отраслях естественных монополистов.

2. Переход к конкурсному установлению тарифов в обслуживании жилья и благоустройстве.

3. Выбор рациональной стратегии и тактики с учетом динамики доходов населения.

4. Использование 2-ступенчатых тарифов, системы оплаты сверхнормативного потребления услуг.

5. Совершенствование системы механизма снижения неплатежей жилищно-коммунальных услуг.

V. Обеспечение социальной защиты низкодоходных семей

1. Повсеместное создание служб субсидий, обеспечение источников выплаты субсидий.

2. Внедрение компьютерного расчета с квартиросъемщиками в увязке с данными паспортного стола и начисление субсидий.

3. Учет при определении динамики текущей доли затрат на ЖКУ в бюджете семьи и числа субсидируемых семей.

4. Создание системы помощи престарелым и пенсионерам, имеющим излишки жилья.

5. Упорядочение системы льгот.