Постановление Главы Администрации Амурской области от 23 января 1997 г. N 30 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг"

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 1996 г. N 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг" и Постановлением Главы Администрации области N 10 от 06.01.97 г. "О материальной поддержке и социальных гарантиях пенсионерам и малообеспеченным жителям области в 1997 году" в целях усиления уровня социальной защиты малоимущих граждан при осуществлении реформирования системы оплаты жилья и коммунальных услуг, принятия, в условиях роста общероссийских тарифов на услуги населению, мер к снижению дотируемых из местных бюджетов затрат по содержанию излишков жилой площади собственников и нанимателей квартир, не относящихся к категории малообеспеченных граждан,

постановляю:

1. Продолжить переход на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, обеспечив к 2003 году уровень платежей граждан в размере полного возмещения затрат на содержание и ремонт жилья, а также на коммунальные услуги.

Структура платежей населения за жилье всех форм собственности включает: первый платеж - за содержание и ремонт (включая капитальный ремонт) мест общего пользования в жилых зданиях, второй платеж - за коммунальные услуги.

Собственник жилых помещений осуществляет третий платеж - налог на имущество физических лиц. Наниматель жилья осуществляет третий платеж, как плату за наем жилья (на компенсацию затрат для его строительства или реконструкции).

2. Повышение размера оплаты жилья и коммунальных услуг осуществляется с одновременным применением мер социальной защиты граждан в виде предоставления им компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот.

3. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг.

4. Главам местного самоуправления в 1997 году:

а) завершить переход на договорные отношения собственников жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства:

- с нанимателями жилых помещений;

- с субъектами хозяйствования - жилищными ремонтно-эксплуатационными и коммунальными предприятиями;

б) на основе Положения о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг, утвержденного настоящим Постановлением, внести необходимые изменения в действующий порядок предоставления компенсаций гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг.

5. Утверждение нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги (кроме тарифов на электрическую энергию и газ) осуществляется местной Администрацией. Сбор платежей за коммунальные услуги и оплата жилья, предоставляемого в наем, производится собственником жилья или организацией, уполномоченной выполнять эти функции.

6. Установить предельный уровень платежей граждан за содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги в процентах к затратам по городам и районам области на 1997 год не менее 50%.

7. Предельно допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг, исходя из социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг устанавливается на 1997 год - 16%, учитывая, что к 2003 году величина ее не должна превышать 20% совокупного дохода семьи.

8. Финансовому управлению Администрации области (А.И. Орел) сохранить на период поэтапного перехода на новую систему оплаты жилья порядок предоставления дотаций (трансфертов) бюджетам городов и районов на содержание и ремонт жилья, а также объектов жилищно-коммунального хозяйства в части не перекрываемой доходами, поступающими от оплаты жилищно-коммунальных услуг.

9. Управлению труда Администрации области (Сотникову А.А.) ежеквартально направлять органам местного самоуправления информацию о прожиточном минимуме по городам и районам области.

10. Возложить на комитет ЖКХ Администрации области (Кочегаров А.Л.) координацию работы Администраций городов и районов области по дальнейшему осуществлению перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг.

11. Признать утратившим силу:

- Постановление Главы Администрации области от 17.03.94 г. N 265 "Об утверждении порядка предоставления компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг в области";

- абзац 3 пункта 1 Постановления Главы Администрации области от 02.12.94 г. N 1047 "Мероприятия по экономической стабилизации ЖКХ области";

- Постановление Главы Администрации области от 06.02.95 г. N 50 "Об установлении уровня платежей граждан области в процентах к затратам на содержание и ремонт жилья и коммунальных услуг";

- Постановление Главы Администрации области от 19.04.95 г. N 201 "О неотложных мерах по обеспечению граждан области компенсациями (субсидиями) на оплату жилья и коммунальных услуг.

12. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации области А.И. Терещенко.

Глава Администрации

Амурской области

Ю.Г. Ляшко