Статья 13. Состав, порядок подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования

Статья 13. Состав, порядок подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования

1. Региональные нормативы градостроительного проектирования в области, утверждаемые в порядке, определенном в соответствии с настоящим Законом, определяют минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории), которые учитываются при подготовке, согласовании и утверждении схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, а также проектов планировки территории, утверждаемых органами местного самоуправления поселений и городских округов области.

2. Отсутствие региональных нормативов градостроительного проектирования в области не является препятствием для утверждения генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, а также проектов планировки территории.

При отсутствии региональных нормативов градостроительного проектирования в области решения о согласовании и утверждении указанных в части 1 настоящей статьи документов территориального планирования и проектов планировки принимаются с учетом:

1) местных нормативов градостроительного проектирования (при их наличии);

2) обосновывающих материалов к указанным документам и проектам, содержащим положения о расчетных показателях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения, проживающего на соответствующей территории.

3. Не допускается регламентировать региональными нормативами градостроительного проектирования положения о безопасности, определяемые законодательством о техническом регулировании и содержащиеся в технических регламентах.

Региональные нормативы градостроительного проектирования не должны противоречить техническим регламентам безопасности в сфере территориального планирования и планировки территории и подготавливаются с учетом указанных технических регламентов безопасности.

4. Состав и содержание региональных нормативов градостроительного проектирования в области определяются нормативным актом уполномоченного органа Администрации области в сфере градостроительной деятельности.

В состав региональных нормативов градостроительного проектирования в области включаются дифференцированные применительно к различным типам поселений и населенных пунктов рекомендуемые минимальные и (или) максимальные показатели для:

1) определения интенсивности использования территорий различного назначения в зависимости от их расположения, а также этапов последовательного достижения поставленных задач развития таких территорий:

плотности населения на территориях жилого назначения, выраженной в количестве человек на один гектар территории и (или) количестве квадратных метров общей жилой площади на один гектар территории при различных показателях жилищной обеспеченности на различных этапах развития территории;

интенсивности использования территорий иного назначения, выраженной в процентах застройки, иных показателях;

2) определения потребности в территориях различного назначения, включая:

территории для размещения различных типов жилищного и иных видов строительства;

озелененные и иные территории общего пользования применительно к различным элементам планировочной структуры и типам застройки, в том числе парки, сады, скверы, бульвары, размещаемые на селитебной территории;

территории для развития сети дорог и улиц с учетом пропускной способности этой сети, уровня автомобилизации (из расчета количества автомобилей на тысячу человек постоянно проживающего и приезжающего населения);

территории для развития объектов инженерно-технического обеспечения;

3) определения размеров земельных участков для размещения объектов капитального строительства, необходимых для государственных или муниципальных нужд, включая размеры земельных участков для размещения:

объектов социального обслуживания;

объектов коммунального обслуживания;

линейных объектов дорожной инфраструктуры, включая указания о категориях дорог и улиц, расчетной скорости движения, ширине полос движения, другие показатели (при условии отсутствия таких показателей в технических регламентах);

линейных и иных объектов инженерно-технической инфраструктуры;

объектов для хранения индивидуального и иных видов транспорта;

иных объектов;

4) обеспечения доступности объектов социального, транспортного обслуживания путем установления расстояний до соответствующих объектов различных типов и применительно к различным планировочным и иным условиям;

5) определения при подготовке проектов планировки и проектов межевания:

а) размеров земельных участков, в том числе выделяемых для использования существующих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома;

б) расстояний между проектируемыми:

улицами, проездами, разъездными площадками применительно к различным элементам планировочной структуры территории;

зданиями, строениями и сооружениями различных типов и при различных планировочных условиях;

6) определения иных параметров развития территории при градостроительном проектировании.

5. Решение о подготовке региональных нормативов градостроительного проектирования принимается Администрацией области.

В решении содержатся:

положения о создании, составе и порядке работы комиссии по подготовке региональных нормативов градостроительного проектирования (далее в данной статье - комиссия);

определяются сроки, условия финансирования и иные вопросы организации работ по подготовке региональных нормативов градостроительного проектирования.

Председателем комиссии назначается руководитель уполномоченного органа Администрации области в сфере градостроительной деятельности.

В комиссию включаются представители всех поселений и городских округов области в лице руководителей органов местного самоуправления, уполномоченных в области градостроительной деятельности (органов градостроительства и архитектуры).

6. Решение о подготовке региональных нормативов градостроительного проектирования в течение пяти дней после его принятия подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов области, иной официальной информации, и может размещаться на официальном сайте Администрации области.

7. Уполномоченный орган Администрации области в сфере градостроительной деятельности в соответствии с законодательством организует и проводит конкурс на размещение государственного заказа по подготовке региональных нормативов градостроительного проектирования.

8. Проект региональных нормативов градостроительного проектирования считается подготовленным после одобрения всеми членами комиссии.

Подготовленный проект направляется уполномоченным органом Администрации области в сфере градостроительной деятельности на согласование главам поселений и городских округов области, которые в течение тридцати дней должны направить в уполномоченный орган Администрации области в сфере градостроительной деятельности решение о согласовании либо о несогласовании проекта с обоснованием причин.

9. По истечении срока, указанного в части 8 настоящей статьи, но не позднее одного месяца со дня истечения этого срока, уполномоченный орган Администрации области в сфере градостроительной деятельности может принять одно из следующих решений:

утвердить региональные нормативы градостроительного проектирования с их применением на всей территории области в случае направления решений о согласовании всеми главами поселений и городских округов области;

утвердить региональные нормативы градостроительного проектирования с их применением на территории только тех поселений и городских округов, главы которых направили решения о согласовании проекта указанных нормативов;

отклонить представленный проект региональных нормативов градостроительного проектирования и направить его на доработку.

В случае, если по истечении срока, указанного в абзаце первом данной части настоящей статьи, Администрация области не принято решение, проект региональных нормативов градостроительного проектирования считается отклоненным.

10. Решение об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования в течение семи дней после его принятия подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов области, иной официальной информации, и может размещаться на официальном сайте Администрации области.

11. В течение семи дней после принятия решения об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования уполномоченный орган Администрации области в сфере градостроительной деятельности обеспечивает их передачу уполномоченным органам муниципальных районов и городских округов для размещения в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.

12. Внесение изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования осуществляется в порядке, определенном настоящей статьей.