Статья 18. Порядок подготовки, согласования и утверждения схемы территориального планирования области

Статья 18. Порядок подготовки, согласования и утверждения схемы территориального планирования области

1. Решение о подготовке проекта схемы территориального планирования области, а также предложений по внесению в указанную схему изменений принимает Администрация области.

Указанное решение может приниматься:

1) как проявление инициативы Администрации области с направлением или без направления предложений о совместной подготовке проектов документов территориального планирования Российской Федерации, муниципальным районам, поселениям, городским округам в составе области;

2) в ответ на предложения о совместной подготовке проектов документов территориального планирования, поступившие от муниципальных районов, поселений, городских округов в составе области.

Предложения Администрации области о совместной подготовке проектов документов территориального планирования могут направляться соответствующим органам после принятия решения о подготовке схемы территориального планирования области.

2. В решении устанавливаются сроки и условия финансирования работ, могут содержаться положения об организации скоординированных мероприятий, связанных с подготовкой проектов документов территориального планирования в части их содержания, объема и сроков финансирования, в случаях направления предложений о совместной подготовке документов территориального планирования;

определяются другие вопросы организации работ.

3. Решение о подготовке проекта схемы территориального планирования области, а также предложений по внесению в указанную схему изменений в течение пяти дней после его принятия подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти области, иной официальной информации, и может размещаться на официальном сайте Администрации области.

4. Уполномоченный орган Администрации области в сфере градостроительной деятельности обеспечивает действия по подготовке и согласованию проекта схемы территориального планирования области.

5. Подготовка схемы территориального планирования области осуществляется на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов с учетом программ в сфере государственного экономического, экологического, социального, культурного и национального развития области, положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, документах территориального планирования муниципальных образований, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

6. Администрация области обеспечивает опубликование и согласование проекта схемы территориального планирования области в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.

Проект схемы территориального планирования области и обосновывающие материалы к проекту такой схемы направляются в органы, указанные в части 9 настоящей статьи.

7. Проект схемы территориального планирования области подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти области, иной официальной информации, не менее чем за три месяца до ее утверждения и может размещаться на официальном сайте Администрации области.

Опубликованию подлежат:

часть первая проекта схемы территориального планирования области "Положения о территориальном планировании";

часть вторая проекта схемы территориального планирования области в виде основного чертежа проекта схемы территориального планирования области (схема 1), который может быть представлен на одной схеме или на нескольких фрагментах такой схемы.

8. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту схемы территориального планирования области.

9. Проект схемы территориального планирования области до ее утверждения подлежит обязательному согласованию с:

уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с областью;

органами местного самоуправления муниципальных образований, применительно к территориям которых подготовлены предложения по территориальному планированию.

10. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти согласовывает проект схемы территориального планирования области в части:

соответствия проекта существующим или планируемым в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации границам земель лесного фонда, границам земель обороны и безопасности, границам земель особо охраняемых природных территорий федерального значения, границам земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, границам территорий объектов культурного наследия федерального значения, границам зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения;

недопущения негативного воздействия на окружающую среду на указанных землях, территориях и земельных участках, которое может возникнуть в результате предлагаемого проектом размещения объектов капитального строительства регионального значения.

11. Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с областью, согласовывают проект схемы территориального планирования области в части недопущения негативного воздействия на окружающую среду на территориях указанных субъектов Российской Федерации, которое может возникнуть в результате предлагаемого проектом установления:

зон с особыми условиями использования территорий;

зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения.

12. Органами местного самоуправления муниципальных образований, применительно к территориям которых подготовлены предложения по территориальному планированию, согласовывают проект схемы территориального планирования области в части:

изменения границ земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

учета документов территориального планирования муниципальных образований;

учета правил землепользования и застройки;

недопущения негативного воздействия на окружающую среду на указанных территориях, которое может возникнуть в результате предлагаемого проектом установления зон с особыми условиями использования территорий, зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения.

13. Иные вопросы, кроме указанных в частях 10-12 настоящей статьи, не могут подлежать согласованию в связи с подготовкой проекта схемы территориального планирования области.

14. Срок согласования проекта схемы территориального планирования области не может превышать три месяца со дня его направления на согласование в указанные в части 9 настоящей статьи соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления.

15. Заключения на проект схемы территориального планирования области, направленные органами, указанными в части 9 настоящей статьи, могут содержать положение о согласии с таким проектом или несогласии с таким проектом с обоснованием принятого решения.

16. В случае, если в установленный срок в Администрацию области не поступили заключения органов, указанных в части 10 настоящей статьи, проект схемы территориального планирования области считается согласованным с такими органами.

17. В случае поступления от одного или нескольких органов, указанных в части 10 настоящей статьи, заключений, содержащих положения о несогласии с проектом схемы территориального планирования области с обоснованием принятого решения, Администрация области в течение тридцати дней со дня истечения установленного срока согласования такого проекта принимает решение о создании согласительной комиссии.

Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать три месяца.

18. По результатам работы согласительная комиссия представляет в Администрацию области:

1) документ о согласовании проекта схемы территориального планирования области и подготовленный для утверждения проект схемы территориального планирования области с внесенными в него изменениями;

2) материалы в текстовой форме и в виде схем по несогласованным вопросам.

19. Указанные в части 18 настоящей статьи документы и материалы могут содержать:

1) предложения об исключении из проекта схемы территориального планирования области материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей схеме в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования);

2) план согласования указанных в пункте 1 настоящей части вопросов после утверждения схемы территориального планирования области путем подготовки предложений о внесении в такую схему соответствующих изменений.

20. На основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, Администрация области вправе принять решение об утверждении схемы территориального планирования области или об отклонении проекта схемы территориального планирования области и о направлении его на доработку.

21. Решением Администрации области утверждаются:

1) часть первая схемы территориального планирования области "Положения о территориальном планировании";

2) следующие положения схем в составе части второй схемы территориального планирования области "Схемы территориального планирования":

а) схема 1 "Основной чертеж схемы территориального планирования области" в части, определенной подпунктами "б" - "д" настоящего пункта;

б) схема 4 "Схема границ территорий и земель" в части, определенной пунктом 1 части 9 статьи 16 настоящего Закона;

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 1 части 8 статьи 16

в) схема 5 "Схема развития объектов и сетей инженерно-технического обеспечения" в части, определенной пунктом 1 части 11 статьи 16 настоящего Закона;

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 1 части 10 статьи 16

г) схема 6 "Схема развития объектов транспортной инфраструктуры" в части, определенной пунктом 1 части 12 статьи 16 настоящего Закона;

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 1 части 11 статьи 16

д) схема 7 "Схема развития иных объектов, включая объекты социального обслуживания" в части, определенной пунктом 1 части 13 статьи 16 настоящего Закона.

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 1 части 12 статьи 16

22. Схема территориального планирования области подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти области, иной официальной информации, и может размещаться на официальном сайте Администрации области.

Опубликованию подлежат:

часть первая схемы территориального планирования области "Положения о территориальном планировании";

часть вторая схемы территориального планирования области в виде основного чертежа схемы территориального планирования области (схема 1), который может быть представлен на одной схеме или на нескольких фрагментах такой схемы.

23. Схема территориального планирования области в течение трех дней со дня ее утверждения направляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти и главам муниципальных образований, применительно к территориям которых подготовлена схема территориального планирования области.

24. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения схемы территориального планирования области, вправе оспорить схему территориального планирования области в судебном порядке.

25. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти области, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе представить предложения о внесении изменений в схему территориального планирования области.

26. Внесение изменений в схему территориального планирования области должно осуществляться в соответствии с требованиями, предусмотренными частями 1-25 настоящей статьи.