Приложение N 2. План мероприятий исполнительных органов государственной власти области по разработке среднесрочного финансового плана на 2008-2010 годы и проекта закона Амурской области "Об областном бюджете на 2008 год" в части формирования бюджетных ассигнований по расходам областного бюджета

Приложение N 2
к постановлению
губернатора Амурской области
от 26 июня 2007 г. N 399

План мероприятий
исполнительных органов государственной власти области по разработке
среднесрочного финансового плана на 2008-2010 годы и проекта
закона Амурской области "Об областном бюджете на 2008 год"
в части формирования бюджетных ассигнований по
расходам областного бюджета

N п/п	Мероприятие	Исполнитель	Срок исполнения
I.	Представить в министерство финансов области экономические (в денежном и (или) натуральном выражении) показатели и расчеты:
1.1.	Для формирования среднесрочного финансового плана на 2008-2010 годы: прогнозные данные по программе государственных гарантий Амурской области, подлежащих предоставлению в 2008-2010 годах, включая расходы на их исполнение; прогноз расходов областного бюджета на капитальное строительство на 2008-2010 годы в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета и объектов областной адресной инвестиционной программы; прогноз расходов областного бюджета на реализацию областных целевых программ на 2008-2010 годы в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета и областных целевых программ. Для формирования проекта областного бюджета на 2008 год: результаты оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета на 2008 год; индексы результативности главных распорядителей средств областного бюджета за 2006 год в соответствии с постановлением губернатора области от 07.03.2007 N 133 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ"; перечень областных целевых программ в разрезе заказчиков и объектов, подлежащих финансированию в 2008 году, в пределах доведенных министерством финансов области объемов финансирования на 2008 год; проект областной адресной инвестиционной программы в пределах доведенных министерством финансов области объемов финансирования на 2008 год; программу государственных гарантий Амурской области, подлежащих предоставлению в 2008 году, разработанную на основе конкурса, проводимого в соответствии с постановлением губернатора области от 30.06.2006 N 347, с указанием общего объема гарантий, цели гарантирования (с указанием объема гарантии по каждой цели), суммы каждой гарантии и наименования принципала по ней, наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям; предложения по текстовым статьям проекта закона "Об областном бюджете на 2008 год", включая установление случаев и порядков предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг; установление целей планируемых к выделению бюджетных ассигнований юридическим лицам, не являющимся областными государственными учреждениями и областными государственными унитарными предприятиями; иные согласованные с губернатором области документы и материалы, представляемые в Амурский областной Совет народных депутатов одновременно с проектом закона Амурской области "Об областном бюджете на 2008 год" в соответствии с бюджетным законодательством Амурской области, в том числе итоги социально-экономического развития области за истекший период 2007 года; распределение субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов и сельских (городских) поселений на софинансирование расходов муниципальных образований в части осуществления ими бюджетных инвестиций в разрезе строек, объектов, проектов, главных распорядителей средств областного бюджета и муниципальных образований	Министерство экономического развития и внешних связей области	До 15 июля 2007 года до 15 июля 2007 года до 1 сентября 2007 года до 15 сентября 2007 года до 15 октября 2007 года
1.2.	Численность работников бюджетной сферы, финансируемых из бюджета муниципального района (городского округа) и получающих надбавку на компенсацию затрат по проезду к месту использования отпуска (человек); численность работников органов местного самоуправления, финансируемых из бюджета муниципального района (городского округа) и получающих надбавку на компенсацию затрат по проезду к месту использования отпуска (человек); численность специалистов на селе, финансируемых из бюджета муниципального района, городского округа (человек); эксплуатируемая площадь муниципальных бюджетных учреждений, финансируемых из районных бюджетов, бюджетов городских округов и поселений	Администрации городских округов и муниципальных районов	До 10 июля 2007 года
1.3.	Для формирования среднесрочного финансового плана на 2008-2010 годы формируемые в двух вариантах (инерционном и умеренно- оптимистичном): темп роста оплаты труда с выплатами социального характера; темп роста заработной платы для государственных служащих; темп роста заработной платы в бюджетной сфере; прогноз величины прожиточного минимума на душу населения области, в том числе по северным районам области	Управление труда и занятости населения области	До 15 июля 2007 года
1.4.	Прогнозируемый объем доходов, расходов и дефицита (профицита) областного фонда обязательного медицинского страхования на 2008- 2010 годы; расчет на 2008-2010 годы страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения области, подлежащих перечислению в Амурский областной фонд обязательного медицинского страхования	Исполнительная дирекция Амурского областного ФОМС по согласованию с министерством здравоохранения области	До 15 июля 2007 года
1.5.	Уточненные реестры расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета на 2007-2009 годы, служащие основанием для включения в реестр расходных обязательств Амурской области (областной уровень) в соответствии с постановлением губернатора области от 14.03.2005 N 128 "О порядке составления и ведения реестра расходных обязательств Амурской области (областной) уровень" (в ред. постановлений губернатора области от 27.10.2005 N 609, от 10.08.2006 N 446); решения по прогнозируемым на 2008-2010 годы изменениям сети, штатной численности и контингенту учреждений, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета; расчет потребности в субвенциях из областного фонда компенсаций на 2008-2010 годы в соответствии с методиками, утвержденными законами Амурской области, на бумажных носителях и в программе АЦК- Планирование"; проекты законов (иных нормативных правовых актов) Амурской области (по компетенции) в части приведения в соответствие с расходными полномочиями субъектов Российской Федерации, установленными федеральным законодательством, и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ); проекты законов о внесении изменений и дополнений в законы Амурской области (по компетенции) в части наделения муниципальных образований отдельными государственными полномочиями Амурской области; проекты сводных смет доходов и расходов по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 2008-2010 годы (в соответствии с бюджетной классификацией бюджетов Российской Федерации), включая расчеты и обоснования доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по областным учреждениям; проекты сводных смет доходов и расходов от сдачи в аренду областного имущества на 2008-2010 годы (в соответствии с бюджетной классификацией бюджетов Российской Федерации), включая расчеты и обоснования доходов от сдачи в аренду областного имущества по областным учреждениям, согласованные с министерством имущественных отношений, природных ресурсов и лесного хозяйства области; потребность в бюджетных ассигнованиях для обеспечения собственных нужд бюджетных учреждений в медикаментах, перевязочных средствах, продуктах питания, а также в средствах на обеспечение предоставления высокотехнологичной медицинской помощи; предложения по введению новых уникальных кодов целевых статей и (или) видов расходов областного бюджета, соответствующих публичному нормативному обязательству, областной целевой программе (подпрограмме), особенной функции (сфере, направлению) деятельности органа государственной власти, проекту для осуществления бюджетных инвестиций, с приложением пояснительной записки о расходах, подлежащих отражению по соответствующей целевой статье (виду расходов); предложения по применению органами местного самоуправления Амурской области кодов бюджетной классификации по межбюджетным субсидиям и субвенциям, передаваемым из областного бюджета в местные бюджеты, с указанием кодов классификации: расходов областного бюджета (раздел, подраздел, целевая статья и вид расходов), доходов местных бюджетов и, расходов местных бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья и вид расходов); расчеты и обоснования публичных нормативных обязательств на 2008 год; обоснования бюджетных ассигнований на 2008 год (с расчетами) в соответствии с доведенными министерством финансов области и министерством экономического развития и внешних связей области предельными объемами финансирования областных учреждений и мероприятий, областных целевых программ и расходов инвестиционного характера на 2008 год; предложения по текстовым статьям проекта закона "Об областном бюджете на 2008 год", включая установление случаев и порядков предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг с указанием категорий юридического лица, объемов и целей планируемых к выделению бюджетных ассигнований, условий и целей предоставления субсидий автономным учреждениям в соответствии с Порядком определения объема и предоставления указанных субсидий, утвержденным губернатором области; распределение средств субвенций из областного фонда компенсаций и субсидий, в том числе из областного фонда софинансирования социальных расходов (по компетенции), в разрезе муниципальных районов, городских округов, сельских (городских) поселений согласно методикам, утвержденным законами Амурской области (с обоснованиями и расчетами), на бумажных носителях и в программе "АЦК- Планирование"	Главные распорядители бюджетных средств	До 7 июля 2007 года до 10 июля 2007 года до 6 сентября 2007 года до 15 октября 2007 года
1.6.	Региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг, применяемый при начислении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, дифференцированный по муниципальным образованиям, городским округам и сельским (городским) поселениям, в разрезе благоустроенного и неблагоустроенного жилого фонда	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области (данные представляются в министерство социальной защиты населения области)	До 1 июля 2007 года
1.7.	Стоимость твердого и печного бытового топлива, реализуемого населению в 2008 году, в разрезе муниципальных образований, городских округов и сельских (городских) поселений. Для формирования среднесрочного финансового плана на 2008-2010 годы: прогнозируемые темпы роста тарифов на коммунальные услуги (тепловую и электрическую энергию в среднем по области), оказываемые учреждениям, финансирование которых осуществляется за за счет средств областного бюджета, формируемые в двух вариантах - инерционном и умеренно-оптимистичном; прогноз предельных максимальных тарифов на тепловую энергию в разрезе муниципальных районов, городских округов и средний по области	Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области (данные представляются в министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области) (данные представляются в министерство финансов области)	До 1 июля 2007 года до 1 августа 2007 года
1.8.	Численность постоянного населения области на 1 января 2007 г. по данным Всероссийской переписи населения 2002 года, в том числе в разрезе городских округов, муниципальных районов (человек); протяженность федеральных, областных и ведомственных автодорог со всеми видами покрытий в разрезе муниципальных районов, городских округов (км)	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Амурской области (по согласованию)	До 15 июля 2007 года
1.9.	Площадь городских округов и муниципальных районов на 01.01.2007 (кв.км); реестр областной государственной собственности на 1 января 2007 года	Министерство имущественных отношений, природных ресурсов и лесного хозяйства области	15 июля 2007 года 15 сентября 2007 года
II.	Направить главным распорядителям бюджетных средств:
2.1.	Реестр муниципальных образований области на 1 июня 2007 года, а также сведения об изменении их количества, наименований и границ (для использования при формировании межбюджетных отношений с бюджетами городских округов, муниципальных районов и сельских (городских) поселений)	Аппарат губернатора области и Правительства области	До 20 июня 2007 года и далее по мере изменений
2.2.	Методику планирования бюджетных ассигнований на 2008 год; одобренные Бюджетной комиссией и согласованные с губернатором области показатели среднесрочного финансового плана на 2008-2010 годы в виде предельных объемов бюджетных ассигнований главных распорядителей бюджетных средств (за исключением расходов инвестиционного характера) в 2008-2010 годах; указания по применению бюджетной классификации на 2008 год	Министерство финансов области	До 27 августа 2007 года до 10 октября 2007 года
III.	Направить в министерство экономического развития и внешних связей области предельные объемы ассигнований на 2008-2010 годы на бюджетные инвестиции и реализацию областных целевых программ	Министерство финансов области	До 27 августа 2007 года
IV.	Направить главным распорядителям бюджетных средств предельные объемы ассигнований - на 2008-2010 годы на бюджетные инвестиции и реализацию областных целевых программ	Министерство экономического развития и внешних связей области	До 29 августа 2007 года
V.	Направить в Экспертную комиссию по проведению публичной независимой экспертизы законопроектов в области бюджетного и налогового законодательства проект закона Амурской области "Об областном бюджете на 2008 год"	Министерство финансов области	До 20 сентября 2007 года
VI.	Представить губернатору области:
6.1.	Проект постановления "Об утверждении среднесрочного финансового плана на 2008-2010 годы"	Министерство финансов области	25 сентября 2007 года
6.2.	Проект закона Амурской области "Об областном бюджете на 2008 год" с документами и материалами по перечню, определенному законодательством Российской Федерации и Амурской области	Министерство финансов области, министерство экономического развития и внешних связей области, министерство имущественных отношений, природных ресурсов и лесного хозяйства области	25 сентября 2007 года
6.3.	Проект территориальной программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Амурской области, бесплатной медицинской помощью в 2008 году	Министерство здравоохранения области, исполнительная дирекция Амурского областного фонда обязательного медицинского страхования	25 сентября 2007 года