Постановление Губернатора Амурской области
от 3 августа 2007 г. N 456
"Об утверждении Положения о министерстве имущественных отношений,
природных ресурсов и лесного хозяйства Амурской области"
5 октября 2007 г., 1 февраля, 13 февраля 2008 г.
Постановлением Губернатора Амурской области от 4 апреля 2008 г. N 148 настоящее Постановление признано утратившим силу
В соответствии с Законами Амурской области от 07.06.2007 N 343-ОЗ "О внесении изменений в Устав (основной Закон) Амурской области", от 07.06.2007 N 344-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Амурской области", от 07.06.207 N 347-ОЗ "О Правительстве Амурской области" и во исполнение постановления губернатора области от 18.06.2007 N 391 "О структуре исполнительных органов государственной власти Амурской области"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве имущественных отношений, природных ресурсов и лесного хозяйства Амурской области.
2. Признать утратившими силу постановления губернатора области от 04.05.2007 N 287, от 19.03.2007 N 164, от 13.03.2007 N 150, от 05.02.2007 N 79, от 13.12.2006 N 681, от 19.07.2006 N 401, от 30.03.2006 N 135, от 20.12.2005 N 682, от 21.09.2005 N 531, пункт 1 постановления губернатора области от 18.08.2005 N 481, пункт 1 постановления губернатора области от 17.05.2005 N 292.
Н.А.Колесов
Положение
о министерстве имущественных отношений, природных ресурсов и лесного
хозяйства Амурской области
(утв. постановлением губернатора Амурской области от 3 августа 2007 N 456)
5 октября 2007 г., 1 февраля, 13 февраля 2008 г.
I. Общие положения
1.1. Министерство имущественных отношений, природных ресурсов и лесного хозяйства Амурской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти Амурской области, реализующим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление в сфере недропользования, природопользования, охраны водных объектов, атмосферного воздуха, окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и осуществления государственной экологической экспертизы, имущественных, земельных и лесных отношений на территории Амурской области, по вопросам, отнесенным к его полномочиям в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области.
Сокращенное наименование министерства - минприродлесхозимущество области.
1.2. Министерство является правопреемником департамента Администрации области по управлению государственным имуществом области, департамента лесного хозяйства Администрации области и департамента по природопользованию и горнодобывающему комплексу Администрации области.
1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки со своим наименованием, самостоятельный баланс и смету, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4. В своей деятельности министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами Амурской области, постановлениями областного Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями губернатора области и Правительства области, а также настоящим Положением.
1.5. При осуществлении своих полномочий министерство взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Амурской области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и иными организациями независимо от их организационно-правовой формы.
1.6. В ведении министерства находятся государственные унитарные предприятия области и областные учреждения, осуществляющие функции в установленных сферах деятельности.
1.7. Финансирование деятельности министерства осуществляется:
за счет средств областного бюджета - на реализацию полномочий органов государственной власти области в установленных сферах;
за счет средств, предоставляемых в виде субвенций и (или) субсидий из федерального бюджета бюджету Амурской области, - на реализацию отдельных государственных полномочий в установленных сферах деятельности.
1.8. Министерство имеет в оперативном управлении обособленное имущество, находящееся в собственности области.
1.9. Министерство осуществляет свою деятельность на территории области непосредственно и через свои обособленные подразделения.
1.10. Местонахождение министерства: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул.
II. Задачи министерства
Основными задачами министерства являются:
2.1. В сфере имущественных и земельных отношений:
реализация государственной политики в соответствии с федеральным и областным законодательством в сфере земельных и имущественных отношений;
в установленном порядке владение, пользование и распоряжение объектами, находящимися в собственности области, в том числе земельными участками, а также осуществление функций по приватизации объектов собственности области;
обеспечение максимальной эффективности и доходности от использования собственности области;
защита имущественных интересов Амурской области.
2.2. В сфере недропользования, природопользования, охраны водных объектов, атмосферного воздуха, окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и осуществления государственной экологической экспертизы:
реализация государственной политики в соответствии с федеральным и областным законодательством в сфере геологического изучения и использования минерально-сырьевых ресурсов, охраны окружающей среды и водных объектов; организации и проведения государственной экологической экспертизы; изучения, использования, воспроизводства, охраны участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, участков недр местного значения, а также распоряжения участками недр, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
государственный геологический и экологический контроль, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному контролю;
региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов на территории Амурской области, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному контролю и надзору.
2.3. В сфере лесных отношений:
реализация государственной политики в соответствии с федеральным и областным законодательством в сфере лесных отношений;
государственное управление в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
регулирование отношений в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
государственный лесной контроль и надзор.
III. Полномочия министерства
Министерство в соответствии с возложенными на него задачами в установленных сферах деятельности осуществляет следующие полномочия:
Постановлением Губернатора Амурской области от 5 октября 2007 г. N 587 в пункт 3.1 раздела III настоящего Положения внесены изменения
3.1. В области имущественных и земельных отношений:
3.1.1. Участвует в определении стратегии управления имуществом, находящимся в собственности области, и земельными ресурсами. Принимает в порядке и пределах, установленных действующим законодательством, меры по оптимизации структуры областного имущества, количественного и качественного состава областных объектов недвижимости, в том числе земельных ресурсов.
3.1.2. Принимает участие в реализации жилищной политики в области.
3.1.3. Реализует (осуществляет) в порядке и пределах, определенных нормативными правыми актами Российской Федерации и области, от имени Амурской области полномочия собственника в отношении:
имущества государственных унитарных предприятий области, областных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего казну Амурской области (за исключением денежных средств), а также полномочия собственника по передаче областного имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) областного имущества;
безвозмездной передачи объектов из собственности области в муниципальную собственность и приема объектов муниципальной собственности, безвозмездно передаваемых в собственность области;
передачи имущества, находящегося в собственности области, в связи с разграничением полномочий между публично-правовыми образованиями, а также передачей отдельных полномочий Российской Федерации;
имущества государственных унитарных предприятий области и областных государственных учреждений, находящихся в ведении министерства, и принимает соответствующие распорядительные акты, в том числе утверждает уставы (в том числе изменения и (или) дополнения к ним) указанных юридических лиц.
3.1.4. Осуществляет в установленном порядке учет имущества, находящегося в собственности области, в том числе земельных участков, ведение Реестра собственности области и выдачу выписок из него, а также ежегодно формирует и представляет в установленном порядке Реестр собственности области по состоянию на 1 января для утверждения в уполномоченный орган государственной власти области.
3.1.5. Выступает заказчиком работ по государственному техническому учету и заключает соответствующие договоры, осуществляет контроль за качеством и сроками изготовления технических паспортов на недвижимое имущество, находящееся в собственности области.
3.1.6. Подготавливает и представляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Амурской области, комплект документов для оформления права собственности области на объекты недвижимости, в том числе на земельные участки.
3.1.7. Закрепляет в установленном порядке находящееся в собственности области имущество в хозяйственное ведение за государственными унитарными предприятиями области, в оперативное управление за казенными предприятиями области и областными государственными учреждениями.
3.1.8. Издает распорядительные акты об изъятии, перераспределении излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, находящегося в оперативном управлении областных государственных учреждений.
3.1.9. Заключает от имени Амурской области с юридическими и физическими лицами договоры хранения областного имущества, находящегося в казне области.
3.1.10. Заключает в случаях, предусмотренных законодательством РФ, договоры о правах и обязанностях в отношении находящихся в собственности области объектов и имущества гражданской обороны.
3.1.11. Проводит в пределах своей компетенции проверку использования имущества, находящегося в собственности области, назначает и проводит документальные и иные проверки по эффективному использованию и сохранности областного имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий области, оперативном управлении областных государственных учреждений и органов государственной власти области, а также объектов казны области, в том числе осуществляет функции организатора по проведению заседаний областной комиссии по контролю за использованием областного государственного имущества.
3.1.12. Назначает и проводит в пределах своей компетенции инвентаризацию объектов собственности области, находящихся в казне области.
3.1.13. С учетом предложений органов исполнительной власти области, юридических и физических лиц разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества на соответствующий год и предложения о внесении изменений и (или) дополнений в него, а также разрабатывает по согласованию с заинтересованными исполнительной органами государственной власти области условия конкурса при продаже приватизируемого областного имущества.
3.1.14. Осуществляет в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и Амурской области, мероприятия по подготовке государственных унитарных предприятий области и иных объектов к приватизации, в том числе принимает решения об условиях приватизации областного имущества, а также определяет величину уставного капитала приватизируемых государственных унитарных предприятий области, организует проведение оценки стоимости приватизируемого областного имущества.
3.1.15. Выступает в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и Амурской области, от имени области учредителем (участником) хозяйственных обществ, создаваемых посредством приватизации государственных унитарных предприятий области (путем преобразования), и осуществляет в порядке и пределах, определенных действующим законодательством, полномочия учредителя таких обществ.
3.1.16. Осуществляет:
приватизацию находящихся на территории г. Благовещенск земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, если на них расположены объекты недвижимого имущества, ранее приобретенные в собственность физическими и юридическими лицами из областной собственности, в том числе издает соответствующие распорядительные акты, осуществляет функции продавца таких земельных участков, заключает соответствующие договоры купли-продажи;
согласование проектов договоров аренды земельных участков, расположенных в г. Благовещенск, государственная собственность на которые не разграничена;
согласование предоставления уполномоченным органом местного самоуправления физическим и юридическим лицам незастроенных земельных участков на территории г. Благовещенск, государственная собственность на которые не разграничена, в случае прекращения на такие земельные участки прав органа государственной власти области, областного государственного учреждения, другой некоммерческой организации, созданной органами государственной власти области, государственного унитарного предприятия области, а также в случае отказа перечисленных лиц от права постоянного (бессрочного) пользования такими земельными участками.
3.1.17. Рассматривает предложения исполнительных органов государственной власти области о создании, реорганизации или ликвидации государственных унитарных предприятий области, областных государственных учреждений (бюджетных или автономных), в том числе об изменении типа существующих областных учреждений, и готовит по ним соответствующие заключения.
Постановлением Губернатора Амурской области от 1 февраля 2008 г. N 43 в пункт 3.1.18 раздела III Положения к настоящему постановлению внесены изменения
3.1.18. Осуществляет в установленном порядке согласование уставов, изменений и дополнений к ним, государственных унитарных предприятий области и областных государственных учреждений, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти области, а также трудовых договоров с руководителями государственных унитарных предприятий области, областных бюджетных учреждений, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти области.
3.1.19. Ведет реестр показателей экономической эффективности деятельности государственных унитарных предприятий области, а также ежеквартально подготавливает и представляет уполномоченному органу государственной власти области сводную информацию по показателям экономической эффективности деятельности государственных унитарных предприятий области.
3.1.20. В качестве представителя собственника имущества принимает участие в конкурсных комиссиях по отбору аудиторских организаций на право осуществления обязательного ежегодного аудита государственных унитарных предприятий области, а также организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля собственности области составляет не менее 25%.
3.1.21. Реализует полномочия собственника имущества должника государственного унитарного предприятия области при проведении процедур банкротства.
3.1.22. В случаях, предусмотренных законодательством РФ и области, осуществляет согласование сделок в отношении имущества, принадлежащего государственным унитарным предприятиям области на праве хозяйственного ведения, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти области.
3.1.23. Формирует и представляет министерству финансов области информацию о прогнозном и фактическом поступлении средств от использования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности области, в том числе земельными участками.
3.1.24. Разрабатывает и представляет уполномоченному органу государственной власти области предложения по определению размера арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности области, в том числе земельными участками.
3.1.25. Издает в порядке и пределах, установленных законодательством РФ и области, распорядительные акты:
о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в собственности области земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности области;
о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды объектов недвижимости, находящихся в собственности области;
о предварительном согласовании мест размещения объектов на земельных участках, находящихся в собственности области, утверждающие акты о выборе земельных участков;
о распоряжении земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности области, в том числе входящих в фонд перераспределения земель;
о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности области, физическим и юридическим лицам в собственность, в ограниченное пользование (частный сервитут), аренду, а также в случаях, установленных федеральным законодательством, на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования;
о прекращении прав постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения на земельные участки, находящиеся в собственности области, а также об изменении разрешенного использования земельных участков, находящихся в собственности области.
3.1.26. Осуществляет функции продавца и организатора торгов (конкурсов, аукционов):
по продаже находящихся в собственности области земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности области;
по продаже права на заключение договоров аренды объектов недвижимости, находящихся в собственности области.
3.1.27. Заключает в соответствии с федеральным и областным законодательством:
договоры (в том числе соглашения о внесении изменений и (или) дополнений к ним) купли-продажи, аренды земельных участков, находящихся в собственности области, в том числе по результатам торгов (конкурсов, аукционов);
договоры (в том числе соглашения о внесении изменений и (или) дополнений к ним) аренды областного имущества, находящегося в оперативном управлении областных государственных учреждений, а также в казне области, в том числе по результатам торгов (конкурсов, аукционов);
соглашения об установлении частных сервитутов на земельных участках, находящихся в собственности области.
3.1.28. В соответствии с законодательством области осуществляет согласование договоров (в том числе соглашений о внесении изменений и (или) дополнений к ним) аренды недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственного унитарного предприятия области, а также имущества, находящегося в оперативном управлении областных учреждений, которым федеральным законодательством предоставлено право выступать арендодателями данного имущества.
3.1.29. В порядке и пределах, установленных законодательством РФ и Амурской области, содействует развитию инфраструктуры рынка земли на территории области.
3.1.30. В пределах своей компетенции обеспечивает информационное взаимодействие с органами местного самоуправления и органами, осуществляющими кадастровый учет объектов недвижимого имущества, по вопросам состояния земельных ресурсов и рынка земли и недвижимости в области.
3.1.31. Осуществляет методическое руководство и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти области, государственных унитарных предприятий области и областных государственных учреждений по вопросам, связанным с регулированием земельных и имущественных отношений.
3.1.32. Осуществляет мероприятия по организации оценки имущества в целях осуществления имущественных и иных прав и законных интересов области, в том числе выступает заказчиком проведения работ по оценке имущества, находящегося в казне области, в том числе земельных участков.
3.1.33. Исполняет функции государственного заказчика областных целевых программ в установленной сфере деятельности.
3.1.34. Формирует и ведет информационно-картографический банк данных земельных участков, находящихся в собственности Амурской области.
3.1.35. Приобретает по решению уполномоченных органов государственной власти области земельные участки в собственность области.
3.1.36. В соответствии с законодательством РФ и Амурской области рассматривает ходатайства о переводе земель из одной категории в другую и подготавливает проекты правовых актов губернатора области о переводе земель из одной категории в другую либо об отказе в переводе, либо об отнесении земельных участков к определенной категории.
3.1.37. Подготавливает в порядке, определяемом законодательством РФ и Амурской области, для губернатора области или Правительства области проекты нормативных правовых актов области по регулированию земельных и имущественных отношений.
3.1.38. Осуществляет взаимодействие в установленной сфере деятельности с органами местного самоуправления на основе федерального и областного законодательства, в том числе в рамках заключенных соглашений (договоров).
3.1.39. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции министерства действующим законодательством, в сфере имущественных и земельных отношений.
3.2. В сфере недропользования, природопользования, охраны водных объектов, атмосферного воздуха, окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и осуществления государственной экологической экспертизы:
3.2.1. Разрабатывает с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий Амурской области проекты законов и иных нормативных правовых актов области о недрах, по вопросам природопользования, охраны окружающей среды и водных объектов и осуществляет контроль за их исполнением, а также разрабатывает и вносит предложения по принятию и совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам в сфере недропользования, природопользования, охраны водных объектов, атмосферного воздуха, окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и осуществления государственной экологической экспертизы.
3.2.2. Разрабатывает и реализует территориальные и межмуниципальные программы развития минерально-сырьевой базы, охраны водных объектов, атмосферного воздуха, окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
3.2.3. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции документы в сфере недропользования, природопользования, охраны водных объектов, атмосферного воздуха, окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и осуществления государственной экологической экспертизы.
3.2.4. В пределах своей компетенции участвует:
в распоряжении совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории области и выделении совместно с Российской Федерацией участков недр федерального, регионального и местного значения;
в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр и развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации, охраны водных объектов, атмосферного воздуха, окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
в деятельности бассейновых советов;
в организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды, водных объектов и атмосферного воздуха в пределах своей компетенции;
в работе комиссии, создаваемой федеральным органом управления государственным фондом недр для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр;
в работе конкурсных или аукционных комиссий, создаваемых федеральным органом управления государственным фондом недр, по предоставлению права пользования участками недр;
в подготовке решений о предоставлении земельных участков, необходимых для проведения работ, связанных с геологическим изучением и использованием недр;
в разработке предложений по установлению видов и размеров платежей, связанных с пользованием недрами, а также по регулированию размеров цен на отдельные виды минерального сырья;
в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность.
3.2.5. В порядке и пределах, установленных законодательством РФ и области, разрабатывает предложения:
по применению методов экономического регулирования в области охраны окружающей среды;
по определению региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным, а также по выделению участков недр федерального значения, регионального значения и местного значения;
по формированию программы лицензирования пользования участками недр, по условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий;
по установлению нормативов качества окружающей среды;
по принятию решений об ограничении условий эксплуатации гидротехнических сооружений в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений;
по установлению ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности области, порядка расчета и взимания такой платы.
3.2.6. Проводит анализ статистической отчетности по использованию природных ресурсов, а также материалов специально уполномоченных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и использования различных видов природных ресурсов.
3.2.7. Создает и ведет территориальные фонды геологической информации, распоряжается информацией, полученной за счет средств областного бюджета.
3.2.8. Рассматривает в пределах своей компетенции предложения, проекты и программы юридических и физических лиц в сфере недропользования, природопользования, охраны водных объектов, атмосферного воздуха, окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
3.2.9. Подготавливает предложения по проведению научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других работ в сферах природопользования и охраны окружающей среды областного и регионального значения в пределах своей компетенции, организует исполнение таких работ.
3.2.10. Ежегодно утверждает квоты добычи золота и поставки других видов минерального сырья с учетом их запасов на территории области.
3.2.11. Осуществляет государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр на территории области (кроме объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному геологическому контролю).
3.2.12. Обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Амурской области.
3.2.13. Разрабатывает порядок предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, порядок пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.
3.2.14. Участвует в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых.
3.2.15. Определяет сумму сбора за:
участие в конкурсах или аукционах по предоставлению права пользования участками недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, участками недр местного значения, а также участками недр, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
выдачу лицензии на право пользования участками недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, участками недр местного значения, а также участками недр, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.
3.2.16. В соответствии с федеральным и областным законодательством издает распорядительные акты:
о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, и определении порядка и условий проведения таких конкурсов и аукционов;
о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении прав пользования участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
о предоставлении права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
о представлении горноотводных актов на участки недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участки недр местного значения, а также участки недр местного значения, используемые для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
согласованные с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
3.2.17. Оформляет и выдает горноотводные акты о представлении горноотводных актов на участки недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участки недр местного значения, а также участки недр местного значения, используемые для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
3.2.18. Организует и проводит в установленном порядке конкурсы или аукционы на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, и определяет порядок и условия проведения таких конкурсов и аукционов.
3.2.19. Оформляет и проводит государственную регистрацию и выдачу лицензий на право пользования участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе в установленном порядке вносит изменения и дополнения в эти лицензии, а также переоформляет их.
3.2.20. Рассматривает и согласовывает проектно-техническую документацию на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
3.2.21. Проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, утверждает результаты такой государственной экспертизы; создает экспертные комиссии по данной государственной экспертизе, а также в пределах своей компетенции разрабатывает и утверждает документы, связанные с порядком и условиями ее прохождения.
3.2.22. Составляет территориальные балансы запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и полезных ископаемых участков недр местного значения, ведет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
3.2.23. Осуществляет защиту интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами, природопользования и охраны окружающей среды.
3.2.24. Осуществляет государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль), за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
3.2.25. Осуществляет региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов на территории Амурской области, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному контролю и надзору.
3.2.26. Осуществляет организацию и проведение государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, за исключением контроля на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
3.2.27. Осуществляет учет и контроль радиоактивных веществ на территории Амурской области в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ.
3.2.28. Устанавливает формы документов по результатам мероприятий регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов и инструкции по их оформлению.
3.2.29. Утверждает, по представлению соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха, сроки поэтапного достижения предельно допустимых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух.
3.2.30. Осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха.
3.2.31. Осуществляет разработку и реализацию региональных целевых программ охраны атмосферного воздуха.
3.2.32. Проводит экономическую оценку воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществляет экологическую паспортизацию.
3.2.33. Устанавливает лимиты на размещение отходов в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду в пределах своей компетенции.
3.2.34. Разрабатывает порядок ведения и осуществляет ведение региональных кадастров отходов.
3.2.35. Осуществляет разработку и реализацию региональных программ в области обращения с отходами, принимает участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами.
3.2.36. Разрабатывает и реализует региональные программы в области обеспечения радиационной безопасности.
3.2.37. Обеспечивает население достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории области.
3.2.38. Участвует в ведении Красной книги Амурской области.
3.2.39. Ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому контролю.
3.2.40. Осуществляет выдачу разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.
3.2.41. Разрабатывает и реализует региональные программы обеспечения безопасности гидротехнических сооружений.
3.2.42. Реализует в порядке и пределах, определенных законодательством РФ и области, от имени Амурской области полномочия собственника по владению, пользованию, распоряжению водными объектами, находящимися в собственности Амурской области.
3.2.43. Обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Амурской области.
3.2.44. Осуществляет разработку и реализацию региональных программ по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории области.
3.2.45. Участвует в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов.
3.2.46. В пределах предоставленных области полномочий осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Амурской области, а также в областной собственности.
3.2.47. В пределах предоставленных области полномочий осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Амурской области, а также в областной собственности.
3.2.48. Формирует и утверждает перечни объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов.
3.2.49. В пределах предоставленных области полномочий предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Амурской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением предоставления водных объектов, находящихся в федеральной собственности, в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
3.2.50. В пределах предоставленных области полномочий организует и проводит государственную экологическую экспертизу.
3.2.51. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, в пределах своей компетенции.
3.2.52. Информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и их результатах.
3.2.53. Делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории области и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду в пределах Амурской области хозяйственной и иной деятельностью, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.
3.2.54. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, в том числе иные переданные области отдельные полномочия Российской Федерации, в сфере недропользования, природопользования, охраны водных объектов, атмосферного воздуха, окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и осуществления государственной экологической экспертизы.
3.3. В сфере лесных отношений:
3.3.1. Участвует в формировании и совершенствовании нормативных правовых актов области по вопросам использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
3.3.2. В соответствии с законодательством РФ и области обеспечивает осуществление прав владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственности области.
3.3.3. Подготавливает и вносит предложения:
по установлению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящихся в собственности области, в целях его аренды;
об установлении ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности области;
об установлении для граждан ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд;
об установлении порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд;
об установлении порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.
3.3.4. В рамках предоставленных области полномочий организует использование лесов, их охрану (в том числе тушение лесных пожаров), защиту (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов на указанных землях.
3.3.5. Организует разработку и утверждение лесных планов Амурской области, лесохозяйственных регламентов, а также проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов на территории области в пределах предоставленных области полномочий.
3.3.6. Осуществляет государственный лесной контроль и надзор в пределах предоставленных области полномочий.
3.3.7. Обеспечивает предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организацию и проведение соответствующих аукционов в пределах предоставленных области полномочий, а также подготавливает соответствующие материалы.
3.3.8. Заключает в установленном порядке договоры аренды лесных участков в составе земель лесного фонда и лесных участков, находящихся в собственности Амурской области, договоры купли-продажи лесных насаждений, договоры безвозмездного срочного пользования лесными участками в составе земель лесного фонда и лесных участков, находящихся в собственности области.
3.3.9. Контролирует в соответствии с законодательством выполнение лесопользователями условий договоров аренды, договоров купли-продажи лесных насаждений, готовит предложения по их досрочному расторжению, по ограничению и приостановлению использования лесов.
3.3.10. Подготавливает предложения по отнесению лесов к эксплуатационным, резервным и ценным лесам, выделению особо защитных участков и установлению их границ, изменению расчетной лесосеки.
3.3.11. Организует проведение лесоустройства на землях лесного фонда и лесных участках, находящихся в собственности области, в пределах предоставленных области полномочий.
3.3.12. Принимает и рассматривает лесные декларации об использовании лесов в пределах предоставленных области полномочий.
3.3.13. Ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных на территории области, в пределах предоставленных области полномочий.
3.3.14. Осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством, владение, пользование и распоряжение информацией о лесных участках в составе земель лесного фонда и лесных участках, находящихся в собственности Амурской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3.15. Организует в пределах предоставленных области полномочий работы по воспроизводству лесов и лесоразведению.
3.3.16. В пределах предоставленных области полномочий организует осуществление мероприятий по охране и защите лесов.
3.3.17. Организует в пределах предоставленных области полномочий наземную и авиационную охрану лесов от пожаров и их тушение.
3.3.18. Привлекает физических и юридических лиц к участию в обеспечении рационального использования, охраны, защиты лесных участков в составе земель лесного фонда и лесных участков, находящихся в собственности Амурской области, и воспроизводства лесов.
3.3.19. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, в том числе переданные области отдельные полномочия Российский Федерации, в сфере лесных отношений.
3.4. Осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание министерства и финансовое обеспечение возложенных на министерство полномочий.
Обеспечивает осуществление отдельных государственных полномочий в сфере водных и лесных отношений за счет субвенций из федерального бюджета и осуществляет контроль за их использованием в пределах предоставленных полномочий.
Распоряжается средствами областного бюджета, направленными на финансирование региональных и межмуниципальных программ, курируемых министерством, и осуществляет контроль за их целевым использованием.
3.5. Исполняет функции администратора источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета в пределах компетенции министерства, администратора поступлений в бюджет:
осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
осуществляет мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника и представление проектировок поступлений на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу в министерство финансов области в рамках бюджетного процесса области.
исполняет иные бюджетные полномочия администратора доходов бюджета, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и области.
3.6. Принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области необходимые меры для обеспечения поступления доходов в бюджеты различных уровней.
3.7. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает договоры об организации торгов (конкурсов, аукционов), государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в установленных сферах деятельности, в том числе для обеспечения нужд министерства.
3.10. Готовит ответы на обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.
По-видимому, в тексте настоящего положения допущена опечатка в нумерации пунктов
3.11. Организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение их устных и письменных обращений, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством сроки.
3.12. Подготавливает и представляет предусмотренную законодательством РФ и области отчетность по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.
3.13. Обеспечивает формирование и функционирование автоматизированных информационных систем министерства.
3.14. Организует работу по определению собственников (балансодержателей) гидротехнических сооружений на водохранилищах области.
3.15. Обеспечивает в соответствии с законодательством РФ и области режим секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законодательством.
3.16. Разрабатывает индикаторы оценки деятельности министерства и подведомственных ему государственных унитарных предприятий области и областных учреждений.
3.17. Осуществляет в установленном порядке контроль и координацию деятельности подведомственных областных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий области.
3.18. Размещает на официальном Web-сайте Правительства области информацию по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.
3.19. Осуществляет в соответствии с законодательством РФ и области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся и образующихся в процессе деятельности министерства, а также создает и организует работу ведомственного архива министерства.
3.20. Реализует установленное законодательством о государственной гражданской службе право работников министерства на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
3.21. Выполняет функции в области мобилизационной подготовки министерства, организует и проводит мероприятия мобилизационной подготовки в соответствии с федеральным законодательством, а также координирует и контролирует проведение мероприятий по мобилизационной подготовке, осуществляемых подведомственными государственными унитарными предприятиями области и областными учреждениями.
3.22. Осуществляет защиту имущественных и иных прав и законных интересов области в установленных сферах деятельности:
3.22.1. Обращается в суды от имени Амурской области с исками в защиту имущественных и иных прав и законных интересов области, в том числе:
о признании недействительными сделок по приватизации и распоряжению областным имуществом;
о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договоров аренды имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных унитарных предприятий области и областных государственных учреждений, а также о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договоров аренды земельных участков, находящихся в областной собственности;
о взыскании задолженности по арендной плате по договорам аренды земельных участков, которая должна поступать в областной бюджет;
о возмещении реального ущерба и иных убытков, причиненных Амурской области неправомерными действиями физических и юридических лиц;
о признании права собственности Амурской области;
о признании сделок с имуществом государственного унитарного предприятия области или областного государственного учреждения недействительными, а также с требованием о применении последствий недействительности ничтожных сделок в случаях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Законом Амурской области "Об управлении государственной собственностью области" и иными правовыми актами;
об истребовании имущества государственного унитарного предприятия области или областного государственного учреждения из чужого незаконного владения.
3.22.2. Осуществляет от имени Амурской области юридические действия по защите имущественных прав и законных интересов области в сфере земельных отношений, в том числе в случаях:
предоставления земельных участков органу государственной власти Амурской области, а также государственному унитарному предприятию области и областному государственному учреждению, другой некоммерческой организации, созданной органами государственной власти Амурской области;
предоставления органу государственной власти Амурской области, гражданину и юридическому лицу земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной собственности Амурской области либо находившиеся в областной собственности до отчуждения;
прекращения прав указанных органов, граждан и юридических лиц на земельные участки;
предоставления в собственность или аренду земельных участков, средства от продажи или аренды которых поступают в областной бюджет.
3.22.3. Обращается в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, использования и охраны водных объектов.
3.22.4. Предъявляет иски о возмещении вреда (ущерба) окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, использования и охраны водных объектов, обращения с отходами.
Министерство в целях реализации полномочий в установленных сферах имеет право:
3.3. Запрашивать в установленном порядке и получать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы материалы, экономическую, статистическую, правовую и другую информацию, необходимые для осуществления деятельности министерства.
По-видимому, в тексте настоящего положения допущена опечатка в нумерации пунктов
3.4. Издавать в пределах своей компетенции распорядительные акты (приказы), а также методические документы по вопросам, отнесенным к компетенции министерства, контролировать выполнение указанных актов.
3.5. Привлекать для проработки вопросов, отнесенных к компетенции министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.
3.6. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию министерства, с приглашением руководителей и специалистов заинтересованных органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы.
3.7. Направлять своих представителей для участия в работе комиссий и рабочих групп исполнительных органов государственной власти области, областного Совета народных депутатов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.
3.8. В сфере имущественных и земельных отношений:
3.8.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для мониторинга состояния имущественного комплекса на территории Амурской области, в том числе и по земельным участкам, от органов местного самоуправления области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
3.8.2. Обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Амурской области в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Амурской области по вопросам приватизации, управления и распоряжения областным имуществом, в том числе земельными участками.
3.8.3. Организовывать и проводить в установленном порядке проверки эффективного использования и обеспечения сохранности областного имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий области, оперативном управлении областных государственных учреждений и органов государственной власти области, находящегося в казне области, а также переданного иным лицам.
3.8.4. Выдавать обязательные для исполнения предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушений законодательства в сфере имущественных и земельных отношений, контролировать их устранение в установленные сроки.
3.9. В сфере природопользования и охраны окружающей среды:
3.9.1. Представлять Правительство области в органах государственной власти и других государственных организациях по вопросам недропользования, природопользования, охраны водных объектов, атмосферного воздуха, окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и осуществления государственной экологической экспертизы.
3.9.2. Выполнять функции государственного заказчика, разрабатывать, представлять на утверждение и реализовывать областные целевые и межмуниципальные программы развития минерально-сырьевой базы, использования, восстановления и охраны водных объектов, атмосферного воздуха, окружающей среды и обеспечения экологической безопасности за счет средств областного бюджета.
3.9.3. Вести переговоры и проводить согласования в сфере недропользования, природопользования, охраны водных объектов, атмосферного воздуха, окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и осуществления государственной экологической экспертизы с российскими и иностранными органами государственной власти, субъектами хозяйственной деятельности и общественными организациями.
3.9.4. Получать в установленном порядке от администраций муниципальных образований городов и районов области, исполнительных органов государственной власти области, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории области, независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм информацию, а также предложения и заключения по вопросам природопользования и охраны окружающей среды.
3.9.5. Распоряжаться геологической информацией, полученной за счет средств бюджета области и соответствующих местных бюджетов.
3.9.6. Участвовать в пределах своей компетенции в экологической, экономической и технологической экспертизах предпроектной документации, проектов, планов и программ использования природных ресурсов на территории области, в определении степени воздействия на окружающую среду различных технологий, производств и отдельных объектов.
3.9.7. Запрашивать и получать от уполномоченных органов информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории области.
3.9.8. Выдавать обязательные для исполнения предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушений законодательства в области охраны водных объектов, окружающей среды, использования и геологического изучения участков недр, контролировать их устранение в установленные сроки.
3.9.9. В целях проверки соблюдения законодательства в сфере охраны окружающей среды, использования и геологического изучения участков недр в пределах своей компетенции посещать организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности.
3.9.10. Рассматривать в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания на лиц, виновных в нарушении законодательства в области охраны окружающей среды Российской Федерации и водного законодательства Российской Федерации.
3.9.11. Создавать комиссии по рассмотрению материалов по лицензированию прав пользования участками недр Амурской области, распоряжение которыми относится к компетенции области, для подготовки предложений по предоставлению лицензий на бесконкурсной основе, переоформлению лицензий, по внесению изменений и дополнений в лицензии, по досрочному прекращению, приостановлению и ограничению прав пользования участками недр.
3.10. В сфере лесных отношений:
3.10.1. Выдавать обязательные для исполнения предписания юридическим и физическим лицам по устранению нарушений лесного законодательства Российской Федерации, а также последствий этих нарушений, контролировать их устранение в установленные сроки.
3.10.2. Привлекать в установленном порядке для тушения лесных пожаров работников, противопожарную технику и транспортные средства коммерческих и некоммерческих организаций, а также граждан.
3.10.3. В целях проверки соблюдения законодательства в сфере лесных отношений в пределах своей компетенции посещать организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности.
3.10.4. Проверять документы на право пользования лесными участками в составе земель лесного фонда и лесными участками, находящимися в собственности Амурской области, ограничивать и приостанавливать на основании и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации, право пользования лесными участками в составе земель лесного фонда и лесными участками, находящимися в собственности Амурской области.
3.10.5. Направлять материалы о нарушениях действующего законодательства в правоохранительные органы, прокуратуру, суды и арбитражные суды, предъявлять в установленном законом порядке в суд и арбитражный суд иски, в том числе о возмещении ущерба за вред, причиненный лесным участкам в составе земель лесного фонда и лесным участкам, находящимся в собственности Амурской области.
3.10.6. Рассматривать в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания на лиц, виновных в нарушении законодательства в области лесных отношений.
IV. Организация деятельности министерства
4.1. Министерство возглавляет министр имущественных отношений, природных ресурсов и лесного хозяйства Амурской области (далее - министр), назначаемый на государственную должность области и освобождаемый от нее губернатором области.
Финансирование расходов на выплату денежного вознаграждения и дополнительных выплат министра, а также иных расходов, связанных с исполнением возложенных на него полномочий, осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на содержание аппарата министерства.
4.2. Министр имеет первого заместителя министра, который назначается на должность и освобождается от должности губернатором области.
4.3. Заместители министра назначаются и освобождаются от должности министром по согласованию с заместителем председателя Правительства области, курирующим министерство.
4.4. В отсутствие министра его обязанности исполняет первый заместитель министра (заместитель министра) в соответствии с распоряжением губернатора области.
4.5. Министерство имеет в своей структуре управления, отделы и иные подразделения.
Постановлением Губернатора Амурской области от 13 февраля 2008 г. N 60 в пункт 4.6 раздела IV настоящего Положения внесены изменения
4.6. Министр:
4.6.1. руководит деятельностью министерства;
4.6.2. вносит вопросы в повестку заседаний Правительства области;
4.6.3. участвует в заседаниях Правительства области;
4.6.4. утверждает структуру, штатное расписание министерства в пределах, численности и фонда оплаты труда установленных Правительством области, а также смету доходов и расходов на содержание министерства в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
4.6.5. распределяет обязанности между своими заместителями;
4.6.6. вносит в установленном порядке на рассмотрение губернатора области и Правительства области проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию министерства;
4.6.7. издает в пределах своей компетенции распорядительные акты (приказы), в том числе о поощрении, применении дисциплинарных взысканий, подлежащие обязательному исполнению работниками министерства, организует контроль за их исполнением;
4.6.8. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в министерстве;
4.6.9. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников министерства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;
4.6.10. является представителем нанимателя, назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников министерства, заключает с государственными гражданскими служащими служебные контракты и утверждает их должностные регламенты;
4.6.11. утверждает положения о структурных подразделениях министерства;
4.6.12. самостоятельно определяет месторасположение обособленных подразделений министерства и сферу (зону) их деятельности;
4.6.13. открывает и закрывает счета в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, выдает доверенности;
4.6.14. подписывает лицензии на право пользования недрами, договоры водопользования, решения о предоставлении водных объектов в пользование;
4.6.15. утверждает:
проектно-сметную документацию по объектам областных целевых программ и мероприятий, финансируемых за счет средств областного и федерального бюджетов, курируемых министерством;
титульные списки и бюджетные заявки строек и объектов природоохранного назначения, финансируемых за счет федерального и областного бюджетов;
нормативно-технические и инструктивно-методические документы в сфере недропользования, природопользования, охраны водных объектов, атмосферного воздуха, окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и осуществления государственной экологической экспертизы;
рабочие программы и пообъектные планы работ при осуществлении финансирования мероприятий по развитию минерально-сырьевой базы, охране водных объектов, атмосферного воздуха, окружающей среды и экологической безопасности за счет средств федерального и областного бюджетов;
перечни мероприятий, направленных на достижение целевых прогнозных показателей и финансируемых за счет средств, предоставляемых
в виде субвенций из федерального бюджета бюджету Амурской области на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений;
смету расходов министерства на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
4.6.16. делегирует исполнение отдельных своих полномочий, предусмотренных настоящим Положением, заместителям министра;
4.6.16(1). рассматривает и утверждает распределение субсидий из федерального и областного бюджетов, направленных на финансирование мероприятий по развитию минерально-сырьевой базы, охране водных объектов, атмосферного воздуха, окружающей среды, экологической безопасности и осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся на территории Амурской области;
4.6.17. без доверенности действует от имени министерства в отношениях с федеральными органами, органами государственной власти области, и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
4.6.18. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий;
4.6.19. выполняет иные обязанности в соответствии с распределением обязанностей и поручениями губернатора области, Правительства области.
4.7. Для согласованного решения важнейших задач в установленных сферах деятельности в министерстве могут образовываться коллегии в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, а также других лиц, в том числе руководителей структурных подразделений министерства, подведомственных учреждений и предприятий, представители иных органов исполнительной власти области.
Для участия в работе коллегий могут быть привлечены руководители коммерческих и некоммерческих организаций, ученые и специалисты.
Состав коллегий и их численность утверждаются министром.
Основной задачей коллегий является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций государственного управления в установленных сферах деятельности.
4.8. В министерстве могут быть созданы экспертные и иные советы, рабочие группы и комиссии.
4.9. Прекращение деятельности министерства осуществляется по решению губернатора области в соответствии с действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Министерство имущественных отношений, природных ресурсов и лесного хозяйства Амурской области является исполнительным органом государственной власти Амурской области, реализующим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление в сфере недропользования, природопользования, охраны водных объектов, атмосферного воздуха, окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и осуществления государственной экологической экспертизы, имущественных, земельных и лесных отношений на территории Амурской области, по вопросам, отнесенным к его полномочиям в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области.
Министерство является правопреемником департамента Администрации области по управлению государственным имуществом области, департамента лесного хозяйства Администрации области и департамента по природопользованию и горнодобывающему комплексу Администрации области.
Положением определяются задачи, полномочия и организация деятельности министерства имущественных отношений, природных ресурсов и лесного хозяйства Амурской области.
Министерство возглавляет министр имущественных отношений, природных ресурсов и лесного хозяйства Амурской области. Министерство имеет в своей структуре управления, отделы и иные подразделения. Для согласованного решения важнейших задач в установленных сферах деятельности в министерстве могут образовываться коллегии в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, а также других лиц, в том числе руководителей структурных подразделений министерства, подведомственных учреждений и предприятий, представители иных органов исполнительной власти области. В министерстве могут быть созданы экспертные и иные советы, рабочие группы и комиссии.
Постановление Губернатора Амурской области от 3 августа 2007 г. N 456 "Об утверждении Положения о министерстве имущественных отношений, природных ресурсов и лесного хозяйства Амурской области"
Текст постановления опубликован в журнале "Вестник Администрации Амурской области" от 14 августа 2007 г. N 11
Постановлением Губернатора Амурской области от 4 апреля 2008 г. N 148 настоящее Постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Амурской области от 13 февраля 2008 г. N 60
Постановление Губернатора Амурской области от 1 февраля 2008 г. N 43
Постановление Губернатора Амурской области от 5 октября 2007 г. N 587