Постановление Амурского областного Совета народных депутатов (четвертый созыв) от 27 сентября 2007 г. N 34/516 "О проекте закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об охране здоровья населения Амурской области"

Рассмотрев проект закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об охране здоровья населения Амурской области", внесенный губернатором области, областной Совет народных депутатов

постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об охране здоровья населения Амурской области".

2. Направить указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок, в прокуратуру области, отдел законодательства субъектов Российской Федерации по Амурской области Управления Минюста России по Дальневосточному федеральному округу для внесения замечаний и предложений до 22 октября 2007 года.

3. Комитету областного Совета народных депутатов по вопросам социальной политики доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение областного Совета народных депутатов во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областного Совета

О.А.Турков

Вносится губернатором
Амурской области
Проект

Закон
Амурской области
"О внесении изменений в Закон Амурской области
"Об охране здоровья населения Амурской области"

Статья 1

Внести в Закон Амурской области от 20.02.2006 N 150-ОЗ "Об охране здоровья населения Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законом Амурской области от 30.10.2006 N 240-ОЗ) следующие изменения:

1) по всему тексту Закона:

а) слова "орган управления здравоохранением Администрации области" заменить словами "исполнительный орган государственной власти, осуществляющий функции в сфере здравоохранения" в соответствующих падежах;

б) слова "Администрация области" заменить словами "Правительство области" в соответствующих падежах;

2) в статье 4 главы II пункт 5 признать утратившим силу;

3) статью 5 главы II изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Полномочия Правительства области по охране здоровья населения области

Правительство области:

1) определяет и осуществляет государственную политику в сфере охраны здоровья населения области;

2) осуществляет защиту прав и свобод человека в сфере охраны здоровья;

3) осуществляет в пределах своей компетенции нормативное регулирование в сфере охраны здоровья населения;

4) разрабатывает, утверждает и реализует программы по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, лекарственному обеспечению, санитарно-гигиеническому образованию населения и по другим вопросам в области охраны здоровья граждан;

5) разрабатывает, утверждает и реализует территориальную программу государственных гарантий оказания населению области медицинской помощи, включающую в себя программу обязательного медицинского страхования;

6) формирует расходы областного бюджета на здравоохранение;

7) организует обязательное медицинское страхование неработающего населения;

8) осуществляет профилактические, санитарно-гигиенических, противоэпидемические и природоохранные меры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) принимает меры по защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

10) координирует деятельность исполнительных органов государственной власти области, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, иных хозяйствующих субъектов в области охраны здоровья граждан, семьи, материнства, отцовства и детства;

11) реализует меры, направленные на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирует население об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах;

12) регулярно информирует население, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.";

4) статью 6 главы II изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по охране здоровья населения

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:

1) формируют органы, уполномоченные на осуществление управления муниципальной системой здравоохранения, развитие организаций муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности;

2) организуют оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), включая обеспечение указанных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, за исключением муниципальных образований, медико-санитарное обеспечение населения которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

3) создают условия для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан;

4) регулярно информируют население, в том числе через средства массовой информации, о распространенности заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

5) организуют санитарно-гигиеническое просвещение населения.";

5) в статье 7 главы II:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) участвует в формировании расходов областного бюджета на здравоохранение;

б) пункт 11 признать утратившим силу;

в) в пункте 13 после слов "нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения" дополнить словами "и осуществляет контроль за их соблюдением";

г) пункт 17 признать утратившим силу;

д) дополнить пунктами 29-35 следующего содержания:

"29) устанавливает медико-экономические стандарты в соответствии с федеральными стандартами медицинской помощи;

30) организует оказание специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинских учреждений, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

31) организует оказание медицинской помощи, предусмотренной областным законодательством для определенных категорий граждан;

32) организует оказание специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;

33) обеспечивает лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами областные государственные учреждения здравоохранения;

34) контролирует организацию заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов, безвозмездное обеспечение областных государственных учреждений здравоохранения и муниципальных организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами, а также обеспечение иных организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами за плату;

35) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

6) часть 1 статьи 11 главы III изложить в следующей редакции:

"1. К муниципальной системе здравоохранения относятся органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление управления в сфере здравоохранения, а также находящиеся в муниципальной собственности медицинские, фармацевтические и аптечные организации, которые являются юридическими лицами.

Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере здравоохранения, несут ответственность в пределах своей компетенции.";

7) часть 1 статьи 17 главы IV изложить в следующей редакции:

"1. Скорая медицинская помощь оказывается гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях, других состояниях и заболеваниях).

Скорая медицинская помощь оказывается учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи государственной или муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.";

8) в статье 19:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь оказывается гражданам при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных, уникальных или ресурсоемких медицинских технологий.";

б) в части 2 слова "Виды и стандарты специализированной" заменить словами "Виды и порядок оказания";

9) в статье 36 главы VI:

а) в части 1:

слова "аккредитация медицинской деятельности" исключить; слово "являются" заменить словом "является";

б) часть 3 считать утратившей силу.

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его первого официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Пункты 3, 4, подпункты "а", "в", "д" пункта 5 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 01 января 2008 года.

Н.А.Колесов