Постановление Амурского областного Совета народных депутатов (четвертый созыв) от 27 сентября 2007 г. N 34/515 "О проекте закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере культуры и искусства"

Рассмотрев проект закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере культуры и искусства", внесенный в порядке законодательной инициативы губернатором области, областной Совет народных депутатов

постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере культуры и искусства".

2. Комитету областного Совета народных депутатов по вопросам социальной политики доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение во втором чтении на текущее заседание областного Совета народных депутатов.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель областного Совета

О.А.Турков

Вносится губернатором
Амурской области
Проект

Закон
Амурской области
"О внесении изменений в Закон Амурской области "О внесении
изменений в Закон Амурской области "О ежемесячном пособии лицам,
имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере культуры и
искусства"

Статья 1

Внести в Закон Амурской области от 28.12.2006 N 279-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере культуры и искусства" следующие изменения:

1) в статье 1:

а) пункт 3 изложить в новой редакции:

"3) статью 5 изложить в новой редакции:

"Статья 5

1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями по выплате пособия, установленного статьями 1, 2 настоящего Закона (далее - полномочия), на неограниченный срок.

2. Средства на реализацию передаваемых полномочий предусматриваются в составе областного фонда компенсаций в виде субвенции.

Главным распорядителем средств субвенции, предусмотренной в областном бюджете на выплату пособия, является исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган).

3. Объем субвенции определяется в соответствии с методикой согласно приложению к настоящему Закону.

4. Субвенция зачисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов.

Порядок расходования субвенции устанавливается Правительством области.

5. Средства на реализацию указанных полномочий имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

В случае использования средств не по целевому назначению уполномоченный орган вправе осуществить изъятие указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Контроль за расходованием средств осуществляется уполномоченным органом.";

б) пункт 4 изложить в новой редакции:

"4) дополнить статьями 5(1) - 5(5) следующего содержания:

"Статья 5(1)

1. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий имеют право:

1) получать в органах государственной власти области консультативную и методическую помощь;

2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий обязаны:

1) исполнять полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами области;

2) обеспечивать реализацию прав граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона, на получение пособия;

3) обеспечивать целевое и эффективное использование средств, предоставленных на осуществление полномочий;

4) перечислять средства областного бюджета в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и области;

5) заключать договоры о почтовом (банковском) обслуживании операций, связанных с доставкой пособий;

6) вести обособленный учет средств, поступающих на выплату пособия;

7) представлять уполномоченному органу сведения о потребности в средствах областного бюджета на выплату пособия;

8) представлять в уполномоченный орган в порядке, установленном настоящим Законом, отчеты о ходе осуществления полномочий и расходовании финансовых средств, направленных на выплату ежемесячного пособия;

9) в случае прекращения осуществления полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства, а также материальные ресурсы.

Статья 5(2)

1. Уполномоченный орган при осуществлении органами местного самоуправления полномочий вправе:

1) принимать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением;

2) давать обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления письменные предписания по устранению нарушений требований законов по вопросам осуществления ими полномочий;

3) осуществлять координацию деятельности органов местного самоуправления по вопросам реализации государственных полномочий;

4) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.

2. Уполномоченный орган при осуществлении органами местного самоуправления полномочий обязан:

1) перечислять в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов средства, необходимые для исполнения полномочий;

2) оказывать консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления полномочий;

3) осуществлять контроль за реализацией полномочий, а также за использованием средств областного бюджета, предоставленных на эти цели;

4) обеспечивать передачу органам местного самоуправления материальных средств, необходимых для осуществления полномочий.

Перечень материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления полномочий (далее - перечень), формируется исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции в сфере управления государственным имуществом области с учетом заявок органов местного самоуправления.

Перечень должен содержать наименование, адрес местонахождения, балансовую стоимость, а также иные индивидуальные характеристики передаваемого имущества.

Перечень, а также формы документов, необходимых для его формирования, устанавливаются Правительством области;

5) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.

Статья 5(3)

Органы местного самоуправления ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган отчеты о ходе осуществления полномочий и расходовании финансовых средств, направленных на выплату ежемесячного пособия, с указанием количества граждан, получивших пособие, и объемов израсходованных средств по форме, установленной Правительством области.

Статья 5(4)

1. Уполномоченный орган контролирует осуществление органами местного самоуправления полномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в уполномоченный орган документы, связанные с осуществлением полномочий.

3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления полномочий уполномоченный орган вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

Статья 5(5)

1. Осуществление полномочий органами местного самоуправления может быть прекращено в случае:

1) нарушения законодательства Российской Федерации и области;

2) неисполнения или ненадлежащего исполнения полномочий;

3) нецелесообразности осуществления полномочий органами местного самоуправления.

2. Прекращение исполнения полномочий органами местного самоуправления осуществляется законом области.

3. Прекращение осуществления полномочий органами местного самоуправления в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органам местного самоуправления полномочий.

Неиспользованные финансовые средства и материальные ресурсы, выделенные органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий, подлежат возврату в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами области.";

в) пункт 5 признать утратившим силу;

2) в статье 2 слова "и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года" исключить.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

Губернатор

Амурской области

Н.А.Колесов