Приложение. Положение о порядке размещения наружной рекламы на территории муниципального образования города Благовещенска

Приложение
к постановлению
мэра города Благовещенска
от 30 октября 2007 г. N 3277

Положение
о порядке размещения наружной рекламы на территории
муниципального образования города Благовещенска

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2008 г., 1 июня 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования города Благовещенска.

Целями настоящего Положения являются обеспечение безопасности жителей города, сохранение и улучшение архитектурного облика города.

Настоящее Положение устанавливает и регулирует порядок и требования к проектированию рекламных конструкций, определению и согласованию мест их размещения, размещению (установка, монтаж, нанесение), эксплуатации и демонтажу рекламных конструкций, а также порядок контроля за соблюдением этих требований.

1.2. Настоящее Положение распространяется на всех физических лиц, юридических лиц независимо от организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица.

1.3. Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, предусмотренного ст. 19 Федерального закона "О рекламе".

1.4. Настоящее Положение не распространяется на:

- политическую рекламу, в том числе предвыборную агитацию и агитацию по вопросам референдума;

- вывески, не содержащие сведений рекламного характера;

- информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом;

- витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.

2. Основные понятия

В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

2.1. Наружная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

2.2. Заявитель - физическое лицо, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, выразивший желание установить (разместить) рекламную конструкцию и письменно оформивший это желание в установленном порядке.

2.3. Рекламное место (место установки и эксплуатации рекламной конструкции) - специально определенное место на здании, сооружении, ином объекте, участок земли, используемое для размещения на нем рекламной конструкции.

2.4. Рекламные конструкции - конструкции, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения наружной рекламы.

2.5. Предварительное согласование размещения рекламной конструкции - заключение о возможности или невозможности размещения рекламной конструкции выдаваемое до подачи заявления на установку рекламной конструкции.

2.6. Градостроительное обстоятельство - обстоятельство, делающее невозможным дальнейшее размещение рекламной конструкции и распространение наружной рекламы на соответствующем рекламном месте, и влекущее прекращение действия разрешения на установку рекламной конструкции ввиду осуществления градостроительных работ, создания систем инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры и благоустройства территории города Благовещенска либо вступление в силу правовых актов органов местного самоуправления города Благовещенска, предусматривающих градостроительное развитие соответствующей территории г. Благовещенска.

2.7. Разрешение на установку рекламной конструкции - документ, удостоверяющий право на установку (размещение) и эксплуатацию рекламной конструкции на соответствующем рекламном месте.

3. Рекламные конструкции

К рекламным конструкциям относятся различные носители рекламных сообщений, размещаемые на территории г. Благовещенска, на зданиях, строениях, сооружениях, земельных участках, объектах инженерной инфраструктуры, остановочных пунктах движения общественного транспорта, вне зависимости от ведомственной принадлежности или формы собственности и ориентированные на визуальное восприятие из городского пространства.

Разрешение на установку рекламной конструкции, предусмотренное ст. 19 Федерального закона "О рекламе", оформляется в порядке, установленном разделом 6 настоящего Положения.

Рекламные конструкции подразделяются на следующие виды:

- стационарные рекламные конструкции - характеризующиеся постоянным местом размещения;

- временные рекламные конструкции - характеризующиеся периодом размещения и участком (зоной) городской территории, на котором они могут быть размещены в течение заявленного периода;

3.1. Стационарные рекламные конструкции.

Стационарные рекламные конструкции подразделяются на следующие виды:

- отдельно стоящие;

- размещаемые на зданиях и сооружениях.

3.1.1. Общие требования к стационарным рекламным конструкциям.

3.1.1.1. Все стационарные рекламные конструкции, устанавливаемые на одной улице, либо одном здании, сооружении, объекте инженерной инфраструктуры должны отвечать единому концептуальному и стилевому решению.

Конструктивные элементы рекламной конструкции должны быть закрыты со всех сторон, и иметь эстетически проработанный вид.

Конструкции должны содержаться в порядке, обеспечивать быструю и нетрудоемкую смену рекламной экспозиции, а также учитывать историко-архитектурную, ландшафтную и градостроительную среду и вписываться в ее цветовую гамму.

3.1.1.2. В зонах охраны памятников истории и культуры, в местах видовых раскрытий (видовые площадки и улицы, с которых открываются панорамы города, улицы, ориентированные на городской или природный пейзаж) установка и эксплуатация рекламных конструкций не допускаются, если это приводит к ухудшению зрительного восприятия памятников истории и культуры, места видового раскрытия и (или) нарушению архитектурного облика.

3.1.1.3. Стационарные рекламные конструкции должны быть спроектированы, изготовлены и смонтированы в соответствии с существующими строительными нормами и правилами.

3.1.1.4. Стационарные рекламные конструкции должны предусматривать подсветку рекламно-информационного поля, включение которой осуществляется в соответствии с графиком режима работы уличного освещения. Исключения могут составлять конструкции, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна (транспаранты-перетяжки, флаговые композиции, навесы, наземные панно, маркизы, сервисные дорожные знаки и знаки маршрутного ориентирования, имеющие светоотражающее покрытие). В случае использования внешних источников света, конструкции светильников должны быть закрыты декоративными элементами.

3.1.1.5. Стационарные рекламные конструкции не должны создавать помех для прохода пешеходов, проезда транспорта, уборки и содержания улиц и тротуаров. Горизонтальная проекция рекламной конструкции не должна выходить на тротуар, кроме специальных малых архитектурных форм.

3.1.1.6. Не допускается размещение стационарных рекламных конструкций являющихся источником шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений с нарушением установленных санитарных норм.

3.1.1.7. При проектировании, изготовлении, монтаже и эксплуатации светотехнического оборудования рекламной конструкции должны выполняться нормы и требования, предъявляемые к светотехническим и электрическим характеристикам оборудования.

Подключение рекламной конструкции к городским электросетям производится согласно техническим условиям, выдаваемым энергоснабжающей организацией либо организацией осуществляющей эксплуатацию электросетей.

3.1.1.8. Стационарные рекламные конструкции не должны эксплуатироваться без информационных или рекламных сообщений. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы.

3.1.1.9. Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются только при условии выполнения необходимых работ по благоустройству (ремонту) прилегающей территории (места размещения). Нарушенное при установке конструкции дорожное покрытие, газон или иной объект должны быть восстановлены в том виде, в каком он был до установки, если условиями разрешения на установку рекламной конструкции или договора аренды рекламного места не предусмотрено иное.

Указанные требования должны быть выполнены также в случае демонтажа рекламной конструкции.

3.1.1.10. При монтаже и эксплуатации рекламных конструкций должны соблюдаться требования техники безопасности, безаварийности дорожного движения, безопасности граждан, сохранности имущества третьих лиц, зданий сооружений и дорожного покрытия.

3.1.1.11. Стационарная рекламная конструкция может быть установлена только при наличии проекта. Проектная документация должна выполняться в соответствии с п. 11.1 настоящего Положения.

3.1.1.12. При размещении стационарных рекламных конструкций требуется предварительное письменное согласование с инженерно-техническими службами.

3.1.2. Отдельно стоящие стационарные рекламные конструкции.

К отдельно стоящим стационарным рекламным конструкциям относятся:

3.1.2.1. Щитовые установки.

Отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, каркаса, и рекламно-информационного поля.

Щитовые установки подразделяются по площади рекламно-информационного поля одной стороны на следующие виды:

- малого формата (до 4,5 м2);

- среднего формата (от 4,5 до 10 м2);

- большого формата (от 10 до 18 м2)

- сверхбольшого формата (от 18 м2).

Требования к щитовым установкам:

- допускается установка и эксплуатация щитовых установок с размерами информационного поля одной стороны: малого формата - 1 x 1,5 м; 1,2 x 1,8 м; среднего формата - 3,7 х 2,5 м, большого формата - 3 x 4 м, 3 x 6 м; сверхбольшого формата - 3 x 12 м, 5 x 12 м, 5 x 15 м. Возможна установка и эксплуатация щитовых установок иного формата по индивидуальным проектам, согласованным с комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска.

- щитовые установки выполняются, как правило, в двустороннем варианте;

- щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону;

- расстояние между щитовыми установками определяется конкретной градостроительной ситуацией;

- фундаменты отдельно стоящих щитовых установок не должны выступать над уровнем земли. В исключительных случаях, когда заглубление фундамента невозможно, фундаменты отдельно стоящих щитовых установок должны быть декоративно-художественно оформлены по согласованию с комитетом по управлению имуществом.

- щитовые установки не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепления осветительной арматуры, соединения с основанием и т.д.)

- щитовые установки должны иметь специальную маркировку с указанием следующей свободно читаемой (без применения технических средств) информации: номер разрешения на установку рекламной конструкции, номер телефона владельца рекламной конструкции.

3.1.2.2. Объемно - пространственные конструкции.

Рекламные конструкции, в которых для размещения информации используется как объем конструкции, так и ее поверхность. Объемно-пространственные конструкции выполняются по индивидуальным проектам.

3.1.2.3. Транспаранты - перетяжки.

Состоят из отдельно стоящих опор, устройства крепления к ним, устройства натяжения и изображения. Допускается (по согласованию с комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска) крепление транспаранта-перетяжки к фасадам зданий.

Транспаранты-перетяжки подразделяются на световые (в том числе гирлянды) и неосвещенные, изготовленные из жестких материалов и из материалов на мягкой основе.

Транспаранты-перетяжки должны располагаться не ниже 7 (семи) м над проезжей частью улиц.

3.1.2.4. Флаговые композиции и навесы.

Рекламные конструкции, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.

Флаги могут использовать в качестве основания - опоры освещения, здания и сооружения.

3.1.2.5. Наземные панно.

Рекламные конструкции, размещаемые на поверхности земли, площадей, тротуаров и состоящие из нанесенных либо встроенных в дорожное или земляное покрытие строительных материалов.

Наземные панно подразделяются на следующие виды:

- каркасные панно на склонах (откосах) трасс и дорог;

- покрытия тротуаров различными красящими веществами или пленочными материалами;

- панно на тротуарах улиц, изготавливаемые из дорожно-строительных материалов.

Применяемые материалы не должны ухудшать покрытие тротуаров или иных мест размещения панно.

3.1.2.6. Тумбы.

Отдельно стоящие объемные рекламные конструкции в виде цилиндров, призм и других форм, устанавливаемые на улицах города. Тумбы размещаются в пешеходных зонах улиц и площадей, на территориях парков, выставочных комплексов, рынков, ярмарок.

Тумбы должны иметь внутреннюю или внешнюю подсветку и обеспечивать быструю смену изображений.

Общая высота тумбы не должна превышать 3 м.

3.1.3. Рекламные конструкции, размещаемые на зданиях и сооружениях.

3.1.3.1. Крышные установки.

Объемные или плоскостные конструкции, расположенные полностью или частично выше уровня карниза или на крыше здания, сооружения.

Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и рекламно-информационного поля.

Проекты таких установок должны пройти экспертизу на безопасность, включая экспертизу на ветровую устойчивость с учетом конкретного места размещения.

Крышные установки выполняются с внутренней или внешней подсветкой и должны иметь систему пожаротушения и быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания.

Крышные установки должны иметь специальную маркировку с указанием следующей свободно читаемой (без применения технических средств) информацией: номер разрешения на установку рекламной конструкции, номер телефона рекламной конструкции.

3.1.3.2. Настенные панно.

Рекламные конструкции, размещаемые на плоскости стен зданий сооружений в виде:

изображения (рекламно-информационного поля), нанесенного на стену;

- конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля.

Возможность размещения определяется отдельно по каждому конкретному месту. Конструкции выполняются по индивидуальным дизайн-проектам, с учетом особенностей зданий и сооружений Возможно применение типовых настенных щитов стандартных размеров со сменным изображением.

Для настенных панно, имеющих элементы крепления, в обязательном порядке разрабатывается проект крепления конструкции с целью обеспечения безопасности при эксплуатации.

Настенные панно должны иметь специальную маркировку с указанием следующей свободно читаемой (без применения технических средств) информации: номер разрешения на установку рекламной конструкции, номер телефона владельца рекламной конструкции.

3.1.3.3. Кронштейны.

Двусторонние консольные плоскостные конструкции, устанавливаемые на собственных опорах, опорах освещения, опорах контактной сети или на зданиях.

Кронштейны должны выполняться в двустороннем варианте с внутренней подсветкой.

Допускается размещение и эксплуатация кронштейнов, размещаемых на опорах (в вертикальном исполнении), только следующих размеров 1 x 1,5 м. Толщина кронштейна не должна быть менее 0, 05 м и более 0, 15 м. Размеры кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяются архитектурными особенностями здания и не должны превышать 2,5 м2 (одна сторона). Возможность размещения кронштейнов больших размеров определяется на основании индивидуального проекта. На опорах освещения и опорах контактной сети допускается размещение только каскадов кронштейнов. Под каскадом кронштейнов подразумевается: группа размещенных подряд, в пределах одной стороны квартала кронштейнов с одинаковым информационно-рекламным изображением.

Размещение одиночных кронштейнов на опорах освещения и опорах контактной сети возможно в непосредственной близости от предприятия, организации (не далее 100 м) в случаях, когда предприятие, организация находится вне прямой видимости с дорожной магистрали.

Кронштейны должны быть установлены на высоте не менее 3 м над газонами, тротуарами, пешеходными зонами, проезжей частью улиц.

Размещение на опоре более одного кронштейна не допускается.

Кронштейны, устанавливаемые на зданиях и сооружениях в горизонтальном исполнении, не должны выступать более чем на 1,5 м отточки крепления к зданию, сооружению.

Не допускается размещение на зданиях, сооружениях кронштейнов-указателей, за исключением случаев, когда предприятие находится в том же здании или сооружении вне прямой видимости с магистрали. Возможность размещения кронштейнов-указателей определяется с учетом архитектурных особенностей зданий.

Запрещается установка на фасадах зданий кронштейнов, предназначенных для размещения на них сменных информационных и рекламных изображений.

При размещении на опоре кронштейны должны иметь специальную маркировку с указанием следующей свободно читаемой (без применения технических средств) информации номер разрешения на установку рекламной конструкции, номер телефона владельца рекламной конструкции.

3.1.3.4. Проекционные установки.

Рекламные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме.

Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируется рекламно-информационное изображение.

Проекционные установки выполняются только по индивидуальным дизайн-проектам с учетом архитектурно-градостроительных особенностей места размещения, должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания, иметь систему пожаротушения, а также заключение предварительной экспертизы технических служб, имеющих лицензию на проведение данного вида работ.

3.1.3.5. Электронные экраны (электронные табло).

Рекламные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения (информации) на плоскости экрана (табло) за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иных источников света и светоотражающих элементов. Площадь рекламно-информационного поля определяется габаритами светоизлучающей поверхности.

Электронные экраны и табло выполняются только по индивидуальным проектам, должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания, иметь систему пожаротушения, а также заключение предварительной экспертизы технических служб, имеющих лицензию на проведение данного вида работ.

3.1.3 6. Реклама на остановочных павильонах.

Рекламные конструкции, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта, должны размещаться в плоскости, подлежащей остеклению, или на крышах павильонов.

На конструкции данного типа и правила их размещения распространяют, требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым установкам (п.3.1.2.1 настоящего Положения), в части, их касающейся.

Остановочные павильоны общественного транспорта, содержащие рекламные конструкции, выполняются по типовым и индивидуальным проектам.

Рекламные конструкции на остановочных павильонах, их размеры и особенности конструкций определяются индивидуально в каждом конкретном случае и должны гармонировать с архитектурным обликом павильона.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 1 июня 2012 г. N 2587 подпункт 3.1.3.7 подпункта 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления в газете "Благовещенск"

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.3.7. Рекламная конструкция с автоматической заменой изображения.

Большеформатная стендовая рекламная конструкция с автоматической заменой изображения.

3.2. Временные рекламные конструкции.

К временным рекламным конструкциям относятся носители рекламно-информационных сообщений, размещаемые на определенном участке городской территории ограниченное время.

В качестве временных, могут также оформляться и стационарные рекламные конструкции при условии размещения на период времени, ограниченный продолжительностью рекламной, праздничной или иной информационной кампании.

По истечению указанного периода, действие выданной разрешительной документации заканчивается, рекламная конструкция демонтируется, а место ее размещения считается свободным.

3.2.1. Выносные щитовые конструкции (штендеры).

Временные рекламные конструкции, размещаемые на территории города предприятиями в часы их работы.

Штендеры должны быть двухсторонними и не должны иметь собственного подсвета. Размеры штендера определяются в каждом конкретном случае по согласованию с комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска, при этом площадь одной стороны информационной поверхности не должна превышать 1,5 кв. м.

Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах, при ширине тротуара не менее 3 метров, в пределах 5 метров от входа в предприятие, на время работы предприятия. Штендеры не должны быть ориентированны на восприятие с проезжей части и мешать проходу пешеходов.

Запрещается размещение более двух штендеров одной организации у входа в помещение организации, а также их использование в качестве дополнительного средства наружной рекламы при наличии хорошо просматриваемых с тротуара вывески и витрин (за исключением предприятий общественного питания).

3.2.2. Рекламные конструкции на ограждениях.

Рекламные конструкции, размещаемые на ограждениях объектов строительства и розничной (уличной) торговли (летние кафе, выставки, ограждения торговых площадей, стройплощадок), строительных сетках, а также других временных и постоянных ограждениях.

Рекламные конструкции на ограждениях должны обеспечивать качественное оформление данных объектов.

Рекомендуется оформлять данные объекты отдельными щитами, мягким оформлением или сплошной лентой. В случае применения щитовых конструкций, высота щитов не должна превышать размеров несущих элементов ограждений чем на 1/2 их высоты.

В случаях, когда на строительной площадке имеются сооружения (строительные леса при реконструкции здания, бытовые помещения, мачты для прожекторов, краны и т.д.), возможно размещение других рекламных конструкций, предусмотренных настоящим Положением.

3.2.3. Воздушные шары, аэростаты, дирижабли.

Рекламные конструкции на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях, размещаемые в воздушном пространстве, представляют собой временное рекламное оформление на период проведения праздничных, тематических и других мероприятий.

4. Зоны размещения рекламных конструкций

4.1. Зона 1 (особого городского значения).

К зоне 1 (особого городского значения) относится территория в границах ул. Краснофлотской, ул. Мухина, ул. Октябрьской, ул. Театральной, а также ул. Мухина от ул. Октябрьской до Игнатьевского шоссе, ул. Калинина до кольцевой развязки в микрорайоне (включительно), ул. Театральная до кольцевой развязки (включительно), ул. 50 лет. Октября до Ж/д вокзала.

4.2. Зона 2 (общегородского значения).

К зоне 2 (общегородского значения) относится территория в границах ул. Краснофлотская, западная граница городских земель, ул. им. Воронкова - ул. Кольцевая, Набережная р. Зея (исключая зону особого городского значения).

4.3. Зона 3 (другие территории).

К зоне 3 относятся территории, не вошедшие в зоны 1 и 2.

6. Порядок оформления разрешительной документации
и предоставления мест для размещения рекламных конструкций

6.1. Порядок оформления разрешения на установку рекламной конструкции.

6.1.1. Юридическое или физическое лицо, желающее установить (разместить) рекламную конструкцию, подает заявление установленной формы о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (приложение N 1) в комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска.

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) схема размещения рекламной конструкции;

В случае размещения конструкции на здании, сооружении необходимо представить эскиз фасада здания или эскиз сооружения в масштабе, в цвете, с размещением существующих рекламных конструкций и проектируемых или цветную фотографию предполагаемого места размещения с нанесением рекламной конструкции (фотомонтаж).

При размещении отдельно стоящих рекламных конструкций, а также кронштейнов на собственных опорах и опорах контактной сети схема размещения рекламной конструкции выполняется на топооснове в масштабе 1:2000 с привязкой к окружающим объектам, элементам благоустройства, проезжей части и тротуарам.

Схема размещения рекламной конструкции оформляется заявителем в виде листа согласования (приложение N 2).

Схема размещения рекламной конструкции должна быть соответствии с п.6.2. со всеми компетентными предприятиями, учреждениями, организациями с точки зрения возможности территориального размещения рекламной конструкции в охранных зонах линий электропередач, инженерных коммуникаций, линий связи, сетей телекоммуникаций и других объектов. Отметки о согласовании проставляются на оборотной стороне схемы размещения (листа согласования) рекламной конструкции. Срок давности согласования на момент подачи заявления не должен превышать шести месяцев. Согласование, полученное ранее, чем за шесть месяцев до момента подачи заявления, признается устаревшим (недействительным).

В случае отсутствия или признания устаревшим (недействительным) одного или нескольких необходимых согласований заявление к рассмотрению не принимается.

б) проект рекламной конструкции с необходимыми расчетами и характеристиками;

Проект рекламной конструкции должен включать архитектурную и техническую части.

Архитектурная часть включает чертежи и эскизы, отображающие объемно-пространственное и художественное решение рекламной конструкции, ее внешний вид, цветовое решение. Проект разрабатывается с учетом места размещения конструкции, существующей окружающей застройки и благоустройства. В составе проекта должен быть план с решением вопросов по благоустройству, озеленению прилегающей территории, оборудованию ее малыми архитектурными формами (при необходимости).

Техническая часть включает проект конструкции, расчеты на прочность и устойчивость, при необходимости - заключение специалистов о возможности эксплуатации рекламной конструкции со световым оборудованием и др.

в) гарантийное письмо о надежности установки (крепления) рекламной конструкции;

г) документы, подтверждающие право собственности (владения) на рекламное место (при необходимости);

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 1 июня 2012 г. N 2587 в подпункт "д" подпункта 6.1.1 пункта 6.1 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления в газете "Благовещенск"

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) письменное согласие на размещение рекламной конструкции собственника (либо лица управомоченного собственником или обладающего иным вещным правом) здания, сооружения, земельного участка или иного недвижимого имущества на котором предполагается размещение конструкции;

В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

е) квитанция об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;

ж) дополнительно предоставляются копии следующих документов:

- юридическими лицами - свидетельство о регистрации предприятия, устав предприятия, свидетельство о постановке на налоговый учет;

- индивидуальными предпринимателями - свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке на налоговый учет;

- физическими лицами - копия документа удостоверяющего личность;

- юридическое или физическое лицо, занимающееся получением разрешительной документации для третьих лиц, дополнительно предоставляет доверенность от заявителя, заверенную в установленном порядке, на право представлять его интересы при оформлении разрешительной документации.

6.1.2. В случае отсутствия какого-либо из необходимых документов, указанных в п. 6.1.1., заявление к рассмотрению не принимается.

6.1.3. Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска регистрирует поступившее заявление, рассматривает, оценивает представленные заявителем документы, проводит проверку указанных в них сведений, исследует указанное место на предмет возможности размещения рекламной конструкции, дает заключение о возможности или о невозможности размещения рекламной конструкции.

Заключение комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска выносится на рассмотрение комиссии по наружной рекламе. По итогам заседания комиссии выносится окончательное заключение о возможности размещения рекламной конструкции.

Окончательное заключение выдается в виде записи на листе согласования.

В случае получения отрицательного заключения комитет по управлению имуществом выдает заявителю либо его законному представителю письменный отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или направляет отказ по адресу указанному в заявлении заказным письмом с уведомлением.

6.1.4. После получения положительного окончательного заключения о возможности размещения рекламной конструкции заявленное место резервируется за заявителем на срок до двух месяцев, в течение которых комитет по управлению имуществом должен получить согласования уполномоченных органов, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче.

При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такие согласования и представить их в комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска одновременно с заявлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции указанном в п. 6.1.1 настоящего Положения.

Во время всего срока резервирования другие заявления на данное рекламное место к рассмотрению не принимаются.

При совпадении рекламных мест в заявлениях, поданных разными заявителями, заявление, зарегистрированное первым из них, имеет преимущество первоочередного оформления разрешения на установку рекламной конструкции при прочих равных условиях.

При рассмотрении вопроса о размещении отдельно стоящей рекламной конструкции комитет по управлению имуществом либо заявитель направляет копии документов (заявление, схему размещения с отметкой о возможности размещения, при необходимости, чертеж рекламной конструкции с размерами) на согласование в земельное управление администрации города Благовещенска. Земельное управление в тридцатидневный срок рассматривает представленные документы и дает заключение о принадлежности земельного участка, на котором предполагается разместить рекламную конструкцию, и, в случае, если земельный участок находится в муниципальной собственности или находится в государственной собственности и распоряжение им осуществляет орган местного самоуправления в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", дает согласование места размещения рекламной конструкции либо мотивированный письменный отказ в согласовании.

6.1.5. После получения необходимых согласований с уполномоченными органами комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска рассматривает заявление по существу и выносит решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (приложение N 4) или об отказе в его выдаче.

Решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции выдается заявителю либо его законному представителю комитетом по управлению имуществом в письменной форме либо направляется по адресу, указанному, в заявлении заказным письмом с уведомлением.

Основания для отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции:

1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;

3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;

5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.

6.1.6. Разрешение на установку рекламной конструкции предоставляется на срок 5 лет, за исключением разрешений на установку временных рекламных конструкций, которые выдаются на срок не более 12 месяцев.

Срок действия разрешения не может быть больше срока действия согласований, выдаваемых согласующими организациями и уполномоченными органами.

6.1.7. Письменное заявление о выдаче (продлении) разрешения на установку рекламной конструкции на новый срок относительно ранее установленных рекламных конструкций поступает и регистрируется в комитете по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска в день поступления. Заявление и документы, установленные в п. 6.1.1. настоящего Положения, подаются за два месяца до окончания срока действия предыдущего разрешения.

Решение о выдаче (продлении) разрешения на установку рекламной конструкции по таким заявлениям принимается комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска самостоятельно, либо по решению комитета по управлению имуществом, выносится на рассмотрение комиссии по наружной рекламе.

6.1.8. В продлении разрешения на установку рекламной конструкции может быть отказано (с последующим демонтажем конструкции) в случаях:

- просрочки обращения о продлении разрешения на размещение рекламной конструкции;

- неоднократного нарушения заявителем требований настоящего Положения и условий согласования;

- необходимости использования рекламного места для муниципальных нужд либо скорого наступления градостроительного обстоятельства;

При принятии положительного решения заявителю выдается разрешение на размещение рекламной конструкции.

6.1.9. В случае, если рекламное место становится непригодным для дальнейшей эксплуатации до окончания срока действия разрешения на установку рекламной конструкции по независящим от владельца рекламной конструкции причинам, либо вследствие наступления градостроительного обстоятельства, ему предоставляется другое место.

6.1.10. Разрешение на установку рекламной конструкции может быть признано недействительным в судебном порядке или аннулировано комитетом по заявлению имуществом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О рекламе".

6.2. Согласование схемы размещения рекламной конструкции.

Возможность территориального размещения рекламной конструкции должна быть подтверждена согласованиями компетентных предприятий, организаций, учреждений (далее - согласующие организации).

Согласования согласующих организаций относительно размещения рекламной конструкции на интересующем месте должны быть получены заявителем до подачи в комитет по управлению имуществом заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

Требования к рекламным конструкциям и местам их размещения определяются согласующими организациями в соответствии с действующим законодательством РФ и подтверждаются соответствующими документами.

Согласующие организации согласовывают предполагаемое место размещения рекламной конструкции либо выдают заявителю мотивированный письменный отказ в согласовании.

Перечень согласований, необходимых для размещения рекламной конструкции заявитель может предварительно получить в комитете по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска.

Рекламные конструкции и места их размещения, получившие письменные положительные заключения (согласования) согласующих организаций и уполномоченных органов, считаются отвечающими требованиям настоящего Положения и действующего законодательства в части, относящейся к компетенции этих организаций и уполномоченных органов.

6.3. Предварительное согласование размещения рекламной конструкции.

6.3.1. Заявитель может до подачи заявления на установку рекламной конструкции обратиться в комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска за предварительным согласованием размещения рекламной конструкции.

Для получения предварительного согласования юридическое или физическое лицо, желающее разместить рекламную конструкцию, подает заявление установленной формы о выдаче предварительного согласования размещения рекламной конструкции (приложение N 3) в комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска.

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) схема размещения рекламной конструкции;

В случае размещения конструкции на здании, сооружении необходимо представить эскиз фасада здания или эскиз сооружения в масштабе, в цвете с размещением существующих рекламных конструкций и проектируемых или цветную фотографию предполагаемого места размещения с нанесением рекламной конструкции (фотомонтаж).

При размещении отдельно стоящих рекламных конструкций, а также кронштейнов на собственных опорах и опорах контактной сети схема размещения рекламной конструкции выполняется на топооснове в масштабе 1:2000 с привязкой к окружающим объектам, элементам благоустройства, проезжей части и тротуарам.

б) чертеж и эскизы, отображающие объемно-пространственное и художественное решение рекламной конструкции, ее внешний вид, цветовое решение;

в) дополнительно предоставляются копии следующих документов:

- юридическими лицами - свидетельство о регистрации предприятия, устав предприятия, свидетельство о постановке на налоговый учет;

- индивидуальными предпринимателями - свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке на налоговый учет;

- физическими лицами - копия документа удостоверяющего личность.

В случае отсутствия какого-либо из необходимых документов, указанных в п. 6.З.1., заявление к рассмотрению не принимается.

6.3.2. Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска регистрирует поступившее заявление, рассматривает, оценивает представленные заявителем документы, исследует указанное место на предмет возможности размещения рекламной конструкции, дает предварительное заключение о возможности или о невозможности размещения рекламной конструкции.

Предварительное заключение комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска выносится на рассмотрение комиссии по наружной рекламе. По итогам заседания комиссии выносится окончательное предварительное заключение о возможности размещения рекламной конструкции.

Основания для отрицательного заключения:

- указанное в заявлении рекламное место ранее зарезервировано другому лицу;

- в отношении заявленного рекламного места в установленном порядке иному лицу оформлено разрешение на установку рекламной конструкции;

- заявителем предоставлены недостоверные и (или) искаженные сведения и документы;

- существуют ограничения, связанные с зонами размещения рекламных конструкций;

- установка рекламной конструкции в заявленном месте не соответствует схеме территориального планирования или генеральному плану;

- установка рекламной конструкции в заявленном месте нарушит внешний архитектурный облик сложившейся застройки городского округа;

- предполагаемая к размещению рекламная конструкция не соответствует предъявляемым техническим и эстетическим требованиям.

Окончательное предварительное заключение выдается в виде записи на схеме размещения рекламной конструкции.

Срок выдачи окончательного предварительного заключения с момента поступления документов в комитет по управлению имуществом города Благовещенска не может превышать 45 дней.

6.3.3. После получения положительного предварительного заключения (согласования) о возможности размещения рекламной конструкции заявленное место резервируется на срок до трех месяцев, в течение которых заявитель должен подать в комитет по управлению имуществом заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и все необходимые документы в соответствии с п.п. 6.1.1. настоящего Положения.

Во время всего срока резервирования другие заявления о выдаче предварительного согласования размещения рекламной конструкции на данное рекламное место к рассмотрению не принимаются.

При совпадении рекламных мест в заявлениях, поданных разными заявителями, заявление, зарегистрированное первым из них, имеет преимущество первоочередного согласования размещения рекламной конструкции при прочих равных условиях.

По истечении срока резервирования рекламное место считается свободным, если от заявителя, которому было выдано предварительное согласование, в комитет по управлению имуществом не поступило в порядке установленном п. 6.1.1. настоящего Положения заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на данном рекламном месте.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 1 июня 2012 г. N 2587 пункт 6.3 раздела 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.3.4, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления в газете "Благовещенск"

6.3.4. Действие пунктов 6.1.1. - 6.1.9., 6.3. настоящего Положения не распространяется на случаи размещения рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования города Благовещенска.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 1 июня 2012 г. N 2587 настоящее приложение дополнено разделом 7, вступающим в силу со дня опубликования названного постановления в газете "Благовещенск"

7. Порядок выдачи разрешения для размещения рекламных конструкций
на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся
в собственности муниципального образования города Благовещенска

7.1. Юридическое или физическое лицо, заключившее по результатам аукциона с Комитетом, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подает заявление установленной формы о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (приложение N 1) в Комитет.

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) проект рекламной конструкции с необходимыми расчетами и характеристиками.

б) гарантийное письмо о надежности установки (крепления) рекламной конструкции.

в) квитанцию об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.

7.2. Перед объявлением торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций Комитет самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения.

7.3. Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

8. Комиссия по наружной рекламе

8.1. Комиссия по наружной рекламе является постоянно действующим коллегиальным органом при администрации города Благовещенска.

8.2. Целью деятельности комиссии является обеспечение единой политики в области наружной рекламы и информации, информационно-художественного оформления города, определение приоритетных направлений деятельности в этой сфере, создание условий для развития и совершенствования распространения наружной рекламы и информации.

8.3. В состав комиссии входят представители: Благовещенской городской Думы, комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска, управления архитектуры и градостроительства администрации города Благовещенска, управления ЖКХ администрации города Благовещенска. Представители управления архитектуры и градостроительства и управления ЖКХ в случае необходимости могут делегировать свои полномочия представителю комитета по управлению имуществом.

8.4. Комиссия создается и действует на основании постановления мэра города Благовещенска.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 1 июня 2012 г. N 2587 в пункт 8.5 раздела 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления в газете "Благовещенск"

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.5. К компетенции комиссии относится:

- рассмотрение возможности размещения рекламных конструкций на новых (ранее не использовавшихся для этих целей) местах;

- рассмотрение спорных вопросов при несогласии заявителя с отрицательным заключением комитета по управлению имуществом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 1 июня 2012 г. N 2587 в раздел 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления в газете "Благовещенск"

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Переоформление разрешения
на установку рекламной конструкции

При необходимости действующее разрешение на установку рекламной конструкции может быть переоформлено на другое физическое, юридическое лицо индивидуального предпринимателя.

Для переоформления разрешения заявитель подает в комитет по управлению имуществом соответствующее заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (приложение N 1). К заявлению прилагаются следующие документы:

- письменное согласие прежнего владельца рекламной конструкции на переоформление разрешения;

- письменное согласие на размещение рекламной конструкции собственника (либо лица управомоченного собственником или обладающего иным вещным правом) здания, сооружения, земельного участка или иного недвижимого имущества на котором установлена рекламная конструкция;

- квитанция об оплате госпошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;

- юридическими лицами - свидетельство о регистрации предприятия, устав предприятия, свидетельство о постановке на налоговый учет (копии);

- индивидуальными предпринимателями - свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке на налоговый учет (копии);

- физическими лицами - копия документа удостоверяющего личность.

Переоформление разрешения осуществляется в течение пятнадцати дней со дня подачи заявления и соответствующих документов. При этом пересогласования места и условий размещения рекламной конструкции с согласующими организациями и уполномоченными органами не требуется. Эти организации письменно уведомляются новым владельцем рекламной конструкции о проведенном переоформлении.

Действие данного раздела не распространяется на случаи размещения рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования города Благовещенска.

10. Плата за выдачу разрешения
на установку рекламной конструкции

10.1. За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации взимается государственная пошлина.

10.2. Государственная пошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции на территории муниципального образования города Благовещенска перечисляется заявителями в городской бюджет.

11. Технические требования по проектированию,
монтажу и эксплуатации рекламных конструкций

11.1. Общие требования по проектированию рекламной конструкции.

11.1.1. Проектная документация на рекламные конструкции должна соответствовать техническим регламентам, СНиП, другим нормативным документам и содержать обязательный расчет на прочность и устойчивость конструкции (в т.ч. с учетом ветровых, снеговых и др. нагрузок).

11.1.2. Проектная документация на все виды рекламных конструкций (за исключением: настенных панно площадью менее 10 м2, штендеров, рекламы на маркизах, рекламы на остановочных павильонах) должна быть выполнена организациями, имеющими лицензии по строительному проектированию либо специалистом, имеющим свидетельства, подтверждающие его квалификацию, в том числе по строительным, прочностным, аэродинамическим вопросам и опыт практической работы.

11.2. Требования к монтажу и установке рекламной конструкции.

11.2.1. Строительно-монтажные и электротехнические работы по установке рекламной конструкции выполняются в соответствии с проектной документацией, при соблюдении СНиП, технических условий, действующих стандартов и других нормативных актов.

11.2.2. Устройство фундаментов рекламных конструкций и проведение других земляных работ при их установке проводится на основании ордера на производство земляных работ, выдаваемого управлением ЖКХ администрации города Благовещенска. При необходимости земляные работы производятся только в присутствии представителей одной или нескольких согласующих организаций.

11.2.3. Владелец рекламной конструкции обязан восстановить благоустройство (в т.ч. озеленение) территории и объекта размещения после установки конструкции в следующие сроки:

- не более 3 суток на территориях зоны особого городского значения;

- не более 5 суток на других территориях города.

При невозможности сохранения зеленых насаждений установка отдельно стоящих рекламных конструкций допускается после оплаты в установленном порядке ущерба, нанесенного зеленым насаждениям.

11.2.4. Владелец рекламной конструкции несет ответственность за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им условий установки и монтажа рекламной конструкции.

11.3. Эксплуатация рекламной конструкции.

11.3.1. Владельцы рекламных конструкций за свой счет осуществляют эксплуатацию конструкций, поддерживая их техническое состояние и внешний вид в надлежащем состоянии.

11.3.2. Ответственность за техническое состояние, безопасность крепления конструкций в течение всего срока эксплуатации несут их владельцы.

11.3.3. Владелец рекламной конструкции обязан за свой счет обеспечить уборку загрязнений, возникающих в результате эксплуатации конструкции на прилегающей к ней территории, либо заключить договор об уборке с соответствующими городскими организациями.

12. Порядок демонтажа рекламных конструкций

12.1. Демонтаж рекламной конструкции производится в следующих случаях:

12.1.1. Рекламная конструкция находится в аварийном состоянии, создает угрозу здоровью граждан, безопасности дорожного движения, систем жизнеобеспечения города.

Демонтаж производится самостоятельно владельцем рекламной конструкции либо собственником или иным законным владельцем соответствующего недвижимого имущества, к которому присоединена конструкция, в сроки, указанные в соответствующем предписании комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска.

12.1.2. Наступление градостроительного обстоятельства.

Демонтаж производится самостоятельно владельцем рекламной конструкции либо собственником или иным законным владельцем соответствующего недвижимого имущества, к которому присоединена конструкция, в сроки, указанные в предупреждении согласующей или другой компетентной организации либо в соответствующем предписании комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска.

О наступлении градостроительного обстоятельства владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому присоединена конструкция, должен предупрежден не позднее, чем за 14 дней до его наступления.

12.1.3. Окончание срока действия разрешения на установку рекламной конструкции.

Демонтаж производится самостоятельно владельцем рекламной конструкции либо собственником или иным законным владельцем соответствующего недвижимого имущества, к которому присоединена конструкция, в течение 10 дней после окончания действия разрешения.

12.1.4. Аннулирование или признание недействительным разрешения на установку рекламной конструкции.

Демонтаж производится самостоятельно владельцем рекламной конструкции либо собственником или иным законным владельцем соответствующего недвижимого имущества, к которому присоединена конструкция, в течение месяца с момента аннулирования или признания недействительным разрешения на установку рекламной конструкции.

12.1.5. Самовольное, без разрешения на установку рекламной конструкции размещение рекламной конструкции.

Демонтаж производится самостоятельно владельцем рекламной конструкции либо собственником или иным законным владельцем соответствующего недвижимого имущества, к которому присоединена конструкция, в сроки, указанные в соответствующем предписании комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска.

12.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12.2

12.3. Демонтаж производится комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска либо уполномоченной им организацией в случае принятия судом, арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.

Владелец рекламной конструкции извещается о времени производства демонтажа. Демонтированная рекламная конструкция помещается на склад временного хранения, а в случае, если представитель владельца рекламной конструкции присутствуют при демонтаже, передается ему.

О произведенном демонтаже комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска составляется акт, в котором указывается место, время демонтажа, место хранения рекламной конструкции. Акт подписывается представителями: комитета по управлению имуществом, организации, производящей демонтаж, и, при необходимости, другими присутствовавшими при демонтаже лицами.

Затраты на производство демонтажа, хранение рекламной конструкции, а также работы по восстановлению благоустройства территории возмещает владелец рекламной конструкции.