Постановление Главы Администрации Амурской области от 1 августа 2000 г. N 491 "О регулировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Амурской области" (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Амурской области
от 1 августа 2000 г. N 491
"О регулировании деятельности по заготовке, переработке и реализации
лома цветных и черных металлов на территории Амурской области"

Постановлением Главы Администрации Амурской области от 26 июня 2001 г. N 365 настоящее Постановление признано утратившим силу

С целью приведения в соответствие с действующим законодательством нормативных правовых актов Администрации Амурской области, а также во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 31.03.2000 N 616 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасного функционирования важнейших отраслей экономики" и Постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 N 822 "Об утверждении положения о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов",

постановляю:

1. Утвердить Перечень видов лома цветных и черных металлов, образующегося в быту и подлежащего приему от физических лиц (Приложение N 1).

2. Установить, что прием лома от физических лиц производится по описи с указанием наименования каждого предмета.

3. Установить, что законность происхождения промышленного металлолома должна подтверждаться соответствующими документами на всех стадиях его заготовки, переработки и реализации.

4. Утвердить Временные методические рекомендации к технологическому проектированию предприятий, осуществляющих деятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов (Приложение N 2).

5. Лицензионной Палате Администрации Амурской области (Дружинин О.В.) произвести проверку условий деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов, и принять меры в соответствии с действующим законодательством.

6. Органам местного самоуправления, проектным организациям, контролирующим и надзорным органам руководствоваться Временными методическими рекомендациями к технологическому проектированию предприятий, осуществляющих деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов, при разработке проектной документации и приемке объекта в эксплуатацию.

7. Признать утратившими силу Постановления Главы Администрации от 15.05.99 N 272, от 07.02.2000 N 60.

8. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Денисова В.М.

Глава Администрации

Амурской области

А.Н. Белоногов

Приложение N 1
к Постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 1 августа 2000 г. N 491

Перечень
видов лома цветных и черных металлов, образующегося в быту и
подлежащего приему от физических лиц

Абажуры                              Напильники

Автомототранспортная техника         Насосы от автомототранспорта

Банки                                Ножи хозяйственные

Банки консервные                     Ножницы разные

Безмены                              Ножовки

Бра                                  Отвертки

Бритвы                               Отопительные котлы индивидуального

Бурова                               пользования

Ванны                                Печи бытовые

Ведра                                Печные приборы разные

Велосипеды                           Пилы разные

Весы                                 Пишущие машинки

Вешалки                              Плоскогубцы

Вилы                                 Подносы

Воронки                              Подойники

Гвозди использованные                Подсвечники

Готовальни                           Подстаканники

Грабли                               Проигрыватели

Гусятницы                            Противни

Долота                               Пылесосы

Дрели                                Раковины

Духовки                              Рейсфедеры

Жалюзи печные                        Рубанки

Жаровни                              Рукомойники

Запоры винтовые                      Саночки

Зубила                               Сковороды

Игрушки                              Совки

Канделябры                           Соусники

Кастрюли                             Стамески

Керосинки                            Стеклорезы

Кетмень                              Стиральные доски

Кипятильники                         Стиральные машины

Клещи                                Ступки

Коловороты                           Сундуки железные

Колосники                            Счетные машинки

Коляски                              Тачки ручные

Корыта                               Терки

Косы                                 Тиски

Кочерги                              Топоры

Кровати                              Тяпки

Круглогубцы                          Умывальники

Крючки                               Утюги

Кувалды                              Фонари карманные

Кусачки                              Фуганки

Лампы                                Хлебницы

Лейки                                Холодильники

Лестницы железные                    Цепи для животных

Линейки                              Циркули

Ломы                                 Цоколи ванных колонок

Лопаты                               Часы бытовые

Люстры                               Чернильницы

Маникюрные принадлежности            Чернильные приборы

Машинки для стрижки волос            Чугунки

Молотки                              Шарниры

Молочные сепараторы                  Шпингалеты

Мотыги                               Шурупы использованные

Мясорубки                            Щеколды от ворот и калиток

Наборы детского инструмента          Электроплитки

Наковальни индивидуальные

Приложение N 2
к Постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 1 августа 2000 г. N 491

Временные методические рекомендации к технологическому проектированию
предприятий, осуществляющих деятельность по заготовке, переработке и
реализации лома черных и цветных металлов

Пояснительная записка

Общие положения

Настоящие рекомендации используются при проектировании вновь строящихся, реконструируемых, расширяемых и технически перевооружаемых предприятий по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов.

Порядок проектирования объекта, в том числе порядок получения разрешения на проектирование, определяется в соответствии с Законом РФ от 17.11.95 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации".

Порядок приемки в эксплуатацию объектов по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов определяется в соответствии со СниП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов".

В настоящих рекомендациях используются следующие основные понятия:

а) "лом цветных и черных металлов (металлолом) - годные только для переработки, содержащие цветные и /или черные металлы отходы производства и потребления, образовавшиеся из пришедших в негодность или утративших потребительские свойства изделий промышленного назначения, их частей, оборудования, механизмов, конструкций, транспортных средств и др. источников;

б) "заготовка металлолома" - хозяйственная деятельность по сбору, скупке, извлечению и перемещению лома цветных и черных металлов к месту их временного хранения, переработки и /или конечного потребления в металлургическом производстве;

в) "переработка металлолома" - хозяйственная деятельность по подготовке лома цветных и черных металлов для использования в качестве сырья в металлургическом производстве (сортировка, резка, измельчение, прессование, брикетирование, переплав и др.) в результате которой изменяется их исходный вид или состояние;

г) "реализация металлолома" - продажа или передача на возмездной или безвозмездной основе заготовленного и /или переработанного металлолома третьим лицам.

Проект должен предусматривать переработку металлолома в виде его сортировки, а также приведения негабаритного лома цветных и черных металлов в габаритное состояние.

Способ приведения лома в габаритное состояние зависит от его класса, вида, группы, марки и т.д.

1. Требования к предприятиям, осуществляющим деятельность
по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов

1.1. Металлолом должен собираться, храниться, перерабатываться и отгружаться по классам, видам, группам или маркам в соответствии с ГОСТ 2787-75 "Металлы черные вторичные".

1.2. Предприятия и организации, осуществляющие заготовку лома и отходов черных металлов, должны иметь специальные площадки, оборудованные для раздельного хранения металлолома по классам, видам, группам или маркам в соответствии с ГОСТ 2787-75 "Металлы черные вторичные". Для этой цели на площадках должны быть маркированные тара, отсеки, бункеры или закрома. Основание площадок должно иметь твердое покрытие, предотвращающее смешивание металлолома с землей. На площадке у каждого места складирования прикрепляется бирка с указанием класса, вида, группы или марки металлолома в соответствии с ГОСТ 2787-75 "Металлы черные вторичные".

1.3. Площадки для хранения металлолома должны иметь подъездные пути, удобные для маневрирования транспорта и проведения погрузо-разгрузочных работ.

1.4. Конструкция и размеры тары, отсеков, бункеров и закромов должны обеспечивать легкое заполнение и освобождение от металлолома и предохранить его от загрязнения.

1.5. Размещение тары, отсеков, бункеров и закромов на площадках для хранения должно исключать возможность смешивания хранящегося в них металлолома разных классов, видов, групп или марок между собой, а также с металлоломом других металлов и с неметаллическими примесями.

1.6. Предприятия и организации с ежегодным объемом заготовки более 1500 т стального углеродистого металлолома, более 500 т чугунного, а легированного независимо от количества образования, обязаны сдавать только в переработанном виде в соответствии с требованиями ГОСТ 2787-75 "Металлы черные вторичные".

1.7. Негабаритный металлолом должен быть приведен в габаритное состояние в соответствии с требованиями ГОСТ 2787-75 "Металлы черные вторичные".

1.8. Предприятия и организации должны отгружать металлолом рассортированным в соответствии с классификацией и техническими требованиями, установленными ГОСТ 2787-75 "Металлы черные вторичные"

1.9. Металлолом должен быть обезврежен от взрывоопасных предметов и вредных веществ в соответствии с требованиями ГОСТ 2787-75 "Металлы черные вторичные".

1.10. Каждая отгружаемая партия металлолома сопровождается документами в соответствии с требованиями ГОСТ 2787-75 "Металлы черные вторичные".

2. Требования к предприятиям, осуществляющим деятельность
по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов

2.1. Металлолом должен собираться, храниться, перерабатываться и отгружаться по классам, видам, группам или маркам в соответствии с ГОСТ 1639-93 "Лом и отходы цветных металлов и сплавов".

2.2. Предприятия и организации, осуществляющие заготовку лома и отходов цветных металлов и сплавов, должны иметь специальные площадки для хранения самолетного и другого негабаритного лома перед первичной обработкой с асфальтированным, бетонным или другим твердым основанием, оборудованные для стока масла, эмульсии и воды. Складские помещения должны быть оборудованы для раздельного хранения металлолома по классам, видам, группам или маркам в соответствии с ГОСТ 1639-93 "Лом и отходы цветных металлов и сплавов". Для этой цели в складских помещениях должны быть маркированные тара, отсеки, бункеры или закрома. Основание специальных площадок должно иметь твердое покрытие, предотвращающее смешивание металлолома с землей. На специальной площадке у каждого места складирования прикрепляется бирка с указанием класса, вида, группы или марки металлолома в соответствии с ГОСТ 1639-93 "Лом и отходы цветных металлов и сплавов".

2.3. Конструкция и размеры тары, отсеков, бункеров и закромов должны обеспечивать легкое заполнение и освобождение от металлолома и предохранить его от загрязнения.

2.4. Размещение тары, отсеков, бункеров и закромов на площадках для хранения должно исключать возможность смешивания хранящегося в них металлолома разных классов, видов, групп или марок между собой, а также с металлоломом других металлов и с неметаллическими примесями.

2.5. Металлолом должен быть обезврежен от взрывоопасных предметов и вредных веществ в соответствии с требованиями ГОСТ 1639-93 "Лом и отходы цветных металлов и сплавов".

2.6. Каждая отгружаемая партия металлолома сопровождается документами в соответствии с требованиями ГОСТ 1639-93 "Лом и отходы цветных металлов и сплавов".

2.7. Самолетный лом и лом военной техники должны транспортироваться и складироваться отдельно от остального лома. Пакеты из этого лома должны транспортироваться и храниться отдельно по партиям.

Смешивание этого лома не допускается.

3. Требования по обеспечению взрывобезопасности

Лом и отходы цветных и черных металлов считаются взрывоопасными, если они не прошли контрольную проверку на взрывобезопасность в соответствии с действующим государственным стандартом. Такой лом не может быть допущен к переработке.

3.1. Предприятия и организации, заготавливающие, перерабатывающие, переплавляющие лом и отходы цветных, черных металлов и сплавов, а также отгружающие или производящие их перегрузку в портах и прочих пунктах, должны проверять весь лом на взрывобезопасность и удалять из них все предметы, содержащие взрывоопасные, горючие и легко воспламеняющие вещества, предметы.

3.2. Удаление взрывоопасных предметов должны производить рабочие, прошедшие специальное обучение, которые перед началом работы должны быть проинструктированы в установленном порядке о мерах предосторожности при проведении этих работ.

3.3. Выборочная проверка лома и отходов цветных и черных металлов и сплавов на взрывобезопасность не допускается.

3.4. Лом и отходы цветных и черных металлов и сплавов должны соответствовать требованиям ГОСТ 1639-93 "Лом и отходы цветных металлов и сплавов", ГОСТ 2787-75 "Металлы черные вторичные".

3.5. Обнаруженные в партии лома и отходах цветных и черных металлов и сплавов взрывоопасные предметы (трубки, змеевики, сосуды, резервуары, баллоны, амортизаторы, бочки и др.) должны быть перенесены под наблюдением пиротехника (контролера) на отведенный участок для обезвреживания.

3.6. Хранить взрывоопасные предметы разрешается не более 15 суток, в течение которых они должны быть обезврежены или уничтожены представителями воинской части в установленном порядке.

3.7. Производственные помещения и места хранения взрывоопасных и пожароопасных веществ (предметов) должны быть расположены на расстоянии не менее 30 метров от зданий, сооружений и путей сообщения, построены в соответствии с требованиями "Единых правил безопасности при взрывных работах", утвержденных Госгортехнадзором, соответствовать требованиям пожарной безопасности по ГОСТ 12.1.004, взрывобезопасности ГОСТ 12.1.010, оборудованы знаками пожароопасности по ГОСТ 12.4.026, средствами пожаротушения по ГОСТ 12.4.009 и пожарной сигнализацией.

3.8. В хранилищах и на расстоянии менее 30 метров от них запрещается пользоваться открытым огнем и производить газо-электросварочные работы.

3.9. Хранилища должны быть обеспечены молниезащитой и противопожарным инвентарем в соответствии с действующими нормами и правилами.

3.10. Проверка лома и отходов цветных и черных металлов на взрывобезопасность и удаление из них взрывоопасных предметов должны производится под руководством пиротехника (контролера лома), прошедшего специальную подготовку и имеющего соответствующее удостоверение.

3.11. Поступающие в хранилища взрывоопасные предметы должны укладываться в устойчивом положении, исключающим возможность их падения.

3.12. Обезвреживание или уничтожение военного взрывоопасного металлолома и баллонов с неизвестным содержанием должно производится соответствующими войсковыми частями в установленном порядке.

4. Требования к складам для хранения взрывоопасных предметов

Взрывоопасные предметы должны храниться в предназначенных для этой цели помещениях и местах, отвечающих установленным требованиям. Организация хранения взрывоопасных предметов должна исключать их утрату, а условия хранения -порчу.

Территория:

Склады должны отвечать следующим условиям:

- иметь водоотводные каналы;

- дороги и подъездные пути необходимо содержать в чистоте и исправности;

- хранилища следует располагать так, чтобы обеспечивался свободный подход и подъезд;

- хранилища должны быть расположены на расстоянии не менее 30 м от зданий, сооружений и путей сообщения.

Устройство хранилищ:

- Хранилища для хранения взрывоопасных предметов должны устраиваться из несгораемых материалов.

- Стены, крыши хранилищ должны быть сооружены из несгораемых материалов или покрыты несгораемым составом изнутри и снаружи.

- Полы в хранилищах должны быть деревянные, бетонные, асфальтированные или глинобитные.

- Вход через тамбур следует оборудовать не менее чем двумя двустворчатыми дверями, открывающимися наружу: одна из них ведет с наружи в тамбур, вторая - из тамбура в хранилище. Наружная дверь должна быть сплошной, обитой кровельной сталью. Вторая дверь должна быть решетчатой, деревянной.

- Число входов в хранилище следует определять исходя из того, чтобы максимальное расстояние от входа в хранилище до наиболее удаленной точки одного помещения по проходам было не более 15 м, а при механизации погрузочно-разгрузочных работ-25 м.

- Окна хранилищ должны быть оборудованы стальными решетками, выполненными из прутка диаметром не менее 15 мм, который подлежит сварке в каждом перекрестке, с образованием ячеек не более 150Х150 мм. Концы прутков должны заделываться в стену на глубину не менее 80 мм. Решетки следует покрывать светлой краской. Стекла окон, выходящие на солнечную сторону, должны быть матовыми или покрываться белой краской. В чердачных помещениях запрещается хранить какие либо предметы или материалы. Для входа на чердак необходимо предусматривать лестницу, установленную с наружи здания. Входы в хранилище и на чердак должны запираться на замок и опломбироваться или опечатываться.

Связь и сигнализация:

- Все склады должны оборудоваться телефонной связью с предприятием, пожарной охраной, и органом внутренних дел. При отсутствии возможности оборудовать телефонную связь, по согласованию руководителя предприятия с местным органом внутренних дел, склад может обеспечиваться радиосвязью с перечисленными абонентами. Средства связи необходимо размещать вне взрывоопасных помещений. Склады и хранилища могут оборудоваться средствами охранной и пожарной сигнализации только в соответствии с проектами, утвержденными в установленном порядке.

Противопожарная защита:

- Все склады должны оборудоваться противопожарными средствами, номенклатура, количество и расположение которых устанавливаются проектом, согласованным с органом Государственного пожарного надзора. В каждом складе должна быть вывешена инструкция о порядке содержания противопожарных средств и пользования ими. Персонал склада следует знакомить с инструкцией под роспись.

Молниезащита:

- Склады хранения взрывоопасных предметов должны иметь молниезащиту, устройство и содержание которой определяются требованиями Инструкции по проектированию, устройству и эксплуатации молниезащиты складов хранения взрывоопасных предметов.

5. Состав сооружений объектов по заготовке

1. Открытая крановая эстакада приема металлолома, крытое здание или навес.

2. Склад металлолома эстакадного копра.

3. Склад готовой продукции (открытый или в составе производственного корпуса).

4. Склад хранения взрывоопасного лома.

5. Производственный корпус:

- участок сортировки;

- участок механической разделки;

- участок газорезки;

- участок пакетирования, брикетирования;

- литейный цех;

- экспресс-лаборатория;

- ремонтно-механический участок;

- материальный склад.

6. Градирня, при наличии литейного цеха.

7. Склад для хранения баллонов с газом.

8. Административно-бытовой корпус.

9. Проходная.

6. Состав основного технологического оборудования

В зависимости от содержания работ и характеристик перерабатываемого лома, на ломоперерабатывающем предприятии устанавливается следующее технологическое оборудование:

1. Прессы гидравлические пакетировочные - для пакетирования легковесных стальных отходов и лома, а также цветных металлов в пакеты.

2. Прессы гидравлические брикетировочные - для брикетирования металлической стружки.

3. Ножницы гидравлические аллигаторные или скрапные - для приведения негабаритного лома в габаритное состояние, пригодное для транспортировки и загрузки в металлургические печи.

4. Копры эстакадные или передвижные - для дробления чугуна.

5. Газорезотельное оборудование - для приведения негабаритного лома в габаритное состояние.

6. Весы напольные платформенные, автомобильные и крановые - для взвешивания поступающего и переработанного лома.

7. Краны козловые, мостовые - общего назначения, грейферные, магнитногрейферные, магнитные, разливочные - для обеспечения подъемно - транспортных работ.

8. Сертифицированное металлургическое оборудование - для переплавки металлолома.

9. Комплект оборудования экспрес-лаборатории - для проведения химических, спектральных, фотометрических анализов поступающего и переработанного лома.

7. Требования к размещению предприятий, осуществляющих деятель-
ность по заготовке и переработке металлолома

Размещаемые предприятия по заготовке, переработке и реализации металлолома и их отдельные здания и сооружения должны отделятся от жилой застройки санитарно-защитными зонами. СанПиН 2.2.1/2.1.1.567-96 "Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" устанавливают следующие размеры санитарно-защитных зон:

- не менее 2000 м (класс I) - для предприятий по вторичной переработке лома цветных металлов в количестве более 3000 т/год;

- не менее 500 м (класс III) - для предприятий по вторичной переработке лома цветных металлов в количестве от 2000 до 3000 т/год;

- не менее 300 м (класс IV) - для предприятий по вторичной переработке лома цветных металлов в количестве до 1000 т/год, и для предприятий осуществляющих заготовку, переработку лома черных металлов до 10000 т/год с литейными и без литейных цехов.

В предпроектной документации на строительство новых, реконструкцию или техническое перевооружение действующих предприятий и сооружений должны быть предусмотрены средства на организацию и благоустройство санитарно - защитных зон, включая переселение жителей, а в составе проектно - сметной документации должен быть представлен проект по ее организации, благоустройству и озеленению в соответствии с действующей нормативной Документацией

8. Тарифно-квалификационный состав работающих

Основные рабочие

Наименование обслуживающего ломоперерабатывающего обору- дования

Наименование профессий

Тарифный разряд

Количест- во человек на агрегат в смену

                     Пакетирование легковесного лома

 1. Пресс гидравлический           Прессовщик металлолома и отхо-    5           1

 Пакетировочный БА 1642 усилием    дов

 16000 кН                          ---//----                         3           1

                                   ---//----                         1           1

                                   Газорезчик металлолома и отходов  2           1

 2. Пресс гидравлический пакети-   Прессовщик металлолома и отхо-    4           1

 ровочный БА 1638 усилием          дов

 бЗООкН                            ---//----                         3           1

                                   ---//----                         1           1

                                   Газорезчик металлолома и отходов  2           1

 3. Прессы гидравлические пакети-  Прессовщик металлолома и отхо-    3           1

 ровочные                          дов

 БГ 1334 усилием 2500кН            ---//----                         2           1

 БГ 1330 усилием ЮООкН             ---//----                         1           1

                                   Газорезчик металлолома и отходов  2           1 на 2-3

                                   пресса

                     Резка металлолома на ножницах

 1.Ножницы гидравлические скрап-   Резчик холодного металла          4           2

 ные НБ0340                        Резчик холодного металла          1           1

 усилием 10000 кН                  Газорезчик металлолома и отхо-    2           1на2-3ма-

                                   дов                                           шины

 2. Ножницы гидравлические закры-  Резчик холодного металла          3           2

 тые НБ 2038 усилием бЗООкН        Резчик холодного металла          1           1

                                   Газорезчик металлолома и отходов  2           1на2-3 маш.

 3. Ножницы аллигаторные Н2735     Резчик холодного металла          2           1

 усилием 3150 кН                   Резчик холодного металла          1           1

 Н2732 усилием 1600кН

                     Переработка стальной и чугунной стружки

 1. Пресс гидравлический брикети-  Прессовщик металлолома и отхо-    4           1

 ровочный Б6236А усилием 4000      дов

 кН

 2. Пресс гидравлический брикети-  Прессовщик металлолома и отхо-    3           1

 ровочный Б6234 усилием 2500кН     дов

                     Переплав металлолома

 1. Электропечи индукционные       Сталевар электропечи              6           1

 плавильные емкостью тигля до

 1,0 т серий:

 ИТС для плавки стали              Подручный сталевара электропечи   4           1

 ИЛТ для плавки цветных металлов   Подручный сталевара электропечи   2           1

 ИАТ для плавки алюминевых спла-   Пультовщик электроплавильной

 вов                               печи                              1           1

 ИЧТ для плавки чугуна             Заливщик металла                  2           по расчету

                     Дробление чугунного лома

 1. Копр эстакадный                Копровщик по разделке металле-    4           1

 лома и отходов

                                   Копровщик по разделке металле-    3           2

                                   лома и отходов

 2. Копр малый передвижной         Копровщик по разделке металле-    3           1

 лома и отходов

                                   Копровщик по разделке металле-    2           1

                                   лома и отходов