Постановление Правительства Амурской области от 15 ноября 2008 г. N 273 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа в Амурской области" на 2009-2010 годы"

Постановление Правительства Амурской области
от 15 ноября 2008 г. N 273
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Переселение граждан
из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,
и (или) с высоким уровнем износа в Амурской области" на 2009-2010 годы"
(с изменениями от 15 сентября, 11 ноября, 15 декабря 2009 г.)

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и , постановлением Правительства Амурской области от 07.12.2007 N 28 "Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности" Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа в Амурской области" на 2009 -2010 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2009 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области А.И.Донца.

Исполняющий обязанности губернатора области

В.В. Марценко

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 15 сентября 2009 г. N 404 настоящая программа изложена в новой редакции

См. текст программы в предыдущей редакции

Долгосрочная целевая программа
"Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным
для проживания, и (или) с высоким уровнем
в Амурской области" на 2009 - 2010 годы
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 15 ноября 2008 г. N 273)
(с изменениями от 15 сентября, 11 ноября, 15 декабря 2009 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 11 ноября 2009 г. N 514 в паспорт настоящей программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

1. Паспорт

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа в Амурской области" на 2009 - 2010 годы
Основание для разработки программы (наименование, номер и дата нормативного акта)	Постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы"
Государственный заказчик программы	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Основной разработчик программы	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Цели программы	Целями программы являются: переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в том числе в связи с высоким (более 70 процентов) уровнем износа, и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком; ликвидация существующего жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа после переселения граждан
Основная задача программы	Задачей программы является: подготовка условий и разработка механизма для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа
Перечень подпрограмм и основных мероприятий	Строительство (приобретение) объектов жилищного фонда; переселение из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа; ликвидация жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа
Сроки и этапы реализации программы	Программа реализуется в один этап - 2009-2010 годы
Объемы и источники финансирования программы	Общие расходы на реализацию программы составят из областного бюджета 119,988 млн. руб., в том числе: 2009 год - 99,988 млн. руб.; 2010 год-20,0 млн. руб. В ходе реализации программы предполагается привлечь средства местных бюджетов и внебюджетные источники
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Обеспечение жителей области, проживающих в непригодном для проживания жилищном фонде, благоустроенными жилыми помещениями; ликвидация жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа

2. Содержание проблемы и обоснование ее решения программным методом

Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе и выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.

Вместе с тем в области из года в год растет доля ветхого и аварийного жилья. Жилищный фонд Амурской области на конец 2000 года насчитывал 17190,3 тыс. кв. м; на конец 2007 года - 17966,2 тыс. кв. м. Площадь всего ветхого и аварийного жилищного фонда составляла на конец 2000 года 765,1 тыс. кв. м (4,5 % от жилого фонда), на конец 2007 года - 1334,5 тыс. кв. м (7,4% от жилого фонда). В ветхом и аварийном жилье проживают более 66 тыс. человек. Следует отметить, что рост в значительной мере произошел за счет увеличения аварийности жилья. Если за период с 2000 по 2007 годы площадь ветхого жилья возросла в 1,4 раза (с 617,3 до 870,9 тыс. кв. м), то площадь аварийного жилья - в 3,1 раза (с 147,8 до 463,6 тыс. кв. м), составив 2,6 % от общего жилого фонда.

В области преобладает жилищный фонд, построенный после 1971 года, причем более половины жилых зданий построено в 1971-1995 годах, в них проживает 57,8% населения. Вместе с тем третья часть площади жилищного фонда приходится на дома, построенные в период до 1970 года (33,5%). Около 1,2% жилых зданий составляют дома, построенные ранее 1920 года.

Ветшание жилищного фонда происходит из-за недостатка средств на капитальный ремонт, объемы которого сократились с 15,8 тыс. кв. м в 2000 году до 8,8 тыс. кв. м в 2007 году. За 2007 год было отремонтировано 28,0 тыс. кв. м общей площади жилых домов, в том числе лишь третья часть помещений - в квартирах.

Выбытие ветхого и аварийного жилищного фонда идет медленно. В 2007 году по ветхости и аварийности было снесено 2,4 тыс. кв. м, что составляет всего 0,2 % от ветхого и аварийного фонда на начало 2008 года.

Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик городов, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность городов. Реализацию реконструктивных мероприятий на таких территориях сдерживают как финансовые проблемы, так и нерешенность правовых вопросов, касающихся резервирования земли для объектов инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры, а также компенсаций владельцам недвижимости в связи с использованием их участков для общественных нужд.

Проживающие в ветхих и аварийных домах граждане в основном не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества. Муниципальные образования, учитывая высокую степень дотационности своих бюджетов, самостоятельно проблему переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда решить не могут. Следовательно, решить ее можно только программным методом с привлечением средств из бюджетов всех уровней, а также внебюджетных источников, не исключая вариант частичной оплаты населением при превышении нормы предоставления и стоимости 1 кв. м жилья, установленной федеральным стандартом.

Основными условиями для финансирования региональных мероприятий из федерального бюджета по подпрограмме "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" в части переселение граждан Российской Федерации из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы являются:

утвержденная в установленном порядке региональная программа;

обеспечение условий софинансирования из областного и местных бюджетов;

привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий региональной программы.

Для определения площади ветхого и аварийного жилищного фонда принимаются показатели, установленные инструкцией по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения "Сведения о жилищном фонде" (форма N 1-жилфонд), утвержденной постановлением Росстата от 25.09.2007 N 66, которой определено, что к ветхим домам относятся каменные дома с износом свыше 70 % и прочие - с износом свыше 65 %.

Жилое помещение признается непригодным для проживания и, в частности, многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке и по основаниям, установленным:

до 23.09.2003 - Положением, утвержденным приказом Министерства ЖКХ РСФСР от 05.11.1985 N 529;

до 14.02.2006 - Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 N 552;

после 14.02.2006 - Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.

Форма N 1-жилфонд заполняется организациями, аккредитованными Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости или его территориальными органами на осуществление деятельности по технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности (организации технического учета и технической инвентаризации) по всему жилищному фонду независимо от целей его использования и формы собственности, и представляется органу государственной статистики по месту, установленному территориальным органом Росстата в субъектах Российской Федерации.

3. Основные цели и задачи программы с указанием сроков и этапов ее реализации

Основными целями программы являются переселение граждан Амурской области, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, в благоустроенные жилые помещения, а также ликвидация существующего ветхого и аварийного жилищного фонда после переселения граждан.

В рамках реализации программы планируется:

обеспечение переселяемых граждан жильем (строительство жилья, приобретение квартир на первичном и вторичном рынках жилья);

завершение строительством объектов жилищного фонда высокой степени готовности;

немедленная ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда в целях предупреждения его повторного заселения;

расширение масштабов использования вторичного рынка жилья;

формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения переселяемых граждан благоустроенным жильем.

Программа будет реализовываться в один этап в течение двух лет с 2009 по 2010 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 11 ноября 2009 г. N 514 в таблицу 1 раздела 3 настоящей программы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 1

Задачи, этапы и сроки реализации программы

N п/п	Наименование задачи	Наименование решаемой проблемы	Период реализации	Ожидаемый результат
				качественная характеристика	количественная оценка
1.	Строительство (приобретение) объектов жилищного фонда	Недостаточные объемы строительства нового жилья	2009-2010 гг.	Общие объемы (площадь) создаваемого (приобретаемого) жилищного фонда	4642 кв.м
2.	Переселение из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа	Проживание граждан в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, и(или) жилищном фонде с высоким уровнем износа	2009-2010 гг.	Общее количество переселяемых граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и(или) жилищного фонда с высоким уровнем износа	258 человек
3.	Ликвидация жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа	Сдерживание развития социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов	2009-2010 гг.	Общие объемы (площадь) ликвидируемого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и(или) жилищного фонда с высоким уровнем износа	4642 кв.м

4. Система программных мероприятии

Система программных мероприятий включает в себя работу по следующим направлениям:

а) строительство (приобретение) объектов жилищного фонда;

б) переселение из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;

в) ликвидация жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 11 ноября 2009 г. N 514 в таблицу 2 раздела 4 настоящей программы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 2

Система программных мероприятий

N п/п	Наименование задач, программных мероприятий	Затраты,всего (млн. руб.)	Сроки реализации	Государственный заказчик, ответственный за реализацию мероприятия	Ожидаемый результат
1.	Строительство (приобретение) объектов жилищного фонда	119,988	2009-2010 годы	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области	4642 кв.м
2.	Переселение из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа		2009-2010 годы	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области	258 человек
3.	Ликвидация жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа		2009-2010 годы	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области	4642 кв.м

5. Механизм реализации программы

Система управления программой включает государственного заказчика программы и органы местного самоуправления муниципальных образований, наделенные частью функций заказчика (далее - органы местного самоуправления).

Функции элементов системы управления программой распределяются следующим образом:

Государственный заказчик программы:

1) организует отбор муниципальных образований и проектов для участия в программе;

2) осуществляет общую координацию и мониторинг работ;

3) формирует нормативную базу; вносит предложения по распределению средств, выделяемых из областного бюджета;

4) оформляет и защищает бюджетные заявки на финансирование программы из федерального и областного бюджетов;

5) заключает соглашения на софинансирование с муниципальными образованиями;

6) организует работу по реализации программы в рамках своих полномочий совместно с министерством экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области и Министерством регионального развития Российской Федерации;

7) принимает участие в решении вопросов бюджетного финансирования программы исходя из возможностей областного бюджета на очередной финансовый год, включая вопросы межбюджетных отношений;

8) принимает участие в решении вопросов по организации различных форм внебюджетного финансирования мероприятий программы.

Органы местного самоуправления:

1) организуют работу межведомственных комиссий по установлению жилищ, непригодных для проживания;

2) готовят предложения по порядку переселения граждан;

3) осуществляют контроль за соблюдением сроков и очередности в соответствии с установленным порядком переселения;

4) организуют работу с переселенными гражданами;

5) разрабатывают предложения по более эффективным методам решения поставленных задач;

6) заключают договоры купли-продажи жилья, а также договоры с заказчиками-застройщиками на строительство жилья.

Средства областного бюджета на реализацию программы предоставляются бюджетам муниципальных образований в виде субсидий.

Распределение субсидий осуществляется в соответствии с приведенными в приложении к настоящей программе Правилами предоставления и расходования субсидий, выделенных за счет средств областного бюджета, бюджетам муниципальных образований на реализацию долгосрочной целевой программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа в Амурской области" на 2009 - 2010 годы.

6. Ресурсное обеспечение программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 11 ноября 2009 г. N 514 в таблицу 3 раздела 6 настоящей программы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 3

Структура финансирования программы

                                                    тыс. рублей

Источники финансирования	Итого	2009 г.	2010 г.
всего
Федеральный бюджет	-	-	-
Областной бюджет	119988	99988	20000
Местный бюджет	-	-	-
Другие источники	-	-	-
итого	-	-	-
капитальные вложения
Федеральный бюджет	-	-	-
Областной бюджет	79988	69988-	10000
Местный бюджет	-	-	-
Другие источники	-	-	-
итого	-	-	-
НИОКР
Федеральный бюджет	-	-	-
Областной бюджет	-	-	-
Местный бюджет	-	-	-
Другие источники	-	-	-
итого	-	-	-
прочие расходы
Федеральный бюджет	-	-	-
Областной бюджет	40000	30000	10000
Местный бюджет	-	-	-
Другие источники	-	-	-
итого	-	-	-

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей соответствующего бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 11 ноября 2009 г. N 514 в таблицу 4 раздела 6 настоящей программы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 4

Объемы и источники финансирования программы

                                                                            тыс. рублей

N п/п	Наименование задач/ мероприятий	Объемы финансирования, всего	В том числе
			федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	другие источники финансирования
	всего по программе			119988
1	Строительство (приобретение) объектов жилищного фонда			119988
	2009 год			99988
	2010 год			20000

7. Прогноз конечных результатов и критерии результативности и эффективности реализации программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 11 ноября 2009 г. N 514 в таблицу 5 раздела 7 настоящей программы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 5

Социально-экономическая эффективность программных мероприятий

N п/п	Наименование подпрограмм (задач) и мероприятий	Планируемый результат в стоимостном и количественном выражении	В том числе по годам реализации
			2009 год	2010 год
1	2	3	4	5
1.	Строительство (приобретение) объектов жилищного фонда	4642 кв.м	3697 кв.м	945 кв.м
2.	Переселение из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа	258 человек	206 человек	52 человека
3.	Ликвидация жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа	4642 кв.м	3697 кв.м	945 кв.м

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 11 ноября 2009 г. N 514 в раздел 8 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Организация управления реализацией программы

Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет государственный заказчик программы. Государственный заказчик готовит:

проекты ведомственных нормативных актов по соответствующим проблемам;

проекты нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Амурской области по проблемам осуществления программы;

решения по отбору проектов и мероприятий для реализации в рамках программы;

предложения, связанные с корректировкой целевых показателей, сроков, исполнителей и объемов ресурсов по программе.

Государственному заказчику предоставлено право по данным систематического контроля и с учетом выделенных на реализацию программы финансовых средств ежегодно готовить предложения с уточнением целевых показателей, состава исполнителей и затрат по программным мероприятиям, поскольку недофинансирование и несвоевременное ресурсное обеспечение мероприятий могут привести к общей задержке достижения целей решения основных программных задач. Государственный заказчик, основываясь на данных контроля, может обратиться с предложением о продлении срока действия программы в целом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 15 декабря 2009 г. N 587 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Переселение граждан из жилищного
фонда, признанного непригодным для
проживания, и (или)с высоким уровнем
износа в Амурской области"
на 2009 - 2010 годы

Правила предоставления и расходования субсидий,
выделенных за счет средств областного бюджета, бюджетам муниципальных образований
на реализацию долгосрочной целевой программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа
в Амурской области" на 2009 - 2010 годы
(с изменениями от 15 декабря 2009 г.)

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и расходования субсидий, выделенных за счет средств областного бюджета, бюджетам муниципальных образований на реализацию долгосрочной целевой программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа в Амурской области" на 2009-2010 годы.

2. Распределение средств областного бюджета в форме субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию долгосрочной целевой программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа в Амурской области" на 2009 - 2010 годы осуществляется пропорционально доле площади ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площади жилищного фонда муниципального образования. Указанное соотношение определяется на основании данных государственного статистического наблюдения.

3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: наличие утвержденной муниципальной программы реализации мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания;

финансирование (софинансирование) мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников.

4. Муниципальные образования области подают заявки на предоставление субсидий в министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области, являющееся государственным заказчиком программы, до 15 декабря года, предшествующего планируемому, в случае увеличения финансирования Программы - в течение месяца с момента вступления в силу закона Амурской области о внесении изменений в закон Амурской области об областном бюджете на текущий финансовый год.

5. Бюджетная заявка подается по форме, рекомендуемой Министерством экономического развития Российской Федерации, с сопроводительным письмом главы муниципального образования с указанием перечня прилагаемых документов.

6. Пакет документов, прилагаемый к бюджетной заявке для предоставления субсидий на приобретение жилья, должен содержать следующие документы:

1) копии принятых в установленном законодательством Российской Федерации порядке решений о несоответствии жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (в том числе об определении уровня износа жилых помещений), а также о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

2) постановление администрации муниципального образования о переселении граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда с приложением списка переселяемых граждан;

3) реестр ветхого и аварийного жилищного фонда муниципального образования;

4) копия утвержденной муниципальной программы реализации мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания;

5) копия (выписка) проекта местного бюджета на планируемый год, подтверждающая размер средств, предусматриваемых на финансирование (софинансирование) мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания;

6) сведения о суммах и источниках внебюджетных средств, привлекаемых для софинансирования мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

7. Пакет документов, прилагаемый к бюджетной заявке для предоставления субсидий на строительство жилья, должен содержать следующие документы:

1) титульные списки строек и объектов;

2) материалы об утверждении проектной документации;

3) положительное заключение государственной экспертизы по проектной документации, проводимой в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) заверенная копия утвержденного сводного сметного расчета;

5) технический паспорт жилого помещения, подтверждающий степеньготовности незавершенного строительством объекта (при строительной готовности объекта свыше 70%);

6) пояснительная записка с обоснованием экономической целесообразности выделения ассигнований из областного бюджета;

7) утвержденный администрацией муниципального образования список членов семей с указанием занимаемой площади и адреса (старого и нового), назначенных к переселению;

8) копии принятых в установленном законодательством Российской Федерации порядке решений о несоответствии жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (в том числе об определении уровня износа жилых помещений), а также о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

9) копия утвержденной муниципальной программы реализации мероприятии по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания;

10) копия (выписка) проекта местного бюджета на планируемый год, подтверждающая размер средств, предусматриваемых на финансирование (софинансирование) мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания;

11) сведения о суммах и источниках внебюджетных средств, привлекаемых для софинансирования мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания;

12) скрепленное печатью гарантийное письмо главы местного самоуправления об обеспечении ввода в планируемом году жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда с указанием количества квадратных метров, предназначенных для этих целей (в случае, если ввод объекта намечен на планируемый год).

8. Критериями отбора муниципальных образований для предоставле ния субсидий из областного бюджета являются:

наличие бюджетной заявки на планируемый год;

наличие принятых в установленном законодательством Российской Федерации порядке решений о несоответствии жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (в том числе об определении уровня износа жилых помещений), а также о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

отношение удельного веса ветхого и аварийного фонда муниципального образования к среднеобластному показателю.

Если муниципальным образованием представлена бюджетная заявка на строительство жилых помещений и (или) жилых домов, то обязательным критерием для предоставления субсидии является наличие утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы по проектной документации, проводимой в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

9. Приобретение квартир осуществляется муниципальными заказчиками у застройщиков в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

10. В отношении приобретаемых квартир должны выполняться следующие требования:

а) в отношении многоквартирного дома, в котором расположены приобретаемые квартиры, к дате опубликования извещения о размещении заказа на приобретение квартир застройщиком должно быть получено разрешение на ввод его в эксплуатацию, а квартиры - быть пригодными для постоянного проживания (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации);

б) квартиры не должны быть предметом залога, обременены правами третьих лиц, состоять под арестом (запрещением), а также в отношении их не должно быть спора о праве собственности;

в) квартиры должны находиться в жилых многоквартирных домах, имеющих степень износа не более 30% и расположенных на земельных участках, отведенных в соответствии с градостроительным законодательством под многоэтажное жилищное строительство;

г) наличие у застройщика на дату размещения заказа на приобретение квартир документов, необходимых для проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

11. Максимальная стоимость квартиры определяется исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения в Амурской области, установленной Министерством регионального развития Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. N 394-р, действующей на дату проведения размещения заказа.

12. Жилые помещения, приобретенные (построенные) с использованием субсидий, предоставляются:

нанимателям, переселяемым из жилых помещений, признанных непригодными для проживания;

собственникам, переселяемым из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

13. Жилые помещения предоставляются нанимателям в порядке и на условиях, предусмотренных разделами III и IV Жилищного кодекса Российской Федерации, а собственникам - в случае, предусмотренном частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

14. Предусмотренный объем субсидии распределяется в следующем порядке.

Предусмотренные в областном бюджете средства субсидии на реализацию программных мероприятий в первую очередь направляются на погашение кредиторской задолженности областного бюджета, сложившейся на 01 января очередного финансового года.

Оставшийся суммарный объем субсидий распределяется расчетным путем по форме согласно таблице в следующей последовательности.

Таблица

NN п/п	Наименование муниципального образования	Общая площадь жилищного фонда муниципального, тыс. кв. м	Площадь ветхого и аварийного жилищныого фонда, тыс. кв. м	Удельный вес ветхого и аварийного фонда в общем фонде муниципального образования, в процентах	Отношение удельного веса ветхого и аварийного фонда к среднеобластному показателю	Коэффициент, учитывающий наличие удовлетворяющей требованиям бюджетной заявки и ввод жилья для переселения из аварийного и ветхого фонда К1	Расчетный коэффициент К2	Расчетный объем финансирования из областного бюджета, в процентах	Расчетный объем финансирования из областного бюджета на планируемый год, тыс. руб.	Минимальный объем софинансирования из бюджета муниципального образования (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1
2
	Итого	X	X	X
	Всего по области				X	X		100%	X

Общая площадь жилищного фонда муниципального образования (графа 3) и площадь ветхого и аварийного жилищного фонда муниципального образования (графа 4) определяются на основании данных государственного статистического наблюдения на 01 января года, предшествующего плановому. Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в общем фонде муниципального образования (графа 5) определяется как частное от деления графы 4 (построчно) на графу 3, выраженное в процентах. Аналогично принимаются данные по строке "Всего по области".

Отношение удельного веса ветхого и аварийного жилищного фонда к среднеобластному показателю (графа 6) определяется как частное от деления графы 5 (построчно) на удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в общем фонде области (данные строки "Всего по области" графы 5).

Определяется сумма (данные строки "Итого" графы 6) отношений удельного веса ветхого и аварийного жилищного фонда к среднеобластному показателю для муниципальных образований, выполнивших условия пунктов 3, 4 настоящих Правил.

В случае подачи муниципальным образованием заявки на приобретение жилья и на строительство расчетная площадь ветхого и аварийного жилищного фонда (графа 4) распределяется в равных долях, и субсидии рассчитываются отдельно по каждой заявке.

Коэффициент К1, учитывающий наличие удовлетворяющей требованиям бюджетной заявки и планируемый ввод жилья для переселения из аварийного и ветхого фонда (графа 7), принимается равным:

0 - в случае отсутствия бюджетной заявки или несоответствия бюджетной заявки установленным требованиям;

1 - в случае, если соответствующая требованиям бюджетная заявка подана для предоставления субсидий на приобретение жилья на вторичном рынке и строительство (новое строительство, реконструкцию) жилых домов строительной готовности до 70%, в том числе на строительство без обеспечения ввода жилья в планируемом году;

2 - при вводе жилья в планируемом году для переселения из аварийного и ветхого жилого фонда до 100 кв.м;

3 - при вводе жилья в планируемом году для переселения из аварийного и ветхого жилого фонда от 100 до 200 кв.м;

4 - при вводе жилья в планируемом году для переселения из аварийного и ветхого жилого фонда от 200 до 300 кв.м;

5 - при вводе жилья в планируемом году для переселения из аварийного и ветхого жилого фонда от 300 до 400 кв.м;

6 - при вводе жилья в планируемом году для переселения из аварийного и ветхого жилого фонда от 400 до 500 кв.м;

7 - при вводе жилья в планируемом году для переселения из аварийного и ветхого жилого фонда от 500 до 600 кв.м;

8 - при вводе жилья в планируемом году для переселения из аварийного и ветхого жилого фонда от 600 до 700 кв.м;

9 - при вводе жилья в планируемом году для переселения из аварийного и ветхого жилого фонда от 700 до 800 кв.м;

10 - при вводе жилья в планируемом году для переселения из аварийного и ветхого жилого фонда от 800 до 900 кв.м;

11 - при вводе жилья в планируемом году для переселения из аварийного и ветхого жилого фонда от 900 до 1000 кв.м;

12 - при вводе жилья в планируемом году для переселения из аварийного и ветхого жилого фонда от 1000 до 1100 кв.м, а также в случае если соответствующая требованиям бюджетная заявка подана для предоставления субсидий на строительство (новое строительство, реконструкцию) жилых домов высокой степени готовности (более 70%), а также в случае если соответствующая требованиям бюджетная заявка подана на приобретение жилья у заказчиков-застройщиков (на первичном рынке);

13 - при вводе жилья в планируемом году для переселения из аварийного и ветхого жилого фонда от 1100 до 1200 кв.м;

14 - при вводе жилья в планируемом году для переселения из аварийного и ветхого жилого фонда от 1200 до 1300 кв.м;

15 - при вводе жилья в планируемом году для переселения из аварийного и ветхого жилого фонда от 1300 до 1400 кв.м;

16 - при вводе жилья в планируемом году для переселения из аварийного и ветхого жилого фонда от 1400 до 1500 кв.м;

17 - при вводе жилья в планируемом году для переселения из аварийного и ветхого жилого фонда свыше 1500 кв.м.

Расчетный коэффициент К2 (графа 8) определятся как произведение графы 6 и графы 7 (построчно).

Расчетный объем финансирования из областного бюджета в процентах (графа 9) определяется как частное от деления графы 8 (построчно) на сумму расчетных коэффициентов К2 (данные строки "Итого" графы 8), умноженное на 100%.

Расчетный объем финансирования из областного бюджета (графа 10) определяется как произведение графы 9 (построчно) на плановый объем финансирования из областного бюджета (данные строки "Итого" графы 10), деленное на 100%.

В случае если расчетный объем финансирования выше объема, заявленного муниципальным образованием, субсидия на реализацию программы предоставляется в размере, соответствующем бюджетной заявке этого муниципального образования.

Оставшаяся суммарная часть расчетного объема финансирования подлежит перераспределению расчетным путем между другими муниципальными образованиями по форме согласно таблице.

Минимальный объем софинансирования из бюджета муниципального образования (графа 11) принимается в размере 10% средств, выделяемых из областного бюджета.

15. Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области направляет в министерство экономического развития, промышленности и транспорта области проект постановления Правительства области о распределении субсидий между муниципальными образованиями, участвующими в реализации долгосрочной целевой программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа в Амурской области" на 2009 - 2010 годы, выделенных за счет средств областного бюджета.

Проект постановления Правительства области о распределении субсидий областного бюджета рассматривается на заседании областной комиссии по вопросам финансовой и инвестиционной политики и представляется в Правительство области для принятия.

16. Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области в пределах бюджетных ассигнований, лимита бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет субсидии на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующего перечисления на счета бюджетов муниципальных районов (городских округов), открытые в органах Федерального казначейства. При этом субсидии из областного бюджета отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам.

17. Субсидии перечисляются местным бюджетам на основании постановления Правительства области о распределении субсидий областного бюджета и в соответствии с соглашением, заключаемым министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области и администрацией муниципального образования.

Соглашение должно содержать:

сведения об объеме субсидии, предоставляемой местному бюджету;

сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете и направляемых на софинансирование мероприятий, связанных с переселением граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов);

обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, а также сроки, порядок и форму представления отчетов.

18. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за достоверность представляемых сведений.

19. В случае использования субсидий не по целевому назначению они взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

20. Контроль за целевым использованием средств субсидий, выделенных за счет средств областного бюджета, осуществляет министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области.