Приложение N 1. Порядок назначения и предоставления гражданам отдельных категорий ежемесячной денежной выплаты

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Амурской области
от 21 марта 2008 г. N 66

Порядок
назначения и предоставления гражданам отдельных категорий
ежемесячной денежной выплаты
(с изменениями от 13 марта 2009 г., 8 июля 2010 г.)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Амурской области от 05.12.2005 N 99-ОЗ "О социальной поддержке граждан отдельных категорий" (в редакции Закона Амурской области от 10.12.2007 N 432-ОЗ) (далее - Закон) и определяет механизм назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) гражданам отдельных категорий, включенным в областной регистр граждан, имеющих право на получение социальной поддержки.

2. Назначение ЕДВ гражданам отдельных категорий, указанным в пунктах 1-6, 12-14 части 1 статьи 1 Закона, включенным в областной регистр, осуществляется государственными бюджетными учреждениями управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам области (далее - ГБУ УСЗН).

3. Гражданам отдельных категорий, у которых право на выплату ЕДВ наступило после 01 января 2008 года, ЕДВ назначается с первого числа месяца подачи заявления по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. При подаче заявления граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность, и одновременно представляют следующие документы:

1) труженики тыла - удостоверение о праве на льготы или удостоверение ветерана Великой Отечественной войны (статья 20 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"), пенсионное удостоверение и их копии;

2) ветераны труда - удостоверение ветерана, пенсионное удостоверение и их копии;

3) ветераны военной службы - удостоверение ветерана, пенсионное удостоверение и их копии;

4) ветераны труда по иным основаниям - удостоверение ветерана, пенсионное удостоверение и их копии;

5) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, - справку о реабилитации и ее копию;

6) Почетные доноры Амурской области - удостоверение Почетного донора Амурской области и его копию;

7) беременные женщины с 13 недель беременности до исхода беременности, проживающие в малоимущих семьях, - справку из медицинского учреждения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, справку о составе семьи, сведения о доходах семьи;

8) кормящие матери до прекращения кормления грудью, но не более чем до достижения ребенком возраста одного года, проживающие в малоимущих семьях, - справку из медицинского учреждения по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, свидетельство о рождении ребенка и его копию, справку о составе семьи, сведения о доходах семьи;

9) родители (законные представители) детей первых трех лет жизни, проживающих в малоимущих семьях, - свидетельство о рождении ребенка и его копию, справку о совместной регистрации с ребенком (либо копию записей в домовой книге, подтверждающих совместное проживание с ребенком), сведения о доходах семьи. В случае отсутствия возможности предоставления справки о совместной регистрации с ребенком либо копии домовой книги факт совместного проживания родителя с ребенком может быть подтвержден актом обследования комиссии ГБУ УСЗН.

Справки медицинских учреждений, справки о составе семьи, сведения о доходах семьи, представляемые для назначения ЕДВ, должны быть получены заявителями не ранее чем за месяц до даты обращения за назначением ЕДВ.

4. Учет доходов семьи и исчисление величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ЕДВ, производятся в соответствии с действующими редакциями Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О Порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", постановления Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи". Сведения о доходах и составе семьи обновляются заявителем через 12 месяцев, начиная с месяца обращения за ЕДВ.

5. Граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты (за исключением граждан, указанных в пунктах 12, 13, 14 части 1 статьи 1 Закона), могут от нее отказаться, обратившись с заявлением о получении мер социальной поддержки в текущем году в натуральной форме и документами установленного образца, подтверждающими право на получение мер социальной поддержки, в ГБУ УСЗН до 01 июля текущего года.

6. Решение о назначении ЕДВ принимается руководителем ГБУ УСЗН по месту жительства гражданина не позднее чем через 10 дней после регистрации заявления со всеми необходимыми документами. Решение о назначении оформляется протоколом. ЕДВ назначается с месяца подачи заявления со всеми необходимыми документами.

7. Заявления регистрируются в журнале учета заявлений граждан и решений территориального подразделения о назначении ЕДВ по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

8. Копии документов, представленных заявителем, решение о назначении ЕДВ брошюруются в личное дело, хранящееся в ГБУ УСЗН по месту жительства по категориям.

9. Выплата ЕДВ гражданам, имеющим право на ее получение по нескольким основаниям, осуществляется по одному основанию согласно письменному заявлению (за исключением граждан, указанных в пунктах 12, 13, 14 части 1 статьи 1 Закона), поданному в ГБУ УСЗН по месту жительства (пребывания).

10. В случае отказа в назначении ЕДВ письменное уведомление об этом направляется заявителю в течение 10 дней после принятия решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Решение об отказе в назначении ЕДВ принимается начальником ГБУ УСЗН.

11. При назначении ЕДВ недееспособному лицу заявление подается в ГБУ УСЗН его законным представителем по месту жительства представителя или администрацией учреждения, в котором пребывает недееспособное лицо.

Для подтверждения полномочий законный представитель лица, которому назначается ЕДВ, предъявляет решение органа опеки и попечительства, паспорт и иные документы, удостоверяющие личность.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 8 июля 2010 г. N 365 в пункт 12 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Выплата ЕДВ прекращается в случае:

выезда на постоянное место жительства за пределы Амурской области;

включения граждан, указанных в пунктах 1-6 части 1 статьи 1 Закона, в федеральный регистр;

смерти получателя;

исхода беременности (пункт 12 части 1 статьи 1 Закона);

непредставления гражданами, указанными в пунктах 12, 13, 14 части 1 статьи 1 Закона, сведений о доходах и составе семьи в течение календарного месяца со дня истечения срока действия ранее представленных документов;

прекращения кормления грудью кормящими матерями или достижения ребенком возраста одного года (пункт 13 части 1 статьи 1 Закона);

достижения детьми возраста трех лет (пункт 14 части 1 статьи 1 Закона);

Выплата ЕДВ приостанавливается при подаче гражданином заявления о назначении ему ежемесячного пособия, предусмотренного Законами Амурской области от 09.02.1998 N 54-ОЗ "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Амурской областью", от 07.03.2003 N 192-ОЗ "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере сельскохозяйственного производства", с месяца, следующего за месяцем подачи гражданином в ГБУ УСЗН заявления о назначении указанного пособия.

Возобновление выплаты ЕДВ производится в случае отказа министерством социальной защиты населения области гражданину в назначении ежемесячного пособия, предусмотренного Законами Амурской области от 09.02.1998 N 54-ОЗ "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Амурской областью", от 07.03.2003 N 192-ОЗ "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере сельскохозяйственного производства", с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором ГБУ УСЗН, осуществляющим выплату ЕДВ, были получены сведения об отказе в назначении пособия.

При возобновлении выплаты ЕДВ гражданину выплачиваются не полученные им суммы ЕДВ за весь период, в течение которого выплата ЕДВ была приостановлена.

13. ГБУ УСЗН ежемесячно производят сверку сведений о гражданах отдельных категорий с органами ЗАГС, территориальными подразделениями государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области.

14. Закрытие личных дел получателей ЕДВ и прекращение их выплаты производится на основании решения руководителя ГБУ УСЗН, назначившего ЕДВ, с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 12 настоящего Порядка.

15. Перерасчет сумм ЕДВ в связи с назначением гражданину ЕДВ по другому основанию в соответствии с законодательством области производится с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи гражданином заявлениям со всеми необходимыми документами.

16. В случае переезда на новое место жительства в пределах области выплата ЕДВ прекращается по старому месту жительства с месяца, следующего за месяцем снятия получателя ЕДВ с регистрационного учета. ГБУ УСЗН выдается справка о периоде выплаты и сумме выплаченной ЕДВ по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

Возобновление выплаты по новому месту жительства осуществляется с месяца подачи гражданином заявления со всеми необходимыми документами.

17. При переезде на новое место жительства личное дело получателя ЕДВ не пересылается. Хранение личных дел получателей осуществляется в установленном порядке ведения архивного делопроизводства.

18. Получатели ЕДВ обязаны извещать ГБУ УСЗН о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ЕДВ, не позднее чем в месячный срок после наступления обстоятельств.

19. Назначенная сумма ЕДВ, не полученная гражданином своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за три года до обращения.

20. Выплата ЕДВ осуществляется ГБУ УСЗН по месту жительства (пребывания) граждан.

21. Сумма, не полученная по вине ГБУ УСЗН и ЦСВУ, выплачивается за прошлое время в соответствии с действующим законодательством.

22. Суммы ЕДВ, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

23. Излишне выплаченные суммы ЕДВ удерживаются с получателя в случае, если переплата произошла по вине получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения ЕДВ). Удержания производятся в размере не выше двадцати процентов суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате ЕДВ. Желание получателя возмещать более двадцати процентов излишне полученной суммы оформляется заявлением. При прекращении выплаты ЕДВ оставшаяся задолженность возмещается получателем, а в случае отказа - взыскивается в судебном порядке.

24. Доставка ЕДВ гражданам отдельных категорий производится через обособленные структурные подразделения Управления Федеральной почтовой связи Амурской области - филиала ФГУП "Почта России" либо путем перечисления средств на лицевой счет получателя в кредитной организации согласно заявлению граждан.

25. Споры по вопросам назначения и выплаты ЕДВ разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 8 июля 2010 г. N 365 настоящее постановление дополнено пунктом 26

26. Финансирование министерства социальной защиты населения области на выплату ЕДВ осуществляется в месяце, предшествующем месяцу выплаты ЕДВ.