Постановление Правительства Амурской области от 23 июня 2010 г. N 335 "О порядке формирования и ведения реестра государственных услуг (функций) Амурской области и правилах размещения сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) в информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг Амурской области"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет" и в целях обеспечения информационной открытости деятельности исполнительных органов государственной власти Амурской области и органов местного самоуправления области, повышения качества и доступности предоставляемых ими государственных и муниципальных услуг (исполняемых ими государственных и муниципальных функций) Правительство Амурской области

постановляет:

1. Размещать в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Сводный реестр) информацию о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Амурской области.

2. Определить аппарат губернатора области и Правительства области уполномоченным органом:

по осуществлению информационного взаимодействия с уполномоченным органом по ведению информационного ресурса Сводного реестра для размещения в Сводном реестре сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях);

по ведению реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области;

по осуществлению информационного взаимодействия с органами местного самоуправления.

3. Утвердить прилагаемые:

Порядок формирования и ведения реестра государственных услуг (функций) Амурской области;

Правила размещения сведений о государственных услугах (функциях) в информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" (далее - Реестр).

4. Руководителям исполнительных органов государственной власти принять меры по обеспечению размещения в Реестре сведений о государственных услугах (функциях).

5. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов области:

принять решение о размещении в Реестре сведений о муниципальных услугах (функциях);

определить орган, уполномоченный осуществлять информационное взаимодействие с уполномоченным органом по ведению информационного ресурса Реестра для размещения сведений о муниципальных услугах (функциях) в Реестре, и представить информацию об указанном органе в уполномоченный орган по ведению информационного ресурса Реестра;

определить из числа сотрудников органов местного самоуправления лиц, ответственных за размещение сведений о муниципальных услугах (функциях) в Реестре;

создать реестр муниципальных услуг (функций);

издать акты, регулирующие порядок формирования и ведения указанных реестров;

принять меры по обеспечению размещения в Реестре сведений о муниципальных услугах (функциях).

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор Амурской области

О.Н. Кожемяко

Порядок формирования и ведения
реестра государственных услуг (функций) Амурской области
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 23 июня 2010 г. N 335)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процесс формирования, ведения реестра государственных услуг (функций) Амурской области (далее - Реестр) для размещения сведений о государственных услугах в специализированной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Амурской области" (далее - Порядок).

1.2. Реестр является государственным информационным ресурсом и представляет собой систематизированный перечень документированной информации о государственных услугах (функциях), предоставляемых исполнительными органами государственной власти области физическим и юридическим лицам (далее - Услуга).

Включению в Реестр в обязательном порядке подлежат установленные действующим законодательством Услуги, предоставляемые исполнительными органами государственной власти области физическим и юридическим лицам.

1.3. Целями ведения Реестра являются:

- эффективное и своевременное обеспечение граждан и юридических лиц, в том числе федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления области (далее - заинтересованные лица) полной, актуальной и достоверной информацией об Услугах, предоставляемых исполнительными органами государственной власти области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области;

- систематизация информации об Услугах, их учет, анализ эффективности предоставления.

1.4. Реестр Услуг ведется в электронной и бумажной формах. Электронная форма Реестра размещается на официальном Портале Правительства Амурской области и является открытой для общего доступа через сеть Интернет.

2. Формирование и ведение Реестра

2.1. Формирование и ведение Реестра осуществляется аппаратом губернатора области и Правительства области (далее - держатель Реестра).

2.2. Ведение Реестра включает в себя следующие процедуры:

- включение Услуги в Реестр с присвоением регистрационного номера;

- внесение в Реестр изменившихся сведений об Услуге (обновление данных);

- исключение Услуги из Реестра.

2.3. Для включения Услуги в Реестр исполнительный орган государственной власти направляет держателю Реестра письмо с соответствующим обращением и представляет на бумажных и электронных носителях информацию для внесения ее в Реестр в течение трех рабочих дней с даты вступления в силу административного регламента предоставления Услуги, наделяющего полномочием по предоставлению Услуги, изменяющего или отменяющего указанное полномочие.

2.4. Ведение Реестра осуществляется на бумажном и электронном носителях по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. При несоответствии записей на бумажных носителях записям на электронных носителях приоритет имеют записи на бумажных носителях.

2.5. Услуге присваивается регистрационный код. Кодирование Услуги в Реестре производится по серийно-порядковой системе.

Регистрационный код состоит из четырех знаков и имеет следующую структуру:

ХХ.ХХ, где:

1-2 знаки - идентификационный код государственного органа;

3-4 знаки - порядковый номер в рамках государственного органа.

Перечень идентификационных кодов исполнительных органов государственной власти определяется держателем Реестра.

2.6. Держатель Реестра в течение десяти дней:

1) организует проверку полноты и правильности оформления документов;

2) присваивает объекту учета регистрационный код;

3) вносит в установленном порядке представленные сведения в Реестр;

4) уведомляет государственный орган о занесении Услуги в Реестр.

В качестве документа, подтверждающего включение услуги в Реестр, по обращению исполнительного органа государственной власти держателем Реестра выдается выписка из Реестра.

Выписка из Реестра представляется в течение трех рабочих дней со дня внесения Услуги в Реестр.

Выписка оформляется по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Порядку, и подписывается руководителем держателя Реестра или лицом, исполняющим его обязанности. Все выписки из Реестра регистрируются в Журнале учета выписок из Реестра Услуг по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

2.7. В случае обнаружения несоответствия данных и (или) документов требованиям настоящего Положения по составу и (или) содержанию держатель Реестра приостанавливает процедуру включения объекта учета в Реестр и немедленно извещает о выявленных несоответствиях данных и (или) документов требованиям настоящего Порядка представивший их государственный орган, который, в свою очередь, в течение трех рабочих дней представляет недостающие данные и (или) документы. После устранения указанных нарушений услуга в установленном порядке включается в Реестр.

3. Внесение изменений сведений
об Услуге и исключения Услуги из Реестра

3.1. Основанием для внесения изменений сведений об Услуге и исключения Услуги из Реестра является письмо исполнительного органа государственной власти с соответствующим обращением и информацией об изменении порядка предоставления услуги.

Обращение о внесении изменений в Реестр (внесение изменений и исключение сведений об Услуге) представляется исполнительным органом государственной власти держателю Реестра в течение трех рабочих дней с даты вступления в силу административного регламента предоставления Услуги, на основании которого изменяется порядок предоставления Услуги.

Внесение изменений в сведения об Услуге в Реестр осуществляется держателем Реестра в порядке и сроки, предусмотренные для включения Услуги в Реестр.

3.2. Услуга исключается из Реестра в случае принятия нормативного правового акта о прекращении действия или изменении правовых норм, наделяющих исполнительный орган государственной власти полномочиями по предоставлению и (или) регулирующих предоставление соответствующей Услуги.

Исполнительный орган государственной власти в течение десяти рабочих дней после вступления в силу соответствующего нормативного правового акта направляет держателю Реестра письмо с соответствующим обращением о необходимости исключения Услуги из Реестра.

Исключение Услуги из Реестра осуществляется держателем Реестра в порядке и сроки, предусмотренные для включения Услуги в Реестр.

4. Доступ к информации, содержащейся в Реестре

Доступ к информации, содержащейся в Реестре, предоставляется заинтересованным лицам путем размещения указанной информации на официальном Портале государственных и муниципальных услуг Амурской области.

Электронная копия Реестра размещается на официальном Портале Правительства Амурской области и является открытой для общего доступа через сеть Интернет.

5. Ответственность лиц,
участвующих в формировании и ведении Реестра

5.1. Руководители, а также иные лица исполнительных органов государственной власти, ответственные за представление держателю Реестра информации, несут ответственность за полноту и достоверность сведений, представляемых для включения в Реестр, а также за соблюдение порядка и сроков их представления, установленных настоящим Порядком.

5.2. Руководитель держателя Реестра несет ответственность за:

- соблюдение порядка формирования и ведения Реестра, установленного настоящим Положением;

- за достоверное внесение информации об Услуге, предоставленной исполнительными органами государственной власти;

- за представление в полном объеме содержащейся в Реестре достоверной информации для размещения на официальном Портале государственных и муниципальных услуг Амурской области.

Приложение N 1
к Порядку
формирования и ведения реестра
государственных услуг (функций)
Амурской области

                                      Форма

            реестра государственных услуг (функций) Амурской области

N п/п	Регистрационный номер государственной услуги (функции)	Наименование государственной услуги (функции)	Наименование исполнительного органа государственной власти Амурской области, предоставляющего (исполняющего) услуги (функции)	Вид государственной услуги (функции)	Получатель государственной услуги (функции)	Основания предоставления государственной услуги (функции)	Результат государственной услуги (функции)
1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение N 2
к Порядку
формирования и ведения реестра
государственных услуг (функций)
Амурской области

                                   Выписка

        из реестра государственных услуг (функций) Амурской области

                                              "__" _______ 200 __ г.

Настоящая выписка дана _____________________________________________

____________________________________________________________________

      (ФИО заявителя или полное наименование юридического лица),

____________________________________________________________________

 (полное наименование исполнительного органа государственной власти

              Амурской области, юридический адрес)

услуги (функции) которого внесены в Реестр государственных услуг

(функций) Амурской области за реестровым номером N _____________.

Руководитель ____________________________________________________

                         (подпись, инициалы, фамилия)

Приложение N 3
к Порядку
формирования и ведения реестра
государственных услуг (функций)
Амурской области

                                  Журнал

  учета выписок реестра государственных услуг (функций) Амурской области

N п/п	Дата выписки	Наименование исполнительного органа государственной власти Амурской области, предоставляющего (исполняющего) услугу (функцию)	Дата регистрации и номер входящего обращения	ФИО заявителя, представителя юридического лица	Краткие сведения о предмете выписки
1	2	3	4	5	6

Правила размещения сведений
о государственных и муниципальных услугах (функциях) в информационной
системе "Реестр государственных и муниципальных услуг Амурской области"
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 23 июня 2010 г. N 335)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают состав и порядок размещения сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Амурской области и органами местного самоуправления (далее - сведения об услугах (функциях)) в информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг Амурской области" (далее - Реестр).

1.2. Формирование сведений об услугах (функциях) для размещения в Реестре осуществляют органы исполнительной власти Амурской области и органы местного самоуправления (далее - органы), предоставляющие (исполняющие) соответствующие услуги (функции).

1.3. Сведения об услугах (функциях), представленные органами для размещения в Реестре и размещенные в нем, образуют информационный ресурс Реестра.

1.4. Состав сведений об услугах (функциях) для размещения в реестре определяется в зависимости от того, утверждены или не утверждены административные регламенты предоставления соответствующих услуг.

2. Порядок размещения сведений об услугах (функциях) в Реестре

2.1. Размещение сведений об услугах (функциях) осуществляется путем заполнения электронных форм Реестра.

Сведения об услугах (функциях), размещаемые в Реестре и представляемые в уполномоченный орган по ведению реестра государственных и муниципальных услуг Амурской области (далее - уполномоченный орган), должны быть полными и достоверными.

2.2. Органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления предоставляют сведения об услугах (функциях), подлежащих размещению в Реестре в уполномоченный орган.

Для выполнения операций по заполнению электронных форм Реестра государственным (муниципальным) органом назначается лицо, ответственное за размещение в Реестре сведений об услугах (функциях) (далее - ответственное лицо).

В случае если в предоставлении (исполнении) государственной услуги (функции) участвуют несколько органов, то направление в уполномоченный орган сведений об услугах (функциях) осуществляет орган, который представляет физическому или юридическому лицу итоговый результат услуги (функции).

2.3. Направление сведений об услугах (функциях) в уполномоченный орган для последующего размещения в Реестре осуществляется в течение 7 календарных дней со дня вступления в силу правовых актов, определяющих (изменяющих) орган, на который возложено предоставление (исполнение) соответствующей услуги (функции), и (или) порядок предоставления (исполнения) услуги (функции).

2.4. Сведения об услугах (функциях), представленные органами для размещения в Реестре, проверяются уполномоченным органом на полноту заполнения электронных форм Реестра.

Сведения об услугах (функциях), в отношении которых утвержден административный регламент, проверяются в течение 7 календарных дней со дня их представления, в остальных случаях - в течение 15 календарных дней.

2.5. Если по результатам проверки, указанной в пункте 2.4. настоящего Порядка, нарушений не выявлено, сведения об услугах (функциях) размещаются в Реестре.

2.6. В случае если по результатам проверки, указанной в пункте 2.5 настоящего Порядка, выявлены нарушения, то сведения об услугах (функциях) в Реестре не размещаются, а уполномоченный орган направляет в орган уведомление о допущенных нарушениях с предложением по их устранению и о повторном представлении сведений об услугах (функциях) для размещения.

2.7. Уполномоченный орган в течение 7 календарных дней со дня обнаружения сведений об услугах (функциях), подлежащих исключению из Реестра, направляет в соответствующий орган уведомление о необходимости исключения сведений об услугах (функциях) из Реестра.

2.8. Основаниями для исключения сведений об услугах (функциях) из Реестра являются следующие обстоятельства:

вступление в силу нормативных правовых актов, которыми упразднено предоставление (исполнение) государственной (муниципальной) услуги (функции);

несоответствие сведений об услугах (функциях), размещенных в Реестре, требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, при условии, что это несоответствие не может быть устранено путем внесения изменений в сведения об услугах (функциях).

2.9. Руководители органов и ответственные лица несут персональную ответственность за полноту и достоверность сведений об услугах (функциях), направляемых для размещения в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их направления для размещения.

2.10. Руководитель уполномоченного органа и лица, ответственные за размещение в Сводном реестре сведений об услугах (функциях), несут персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков их размещения.

2.11. Сведения об услугах (функциях), содержащиеся в Реестре, являются общедоступными и представляются получателю бесплатно путем обеспечения доступа к информационным ресурсам, включая информационно-коммуникационные сети общего пользования.

3. Перечень сведений
о государственной или муниципальной услуге (функции), в отношении
которой утвержден административный регламент предоставления
услуги (исполнения функции)

1. Наименование услуги (функции).

2.Наименование органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) Амурской области, предоставляющего услугу (исполняющего функцию).

3. Наименование органов исполнительной власти (органов местного самоуправления) Амурской области, без привлечения которых не может быть предоставлена услуга (исполнена функция).

4. Наименование административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников его официального опубликования.

5. Описание результатов предоставления услуги (исполнения функции).

6. Категория заявителей, которым предоставляется услуга.

7. Места информирования о правилах предоставления услуги.

8. Максимально допустимые сроки предоставления услуги (исполнения функции).

9. Основания для приостановления предоставления услуги (исполнения функции) либо отказа в предоставлении услуги.

10. Документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.

11. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе.

12. Информация об административных процедурах, подлежащих выполнению органом исполнительной власти (органом местного самоуправления) Амурской области при предоставлении услуги (исполнении функции), в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках административных процедур.

13. Адреса официальных сайтов органов исполнительной власти (органов местного самоуправления) Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адреса их электронной почты, телефоны.

14. Сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении услуги (исполнении функции) и информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные.

15. Текст административного регламента.

16. Сведения о дате вступления в силу административного регламента.

17. Сведения о периоде действия административного регламента (если срок действия административного регламента ограничен либо административный регламент прекратил действие).

18. Дата, с которой действие административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления.

19. Дата прекращения действия административного регламента (признания его утратившим силу).

20. Сведения о внесении изменений в административный регламент с указанием реквизитов актов, которыми такие изменения внесены.

21. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в орган исполнительной власти (орган местного самоуправления) Амурской области для получения государственной или муниципальной услуги (в электронной форме).

22. Фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы реестра соответствующими сведениями и вносят изменения в эти сведения.

4. Перечень сведений
о государственной или муниципальной услуге (функции), в отношении
которой не утвержден административный регламент предоставления
услуги (исполнения функции)

1. Наименование услуги (функции).

2. Услуги, предоставляемые в рамках исполнения функции (для функции), или функция, в рамках исполнения которой предоставляется услуга (для услуги).

3. Наименование органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) Амурской области, предоставляющего услугу (исполняющего функцию).

4. Наименование органов исполнительной власти (органов местного самоуправления) Амурской области, без привлечения которых не может быть предоставлена услуга (исполнена функция).

5. Наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги (исполнение функции), с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.

6. Описание результатов предоставления услуги (исполнения функции).

7. Категория заявителей, которым предоставляется услуга.

8. Места информирования о правилах предоставления услуги.

9. Максимально допустимые сроки предоставления услуги.

10. Основания для приостановления предоставления услуги (исполнения функции) либо отказа в предоставлении услуги.

11. Документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.

12. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе.

13. Информация об административных процедурах, подлежащих выполнению органом исполнительной власти (органом местного самоуправления) Амурской области при предоставлении услуги (исполнении функции), в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках административных процедур.

14. Адреса официальных сайтов органов исполнительной власти (органов местного самоуправления) Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адреса их электронной почты, телефоны.

15. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в орган исполнительной власти (орган местного самоуправления) Амурской области для получения государственной или муниципальной услуги (в электронной форме).

16. Сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении услуги (исполнении функции) и информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные.

17. Текст проекта административного регламента.

18. Сведения о размещении (с указанием даты и реквизитов документа) проекта административного регламента на официальном сайте органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) Амурской области, разрабатывающего проект административного регламента, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

19. Сведения о получении (с указанием даты и реквизитов документа) предложений от заинтересованных организаций и граждан на проект административного регламента.

20. Наименование и реквизиты приказа об утверждении административного регламента.

21. Дата вступления в силу опубликованного административного регламента.

22. Сведения о размещении утвержденного административного регламента на официальном сайте органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

23. Фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы реестра государственных (муниципальных) услуг (функций) соответствующими сведениями и вносят изменения в эти сведения.