В целях реализации статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Амурской области от 18.12.2009 N 281-ОЗ "Об областном бюджете на 2010 год" Правительство Амурской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета в 2010 году субсидий юридическим лицам на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области Т.А. Чусову.
Губернатор Амурской области |
О.Н. Кожемяко |
Порядок
предоставления из областного бюджета в 2010 году субсидий юридическим лицам
на ликвидацию межтерриториального
перекрестного субсидирования в электроэнергетике
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 24 декабря 2010 г. N 720)
1. Настоящий Порядок разработан в целях ликвидации межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике.
2. Субсидии на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике предоставляются при условии заключения соглашения между министерством экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области и гарантирующими поставщиками и (или) энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями, территориальными сетевыми организациями (далее - получатели средств) о перечислении средств, предоставляемых в 2010 году на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике.
3. Субсидии на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике предоставляются для компенсации расходов получателей средств, складывающихся на оптовом рынке электрической энергии (мощности) (далее - оптовый рынок) с применением регулируемых цен (тарифов), или расходов на приобретение электрической энергии (мощности) в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах у поставщиков, одновременно являющихся участниками оптового рынка, в части, в которой эти расходы не учтены в ценах (тарифах) на розничных рынках и не компенсируются за счет других источников, следующим организациям:
гарантирующие поставщики и (или) энергосбытовые (энергоснабжаю-щие) организации, состоящие на учете в налоговых органах на территории Амурской области и осуществляющие покупку электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом рынке или розничном рынке в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах у поставщиков, одновременно являющихся участниками оптового рынка, с целью ее продажи потребителям на розничном рынке на территории Амурской области по регулируемым ценам (тарифам), установленным управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области;
территориальные сетевые организации, состоящие на учете в налоговых органах на территории Амурской области и оплачивающие услуги по передаче электрической энергии через технические устройства единой национальной (общероссийской) электрической сети.
4. Субсидии на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике выделяются в объемах, предусмотренных на эти цели в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 775 "О предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике" и Законом Амурской области от 18.12.2009 N 281-ОЗ "Об областном бюджете на 2010 год".
Расчет размера субсидий, направляемых получателям средств, осуществляется управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области в соответствии с подпунктом "д" пункта 4 Правил предоставления в 2010 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 775.
5. Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области представляет в министерство экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области информацию о получателях средств и помесячный расчет размера субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета и бюджета Амурской области на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике.
6. Министерство экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области является главным распорядителем средств областного бюджета по субсидии на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике (дале - главный распорядитель).
7. Главный распорядитель:
7.1. В недельный срок с даты получения от Министерства энергетики Российской Федерации копии расчета размера субсидии на ликвидацию межтерриториального; перекрестного субсидирования в электроэнергетике, ежемесячно направляемой бюджету Амурской области, принимает решение в форме приказа о составе получателей средств, соответствующих условиям получения субсидии, и размерах средств, направляемых каждому из получателей средств ежемесячно, и направляет копии этого решения получателям средств.
7.2. Ежемесячно осуществляет мониторинг деятельности организаций, осуществляющих сбыт электрической энергии (мощности) на розничном рынке в Амурской области, а также территориальных сетевых организаций - получателей средств и в случаях, указанных в пункте 7.3 настоящего Порядка, вносит изменения в решение, указанное в пункте 7.1 настоящего Порядка.
7.3. Корректирует размеры средств, направляемых каждому получателю субсидии, исходя:
а) из фактических объемов:
электрической энергии (мощности), приобретаемой получателем средств по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом рынке (или в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах у поставщиков, одновременно являющихся участниками оптового рынка) и реализуемых им на розничном рынке;
нормативных потерь электрической энергии, возникающих в единой национальной (общероссийской) электрической сети и оплаченных получателем средств в составе платы за услуги по передаче электрической энергии через технические устройства единой национальной (общероссийской) электрической сети;
б) из размера межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Амурской области.
7.4. Корректирует состав получателей средств и размеры получаемых ими средств в случае перехода потребителей электрической энергии (мощности) на обслуживание от одного получателя средств к другому или иной организации, не входящей в состав получателей средств.
7.5. В пределах лимитов бюджетных обязательств заключает с получателями средств соглашения на 2010 год о предоставлении субсидий на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике после получения от получателей средств документов, указанных в пункте 9 Правил предоставления в 2010 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 775.
7.6. В пределах бюджетных ассигнований, определенных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств представляет в министерство финансов Амурской области заявку на перечисление средств.
8. Министерство финансов Амурской области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет главного распорядителя.
9. Главный распорядитель ежемесячно не позднее 5 числа, на основании соглашений о предоставлении субсидии получателям средств перечисляет средства, причитающиеся им в соответствии с решением, указанным в пункте 7.1 настоящего Порядка.
10. Субсидии на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком. Возврат субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, осуществляется с соблюдением досудебного порядка урегулирования спора.
11. Ежемесячно не позднее 16 числа месяца, следующего за отчетным, главному распорядителю и управлению государственного регулирования цен и тарифов Амурской области представляются:
а) гарантирующими поставщиками и (или) энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями:
отчеты по формам согласно приложениям N 1, N 2 к настоящему Порядку;
копии документов, подтверждающих фактический объем и стоимость покупки электрической энергии на оптовом рынке за отчетный период (месяц, квартал, год);
копии документов, подтверждающих объемы мощности, оплаченные на оптовом рынке по регулируенмым ценам (тарифам);
копии документов, подтверждающих фактический объем продажи получателем средств электрической энергии (мощности) на розничном рынке (форма статистической отчетности N 46-ЭЭ (полезный отпуск), утвержденная постановлением Федеральной службы государственной статистики от 23.03.2007 N 29 "Об утверждении статистического инструментария для организаций ФСТ России статистического наблюдения за деятельностью организаций в сфере электроэнергетики и теплоэнергетики");
копии платежных документов, подтверждающих продажу получателями средств на оптовом рынке части объемов мощности, купленной ими на оптовом рынке по регулируемым ценам (тарифам) (в случае если таковая имела место);
б) территориальными сетевыми организациями:
отчеты по формам согласно приложениям N 1, N 2 к настоящему Порядку;
копии документов, подтверждающих фактический объем нормативных потерь электрической энергии, возникших в единой национальной (общероссийской) электрической сети, которые оплачены в соответствующем месяце (квартале, году) получателем средств в составе платы за услуги по передаче электрической энергии через технические устройства единой национальной (общероссийской) электрической сети.
12. В случае выявления недостоверных данных в представленных отчетах получатели средств производят их исправление и представляют в течение трех дней.
13. Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области осуществляет:
13.1. Ежемесячно проверку пунктов 1, 3, 4, 5, 8, 9, 10 отчетов, представляемых получателями средств по формам согласно приложениям N 1, N 2 к настоящему Порядку, об использовании выделяемых средств на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования.
13.2. В течение трех рабочих дней со дня получения отчетов и прилагаемых к ним документов об использовании субсидии на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, проверку полноты и правильности заполнения пунктов 1, 3, 4, 5, 8, 9, 10 представленных отчетов получателями средств и представляет главному распорядителю по ним заключение.
В случае выявления недостоверных данных в представленных отчетах в течение одного рабочего дня после их устранения получателем средств управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области направляет главному распорядителю заключение по указанным пунктам отчетов.
13.3. До 25 декабря текущего года представление главному распорядителю отчета о размере регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных в текущем году на следующий период регулирования.
14. Главный распорядитель ежемесячно осуществляет:
сверку расчетов размера средств, причитающихся получателям средств, на основании представляемых ими ежемесячных отчетов и документов в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;
проверку пунктов 2, 6, 7 отчетов, представляемых получателями средств по формам согласно приложениям N 1, N 2 к настоящему Порядку об использовании выделяемых средств на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования.
15. В случае выявления недостоверных данных, содержащихся в представляемых получателями средств отчетах об использовании средств, главный распорядитель приостанавливает по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральной службой по тарифам или по предписанию Министерства энергетики Российской Федерации перечисление средств до момента устранения оснований для такого приостановления и возобновляет перечисление средств в течение трех дней с момента устранения указанных оснований или получения предписания о возобновлении их перечисления, если за получателем средств сохраняется право на получение средств в соответствующем периоде. В целях выявления недостоверных данных главный распорядитель запрашивает у коммерческого оператора оптового рынка электрической энергии (мощности), Федеральной службы по тарифам и (или) управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области необходимую информацию.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления из областного бюджета в 2010 году
субсидий юридическим лицам на ликвидацию
межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике
Отчет_____________________________________________________________
(наименование организации, вид деятельности, ИНН, ОКПО, платежные
реквизиты)
об использовании выделяемых средств на ликвидацию
межтерриториального перекрестного субсидирования в
электроэнергетике за _____________________2010 г.
N |
Показатель |
Единица измерения |
_______________20 ___г. месяц |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Перерасход/остаток полученных средств на начало отчетного месяца |
тыс. руб. |
|
2. |
Задолженность перед получателем средств на начало отчетного месяца |
тыс. руб. |
|
3. |
Фактические расходы получателя средств на покупку по регулируемым ценам (тарифам) электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке |
тыс. руб. |
|
3.1. |
Цена на электрическую энергию на оптовом рынке |
руб ./кВт/ч |
|
3.2. |
Цена на мощность на оптовом рынке |
руб./МВт |
|
3.3. |
Суммарный объем покупки электрической энергии по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом рынке для поставки на розничном рынке |
млн. кВт/ч |
|
3.4. |
Суммарный объем покупки мощности по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом рынке для поставки на розничном рынке |
МВт |
|
3.5. |
Коэффициент резервирования мощности |
|
|
4. |
Не компенсируемые за счет средств, предоставляемых на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике, фактические расходы получателя средств на покупку электрической энергии мощности) по регулируемым ценам (тарифам) |
тыс. руб. |
|
4.1. |
Удельная стоимость электрической энергии (с учетом мощности), учтенная в предельном максимальном уровне тарифа на электрическую энергию (мощность), установленном на соответствующий расчетный период регулирования для Амурской области |
ру б ./кВт/ч |
|
4.2. |
Суммарный объем электрической энергии, поставленной по регулируемым ценам (тарифам) потребителям на розничном рынке в Амурской области |
млн./кВт./ ч |
|
5. |
Компенсируемые за счет средств, предоставляемых на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике, фактические расходы получателя средств на покупку электрической энергии мощности) по регулируемым ценам тарифам) (стр.3 - стр.4) |
тыс. руб. |
|
6. |
Ллановый размер средств в соответствии с расчетом размера средств в отношении получателя средств за отчетный период в соответствии с решением уполномоченного органа исполнительной власти Амурской области |
тыс. руб. |
|
7. |
Фактический размер средств, полученных получателем средств |
тыс. руб. |
|
8. |
Задолженность перед получателем средств на конец отчетного месяца (стр.2 + стр. 6- стр.7) |
тыс. руб. |
|
9. |
Терерасход/остаток полученных средств на конец отчетного месяца (стр.1 + стр.7 -стр.5) |
тыс. руб. |
|
10. |
Справочно: |
|
|
10.1. |
Индикативная цена на электроэнергию, утвержденная для Амурской области |
руб./кВт/ч |
|
10.2. |
Индикативная цена на мощность, утвержденная для Амурской области |
руб./МВт |
|
10.3. |
Индикативная цена на электрическую мощность (с учетом мощности) |
эуб./кВт/ч |
|
Руководитель ____________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________________________________________ ________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (номер телефона)
"___" ___________ 20 ______г.
(месяц)
Приложение N 2
к Порядку
предоставления из областного бюджета в 2010 году
субсидий юридическим лицам на ликвидацию
межтерриториального перекрестного субсидирования
в электроэнергетике
Отчет ______________________________________________________________________________
(наименование организации, вид деятельности, ИНН, ОКПО, платежные реквизиты)
об использовании выделяемых средств на ликвидацию межтерриториального
перекрестного субсидирования в электроэнергетике за 2010 год
N п/п |
Показатель |
Единица измерения |
Январь 20__г. |
Февраль 20__г. |
Март 20__г. |
Итого за I квартал 20__г. |
Апрель 20__г. |
Май 20__г. |
Июнь 20__г. |
Итого за II квартал 20 __г. |
Июль 20__г. |
Август 20__г. |
Сентябрь 20__г. |
Итого за III квартал 20 ___г. |
Октябрь 20__г. |
Ноябрь 20__г. |
Декабрь 20__г. |
Итого за IV квартал 20 ___г. |
Итого за год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
3 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
1. |
Перерасход/остаток полученных средств на начало отчетного месяца (квартала, года) |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Задолженность перед получателем средств на начало отчетного месяца (квартала, года) |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Фактические расходы получателя средств на покупку по регулируемым ценам (тарифам) электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1. |
Цена на электрическую энергию на оптовом рынке |
руб./ кВт/ч |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2. |
Цена на мощность на оптовом рынке |
руб./ МВт |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3. |
Суммарный объем покупки электрической энергии по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом рынке для поставки на розничном рынке |
млн. кВт/ч |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.4. |
Суммарный объем покупки мощности по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом рынке для поставки на розничном рынке |
МВт |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.5. |
Коэффициент резервирования мощности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Не компенсируемые за счет средств, предоставляемых на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике, фактические расходы получателя средств на покупку электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) |
тыс руб |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1. |
Удельная стоимость электрической энергии (с учетом мощности), учтенная в предельном максимальном уровне тарифа на электрическую энергию (мощность), установленном на соответствующий расчетный период регулирования для Амурской области |
руб./ кВт/ч |
|
|
1 |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.2. |
Суммарный объем электрической энергии, поставленной по регулируемым ценам (тарифам) потребителям на розничном рынке в Амурской области |
млн. кВт./ч |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Компенсируемые за счет средств, предоставляемых на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике, фактические расходы получателя средств на покупку электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) (стр. 3 - стр.4) |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Плановый размер средств в соответствии с расчетом размера средств в отношении получателя средств за отчетный период в соответствии с решением уполномоченного органа исполнительной власти Амурской области |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Фактический размер средств, полученных получателем средств |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.
|
Задолженность перед получателем средств на конец отчетного месяца (квартала, года) (стр.2+ стр. 6 - стр.7) |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9. |
Перерасход/остаток полученных средств на конец отчетного месяца (квартала, года) (стр. 1 +стр.7-стр.5) |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ____________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________________________________________ ________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (номер телефона)
"___" ___________ 20 ______г.
(месяц)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Для сдерживания роста тарифов в отдельных регионах Российской Федерации цена на электроэнергию устанавливалась ниже экономически обоснованного уровня. Расходы, не включенные в состав таких тарифов, учитывались при определении регулируемых государством цен на других территориях. Для ликвидации такого межтерриториального перекрестного субсидирования регионам, где тарифы на электроэнергию занижены, из федерального бюджета в 2010 году предоставляются субсидии.
Правила их предоставления определены Постановлением Правительства РФ от 29.09.2010 г. N 775. На указанные цели бюджету Амурской области было выделено 722813 тыс. рублей.
Настоящим документом утверждаются правила предоставления субсидий, за счет полученных средств федерального бюджета, юридическим лицам на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике.
Постановление Правительства Амурской области от 24 декабря 2010 г. N 720 "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета в 2010 году субсидий юридическим лицам на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике"
Текст постановления опубликован в газете "Амурская правда" от 29 декабря 2010 г. N 241