Постановление Правительства Амурской области
от 30 декабря 2010 г. N 739
"Об утверждении Программы дополнительных
мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке
труда Амурской области в 2011 году"
(с изменениями от 28 января, 28 февраля, 18 марта, 20 апреля, 20 мая, 14, 29 июня, 6 июля, 2, 24 августа, 29 сентября, 25 октября 2011 г.)
Постановлением Правительства Амурской области от 20 апреля 2011 г. N 249 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", в целях снижения напряженности на рынке труда Амурской области Правительство Амурской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Амурской области в 2011 году (далее - Программа).
2. Направить в 2011 году средства бюджета Амурской области в размере 2600,0 тысяч рублей на реализацию мероприятий дополнительной поддержки занятости населения и снижение напряженности на рынке труда Амурской области.
3. Определить уполномоченным органом исполнительной власти области для осуществления взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости управление занятости населения Амурской области.
4. Управлению занятости населения Амурской области (Е.А. Дуленова):
организовать работу по заключению Соглашения о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Амурской области в 2011 году, между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Амурской области.
Постановлением Правительства Амурской области от 29 сентября 2011 г. N 651 в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области Л.Н. Тезикова.
Губернатор Амурской области |
О.Н. Кожемяко |
Программа
дополнительных мероприятий, направленных на снижение
напряженности на рынке труда Амурской области в 2011 году
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 30 декабря 2010 г. N 739)
(с изменениями от 28 января, 28 февраля , 18 марта, 20 апреля, 14, 29 июня, 29 сентября, 25 октября 2011 г.)
Постановлением Правительства Амурской области от 25 октября 2011 г. N 692 в паспорт настоящей программы внесены изменения
I. Паспорт Программы
Наименование Программы |
Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Амурской области в 2011 году (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" |
Государственный заказчик |
Управление занятости населения Амурской области |
Основной разработчик |
Управление занятости населения Амурской области |
Цель Программы |
Принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в Амурской области |
Основные задачи Программы |
1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под угрозой увольнения; повышение профессионального уровня работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию в соответствии с инвестиционными программами; подготовка женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, к возвращению к трудовой деятельности; профессиональная подготовка женщин к выводу с вредного производства. 2. Профессиональная переподготовка врачей для работы в учреждениях здравоохранения области в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Амурской области на 2011-2012 годы. 3. Стимулирование создания рабочих мест, в том числе и в сфере малого бизнеса, для инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. 4. Обеспечение выпускникам учреждений профессионального образования возможности приобретения опыта работы. 5. Создание условий, стимулирующих граждан к самостоятельной предпринимательской деятельности, созданию ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан |
Срок реализации Программы |
2011 год |
Этапы реализации Программы |
1-й этап -1 квартал 2011 года; 2-й этап - II, III квартал 2011 года; 3-й этап - IV квартал 2011 года |
Основные мероприятия Программы |
1. Организация опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами. 2. Организация опережающего профессионального обучения женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства. 3. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности. 4. Организация профессиональной переподготовки врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Амурской области на 2011-2012 годы. 5. Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы. 6. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. 7. Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования Программы - 48866,9 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 2600,0 тыс. рублей; планируемая к привлечению субсидия федерального бюджета - 46266,9 тыс. рублей |
Целевой показатель Программы |
Сдерживание регистрируемой безработицы к концу 2011 года на уровне 3% (от численности экономически активного населения области) и коэффициента напряженности (соотношение численности ищущих работу граждан к числу заявленной работодателями потребности в работниках) на рынке труда области в пределах 1,0 |
Показатели результативности Программы |
1. Организация опережающего профессионального обучения: работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами, - не менее 146 человек. 2. Организация опережающего профессионального обучения женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства - не менее 3 человек. 3. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, - не менее 66 человека. 4. Организация профессиональной переподготовки врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Амурской области на 2011-2012 годы - не менее 115 человек. 5. Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы, включая наставников, - не менее 432 человека. 6. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей - не менее 59 человек. 7. Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан - не менее 564 человек |
II. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами
Ситуация на рынке труда области находится в постоянной динамике, характеризуется как сезонными колебаниями уровня безработицы, так и дисбалансом между спросом и предложением на рабочую силу.
По оценке Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Амурской области, в октябре 2010 года численность экономически активного населения области составила 441,0 тыс. человек. В их числе 418,0 тыс. человек (94,8%) заняты в экономике области и 23,0 тыс. человек (5,2%) являлись в соответствии со стандартами Международной Организации Труда безработными.
На 01 января 2010 года имели статус безработного 18,2 тыс. человек, уровень безработицы от трудоспособного населения составлял 3,2%, от экономически активного - 4,2%. Численность состоящих на учете по состоянию на 01 декабря 2010 года составила 12,1 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы - 2,7% от численности экономически активного населения области, уменьшившись с начала года на 1,5 процентных пункта.
В то же время анализ данных мониторинга рынка труда указывает на рост количества предприятий и организаций, планирующих и проводящих увольнение работников по причине ликвидации либо сокращения численности или штата работников, а также осуществивших процедуру высвобождения работников. Если по состоянию на 01 января 2010 года доля высвобожденных с предприятий области и зарегистрированных в органах службы занятости области в общей численности безработных граждан составляла 13%, то по состоянию на 01 декабря 2010 года их доля составляла 22%.
В основном мероприятия по высвобождению работников запланированы и проводятся на предприятиях городских округов, где сосредоточены промышленные предприятия, также запланировано высвобождение работников структурных подразделений Министерства обороны РФ и Министерства внутренних дел РФ.
В 2010 году наблюдалось устойчивое снижение численности безработных, что достигалось за счет развития экономики области и мер, принимаемых Правительством области по снижению напряженности на рынке труда области и организации активных форм занятости для безработных граждан.
В январе-ноябре 2010 года органами службы занятости населения области трудоустроено 20,2 тыс. человек.
В их числе:
на общественные работы направлено 6,4 тыс. человек;
временно трудоустроено 283 выпускника среднего и начального профобразования 18-20 лет;
трудоустроено на временные работы 853 человека из числа граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
508 безработных занялись предпринимательской деятельностью;
на профессиональное обучение направлен 3691 человек;
были охвачены временной занятостью 5402 несовершеннолетних гражданина.
Значительное влияние на занятость населения и сохранение численности занятых в экономике области граждан оказывает Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Амурской области в 2010 году, утвержденная постановлением Правительства области от 16.12.2009 N 598а (в последующих редакциях).
В целях обеспечения занятости населения монопрофильного образования город Зея и снижения напряженности на рынке труда данного монопрофильного образования была произведена корректировка параметров численности участников мероприятий Программы. Увеличение составило 480 человек, в том числе на 105 безработных граждан, запланированных охватом по развитию предпринимательской деятельности.
В мероприятиях Программы приняли участие 8402 человека, или 100% от запланированной Программой численности.
Численность участников общественных и временных работ составляет 6902 человека. Участвовали в стажировке на предприятиях области 319 выпускников образовательных учреждений, за которыми были закреплены 157 наставников из числа наиболее квалифицированных работников предприятий.
На специально созданные рабочие места трудоустроено 50 инвалидов и оказана финансовая поддержка предприятиям в оборудовании этих рабочих мест.
Занялись предпринимательской деятельностью 498 безработных граждан. Предпринимателями из числа бывших безработных создано 116 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
На опережающее профессиональное обучение направлено 360 работников предприятий области, находящихся под риском увольнения, которым необходимо повысить квалификацию или обучиться профессиям, востребованным на рынке труда.
Министерством Регионального развития Российской Федерации сформирован перечень монопрофильных населенных пунктов области, в который вошли: город Белогорск, город Зея, город Райчихинск, город Тында, п.г.т. Талакан Бурейского района.
На территории монопрофильных муниципальных образований организовано участие в мероприятиях Программы:
во временных работах 1402 работника предприятий, находящихся под угрозой увольнения;
86 выпускников - в стажировке, за ними закреплен 31 наставник;
104 работника предприятий повышали квалификацию или обучались профессиям, востребованным на рынке труда;
140 безработных граждан организовали предпринимательскую деятельность. Предприниматели на дополнительные рабочие места приняли 50 безработных граждан.
По монопрофильному муниципальному образованию город Зея реализация всех мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, позволила снизить уровень регистрируемой безработицы с 4,3% на начало 2010 года до 2,2% по состоянию на 01 декабря 2010 года; в городе Белогорск - с 2,5% до 2,1%; в городе Райчихинск - с 3,1% до 2,2%; в городе Тында - с 1,4% до 1,0%; в п.г.т.Талакан - с 3,4% до 3,3%.
В 2010 году отмечено увеличение численности безработных граждан, стремящихся организовать свою занятость путем предпринимательства и самозанятости. Предпринимательскую деятельность в области организовали 508 безработных граждан (105% от запланированного показателя). 205 из них занялись производством и реализацией сельскохозяйственной продукции, что наиболее актуально для жителей сел, в том числе 61 человек организовал крестьянское (фермерское) хозяйство. Начинающими предпринимателями трудоустроено на дополнительно созданные рабочие места 116 безработных граждан. В числе граждан, занявшихся предпринимательской деятельностью, 28% из числа молодежи до 29 лет; 58% - женщины.
Для вовлечения в предпринимательскую деятельность незанятого населения в области осуществляется государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2009-2010 годы", которая утверждена постановлением Правительства области от 15.11.2009 N 269.
В 2009-2010 годах государственная поддержка малых и средних предприятий области осуществлялась в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого предпринимательства в Амурской области на 2009-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 15.11.2008 N 269. Для выполнения программных мероприятий в бюджете области в 2010 году предусмотрено 16640,0 тыс. рублей.
С целью обеспечения доступа к финансовым средствам постановлением Правительства области от 02.02.2010 N 31 создано государственное автономное учреждение Амурской области "Фонд гарантий и развития малого и среднего предпринимательства". По результатам конкурсного отбора 29 субъектов малого и среднего предпринимательства (из числа безработных, организовавших предпринимательскую деятельность) получили субсидии на развитие собственного дела из средств федерального и областного бюджетов на развитие предпринимательства на общую сумму 4000,0 тыс. рублей.
Ведется реестр малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки, который расположен на главной странице официального сайта Правительства области и пополняется по мере оказания господдержки.
По прогнозу, в конце 2010 года и I квартале 2011 года ожидается незначительное ухудшение ситуации в сфере занятости и на рынке труда. Значительное влияние на сезонную занятость населения области оказывает деятельность хозяйствующих субъектов области, осуществляющих сельскохозяйственную, горнодобывающую деятельность, заготовку и переработку древесины, дорожно-строительные работы в связи с сезонной спецификой работы.
Увеличение численности безработных ожидается за счет участников временных и сезонных работ, высвобождения сотрудников органов внутренних дел и продолжения высвобождения военнослужащих и гражданского персонала из подразделений Вооруженных Сил, расположенных как на территории области, так и Дальневосточного федерального округа, а также сокращения объемов работ на ряде предприятий области.
Динамика и прогноз на 2011 год основных показателей рынка труда Амурской области приведены в таблице 1.
Динамика и прогноз на 2011 год основных показателей рынка труда Амурской области
Таблица 1
Показатели |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. (оценка) |
Прогноз 2011г. |
|
пессимистический |
оптимистический |
|||||
Население, тыс, человек |
869,6 |
864,3 |
860,3 |
858,4 |
854,3 |
854,3 |
Трудовые ресурсы, тыс. человек |
643,0 |
651,2 |
645,1 |
643,0 |
642,7 |
643,6 |
Экономически активное население, тыс. человек* |
455,9 |
450,7 |
468,1 |
464,8 |
461,2 |
463,5 |
Занятые в экономике, тыс. человек* |
427,7 |
428,3 |
428,1 |
426,8 |
426,2 |
427,2 |
Безработные (по методологии МОТ), тыс. человек* |
28,2 |
22,4 |
40,0 |
38,0 |
36,3 |
35,0 |
Зарегистрированные безработные, тыс. человек* |
23,5 |
22,2 |
18,2 |
16,5 |
18,0 |
16,5 |
* - среднегодовая.
По предварительным прогнозам, численность зарегистрированных безработных граждан к концу 2010 года может увеличиться до 14 тыс. человек, уровень зарегистрированной безработицы - до 3% от численности экономически активного населения. При этом на территориях монопрофильных населенных пунктов прогнозируется следующее:
в п.г.т. Талакан уровень регистрируемой безработицы будет немногим выше среднеобластного и составит 3,0% от численности трудоспособного населения;
в городе Белогорск уровень регистрируемой безработицы не превысит среднеобластного и будет колебаться в течение года от 3,0% в I квартале 2011 года до 2,5% от численности трудоспособного населения на конец года;
в городах Зея, Тында, Райчихинск уровень регистрируемой безработицы сложится ниже среднеобластного.
Уровень занятости населения в области и система программных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в 2011 году, в значительной мере определяются потенциалом и динамикой экономического развития в предстоящем периоде.
Значительное влияние на занятость населения области, особенно города Белогорск, Октябрьского, Сковородинского, Шимановского районов, окажет строительство и ввод в эксплуатацию нефтеперекачивающих станций ООО "Дальневосточные магистральные нефтепроводы". Кроме того, в связи с началом подготовительных работ по строительству инфраструктуры космодрома "Восточный" население близлежащих городских округов и муниципальных районов сможет найти себе работу на этих объектах. Генеральный подрядчик - Спецстрой России в первом полугодии 2011 года вводит на космодром свои начальные силы и средства. Будет строиться вахтовый городок, асфальтовый завод, цементный завод, кирпичный завод и прочее.
Сельское хозяйство играет важнейшую роль в развитии экономики области. На его долю приходится 8% валового регионального продукта. В 2011 году планируется увеличение пахотных площадей для выращивания сои, что позволит увеличить занятость сельского населения.
Таким образом, прогнозируется, что в 2011 году экономическое положение предприятий и организаций области в целом стабилизируется, будет наблюдаться экономический рост на предприятиях строительного, горнодобывающего, сельскохозяйственного комплекса, увеличатся объемы производства, дальнейшее развитие получит малый и средний бизнес. В результате этого повысится спрос на рабочую силу, снизится напряженность на рынке труда.
Предложение рабочей силы будет зависеть от уровня жизни населения, динамики заработной платы, пенсий, пособий и других социальных выплат.
Трудоустройство ряда социально-демографических групп (молодежи без практического опыта, отдельных групп женщин, граждан с ограниченными физическими возможностями и других) останется сложным.
Будет продолжать нарастать процесс перераспределения работающих и специалистов между секторами экономики.
В области в 2011-2012 годах будет осуществляться модернизация здравоохранения области, в рамках которой будет проходить процесс перепрофилирования врачей, а также создания новых рабочих мест. Приоритет в подготовке медицинских кадров определен с учетом межмуниципальных центров и наиболее значимых заболеваний.
В рамках реализации инвестиционных проектов на территории области будет создано 4,7 тыс. рабочих мест. Перечень реализуемых в области в 2011 году инвестиционных проектов представлен в приложении N 1 к Программе.
Реализация мероприятий ведомственной целевой программы управления занятости населения области на 2010-2012 годы позволит в 2011 году:
трудоустроить на временные рабочие места при содействии органов службы занятости населения 7,0 тыс. граждан, ищущих работу;
направить на профессиональное обучение по профессиям, востребованным на рынке труда, не менее 3,6 тыс. человек.
В январе-ноябре 2010 года в органы службы занятости населения области за содействием в поиске подходящей работы обратились 1433 инвалида, что на 33% меньше, чем в 2009 году (в январе-ноябре 2009 года - 2131 человек). Из них трудоустроено 422 человека, в том числе 50 - на специально созданные и оборудованные рабочие места в рамках дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, 139 человек - на временные рабочие места для граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Динамика и прогноз трудоустройства инвалидов приведены в таблице 2.
Таблица 2
Динамика и прогноз трудоустройства инвалидов
Показатели |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. (оценка) |
2011г. (прогноз) |
Обратилось за содействием в поиске подходящей работы; человек |
1781 |
1933 |
2322 |
1618 |
1800 |
Нашли работу (доходное занятие); человек |
441 |
426 |
519 |
440 |
560 |
в том числе на временные рабочие места для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; человек |
176 |
184 |
181 |
150 |
210 |
Уровень трудоустройства; в процентах |
24,8 |
22,0 |
22,4 |
27,2 |
31,0 |
Численность многодетных родителей, зарегистрированных в качестве безработных граждан, на конец 2010 года составит около 200 человек. Уровень трудоустройства данной категории граждан при содействии органов службы занятости в 2010 году составляет 19,5%. Работодатели области в 2010 году заявили 2528 вакансий, предусматривающих надомную и дистанционную занятость. В целом данные вакансии не пользуются спросом у многодетных родителей. Организация для данной категории населения специально оснащенных рабочих мест не является актуальной для области и потребность составляет не более 20 рабочих мест. Родителям, воспитывающим детей-инвалидов, оказываются различные виды государственной поддержки как из федерального, так и областного бюджетов, что снижает их потребность в различных видах занятости.
Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, во втором полугодии 2010 года составляет 1,2 тыс. человек. В 2011 году планируют выход на работу 0,3 тыс. человек. Потребность в профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации испытывают 5,0% данной категории. По результатам проводимых опросов основными причинами нежелания пройти профессиональную подготовку заключаются в следующем:
практически все считают, что за время нахождения в отпуске по уходу за ребенком не потеряли необходимую для исполнения должностных обязанностей квалификацию;
большинство считает, что могут повысить свой профессиональный уровень путем самообразования;
нежелание оставлять ребенка даже на короткий срок;
удаленность мест обучения от мест проживания (географическое расположение населенных пунктов области в большей части таково, что расстояния до мест проведения обучения достаточно большие, от 200 до 1200 км.);
отсутствие личных средств для проживания во время прохождения обучения.
В 2010 году сохраняется тенденция снижения численности выпускников учреждений профессионального образования. Общая численность выпускников учреждений высшего, среднего, начального профессионального образования в 2010 году составила 8,3 тыс. человек.
В центры занятости населения области в целях поиска работы обратилось 13% (1137 человек), из них 42% (474 человека) были охвачены различными формами занятости.
В дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда в 2010 году, участвовало 319 выпускников учреждений профессионального образования всех уровней, из которых 86 человек проживали в монопрофильных территориях: г. Белогорск - 41, г. Зея - 10, г. Райчихинск - 25, г. Тында - 10 человек.
По прогнозу, в 2011 году завершат обучение 7,9 тыс. человек. После завершения обучения в центры занятости в целях поиска работы обратятся около 0,9 тыс. выпускников.
В области осуществляются меры по эффективной занятости выпускников. Среди них: укрепление кадрового потенциала агропромышленного комплекса в области путем осуществления мероприятий государственной поддержки выпускников, получивших сельскохозяйственные специальности, в части выплаты единовременного, в размере 46,0 тыс. рублей, и ежемесячного денежного пособия за счет средств областного бюджета в течение 2 лет со дня заключения трудового договора. В этих целях принят Закон Амурской области "О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Амурской области". Для трудоустройства выпускников педагогического профиля разработаны меры финансовой поддержки на начальном этапе профессиональной деятельности и обеспечение жильем. В целях оптимального соответствия направлений профессиональной подготовки и переподготовки граждан потребностям экономики области утверждается региональный заказ на подготовку кадров для отраслей экономики области.
На 01 декабря 2010 года на учете в центрах занятости населения области состояли 392 выпускника, закончивших профессиональное обучение в 2010 году.
Прогноз трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования приведен в таблице 3.
Таблица 3
Прогноз трудоустройства выпускников учреждений
профессионального образования
Показатели |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. (прогноз) |
||||
Человек |
Процент от численности выпускников |
Человек |
Процент от численности выпускников |
Человек |
Процент от численности выпускников |
Человек |
Процент от численности выпускников |
|
Численность выпускников ВПО, СПО, НПО |
10404 |
100 |
9137 |
100 |
8321 |
100 |
7914 |
100 |
в том числе не востребованы работодателями |
1414 |
13,5 |
931 |
10,2 |
1137 |
13,0 |
934 |
11,8 |
Численность выпускников ВПО |
2852 |
100 |
2990 |
100 |
3056 |
100 |
2827 |
100 |
в том числе не востребованы работодателями |
288 |
10 |
284 |
9,5 |
353 |
11,6 |
305 |
10,7 |
Численность выпускников СПО |
3863 |
100 |
2951 |
100 |
2858 |
100 |
2677 |
100 |
в том числе не востребованы работодателями |
486 |
12,5 |
329 |
ПД |
425 |
14,9 |
377 |
14,1 |
Численность выпускников НПО |
3689 |
100 |
3196 |
100 |
2407 |
100 |
2410 |
100 |
в том числе не востребованы работодателями |
640 |
17,3 |
318 |
9,9 |
239 |
9,9 |
252 |
10,5 |
В целях приобретения выпускниками образовательных учреждений опыта работы необходима организация их стажировки на предприятиях области с закреплением на период стажировки за ними наставников из числа наиболее профессиональных работников предприятия.
Для поддержания стабильности на рынке труда области и недопущения роста безработицы необходимо принятие дополнительных мер, способствующих снижению напряженности на региональном рынке труда, повышению конкурентоспособности определенных групп работников по следующим направлениям:
повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под угрозой увольнения, профессиональная подготовка женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, для возвращения к трудовой деятельности; женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, в целях вывода их из этих условий, чему будет способствовать опережающее профессиональное обучение и профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации;
организация профессиональной переподготовки врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Амурской области на 2011-2012 годы;
организация стажировки выпускников учреждений профессионального образования в целях приобретения ими опыта работы, оказание финансовой помощи работодателям по созданию специализированных рабочих мест для инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, что будет способствовать обеспечению дополнительных условий занятости категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Реализация дополнительных мер по созданию рабочих мест для инвалидов позволит повысить уровень их трудоустройства с 29% до 31,0%;
содействие организации предпринимательской деятельности и самозанятости безработных граждан и создание ими дополнительных рабочих мест для безработных граждан, что будет способствовать развитию малого и среднего бизнеса, расширению услуг, предоставляемых населению, особенно в сельской местности;
сокращение численности привлекаемых иностранных работников за счет замещения российскими гражданами рабочих мест, на которые предполагается привлечение иностранных работников. С учетом сложившейся ситуации на рынке труда области решением Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников была утверждена потребность области в иностранных работниках на 2011 год в количестве 9,9 тыс. человек, что меньше, чем в 2010 году на 3,3 тыс. человек. Снижение численности привлекаемых иностранных работников позволит занять рабочие места, на которых ранее осуществляли свою трудовую деятельность иностранные работники, работниками из числа российских граждан, имеющих статус безработного, после повышения квалификации; граждан, находящихся под риском увольнения, или уволенных по различным причинам и имеющих специальность и квалификацию для замещения рабочих мест, ранее планируемых для занятия иностранными гражданами; выпускников учреждений профессионального образования для получения первого опыта работы по полученной профессии (специальности).
В результате реализации мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда области, в 2011 году предполагается трудоустроить более 18,0 тыс. человек. Баланс рабочих мест по области приведен в приложении N 2 к Программе.
III. Цель и задачи Программы
Целью Программы является принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в монопрофильных населенных пунктах, повышение конкурентоспособности на рынке труда гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, содействие созданию и развитию малого предпринимательства и самозанятости гражданами из числа безработных, снижение напряженности на рынке труда.
В целях снижения напряженности на рынке труда необходимо осуществление дополнительных мер, способствующих увеличению числа занятых на рынке труда области, в том числе и в мероприятиях активной политики занятости. Организация опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами, будет способствовать их последующему трудоустройству на других предприятиях либо на модернизированных рабочих местах на этом же предприятии. Организация профессиональной переподготовки врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Амурской области на 2011-2012 годы будет способствовать обеспечению учреждений здравоохранения области высококвалифицированными специалистами и недопущению высвобождения врачей областных и муниципальных учреждений здравоохранения вследствие проведения модернизации в сфере здравоохранения. Кроме того, в условиях ограниченных возможностей трудоустройства определенных категорий безработных и ищущих работу граждан необходимо создание специально оснащенных рабочих мест (в том числе надомных и дистанционных) для трудоустройства инвалидов, родителей; воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. В целях обеспечения возможности приобретения опыта работы по полученной специальности необходимо организовать прохождение стажировки на предприятиях области выпускников учреждений профессионального образования. Развитие предпринимательских инициатив безработных и ищущих работу граждан, особенно проживающих в сельской местности, будет направлено на расширение занятости и создание дополнительных рабочих мест в сфере малого бизнеса.
Исходя из необходимости реализации дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда области, для достижения поставленной цели Программой предусматривается решение следующих задач:
1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под угрозой увольнения, подготовка женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, к возвращению к трудовой деятельности; профессиональная подготовка женщин к выводу с вредного производства.
2. Профессиональная переподготовка врачей для работы в учреждениях здравоохранения области в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Амурской области на 2011-2012 годы.
3. Обеспечение учреждений здравоохранения области высококвалифицированными врачами, необходимыми для работы в условиях модернизации здравоохранения.
4. Стимулирование создания рабочих мест, в том числе и в сфере малого бизнеса, для инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.
5. Обеспечение выпускникам учреждений профессионального образования возможности приобретения опыта работы.
6. Создание условий, стимулирующих граждан к самостоятельной предпринимательской деятельности, созданию ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
IV. Система программных мероприятий
Система мероприятий приведена в приложении N 3 к Программе.
По задаче 1: (Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под угрозой увольнения, повышение профессионального уровня работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию в соответствии с инвестиционными программами; подготовка женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, к возвращению к трудовой деятельности; профессиональная подготовка женщин к выводу с вредного производства) предусмотрены мероприятия по организации опережающего профессионального обучения работников предприятий, находящихся под угрозой увольнения, с целью их трудоустройства на другом предприятии, работников предприятий, на которых осуществляется модернизация и реструктуризация, с целью подготовки этих работников к трудовой деятельности на модернизированных рабочих местах; по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, с целью подготовки их к возращению к трудовой деятельности и женщин, осуществляющих трудовою деятельность в опасных и тяжелых условиях, с целью вывода их с вредного производства. Перечень организаций и предприятий, работники которых будут участвовать в опережающем профессиональном обучении, их численность и перечень профессий приведены в приложениях N 4, N 5, N 6 к Программе.
По задаче 2: (Профессиональная переподготовка врачей для работы в учреждениях здравоохранения области в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Амурской области на 2011-2012 годы) предусмотрены мероприятия по обеспечению учреждений здравоохранения области высококвалифицированными врачами, необходимыми для работы в условиях модернизации здравоохранения, посредством профессиональной переподготовки в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Амурской области на 2011-2012 годы. Перечень видов переподготовки врачей приведен в приложении N 7 к Программе.
По задаче 3: (Стимулирование создания рабочих мест, в том числе и в сфере малого бизнеса, для инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей) предусмотрены мероприятия по созданию работодателями рабочих мест для данных категорий граждан, в том числе и для обеспечения их надомной занятости. Предусматриваются мероприятия по оборудованию работодателями рабочих мест, приспособленных для труда инвалидов, с учетом индивидуальных возможностей инвалидов. Перечень организаций и предприятий для трудоустройства данных категорий граждан приведен в приложении N 8 к Программе.
По задаче 4: (Обеспечение выпускникам учреждений профессионального образования возможности приобретения опыта работы) предусмотрены мероприятия по организации стажировки выпускников учреждений профессионального образования всех уровней на предприятиях (в организациях) всех форм собственности, в том числе и в сфере малого и среднего бизнеса, а также мероприятия по организации наставничества из числа работников, имеющих опыт работы по данной профессии (специальности). Для приобретения опыта работы выпускниками учреждений профессионального образования, освоения ими новых технологий, форм и методов организации труда непосредственно на рабочем месте предусмотрены мероприятия по организации стажировки выпускников учреждений профессионального образования в организациях различных форм собственности по полученной квалификации (профессии, специальности), а также иным направлениям профессиональной деятельности, родственным по содержанию работ.
Перечень организаций, муниципальных районов и городских округов, в которых будут реализовываться указанные мероприятия, приведен в приложениях N 9 к Программе.
По задаче 5: (Создание условий, стимулирующих граждан к самостоятельной предпринимательской деятельности, созданию ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан) предусматриваются мероприятия по консультированию безработных граждан о возможности и порядке организации предпринимательской деятельности в рамках оказания государственных услуг в области содействия занятости населения, а также методическое сопровождение разработки проектов бизнес-планов. Одновременно предусмотрены мероприятия по созданию дополнительных рабочих мест предпринимателями из числа безработных граждан, организовавших свой бизнес в 2009-2011 годах, для трудоустройства безработных граждан на данные рабочие места.
Численность участников мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан, планируемые виды предпринимательской деятельности по городским округам и муниципальным районам области приведена в приложении N 10 к Программе и установлены с учетом уровня безработицы, численности увольняемых работников в связи с ликвидацией или сокращением численности или штатов, рейтинга территорий области по уровню развития и поддержки малого бизнеса (предпринимательский потенциал).
Параметры мероприятий Программы (перечень организаций, численность участников по организациям и муниципальным образованиям, объемы, виды работ, виды предпринимательской деятельности, наименование учебных заведений и организаций, осуществляющих опережающее обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, профессиональное обучение, переобучение, повышение квалификации женщин, осуществляющих уход за детьми до трех лет, женщин, планируемых к выводу из вредных условий труда, запланированные показатели переобучения врачей) могут уточняться в зависимости от экономической ситуации на предприятиях, в организациях, в монопрофильных территориях, городских округах и муниципальных районах области.
Постановлением Правительства Амурской области от 29 июня 2011 г. N 434 в раздел V настоящей программы внесены изменения
V. Механизм реализации мероприятий Программы
и контроль за ходом ее выполнения
Уполномоченным исполнительным органом государственной власти области, ответственным за реализацию мероприятий Программы, является управление занятости населения области.
К участию в реализации Программы привлекаются исполнительные органы государственной власти области, органы местного самоуправления, общественные организации, центры занятости населения, работодатели, учебные заведения и другие заинтересованные органы и организации. Реализация мероприятий Программы проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 N 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2011 год, а также средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субсидий в соответствии со статьей 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок расходования средств на реализацию мероприятий Программы устанавливает Правительство области. Перечень нормативных правовых актов области, планируемых к принятию для реализации Программы, представлен в приложении N 11 к Программе.
Реализация мероприятий "Организация опережающего профессионального обучения: работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами", "Организация опережающего профессионального обучения женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства", "Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности" осуществляется на основании договоров, заключенных между центром занятости населения области, работодателем, образовательным учреждением и работником из числа указанных категорий.
Реализация мероприятия "Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Амурской области на 2011-2012 годы" осуществляется на основании договоров, заключенных между центром занятости населения области, учреждением здравоохранения (областным, муниципальным), включенным в Программу модернизации здравоохранения Амурской области на 2011-2012 годы, образовательным учреждением и врачом данного учреждения здравоохранения, направляемым на профессиональную переподготовку.
Опережающее профессиональное обучение, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации, профессиональная переподготовка участников проводится на базе образовательных учреждений, в учебно-курсовых комбинатах предприятий, непосредственно на предприятиях, имеющих лицензии на право ведения соответствующей образовательной деятельности. Отбор образовательных учреждений для профессионального обучения работников осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". За счет средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляется оплата профессионального обучения участников Программы, оплата проезда к месту учебы в другой местности и обратно, оплата суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно, оплата проживания в период обучения.
Реализация мероприятия "Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы" осуществляется в соответствии с договорами о совместной деятельности, заключенными между центрами занятости населения и работодателями, принимающими на работу участников стажировки.
Участниками стажировки могут быть выпускники учреждений профессионального образования всех уровней.
Стажировка выпускников организуется как производственная (трудовая) деятельность ее участников на специально созданных или выделенных работодателем рабочих местах по полученной квалификации (профессии, специальности), а также иным направлениям профессиональной подготовки, родственным по содержанию работ. С выпускником-участником стажировки заключается срочный трудовой договор.
За счет средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляется возмещение работодателю затрат на оплату труда стажирующихся выпускников (в месяц не более установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент 1,2, для городов Зея, Тында, Зейского, Селемджинского, Тындинского районов - на районный коэффициент 1,3 и на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды), и на возмещение работодателю затрат на выплаты работникам за наставничество (в месяц не более 1А установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент 1,2, для городов Зея, Тында, Зейского, Селемджинского, Тындинского районов - на районный коэффициент 1,3 и на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды) за каждого стажирующегося выпускника.
Реализация мероприятия "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей" осуществляется на основании договоров между центром занятости населения и работодателем.
За счет средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляется оплата работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида; рабочего места (в том числе надомного) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в размере не более 50 тыс. рублей за 1 рабочее место.
Реализация мероприятия "Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан" осуществляется на основании договоров, заключенных между центром занятости населения и безработным гражданином. Безработному гражданину, открывшему собственное дело, за счет средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляется выплата субсидии в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице при условии положительной оценки бизнес-плана рабочей группой. Рабочая группа назначается приказом директора центра занятости населения. В состав рабочей группы (по согласованию) входят представители органов местного самоуправления, исполнительных органов государственной власти области, общественных и других заинтересованных организаций. Субсидия безработному гражданину, открывшему собственное дело, производится до истечения 15 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. При трудоустройстве безработных граждан на дополнительные места, созданные безработными, открывшими собственное дело, за каждого безработного гражданина, трудоустроенного на дополнительно созданные рабочие места, за счет средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляется выплата субсидии в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице. Перечисление субсидии безработному, открывшему собственное дело, за каждого безработного гражданина, трудоустроенного на дополнительно созданные рабочие места, производится до истечения 15 дней с даты заключения трудового договора с безработным гражданином, трудоустроенным на дополнительно созданное рабочее место.
В отношении получателей поддержки, зарегистрировавших свое дело, обеспечивается выполнение требований статьи 8 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в части ведения реестров получателей поддержки.
Формирование данных о получателях поддержки на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в рамках настоящей Программы осуществляется на основе сверки реестра малых предприятий-получателей государственной поддержки малого предпринимательства и регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, что позволяет исключить двойной счет создаваемых рабочих мест по различным направлениям поддержки малого бизнеса.
Порядок организации мероприятий Программы устанавливается постановлением Правительства области.
Общий контроль за исполнением Программы осуществляет управление занятости населения области, министерство финансов области.
Уполномоченный орган - управление занятости населения области осуществляет:
организацию выполнения мероприятий Программы за счет финансирования из средств федерального и областного бюджетов;
подготовку информации и отчетов о выполнении Программы;
ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представление в Федеральную службу по труду и занятости отчета о расходах консолидированного бюджета по установленной форме;
подготовку предложений по корректировке Программы (при корректировке и уточнении количества и перечня участников по программным мероприятиям возможно перераспределение средств по направлениям использования в пределах общей суммы выделенной субсидии);
совершенствование механизма реализации Программы;
контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременным выполнением в полном объеме основных мероприятий Программы.
На центры занятости населения области возложена ответственность за организацию, полное и своевременное проведение мероприятий Программы в монопрофильных муниципальных образованиях, городских округах и муниципальных районах области.
Министерство здравоохранения области является ответственным исполнителем мероприятий по профессиональной переподготовке врачей в рамках Программы (приложение N 7 к Программе).
При необходимости, связанной с изменением ситуации на рынке труда в отдельных территориях области, уполномоченный орган - управление занятости населения области вправе вносить соответствующие предложения по корректировке Программы.
Постановлением Правительства Амурской области от 29 сентября 2011 г. N 651 раздел VI настоящей программы изложен в новой редакции
VI. Финансирование мероприятий Программы
1. Финансовое обеспечение мероприятий Программы, направленных на снижение напряженности на рынке труда в 2011 году, осуществляется в пределах выделенной из федерального бюджета субсидии, а также за счет средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели.
Порядок расходования средств на реализацию мероприятий Программы устанавливается нормативными правовыми актами Правительства области.
Источниками финансирования мероприятий Программы являются выделенная субсидия из федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы и средства областного бюджета.
Общий объем финансирования Программы в 2011 году составит 48 866 900 руб., в том числе:
средства областного бюджета - 2 600 000 руб. (5,0% от общего объема финансирования);
планируемая субсидия из федерального бюджета - 46 266 900 руб. (95,0% от общего объема финансирования).
2. Планируется организация опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами; организация опережающего профессионального обучения женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства; организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, для 215 граждан. Для реализации данного мероприятия Программы необходимо привлечение средств федерального бюджета в размере 1 666 256 руб.
3. Профессиональная переподготовка врачей учреждений здравоохранения (областных, муниципальных), вошедших в Программу модернизации здравоохранения Амурской области на 2011-2012 годы, планируется для 115 специалистов. Для реализации данного мероприятия Программы необходимо привлечение средств федерального бюджета в размере 3 427 162,86 руб. и 1 178 662,86 руб. средств областного бюджета.
Постановлением Правительства Амурской области от 25 октября 2011 г. N 692 в пункт 4 раздела VI настоящей программы внесены изменения
4. Для прохождения стажировки и получения первого профессионального опыта планируется временно трудоустроить 257 выпускников учреждений профессионального образования всех уровней. Для организации наставничества выпускников, проходящих стажировку, планируется привлечь 175 наставников. Для реализации данных мероприятий необходимо привлечение средств федерального бюджета в размере 4 855 349,69 руб. и средств областного бюджета в размере 3 737,14 руб. Затраты на одного стажирующегося выпускника составят минимальный размер оплаты труда в месяц (с учетом районного коэффициента - 1,2, для городов Зея, Тында, Зейского, Селемджинского, Тындинского районов - 1,3 и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды). На возмещение работодателю затрат на выплаты заработной платы за наставничество (в месяц не более Уг установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент - 1,2, для городов Зея, Тында, Зейского, Селемджинского, Тындинского районов - 1,3 и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) планируется привлечь из средств федерального бюджета 1 622 531,45 руб.
5. В рамках реализации мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей планируется создание не менее 59 специализированных оборудованных рабочих мест, в том числе 33 - за счет субсидии из федерального бюджета, 26 - за счет средств областного бюджета. Для реализации данного мероприятия необходимо привлечение средств федерального бюджета в сумме 1 650 000 руб., средств областного бюджета - 1 300 000 руб. Расчетные затраты на создание и оборудование 1 рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов, незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей составляют 50 000 руб.
6. К мероприятиям по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан планируется привлечь 564 безработных. Размер предоставляемой на организацию предпринимательской деятельности субсидии рассчитывается из максимальной величины пособия по безработице, умноженной на 12 (4 900 руб. х 12 = 58 800 руб.). Сумма средств, предоставляемых безработным гражданам на организацию самозанятости из средств федерального бюджета, составляет 24754800 руб. для 421 безработного гражданина. Для стимулирования создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных 143 рабочих мест для трудоустройства безработных граждан за каждого безработного гражданина, трудоустроенного на дополнительно созданные рабочие места, из средств, предусмотренных Программой, выделяется субсидия в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице (4 900 руб. х 12 = 58 800 руб.). Для реализации данных мероприятий необходимо привлечение средств федерального бюджета в размере 8 290 800 руб. и средств областного бюджета в размере 117 600 руб. Всего для реализации мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан и стимулирования создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан необходимо привлечение средств федерального бюджета в размере 33 045 600 руб. и средств областного бюджета 117 600 руб.
Распределение объемов финансирования по мероприятиям Программы приведено в приложении N 12 к Программе.
Постановлением Правительства Амурской области от 29 сентября 2011 г. N 651 в раздел VII настоящей программы внесены изменения
VII. Прогноз конечных результатов и показатели
эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы будет способствовать расширению возможностей занятости работников, находящихся под риском увольнения, граждан, признанных в установленном порядке безработными, и ищущих работу граждан, в том числе выпускников учреждений профессионального образования, инвалидов, незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, за счет трудоустройства как на постоянные, так и на временные рабочие места, повышения уровня конкурентоспособности и профессиональной компетентности и востребованности на рынке труда.
В результате реализации Программы будет обеспечено следующее:
прохождение стажировки не менее 257 выпускниками образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы на предприятиях области;
содействие трудоустройству инвалидов, незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на специально созданные и оснащенные работодателями области (в том числе надомная и дистанционная занятость) путем возмещения затрат работодателям на приобретение специального оборудования для оснащения и создания 59 специализированных рабочих мест (в том числе надомных и дистанционных);
организация самозанятости и трудоустройства в сфере малого бизнеса - не менее 564 человек, в том числе будет оказана поддержка в организации самозанятости 421 безработному гражданину, и трудоустройство 143 безработных граждан на рабочие места, созданные безработными гражданами, организовавшими собственное дело;
получение новых профессий, подготовка, переподготовка, повышение квалификации с последующим трудоустройством, выходом из отпуска по уходу за ребенком до трех лет, выводом из вредных условий - не менее 215 работников предприятий;
профессиональная переподготовка в связи с модернизацией здравоохранения области 115 врачей областных и муниципальных учреждений здравоохранения.
Кроме того, дополнительной мерой, обеспечивающей повышение занятости населения, является сокращение численности привлекаемых иностранных работников.
Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в рамках Программы позволит сдержать рост безработицы в регионе и уровень зарегистрированной безработицы на конец 2011 года в размере 3,0% от численности экономически активного населения области.
Приложение N 1
к Программе
дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности
на рынке труда Амурской области в 2011 году
Перечень
реализуемых в Амурской области в 2011 году
инвестиционных проектов
N п/п |
Объект |
Инвестор |
Место реализации |
Создаваемые рабочие места, ед. |
Начало строительства |
Ввод в эксплуатацию |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Строительство Нижне-Бурейской ГЭС |
ОАО "РусГидро" |
Амурская область |
400 |
2010 г. |
2015 г. |
По информации ОАО "Нижне-Бурейская ГЭС" |
2 |
Строительство первой очереди производственного комплекса глубокой переработки нефтегазоконденсатной смеси и производства нефтехимической продукции |
ООО "Амурская энергетическая компания" |
п.Березовка Ивановского района |
500 |
2010 г. |
2016 г. |
По информации ООО "Амурская энергетическая компания" |
3 |
Строительство космодрома "Восточный" |
Федеральный бюджет |
ЗАТО Углегорск, Свободненский район |
1000 |
2011г. |
2020 г. |
|
4 |
Строительство электрических сетей 110 кВ кольца г.Благовещенск |
ОАО "ДВЭУК" |
г.Благовещенск |
149 |
2009 г. |
2012 г. |
Срок ввода в эксплуатацию представлен исходя из увеличения суммы финансирования проекта до 2162,6 млн. рублей и строительства всех запланированных объектов проекта |
5 |
Строительство ВЛ 500 кВ Зейская ГЭС-Амурская государственная граница |
ОАО "ФСК ЕЭС" |
Амурская область |
411 |
2010 г. |
2013 г. |
|
6 |
Деревообрабатывающий завод |
ООО "Мостоотряд" |
г.Белогорск |
20 |
2008 г. |
2014 г. |
|
7 |
Деревообрабатывающий завод |
ЗАО "Туранлес" |
п.Восточный |
8 |
2008 г. |
2012 г. |
|
8 |
Деревообрабатывающий комплекс |
ООО "АмурФорест" |
г.Зея |
58 |
2008 г. |
2013 г. |
|
9 |
Приобретение 2 автобусов для осуществления пассажирских перевозок |
ИП Зорькин В.А. |
с.Екатеринославка |
2 |
2011г. |
2011г. ; |
|
10 |
Берегоукрепление и реконструкция набережной р.Амур в г.Благовещенск |
Администрация г.Благовещенск |
г.Благовещенск |
1280 |
2008 г. |
2013 г. |
Реализация инвестиционного проекта осуществляется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов |
11 |
Субсидии начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса |
Областной бюджет |
Амурская область |
13 |
2011г. |
2011 г. |
|
12 |
Колхоз "Луч" Ивановского района. Строительство и содержание животноводческого комплекса |
Кредитные средства |
с.Ивановка Ивановского района |
15 |
2011г. |
2011г. i |
|
13 |
Крестьянское (фермерское) хозяйство "Ярослава" Серов Михаил Михайлович. ООО "Амурагрокомплекс" Благовещенского района. Приобретение оборудования для первичной подготовки и хранения зерна |
Кредитные средства |
Константиновский район |
20 |
II квартал 2011г. |
III квартал 2011г. |
|
14 |
Строительство семейной молочной фермы |
Кредитные средства |
Сковородинский район |
3 |
II квартал 2010 г. |
III квартал : 2011г. |
|
15 |
Строительство свиноводческого комплекса свыше 50000 голов свиней |
Кредитные средства |
с.Среднебелая |
42 |
2 квартал - 2011г. |
2012 г.-первая очередь, 2013 г.-за-вершение строительства |
|
16 |
Хирургический корпус областного государственного учреждения здравоохранение "Амурская областная детская клиническая больница" в г.Благовещенск, первая очередь строительства |
Федеральный и областной бюджеты |
г.Благовещенск ул.Октябрьская, 108 |
220 |
2007 г. |
2012 г. |
|
17 |
Хирургический блок на 300 коек МУЗ ГКБ N 1, г.Благовещенск |
Федеральный и областной бюджеты |
г.Благовещенск, ул.Больничная, 32 |
330 |
2008 г. |
2013 г. |
|
18 |
Фельдшерско-акушерский пункт, с.Черновка Свободненского района |
Областной бюджет |
с.Черновка Свободненского района |
2 |
2006 г. |
2011г. , i |
|
19 |
Патологоанатомическое отделение муниципальной больницы в г.Свободный |
Областной бюджет |
г.Свободный, ул.Луговая, 5 |
5 |
2006 г. |
2011г. ; |
|
20 |
Детская поликлиника на 50 посещений в смену с детским отделением на 14 коек, п.г.т.Серышево Серышевского района (на базе незавершенного строительства объекта "Аптека, п.Серышево") |
Областной бюджет |
п.Серышево |
32 |
2005 г. |
2011г. |
|
21 |
Участковая больница в п.Ерофей Павлович Сковородинского района |
Областной бюджет |
п.Ерофей Павлович, Сковординского района |
12 |
2009 г. |
2011г. |
|
22 |
Поликлиника на 314 посещений в смену в г.Шимановск |
Областной бюджет |
г.Шимановск |
50 |
2009 г. |
2011г. |
|
23 |
Этнографический комплекс "Эвенкийская деревня" в с.Первомайское Тындинского района |
Федеральный и областной бюджеты |
с.Первомайское Тындинского района |
10 |
2010 г. |
2011г. |
|
24 |
Реконструкция Амурского областного театра Актера и Куклы "Амурчонок" г.Благовещенск |
Областной бюджет |
г.Благовещенск |
30 |
2002 г. |
2011г. ; |
|
25 |
Музей истории амурского казачества |
Областной бюджет |
с.Черняево Магдагачинского района |
10 |
2010 г. |
2011 г. |
|
26 |
Техническое переоснащение ГУК "Амурская областная филармония" |
Областной бюджет |
г.Благовещенск |
40 |
2011г. |
2012 г. |
|
27 |
Строительство центра детского творчества |
Областной и местный бюджеты |
с.Тамбовка Тамбовского района |
30 |
2011 г. |
2011 г. |
|
28 |
Строительство жилого корпуса лагеря "Прометей" |
Областной и местный бюджеты |
с.Тамбовка Тамбовского района |
10 |
2011 г. |
2011 г. |
|
29 |
Строительство школы на 100 мест |
Областной и местный бюджеты |
с.Норск Селемджинского района |
45 |
2011 г. |
2011 г. |
|
30 |
Строительство школы на 100 мест |
Областной и местный бюджеты |
с.Ивановское Селемджинского района |
28 |
2007 г. |
2011 г. |
|
31 |
Строительство школы на 160 учащихся |
Областной и местный бюджеты |
с.Новочесноково Михайловского района |
41 |
2003 г. |
2011 г. |
|
32 |
Строительство стадиона "Амурсельмаш" с искусственным покрытием футбольного поля г.Белогорск |
Федеральный, областной и местный бюджеты |
г.Белогорск |
37 |
2010 г. |
2011 г. |
|
|
Итого |
|
|
4853 |
|
|
|
Приложение N 2
к Программе
дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности
на рынке труда Амурской области в 2011 году
Баланс рабочих мест по Амурской области
|
Показатели |
На начало 2010 года |
Прогноз на 2011 год |
||
Оптимистический сценарий |
Пессимистический сценарий |
Целевой сценарий |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Население трудоспособного возраста, тыс.человек |
557,7 |
X |
X |
X |
2 |
Экономически активное население, тыс.человек |
464,8 |
X |
X |
X |
3 |
Занятое население, тыс.человек |
426,8 |
427,2 |
426,2 |
426,8 |
4 |
Безработные (по методологии МОТ), тыс.человек |
38,0 |
35,0 |
36,3 |
35,7 |
процент |
8,2 |
7,5 |
7,11 |
7,7 |
|
5 |
Численность зарегистрированных безработных*, тыс.человек |
18,2 |
16,5 |
18,0 |
14,0 |
6 |
Уровень зарегистрированной безработицы, процент |
4,2 |
3,5 |
4,1 |
3,0 |
7 |
Численность работников под риском увольнения, включая находящихся в простое и вынужденных отпусках, тыс.человек |
4,9 |
6,2 |
8,5 |
4,0 |
8 |
Численность выпускников образовательных учреждений, выходящих на рынок труда, тыс.человек |
X |
1,3 |
1,7 |
0,9 |
9 |
Высвобождение рабочих мест, тыс.ед. |
X |
4,1 |
6,2 |
4,5 |
|
в том числе выход на пенсию по возрасту, тыс.человек |
X |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
10 |
Квоты на иностранную рабочую силу, тыс.ед. |
X |
9,9 |
9,9 |
9,9 |
11 |
Создание рабочих мест, тыс.ед., в том числе: |
X |
10,5 |
6,5 |
10,2 |
11.1 |
в рамках реализации инвестиционных проектов |
X |
5,0 |
2,5 |
4,9 |
11.2 |
по специальным программам за счет субсидий из федерального бюджета |
X |
0 |
0 |
0 |
11.3 |
за счет собственных средств предприятий |
X |
5,5 |
4,0 |
5,3 |
12 |
Число вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости населения, тыс.ед. |
12,5 |
13,5 |
9,0 |
13,0 |
13 |
Дефицит рабочих мест, тыс.ед. |
X |
8,0 |
9,0 |
7,0 |
14 |
Оценка предпринимаемых мер: |
|
|
|
|
14,1 |
Досрочный выход на пенсию, чел. |
X |
500 |
570 |
554 |
14.2 |
Организация обучения, опережающего профессионального обучения, профессиональной переподготовки врачей, чел., в том числе: |
X |
4824 |
4277 |
4374 |
|
за счет субвенций |
X |
4547 |
4000 |
4097 |
|
по Программе |
X |
277 |
277 |
277 |
14.3 |
Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки, чел., в том числе: |
X |
14138 |
11888 |
13938 |
|
за счет субвенций |
X |
13900 |
11650 |
13700 |
|
по Программе |
X |
238 |
238 |
238 |
|
Трудоустройство инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на созданные рабочие места, чел., в том числе: |
X |
419 |
340 |
409 |
|
за счет субвенций |
X |
360 |
290 |
350 |
|
по Программе |
X |
59 |
50 |
59 |
14.4 |
Переезд в другую местность (по Программе), чел. |
X |
0 |
0 |
0 |
14.5 |
Развитие малого предпринимательства и самозанятости (по Программе), чел. |
X |
550 |
365 |
550 |
14.6 |
Всего участников, чел., в том числе: |
X |
20431 |
17440 |
19825 |
|
за счет субвенций |
X |
19307 |
16510 |
18701 |
|
по Программе |
X |
1124 |
930 |
1124 |
* - среднегодовой показатель.
Приложение N 3
к Программе
дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности
на рынке труда Амурской области в 2011 году
Система мероприятий, направленных
на снижение напряженности на рынке труда Амурской области
в 2011 году
N пп |
Наименование задачи, мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Задача 1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под угрозой увольнения, повышение профессионального уровня работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию в соответствии с инвестиционными программами, подготовка женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, к возвращению к трудовой деятельности; профессиональная подготовка женщин к выводу с вредного производства |
||
1.1 |
Мониторинг предприятий, организаций, работники которых находятся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного времени, мероприятия по высвобождению работников) |
В течение всего периода |
Управление занятости населения области, центры занятости населения |
1.2 |
Мониторинг организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами |
В течение всего периода |
Управление занятости населения области, центры занятости населения |
1.3 |
Определение потребности, профессионально-квалификационной структуры при организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, и работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами |
В течение всего периода |
Центры занятости населения, работодатели |
1.4 |
Анализ численности женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, а также их потребности, профессионально-квалификационной структуры при организации опережающего профессионального обучения |
Декабрь -январь |
Управление занятости населения области, центры занятости населения |
1.5 |
Анализ численности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, а также их потребности, профессионально-квалификационной структуры при организации профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации |
Декабрь -январь |
Управление занятости населения области, центры занятости населения |
1.6 |
Предоставление государственных услуг по профессиональной ориентации работникам, находящимся под угрозой увольнения, работникам предприятий, на которых осуществляется модернизация и реструктуризация, женщинам, работающим во вредных условиях труда, женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующим возвращение к трудовой деятельности |
В течение всего периода |
Управление занятости населения области, центры занятости населения |
1.7 |
Организация опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного времени, мероприятия по высвобождению работников); работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами; женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода из вредного производства |
В течение всего периода |
Центры занятости населения, работодатели |
1.8 |
Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующим возвращение к трудовой деятельности |
В течение всего периода |
Центры занятости населения, работодатели |
1.9 |
Мониторинг трудоустройства и закрепления на рабочих местах граждан, прошедших опережающее профессиональное обучение |
В течение всего периода |
Управление занятости населения области, центры занятости населения |
1.10 |
Мониторинг возвращения к трудовой деятельности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, прошедших подготовку, переподготовку, повышение квалификации |
В течение всего периода |
Управление занятости населения области, центры занятости населения области |
|
Задача 2. Профессиональная переподготовка врачей для работы в учреждениях здравоохранения, осуществивших модернизацию |
||
2.1 |
Выявление потребности в профессиональной подготовке врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Амурской области в 2011-2012 годы в разрезе учреждений здравоохранения и территорий |
Ежемесячно |
Министерство здравоохранения области |
2.2 |
Мониторинг необходимой специализации врачей с учетом Программы модернизации здравоохранения Амурской области в 2011-2012 годы и образовательных учреждений для получения врачами необходимой специализации |
В течение всего периода |
Министерство здравоохранения области |
2.3 |
Консультирование руководителей учреждений здравоохранения (областных, муниципальных) об условиях участия в Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда |
В течение всего периода |
Управление занятости населения области, министерство здравоохранения области |
2.4 |
Уточнение параметров мероприятий Программы (перечень учреждений здравоохранения, численность участников по учреждениям здравоохранения, муниципальным образованиям, необходимая специализация, наименование учебных заведений, осуществляющих профессиональную переподготовку врачей) |
В течение всего периода |
Министерство здравоохранения области, центры занятости населения, органы местного самоуправления |
|
Задача 3. Стимулирование создания рабочих мест, в том числе и в сфере малого бизнеса, для инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей |
||
3.1 |
Проведение мониторинга потребности в трудоустройстве: - инвалидов на рабочие места, в том числе в сфере малого и среднего бизнеса, в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации инвалида; - родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей |
В течение всего периода |
Управление занятости населения области, областные отраслевые министерства, центры занятости населения, органы местного самоуправления |
3.2 |
Проведение мониторинга предприятий области (в том числе и в сфере малого и среднего бизнеса) с целью создания специально оборудованных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей |
Январь |
Управление занятости населения области, областные отраслевые министерства, центры занятости населения, органы местного самоуправления |
3.3 |
Оказание содействия трудоустройству инвалидов на специально созданные рабочие места с учетом их индивидуальных возможностей |
В течение всего периода |
Управление занятости населения области, центры занятости населения, работодатели |
3.4 |
Оказание содействия трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей |
В течение всего периода |
Управление занятости населения области, центры занятости населения, работодатели |
|
Задача 4. Обеспечение выпускникам учреждений профессионального образования возможности приобретения опыта работы |
|
|
4.1 |
Проведение мониторинга выпускников учреждений профессионального образования, обратившихся в центры занятости населения области за содействием в трудоустройстве |
В течение всего периода |
Управление занятости населения области, центры занятости населения |
4.2 |
Проведение мониторинга возможности организации рабочих мест на предприятиях и организациях области всех форм собственности, в том числе и в сфере малого бизнеса, для организации стажировки выпускников |
В течение всего периода |
Управление занятости населения области, областные отраслевые министерства, центры занятости населения, органы местного самоуправления |
4.3 |
Консультирование работодателей об организации стажировки выпускников |
В течение всего периода |
Управление занятости населения области, областные отраслевые министерства, центры занятости населения, органы местного самоуправления |
4.4 |
Организация наставничества выпускников, проходящих стажировку |
В течение всего периода |
Управление занятости населения области, областные отраслевые министерства, центры занятости населения, органы местного самоуправления |
4.5 |
Уточнение параметров мероприятий Программы (перечень организаций, численность участников, направленных на стажировку, потребность в наставничестве по организациям и муниципальным образованиям) |
В течение всего периода |
Управление занятости населения области, областные отраслевые министерства, центры занятости населения, органы местного самоуправления |
|
Задача 5. Создание условий, стимулирующих граждан к самостоятельной предпринимательской деятельности, созданию ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан |
||
5.1 |
Организация тестирования (анкетирования), направленного на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности |
В течение всего периода |
Управление занятости населения области, центры занятости населения |
5.2 |
Организация и проведение семинаров, тренингов для безработных граждан по вопросам организации предпринимательской деятельности, разработки бизнес-планов |
В течение всего периода |
Управление занятости населения области, министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области, Управление Федеральной налоговой службы по Амурской области, центры занятости населения, юридические и физические лица независимо от форм собственности, привлекаемые на договорной основе |
5.3 |
Оказание информационно-консультационных услуг безработным гражданам, работникам, находящимся под риском увольнения, по вопросам предпринимательства и самозанятости |
В течение всего периода |
Управление занятости населения области, министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области, центры занятости населения |
5.4 |
Организация профессионального обучения безработных граждан для последующей работы в сфере предпринимательской деятельности |
В течение всего периода |
Управление занятости населения области, центры занятости населения |
5.5 |
Проведение мониторинга потребности в создании дополнительных рабочих мест предпринимателями, организовавшими свою предпринимательскую деятельность в рамках Программ дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Амурской области в 2009-2011 годах |
В течение всего периода |
Управление занятости населения области, центры занятости населения |
5.6 |
Организация трудоустройства безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные предпринимателями, организовавшими свою предпринимательскую деятельность в рамках Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Амурской области в 2009-2011 годах |
В течение всего периода |
Управление занятости населения области, центры занятости населения |
Постановлением Правительства Амурской области от 29 сентября 2011 г. N 651 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к Программе
дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности
на рынке труда Амурской области в 2011 году
Опережающее профессиональное обучение
работников, находящихся под угрозой увольнения, работников
организаций производственной сферы, осуществляющих
реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии
с инвестиционными программами, в 2011 году
28 января, 28 февраля, 18 марта, 20 апреля, 20 мая, 14 июня, 6 июля, 29 сентября 2011 г.
ГКУ Амурской области центры занятости населения |
Наименование предприятия |
Профессии опережающего профессионального обучения |
Категория участников |
Численность работников, планируемых на опережающее профессиональное обучение, чел. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
г.Белогорск |
|
|
|
32 |
МУП "Электротеплосеть города Белогорска" |
Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию паровых, водогрейных котлов |
Работники предприятий, осуществляющих модернизацию и реструктуризацию производства |
5 |
|
ФГУ 301 окружной военный клинический госпиталь Дальневосточного военного округа МО Российской Федерации |
Медицинская сестра |
Работники предприятий, находящиеся под угрозой увольнения |
5 |
|
ООО "Демос" |
Стропальщик |
Работники предприятий, находящиеся под угрозой увольнения |
10 |
|
Вагонное ремонтное депо Белогорск Дальневосточной дирекции по ремонту грузовых вагонов структурного подразделения центральной дирекции - филиала ОАО РЖД |
Стропальщик |
Работники предприятий, осуществляющих модернизацию и реструктуризацию производства |
5 |
|
МБУ "Ритуальные услуги муниципального образования город Белогорск" |
Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства |
Работники предприятий, осуществляющих модернизацию и реструктуризацию производства |
2 |
|
ООО "Дарина-Оптима" |
Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин |
Работники предприятий, находящиеся под угрозой увольнения |
2 |
|
ООО "Джермук" |
Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, машинист крана автомобильного |
Работники предприятий, находящиеся под угрозой увольнения |
3 |
|
г.Райчихинск |
|
|
|
35 |
Открытое акционерное общество "Амурдормаш" |
Стропальщик |
Работники предприятий, находящиеся под угрозой увольнения |
5 |
|
Общество с ограниченной ответственностью "Амурский уголь" |
Стропальщик |
Работники предприятий, осуществляющих модернизацию и реструктуризацию производства |
12 |
|
Филиал ОАО "Буреягэсстрой" СМЭУ |
Машинист крана автомобильного, машинист (кочегар) котельной |
Работники предприятий, осуществляющих модернизацию и реструктуризацию производства |
16 |
|
ООО "Амуркурорт" |
Медицинская сестра по физиотерапии |
Работники предприятий, находящиеся под угрозой увольнения |
2 |
|
г.Свободный |
|
|
|
30 |
ОАО "Дорожное эксплуатационное предприятие N 191" |
Машинист автогрейдера |
Работники предприятий, находящиеся под угрозой увольнения |
2 |
|
Муниципальное унитарное предприятие "ДОРОЖНИК" города Свободного |
Машинист экскаватора, водитель автомобиля категории "Д", категории "СЕ" |
Работники предприятий, находящиеся под угрозой увольнения |
4 |
|
Муниципальное унитарное предприятие "ТЕПЛОСБЫТ" |
Оператор котельной |
Работники предприятий, находящиеся под угрозой увольнения |
17 |
|
ООО "Районные коммунальные системы" |
Оператор котельной, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования |
Работники предприятий, находящиеся под угрозой увольнения |
7 |
|
г.Шимановск |
|
|
|
5 |
МП г.Шимановска "Транспортник" |
Водитель автомобиля категории "Д" |
Работники предприятий, находящиеся под угрозой увольнения |
1 |
|
ЗАО "Спектр" |
Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин |
Работники предприятий, находящиеся под угрозой увольнения |
3 |
|
ООО "Бытсервис" |
Закройщик |
Работники предприятий, находящиеся под угрозой увольнения |
1 |
|
Белогорский район |
|
|
|
6 |
ОАО "560 бронетанковый ремонтный завод" |
Стропальщик |
Работники предприятий, находящиеся под угрозой увольнения |
3 |
|
Рабочий люльки, находящейся на подъемнике (вышке) |
Работники предприятий, находящиеся под угрозой увольнения |
3 |
||
Ивановский район |
|
|
|
4 |
ООО "Амурское" |
Водитель автомобиля категорий "Д", "Е" |
Работники предприятий, находящиеся под угрозой увольнения |
4 |
|
Константиновский район |
|
|
|
5 |
ОАО "Ключи" |
Тракторист категории "Д" |
Работники предприятий, находящиеся под угрозой увольнения |
5 |
|
Мазановский район |
|
|
|
1 |
ОАО "Мазановское предприятие по МТС" |
Водитель автомобиля |
Работники предприятий, находящиеся под угрозой увольнения |
1 |
|
Ромненский район |
|
|
|
8 |
МУП "Ромненские коммунальные сети" |
Машинист (кочегар) котельной |
Работники предприятий, осуществляющих модернизацию и реструктуризацию производства |
8 |
|
Селемджинский район |
|
|
|
17 |
Февральская дистанция пути - структурное подразделение Дальневосточной дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Дальневосточной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" |
Монтер пути, стропальщик |
Работники предприятий, осуществляющих модернизацию и реструктуризацию производства |
17 |
|
Сковородинский район |
|
|
|
3 |
МП "Жилкомсервис" |
Стропальщик |
Работники предприятий, находящиеся под угрозой увольнения |
3 |
Постановлением Правительства Амурской области от 29 сентября 2011 г. N 651 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 5
к Программе
дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности
на рынке труда Амурской области в 2011 году
Профессиональная подготовка, переподготовка
и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске
по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение
к трудовой деятельности, в 2011 году
28 января, 28 февраля, 18 марта, 20 апреля, 14 июня, 6 июля, 2 августа, 29 сентября 2011 г.
Постановлением Правительства Амурской области от 24 августа 2011 г. N 544 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к Программе
дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности
на рынке труда Амурской области в 2011 году
Опережающее профессиональное обучение
женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях
труда, с целью их вывода с вредного производства в 2011 году
28 января, 28 февраля, 18 марта, 20 апреля, 24 августа 2011 г.
ГКУ Амурской области центры занятости населения |
Наименование предприятия |
Профессии опережающего профессионального обучения |
Численность работников, планируемых к опережающему профессиональному обучению, чел. |
Всего |
|
|
3 |
Ивановский район |
|
|
3 |
МУЗ Ивановская центральная районная больница |
Медицинская сестра, медицинская сестра первичной медико-профилактической помощи населению |
3 |
Постановлением Правительства Амурской области от 6 июля 2011 г. N 449 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 7
к Программе
дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности
на рынке труда Амурской области в 2011 году
Профессиональная переподготовка врачей
в соответствии с Программой модернизации здравоохранения
Амурской области на 2011-2012 годы
28 января, 28 февраля, 20 апреля, 14 июня, 6 июля 2011 г.
N п/п |
ГКУ Амурской области центры занятости |
Наименование специальности (специализации), по которой планируется профессиональная переподготовка врачей, количество участников, человек |
|||||||||||||
Ультразвуковая диагностика |
Кардиология |
Общая врачебная практика (семейная медицина) |
Рентгенология |
Организация здравоохранения и общественное здоровье |
Функциональная диагностика |
Физиотерапия |
Неонатология |
Скорая медицинская помощь |
Трансфузиология |
Гематология |
Пульмонология |
Гастроэнтерология |
Эндоскопия |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
1 |
г.Благовещенск |
4 |
11 |
11 |
1 |
4 |
3 |
2 |
3 |
|
|
3 |
3 |
2 |
|
2 |
г.Белогорска |
|
|
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
г.Зея |
3 |
|
6 |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
4 |
г. Райчихинск |
2 |
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
г.Свободный |
2 |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
г.Тында |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
г. Шимановск |
1 |
1 |
8 |
|
|
|
|
|
1 |
|
|
1 |
1 |
|
8 |
Бурейский район |
|
|
3 |
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
Магдагачинский район |
|
|
|
|
1 |
2 |
|
1 |
|
|
|
|
|
1 |
10 |
Михайловский район |
|
|
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
11 |
Октябрьский район |
1 |
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
12 |
Ромненский район |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13 |
Селемджинский район |
|
|
1 |
|
1 |
1 |
|
|
|
1 |
|
|
|
1 |
14 |
Серышевский район |
|
|
1 |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
15 |
12 |
46 |
2 |
8 |
9 |
3 |
5 |
1 |
2 |
3 |
4 |
3 |
2 |
Постановлением Правительства Амурской области от 29 сентября 2011 г. N 651 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 8
к Программе
дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности
на рынке труда Амурской области в 2011 году
Содействие трудоустройству
незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих
детей-инвалидов, многодетных родителей
28 января, 28 февраля, 18 марта, 20 апреля, 20 мая, 14 июня, 6 июля, 2 августа, 29 сентября 2011 г.
Постановлением Правительства Амурской области от 25 октября 2011 г. N 692 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 9
к Программе
дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности
на рынке труда Амурской области в 2011 году
Стажировка выпускников
образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта
работы в 2011 году
28 января, 28 февраля, 18 марта, 20 апреля, 20 мая, 14 июня, 6 июля, 2, 24 августа, 29 сентября, 25 октября 2011 г.
Постановлением Правительства Амурской области от 29 сентября 2011 г. N 651 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 10
к Программе
дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности
на рынке труда Амурской области в 2011 году
Содействие самозанятости безработных граждан
и стимулирование создания безработными
гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных
рабочих мест для трудоустройства безработных
граждан Амурской области в 2011 году
28 января, 28 февраля, 18 марта, 20 апреля, 20 мая, 14 июня, 6 июля, 2, 24 августа, 29 сентября 2011 г.
Основные виды планируемой предпринимательской деятельности:
Ремонт и изготовление металлоизделий; транспортные услуги (пассажирские и грузоперевозки); бухгалтерские услуги; юридические услуги; ремонтно-строительные работы; развитие личного подсобного хозяйства; выращивание и переработка сельскохозяйственной продукции; разведение пчел; разведение и выращивание крупного рогатого скота, свиней, птиц, кроликов; предоставление услуг в области растениеводства и животноводства; ремонт и пошив обуви; ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий; косметические услуги; пошив и вязание трикотажных изделий; услуги проката; услуги парикмахерских (стрижка, укладка, окраска, химическая завивка); услуги ЖКХ; изготовление бетонных изделий; производство строительных материалов; медицинские услуги; прочая деятельность по охране здоровья; услуги по ремонту и обслуживанию автомобилей; общественное питание; бытовые услуги (техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, изготовление и ремонт мебели, услуги фотоателье, фото- и кинолабораторий); гигиенический и художественный маникюр; пошив одежды; растениеводство; обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки; предоставление персональных услуг (стирка, химическая чистка и окрашивание текстильных и меховых изделий; автомойка; клининговые услуги); деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта (деятельность школ верховой езды); полиграфические услуги; отделочные, сантехнические и электромонтажные работы; ремонт и техническое обслуживание печей, каминов; рекламная деятельность; автосервис; ремонт часов и ювелирных изделий; лесозаготовительные работы; обучение компьютерной грамотности (компьютерный класс); внедрение и сопровождение компьютерных программ; ремонт и обслуживание компьютерной и оргтехники; ремонт и техническое обслуживание бытовой техники; народные промыслы, флористика, образовательные услуги; оказание психологической помощи; торгово-закупочная деятельность; производство товаров народного потребления; деятельность среднего медицинского персонала; производство продуктов питания; предоставление социальных услуг; предоставление социальных услуг без обеспечения проживания; розничная торговля в неспециализированных магазинах; предоставление прочих персональных услуг; дополнительное образование детей; деятельность в области фотографии; ветеринарная деятельность.
Приложение N 11
к Программе
дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности
на рынке труда Амурской области в 2011 году
Перечень
нормативных правовых актов Амурской области, планируемых
к принятию для реализации Программы дополнительных
мероприятий, направленных на снижение напряженности
на рынке труда Амурской области в 2011 году
1. Постановление Правительства Амурской области "Об утверждении порядка расходования бюджетных средств на реализацию Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Амурской области в 2011 году".
2. Постановление Правительства Амурской области "Об утверждении порядка организации мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Амурской области в 2011 году".
Постановлением Правительства Амурской области от 25 октября 2011 г. N 692 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 12
к Программе
дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности
на рынке труда Амурской области в 2011 году
Объемы финансирования мероприятий Программы
29 сентября, 25 октября 2011 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
С целью принятия превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в области, утверждена программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Амурской области в 2011 году.
Государственным заказчиком Программы является Управление занятости населения области.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под угрозой увольнения; повышение профессионального уровня работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию в соответствии с инвестиционными программами; подготовка женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, к возвращению к трудовой деятельности; профессиональная подготовка женщин к выводу с вредного производства; профессиональная переподготовка врачей для работы в учреждениях здравоохранения области; и пр.
Реализация Программы запланирована на 2011 год.
Общий объем финансирования Программы составит 48866,9 тыс. рублей.
Постановление Правительства Амурской области от 30 декабря 2010 г. N 739 "Об утверждении Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Амурской области в 2011 году"
Текст постановления опубликован в газете "Амурская правда" от 14 января 2011 г. N 4
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Амурской области от 25 октября 2011 г. N 692
Постановление Правительства Амурской области от 29 сентября 2011 г. N 651
Постановление Правительства Амурской области от 24 августа 2011 г. N 544
Постановление Правительства Амурской области от 2 августа 2011 г. N 503
Постановление Правительства Амурской области от 6 июля 2011 г. N 449
Постановление Правительства Амурской области от 29 июня 2011 г. N 434
Постановление Правительства Амурской области от 14 июня 2011 г. N 383
Постановление Правительства Амурской области от 20 мая 2011 г. N 319
Постановление Правительства Амурской области от 20 апреля 2011 г. N 249
Постановление Правительства Амурской области от 18 марта 2011 г. N 150
Постановление Правительства Амурской области от 28 февраля 2011 г. N 107
Постановление Правительства Амурской области от 28 января 2011 г. N 33