Приложение N 4

Приложение N 4

к постановлению

Правительства Амурской области

от 3 марта 2011 г. N 110

Порядок
предоставления субсидии начинающим субъектам малого и среднего
предпринимательства на создание собственного бизнеса

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), критерии отбора субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2011-2013 годы" (далее - Программа) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Программой на соответствующий финансовый год.

3. Целью предоставления субсидий является обеспечение благоприятных условий для развития субъектов предпринимательства и возмещение части следующих расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности:

приобретение или аренда основных средств (зданий, сооружений, машин и оборудования, специализированной техники и автотранспорта (за исключением легковых автотранспортных средств), необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;

закупка сырья, материалов, запчастей и производственного инвентаря, а также материалов в целях изготовления производственного оборудования;

приобретение строительных материалов для строительства, реконструкции, ремонта используемых для ведения предпринимательской деятельности нежилых зданий, помещений, а также оплата работ (услуг) по строительству, реконструкции и ремонту соответствующих зданий, помещений;

приобретение сельскохозяйственных животных и растений, а также соответствующего оборудования и кормов.

В стоимость производственного оборудования могут включаться расходы на транспортировку, установку, пусконаладочные работы и другие затраты, если это предусмотрено договором поставки.

4. Право на получение субсидий имеют субъекты предпринимательства, соответствующие условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком.

5. Условиями предоставления субсидий субъектам предпринимательства являются:

регистрация в качестве субъекта предпринимательства в 2010-2013 годах в Амурской области;

осуществление определенных Программой приоритетных видов деятельности на территории Амурской области в соответствии с требованиями законодательства;

отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

вложение собственных средств на оплату обоснованных и документально подтвержденных расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;

сохранение и создание дополнительных рабочих мест;

обеспечение заработной платы работников на уровне, превышающем величину прожиточного минимума, установленную в области для трудоспособного населения.

6. Субсидии предоставляются на конкурсной основе.

Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией, создаваемой главным распорядителем бюджетных средств - министерством внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области (далее - главный распорядитель).

7. Критериями отбора субъектов предпринимательства на получение субсидий являются:

количество создаваемых рабочих мест;

уровень заработной платы работников;

экономическая обоснованность запрашиваемых объемов финансирования;

доля собственных средств, направляемых на реализацию представленного плана по созданию и развитию собственного бизнеса (далее - бизнес-план);

наличие инновационной составляющей в бизнес-плане;

степень социально-экономической значимости бизнес-плана для муниципального образования, на территории которого он осуществляется.

При прочих равных условиях предпочтение отдается субъектам предпринимательства, соответствующим следующим требованиям:

осуществление деятельности на территориях моногородов области (г. Белогорск, г. Зея, п. Талакан, г. Тында и г. Райчихинск);

осуществление деятельности малых и средних предприятий, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, учредителями которых являются зарегистрированные ранее безработные граждане или военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением

Вооруженных сил Российской Федерации, или молодежь в возрасте до 30 лет.

8. Для участия в конкурсе субъект предпринимательства представляет главному распорядителю следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - заявление);

2) копию разрешительного документа на осуществление видов деятельности в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) бизнес-план;

4) документы, подтверждающие расходы, связанные с началом предпринимательской деятельности (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные субъектом предпринимательства, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов);

5) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, выданную не ранее чем за 10 дней до дня подачи заявления;

6) копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

7) копию выданной не ранее чем за месяц до даты подачи заявления выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или из Единого государственного реестра юридических лиц;

8) копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), либо копию учредительных документов (для юридических лиц);

9) документ, подтверждающий регистрацию гражданина в качестве безработного либо уволенного в запас в связи с сокращением Вооруженных сил Российской Федерации (для соответствующих категорий граждан).

9. Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней осуществляет предварительную проверку заявления и представленных с ним документов на соответствие нормам настоящего Порядка.

10. По результатам предварительной проверки конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о направлении заявления и представленных с ним документов на экспертизу в профильное министерство области, осуществляющее отраслевое или межотраслевое управление в сфере заявленного субъектом предпринимательства вида деятельности (далее - профильное министерство);

2) об отказе в предоставлении субсидии.

11. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае, если:

1) не представлены документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия предоставления субсидии;

3) ранее в отношении субъекта предпринимательства, подавшего заявление, было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания субъекта предпринимательства, допустившего нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившего целевого использования средств поддержки.

12. Конкурсная комиссия информирует каждого субъекта предпринимательства, подавшего заявление, о решении, принятом согласно пункту 10 настоящего Порядка, в течение пяти дней со дня его принятия.

13. В течение 3 рабочих дней с даты принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 10 настоящего Порядка, конкурсная комиссия направляет соответствующие заявления вместе с представленными документами в профильные министерства.

14. Профильные министерства в течение 10 рабочих дней проводят экспертизу представленных документов на предмет соответствия субъекта предпринимательства условиям заявленного вида деятельности, социально- экономической и бюджетной эффективности бизнес-плана, по результатам которой возвращают данные документы с экспертным заключением в конкурсную комиссию.

15. В случае, если экспертное заключение профильного министерства содержит сведения о несоответствии субъекта предпринимательства условиям заявленного вида деятельности, а также об отсутствии социально-экономической и бюджетной эффективности бизнес-плана, конкурсная комиссия принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 10 настоящего Порядка.

16. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней с даты получения документов и экспертного заключения профильного министерства проводит конкурсный отбор субъектов предпринимательства, соответствующих условиям предоставления субсидий, исходя из критериев отбора, установленных пунктом 7 настоящего Порядка.

17. С субъектом предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней заключает договор, в котором должны быть предусмотрены:

право главного распорядителя в течение срока действия договора на проведение проверки степени реализации бизнес-плана;

обязательства субъекта предпринимательства - получателя субсидии:

осуществление реализации бизнес-плана;

представление главному распорядителю отчет о результатах деятельности по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

18. Размер субсидии определяется конкурсной комиссией исходя из обоснования затрат, понесенных субъектом предпринимательства, и экспертного заключения профильного министерства, но не должен превышать 300 тысяч рублей на одного субъекта предпринимательства.

19. По результатам конкурсного отбора главный распорядитель представляет в министерство финансов Амурской области заявку на финансирование.

20. Министерство финансов Амурской области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет главного распорядителя.

21. Главный распорядитель в соответствии с заключенными договорами в пределах выделенных средств осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета субъектов предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях.

22. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий главный распорядитель в 5-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.

Получатель субсидии осуществляет ее возврат в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

Приложение N 1

к Порядку

предоставления субсидии начинающим субъектам малого

и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса

                                 Расчет

        размера субсидии начинающим субъектам малого и среднего 

              предпринимательства на оплату части затрат

                   на создание собственного бизнеса

  _______________________________________________________________________

    (ФИО или наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

ИНН__________________ КПП_______________ р/счет___________________

Наименование банка _______________________________________________

Кор.счет _________________________________________________________

БИК ______________________________________________________________

Основание получения субсидии: постановление Правительства Амурской

 области от 14.09.2010 N 486 "Об утверждении долгосрочной целевой

программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства

 на 2011 - 2013 годы", протокол заседания конкурсной комиссии

 от ____________N _________

Общая сумма понесенных расходов на создание собственного бизнеса, руб.	Лимит, тыс.руб.	Сумма субсидии, руб.
1	2	3
	300

Размер предоставляемой субсидии (прописью)_________________________

Министр внешнеэкономических связей,

труда и потребительского рынка

Амурской области      __________________     ______________________

                           (подпись)          (расшифровка подписи)

М.П.

Расчет исполнил:

Специалист министерства внешнеэкономических связей,

труда и потребительского рынка

Амурской области     ___________________     ______________________

                           (подпись)          (расшифровка подписи)

" " 20_г.

Приложение N 2

к Порядку

предоставлении субсидии начинающим субъектам

малого и среднего предпринимательства на создание

собственного бизнеса

                           Отчет

       о реализации бизнес-плана субъектом малого (среднего)

        предпринимательства, получившим субсидию на создание 

                    собственного бизнеса

    _____________________________________________________________

                   (название бизнес-плана)

    _____________________________________________________________

         (ФИО или наименование субъекта предпринимательства)

За отчетный период проведена следующая работа по реализации

бизнес-плана ____________________________________________________

N п/п	Наименование показателя	По бизнес- плану	Фактически за отчетный год	Примечание (указать причины невыполнения показателя)
1	Прибыль, убыток (+,-), тыс. рублей
2	Объем производства (работ, услуг), тыс. рублей
3	Объем реализованной продукции (работ, услуг), тыс. рублей
4	Количество новых рабочих мест, единиц
5	Сохранение рабочих мест, единиц
6	Поступление налоговых поступлений в бюджетную систему, тыс. рублей (в том числе в областной бюджет, тыс. рублей)
7	Численность работающих (чел.)
8	Фонд заработной платы работников (руб.)
9	Среднемесячная заработная плата работников

Руководитель              _______________    ______________________

                             (подпись)       (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер         _______________    ______________________

М.П.                         (подпись)       (расшифровка подписи)