Постановление Правительства Амурской области от 14 марта 2011 г. N 133 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку функционирования негосударственных организаций дополнительного образования детей" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Амурской области
от 14 марта 2011 г. N 133
"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления
субсидий из областного бюджета некоммерческим
организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, на оказание государственных
услуг по реализации дополнительных образовательных программ
в сфере летной подготовки и начальной подготовки
парашютистов"

С изменениями и дополнениями от:

3 июня 2011 г., 23 августа 2012 г., 20 марта 2017 г.

В соответствии с частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на оказание государственных услуг по реализации дополнительных образовательных программ в сфере летной подготовки и начальной подготовки парашютистов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 20 марта 2017 г. N 120 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области О.В. Лысенко.

Губернатор Амурской области

О.Н. Кожемяко

Порядок
определения объема и предоставления субсидий
из областного бюджета некоммерческим
организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, на оказание государственных
услуг по реализации дополнительных образовательных
программ в сфере летной подготовки и начальной подготовки
парашютистов
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 14 марта 2011 г. N 133)

С изменениями и дополнениями от:

3 июня 2011 г., 23 августа 2012 г., 20 марта 2017 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на оказание государственных услуг по реализации дополнительных образовательных программ в сфере летной подготовки и начальной подготовки парашютистов (далее - субсидии), критерии отбора некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий, условия предоставления субсидий.

2. Целью предоставления субсидий является расширение спектра услуг по реализации дополнительных образовательных программ в сфере летной подготовки и начальной подготовки парашютистов.

3. Главным распорядителем по предоставлению субсидии является министерство образования и науки Амурской области (далее - министерство).

4. Получателями субсидий являются определенные по результатам отбора некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющие оказание услуг по реализации дополнительных образовательных программ в сфере летной подготовки и начальной подготовки парашютистов (далее - организации).

5. Министерство осуществляет отбор организаций на предмет их соответствия критериям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, и условиям, установленным в пунктах 6-7 настоящего Порядка.

6. Субсидии предоставляются при условиях, если организация:

1) не относится к государственным (муниципальным) учреждениям;

2) оказывает в качестве основного вида деятельности услуги по реализации дополнительных образовательных программ в сфере летной подготовки и начальной подготовки парашютистов;

3) прошла отбор в соответствии с критериями, указанными в пункте 8 настоящего Порядка;

4) использует субсидии на цель, соответствующую цели ее предоставления, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;

5) использует субсидию в сроки, устанавливаемые соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между министерством и организацией.

7. Субсидии не предоставляются организациям:

1) в отношении которых в соответствии с действующим законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, а также организациям, деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;

2) имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

8. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:

1) наличие у организаций лицензий на право ведения образовательной деятельности по реализации дополнительных образовательных программ в сфере летной подготовки и начальной подготовки парашютистов;

2) наличие у организаций учебно-материальной базы, необходимой для ведения образовательной деятельности по реализации дополнительных образовательных программ в сфере летной подготовки и начальной подготовки парашютистов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 23 августа 2012 г. N 448 пункт 9 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Организации в целях осуществления отбора представляют в министерство письменное заявление на предоставление субсидий, содержащее наименование организации и реквизиты ее расчетного счета, с приложением следующих документов, подтверждающих соответствие организаций критериям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка:

1) копии учредительных документов организации;

2) справка о наличии у организации учебно-материальной базы, необходимой для оказания образовательных услуг по реализации дополнительных образовательных программ в сфере летной подготовки и начальной подготовки парашютистов, заверенная руководителем и печатью организации;

3) справка организации о ее ненахождении в процессе банкротства, ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, заверенная руководителем организации;

4) документы, подтверждающие объем расходов (смета расходов) организации за отчетный период и плановые показатели на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 23 августа 2012 г. N 448 настоящий Порядок дополнен пунктом 9.1

9.1. По собственной инициативе в дополнение к документам, указанным в подпунктах 1-4 пункта 9 настоящего Порядка, организацией в министерство могут быть представлены:

1) копия лицензии на право ведения образовательной деятельности по реализации дополнительных образовательных программ в сфере летной подготовки и начальной подготовки парашютистов;

2) справка из налогового органа об отсутствии у организации задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

В случае, если организацией по собственной инициативе не представлены документы, указанные в подпунктах 1-2 настоящего пункта, уполномоченное должностное лиц министерства, ответственное за рассмотрение заявления на предоставление субсидии, в течение 3 рабочих дней с момента их регистрации запрашивает:

в отделе лицензирования и государственной аккредитации министерства по каналам внутриведомственного взаимодействия - копию лицензии на право ведения образовательной деятельности организации по реализации дополнительных образовательных программ в сфере летной подготовки и начальной подготовки парашютистов;

в налоговом органе по месту нахождения организации в рамках межведомственного информационного взаимодействия - документ, содержащий сведения об отсутствии у организации задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у министерства доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Ответ на межведомственный запрос направляется налоговым органом по месту нахождения организации в срок, установленный частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Министерство приобщает сведения, полученные по каналам внутриведомственного и межведомственного взаимодействия, к заявлениям организаций на предоставление субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 3 июня 2011 г. N 367 в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Не позднее 30 дней после представления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, министерство принимает решение о предоставлении субсидий организациям либо отказывает в предоставлении субсидий.

Решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий оформляется приказом министерства.

Уведомления о принятии указанного решения министерство направляет организациям не позднее 5 дней с даты его принятия.

11. Основаниями отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие организаций критериям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, и условиям, установленным в пунктах 6-7 настоящего Порядка;

2) представление организациями недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 3 июня 2011 г. N 367 пункт 11 настоящего Порядка дополнен подпунктом 3

3) представление организациями документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, не в полном объеме.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 20 марта 2017 г. N 120 пункт 11 настоящего Порядка дополнен подпунктом 4

4) отсутствие средств, предусмотренных министерству на указанные цели законом Амурской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

12. Размер объема субсидий из областного бюджета организациям на оказание государственных услуг по реализации дополнительных образовательных программ в сфере летной подготовки и начальной подготовки парашютистов определяется согласно Методике в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

13. Предоставление организации субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на оказание государственных услуг по реализации дополнительных образовательных программ в сфере летной подготовки и начальной подготовки парашютистов по форме, утверждаемой министерством.

14. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 20 марта 2017 г. N 120 настоящий Порядок дополнен пунктом 15

15. Министерство и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий организациями в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных подпунктами 2, 4 и 5 пункта 6 настоящего Порядка, выявленных по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля области, министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет организации требование о возврате субсидии в областной бюджет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 20 марта 2017 г. N 120 настоящий Порядок дополнен пунктом 16

16. В случаях, предусмотренных соглашениями о порядке и условиях предоставления субсидии на оказание государственных услуг по реализации дополнительных образовательных программ в сфере летной подготовки и начальной подготовки парашютистов, не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет.

Требование о возврате неиспользованных остатков субсидий в областной бюджет направляется министерством в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 20 марта 2017 г. N 120 настоящий Порядок дополнен пунктом 17

17. Возврат субсидии производится организацией в течение месяца со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

Приложение
к Порядку
определения объема
и предоставления субсидий
из областного бюджета
некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями,
на оказание государственных услуг
по реализации дополнительных
образовательных программ в сфере
летной подготовки и начальной
подготовки парашютистов

Методика
определения размера субсидий из областного бюджета
некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными)
учреждениями, на оказание государственных услуг
по реализации дополнительных образовательных программ
в сфере летной подготовки и начальной подготовки парашютистов

1. Объем субсидий, предоставляемых некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, осуществляющей оказание государственных услуг по реализации дополнительных образовательных программ в сфере летной подготовки и начальной подготовки парашютистов (далее - организации), на очередной финансовый год, определяется по следующей формуле:

где:

- объем субсидий, предоставляемых организации на оказание государственных услуг на очередной финансовый год;

- объем расходов организации на оказание государственных услуг на очередной финансовый год;

К - коэффициент, учитывающий общехозяйственные расходы организации в связи с оказанием ею государственных услуг на очередной финансовый год.

2. Объем расходов организации на оказание государственных услуг на очередной финансовый год определяется по следующей формуле:

- объем расходов организации на оказание государственных услуг на очередной финансовый год;

- затраты организации на оказание единицы i-ой государственной услуги на очередной финансовый год;

- количество (объем) единиц оказания i-ой государственной услуги в очередном финансовом году.

3. Коэффициент, учитывающий общехозяйственные расходы организации в связи с оказанием ею государственных услуг на очередной финансовый год, определяется по следующей формуле:

где:

- коэффициент, учитывающий общехозяйственные расходы организации в связи с оказанием ею государственных услуг на очередной финансовый год;

- объем (в стоимостном выражении) оказанных организацией государственных услуг в отчетном финансовом году. В случае если государственные услуги не оказывались организацией в предыдущем периоде, то учитывается значение планового объема (в стоимостном выражении) оказываемых организацией государственных услуг на очередной финансовый год;

- объем (в стоимостном выражении) всех услуг, оказываемых организацией физическим и юридическим лицам в отчетном финансовом году. В случае если услуги физическим и юридическим лицам организацией не оказывались в предыдущем периоде, то учитывается значение планового объема (в стоимостном выражении) оказываемых организацией услуг физическим и юридическим лицам на очередной финансовый год;

- доля общехозяйственных расходов организации в общем объеме расходов организации в отчетном финансовом году.

Доля общехозяйственных расходов для каждой организации устанавливается министерством образования и науки области на основании материалов и отчетности, представляемых организацией. Значение доли общехозяйственных расходов организации не может превышать среднего значения этого показателя, сложившегося в отчетном финансовом году в областных государственных бюджетных учреждениях дополнительного образования, подведомственных министерству образования и науки области.

4. Затраты организации на оказание единицы i-ой государственной услуги на очередной финансовый год определяется по следующей формуле:

где:

- затраты организации на оказание единицы i-ой государственной услуги на очередной финансовый год;

- затраты организации на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда специалистов и работников организации на очередной финансовый год;

- затраты организации на приобретение расходных материалов, используемых ею при оказании единицы государственной услуги (далее - расходные материалы), на очередной финансовый год;

- затраты организации на коммунальные услуги и затраты организации, связанные с эксплуатацией имущества, непосредственно используемого ею при оказании единицы государственной услуги (далее - имущество), на очередной финансовый год.

4.1. Затраты организации на оплату труда и начисления на оплату труда специалистов и работников организации (N0T) включают в себя затраты на оплату труда специалистов и работников организации, непосредственно участвующих в оказании соответствующей государственной услуги. Затраты на оплату труда и начисления на оплату труда административно-управленческого, вспомогательного, технического персонала организации предусматриваются в размере 53% от фонда оплаты труда специалистов и работников, непосредственно участвующих в оказании соответствующей государственной услуги. Затраты организации на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда специалистов и работников организации рассчитываются исходя из условий оплаты труда, в том числе размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, в соответствии с утвержденным приказом министерства образования и науки области Примерным положением по оплате труда работников государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Амурской области.

4.2. Затраты организации на приобретение расходных материалов (NpM) включают в себя затраты на приобретение расходных материалов, используемых для оказания государственной услуги. В целях определения затрат организации на приобретение расходных материалов данные материалы выделяются по видам и типам материалов.

Затраты организации на приобретение расходных материалов рассчитываются как произведение средних рыночных цен на расходные материалы на их количество, необходимое для оказания единицы государственной услуги.

4.3. Затраты организации на коммунальные услуги и затраты организации, связанные с эксплуатацией имущества (NCH), включают затраты на:

холодное водоснабжение и водоотведение;

горячее водоснабжение;

отопление;

электроснабжение;

содержание имущества.

Затраты организации на коммунальные услуги рассчитываются как произведение норматива (объема) потребления коммунальных услуг, необходимого для оказания единицы государственной услуги, на тарифы жилищно-коммунальных услуг, установленные на очередной финансовый год, по видам потребляемых коммунальных услуг в зависимости от предоставленной площади и фактически затраченного времени на оказание услуг.

Затраты организации, связанные с эксплуатацией имущества, включают в себя расходы на техническое обслуживание оборудования, непосредственно используемого при оказании единицы государственной услуги.

При расчете затрат организации, связанных с эксплуатацией имущества, учитывается только часть (доля) имущества организации, необходимая для оказания государственной услуги, расчет производится в зависимости от параметров фактического использования данного оборудования (количества часов, количество километров).

5. Расчеты по определению объема субсидии на оказание государственной услуги на очередной финансовый год утверждаются министерством образования и науки области, согласовываются с министерством финансов области по форме согласно приложению к настоящей Методике.

Приложение
к Методике
определения размера субсидий
из областного бюджета
некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями,
на оказание государственных услуг
по реализации дополнительных
образовательных программ в сфере
летной подготовки и начальной
подготовки парашютистов

                                 РАСЧЕТ

    объема субсидии на оказание государственной услуги по реализации

    дополнительных образовательных программ в сфере летной подготовки

      и начальной подготовки парашютистов некоммерческой организации,

         не являющейся государственным (муниципальным) учреждением,

                            на финансовый год

N п/п	Наименование государственной услуги	Затраты организации на оказание государственных услуг				Объем государственных услуг	Затраты на оказание единицы государственной услуги (тыс. рублей)	Коэффициент, учитывающий общехозяйственные расходы организации в связи с оказанием ею государственных услуг, на очередной финансовый год	Объема субсидии на оказание государственной услуги (гр. 3 х гр. 9)
		итого (тыс.рублей)	в том числе
			затраты организации на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда специалистов и работников организации	затраты организации на приобретение расходных материалов, используемых ею при оказании государственных услуг	затраты организации на коммунальные услуги и затраты организации, связанные с эксплуатацией имущества, непосредственно используемого ею при оказании государственных услуг
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10