Постановление Правительства Амурской области от 11 марта 2011 г. N 126 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по организации предоставления коммунальных услуг населению" (утратило силу)

Постановление Правительства Амурской области
от 11 марта 2011 г. N 126
"Об утверждении Порядка предоставления и расходования
субсидий бюджетам муниципальных образований
на софинансирование расходов по организации предоставления
коммунальных услуг населению"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Амурской области от 23 апреля 2012 г. N 215 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со ст. 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Амурской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по организации предоставления коммунальных услуг населению;

Методику распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по организации предоставления коммунальных услуг населению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области - министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области В.В. Леонова.

Губернатор Амурской области

О.Н. Кожемяко

Порядок
предоставления и расходования субсидий бюджетам городских
округов и поселений на софинансирование расходов
по организации предоставления коммунальных услуг населению
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 11 марта 2011 г. N 126)

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизмы предоставления бюджетам городских округов и поселений субсидии на софинансирование расходов по организации предоставления коммунальных услуг населению (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов и поселений (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по организации предоставления коммунальных услуг населению.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии:

долевого финансирования из местного бюджета расходов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

наличия муниципального правового акта об утверждении размера платы граждан за коммунальные услуги;

наличия соответствующих муниципальных правовых актов, регулирующих предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям-производителям товаров, работ, услуг.

4. Субсидии направляются на возмещение затрат (недополученных доходов), возникающих в связи с принятием муниципальных правовых актов об утверждении размеров платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с установленными предельными индексами:

юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальным предпринимателям, управляющим многоквартирным домом на основании договора управления (далее - управляющим компаниям);

ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим продажу коммунальных ресурсов на основании договора с потребителем, в случае выбора непосредственного способа управления и (или) управления товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, с первоочередным направлением на приобретение топлива (электроэнергии) для бесперебойного прохождения отопительного периода.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

наличие на территории муниципального образования ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих производственную деятельность на объектах коммунальной инфраструктуры, и (или) дизельных электростанций, вырабатывающих электрическую энергию в целях реализации ее населению;

отсутствие проведения в отношении ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний процедуры банкротства или процедуры ликвидации.

6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется согласно Методике распределения субсидий бюджетам городских округов и поселений на софинансирование расходов по организации предоставления коммунальных услуг населению и утверждается Правительством области.

7. Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее - главный распорядитель) в пределах бюджетных ассигнований, определенных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств представляет в министерство финансов области заявку на финансирование для перечисления субсидии.

Министерство финансов области в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет главного распорядителя.

8. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет субсидии на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующего перечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства.

При этом субсидии, поступающие из областного бюджета, отражаются в доходах и расходах бюджетов органов местного самоуправления по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

9. Органы местного самоуправления:

ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют главному распорядителю отчет об использовании субсидии (приложение N 1 к настоящему Порядку);

ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют главному распорядителю сведения о направлении средств на возмещение затрат (недополученных доходов) ресурсоснабжающих организаций, возникающих в связи с принятием муниципальных правовых актов об утверждении размеров платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с установленными предельными индексами (тепловая энергия), по установленной форме (приложение N 2 к настоящему Порядку);

ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют главному распорядителю сведения о направлении средств на возмещение затрат (недополученных доходов) ресурсоснабжающих организаций, возникающих в связи с принятием муниципальных правовых актов об утверждении размеров платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с установленными предельными индексами (электроэнергия), по установленной форме (приложение N 3 к настоящему Порядку);

ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют главному распорядителю сведения о направлении средств на возмещение затрат (недополученных доходов) юридическому лицу независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальному предпринимателю, управляющим многоквартирным домом на основании договора управления, в связи с принятием муниципальных правовых актов об утверждении размеров платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с установленными предельными индексами, по установленной форме (приложение N 4 к настоящему Порядку).

10. Показателем эффективности использования субсидии является изменение размера фактического платежа граждан за коммунальные услуги, приближенного к предельному индексу изменения размера платы граждан за коммунальные услуги для населения, проживающего в полностью благоустроенном жилищном фонде, установленного управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области (далее - индикатор). Фактический размер изменения размера платы граждан за коммунальные услуги для населения, проживающего в полностью благоустроенном жилищном фонде, определяется управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области и предоставляется главному распорядителю согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

11. Оценка выполнения муниципальными образованиями индикатора осуществляется по окончании финансового года главным распорядителем.

12. Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области в срок до 1 декабря текущего года представляет главному распорядителю информацию согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

13. В случае изменения объема недополученных доходов ресурсоснабжающих организаций, возникающих в связи с принятием муниципальных правовых актов об утверждении размеров платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с установленными предельными индексами, управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области направляет в течение 30 календарных дней с момента возникновения указанных изменений соответствующую информацию главному распорядителю, но не позднее 1 ноября текущего года.

14. Главный распорядитель в случае, указанном в пункте 13, вправе перераспределять субсидии между бюджетами муниципальных образований в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Порядка.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за целевое использование субсидий, предоставленных бюджетам муниципальных образований, а также за достоверность данных, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий бюджетам городских
округов и поселений на софинансирование
расходов по организации предоставления
коммунальных услуг населению

                   Отчет об использовании субсидии

                        на 01 ___________ 20 __ года

                                (месяц)

     _______________________________________________________________

                   наименование муниципального образования

                                                                        (тыс.руб.)

N п/п	Наименование муниципального образования	Получено субсидий из областного бюджета, тыс. рублей	Направлено субсидий организациям коммунального комплекса и (или) юридическому лицу независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальному предпринимателю, управляющим многоквартирным домом на основании договора управления
			Всего	В том числе за счет средств:
				областного бюджета	местного бюджета

Глава администрации муниципального образования

Главный бухгалтер администрации поселения

М.П.

ФИО исполнителя (телефон)

Приложение N 2
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий бюджетам городских
округов и поселений на софинансирование
расходов по организации предоставления
коммунальных услуг населению

                             Сведения о направлении средств

    на возмещение затрат (недополученных доходов) ресурсоснабжающим организациям,

     возникающих в связи с принятием муниципальных правовых актов об утверждении

    размеров платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с установленными

                     предельными индексами (тепловая энергия)

                             на 01 _____________ 20 __ года

                                     (месяц)

                       _____________________________________________

                          наименование муниципального образования

N п/п	Наименование ресурсоснабжающей организации (РСО)	Утвержденный тариф для РСО уполномоченным регулирующим органом на тепловую энергию (с НДС), руб./Гкал	Тариф, применяемый для расчета размера платы граждан за тепловую энергию (с НДС), руб./Гкал	Объем реализации коммунальных услуг населению (тепловая энергия) тыс.Гкал	Плановый объем реализации исходя из установленных уполномоченным регулирующим органом тарифов (тепловая энергия) тыс. руб. ------------ (месяц) 2011 года (гр.3*гр.5)	Объем реализации исходя из тарифа, применяемого для расчета размера платы граждан (тепловая энергия) тыс. руб. ------------ (месяц) 2011 года (гр.4*гр.5)	Всего возмещено по тепловой энергии (тыс.руб.)		Начислено платежей за тепловую энергию (тыс. руб.)
							План (гр.6-гр7)	Факт
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Всего

Глава администрации муниципального образования

Главный бухгалтер администрации поселения

М.П.

ФИО исполнителя (телефон)

Приложение N 3
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий бюджетам городских
округов и поселений на софинансирование
расходов по организации предоставления
коммунальных услуг населению

                          Сведения о направлении средств

      на возмещение затрат (недополученных доходов) ресурсоснабжающим организациям,

   возникающих в связи с принятием муниципальных правовых актов об утверждении размеров

         платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с установленными предельными

                          индексами (электроэнергия)

                           на 01 _____________ 20 __ года

                                   (месяц)

            _____________________________________________________

                      наименование муниципального образования

N п/п	Наименование ресурсоснабжающей организации (РСО)	Утвержденный тариф для РСО уполномоченным регулирующим органом на электроэнергию (с НДС), руб./Квт/ч	Тариф, применяемый для расчета размера платы граждан за электроэнергию (с НДС), руб./Квт/ч	Объем реализации коммунальных услуг населению (электроэнергия) тыс.Квт/ч	Плановый объем реализации исходя из установленных уполномоченным регулирующим органом тарифов (электроэнергия) тыс. руб. ------------ (месяц) 2011 года (гр.3*гр.5)	Объем реализации исходя из тарифа, применяемого для расчета размера платы граждан (электроэнергия) тыс. руб. ----------- (месяц) 2011 года (гр.4*гр.5)	Всего возмещено по электроэнергии (тыс. руб.)		Начислено платежей за электроэнергию (тыс. руб.)
							План (гр.6-гр7)	Факт
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Всего

Глава администрации муниципального образования

Главный бухгалтер администрации поселения

М.П.

ФИО исполнителя (телефон)

Приложение N 4
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий бюджетам городских
округов и поселений на софинансирование
расходов по организации предоставления
коммунальных услуг населению

                         Сведения о направлении средств

     на возмещение затрат юридическому лицу независимо от организационно-правовой

      формы, а также индивидуальному предпринимателю, управляющим многоквартирным

        домом на основании договора управления, возникающих в связи с принятием

     муниципальных правовых актов об утверждении размеров платы граждан за коммунальные

           услуги в соответствии с установленными предельными индексами

                            на 01 ___________ 20 __ года

                                    (месяц)

          ______________________________________________________________

                     наименование муниципального образования

N п/п	Наименование муниципального образования	Получено субсидий из областного бюджета, тыс. руб.	Направлено юридическому лицу и (или) индивидуальному предпринимателю, управляющим многоквартирным домом на основании договора управления, тыс. руб.	Наименование юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя, управляющего многоквартирным домом на основании договора управления	Реквизиты договора с организацией коммунального комплекса, наименование организации коммунального комплекса	Утвержденный тариф для ресурсоснабжающей организации уполномоченным регулирующим органом	Тариф, применяемый для расчета размера платы граждан	Объем реализаци и коммунальных услуг населению	Плановый объем реализации исходя из установленных уполномоченным регулирующим органом тарифов (тепловая энергия) тыс. руб. ----------- (месяц) 2011 года (гр.7*гр.9)	Объем реализации исходя из тарифа, применяемого для расчета размера платы граждан (тепловая энергия) тыс. руб. ----------- (месяц) 2011 года (гр.8*гр.9)	Начислено платежей за тепловую энергию (тыс. руб.)
						Тепловая энергия (с НДС), руб./Гкал	Тепловая энергия (с НДС), руб./Гкал	Тепловая энергия, тыс.Гкал
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

Глава администрации муниципального образования

Главный бухгалтер администрации поселения

М.П.

ФИО исполнителя (телефон)

Приложение N 5
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий бюджетам городских
округов и поселений на софинансирование
расходов по организации предоставления
коммунальных услуг населению

      Значение индикатора "Изменение фактического платежа граждан за

   коммунальные услуги приближенного к предельному индексу изменения размера

            платы граждан за коммунальные услуги для населения"

                              за 2011 год

N п/п	Наименование муниципального образования	Значение индикатора
		Фактическое значение	Установленное значение
1	2	3	4

Начальник управления

государственного регулирования цен

и тарифов Амурской области

ФИО исполнителя

(телефон)

Методика
распределения субсидий бюджетам городских округов
и поселений на софинансирование расходов по организации
предоставления коммунальных услуг населению
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 11 марта 2011 г. N 126)

1. Объем средств субсидии рассчитывает управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области и направляет главному распорядителю в разрезе муниципальных образований и ресурсоснабжающих организаций.

2. Сумма субсидии бюджету муниципального образования определяется по формуле:

где:

- объем средств на возмещение затрат (недополученных доходов) теплоснабжающих организаций (в части услуг теплоснабжения), возникающих в связи с принятием муниципальных правовых актов об утверждении размеров платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с установленными предельными индексами;

- объем средств на возмещение затрат (недополученных доходов) дизельных электростанций (в части услуг электроснабжения), возникающих в связи с принятием муниципальных правовых актов об утверждении размеров платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с установленными предельными индексами;

- уровень софинансирования расходов местных бюджетов на возмещение затрат (недополученных доходов) организациям, предоставляющим населению услуги электроснабжения и теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, возникающих в связи с принятием муниципальных правовых актов об утверждении размеров платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с установленными предельными индексами.

где:

- необходимая валовая выручка от предоставления услуг теплоснабжения (включая горячее водоснабжение), рассчитанная исходя из установленной стоимости 1 Гкал тепловой энергии, утвержденной на очередной финансовый год уполномоченным регулирующим органом государственной власти области для теплоснабжающего предприятия i-гo муниципального образования.

- необходимая валовая выручка от предоставления услуг теплоснабжения (включая горячее водоснабжение), рассчитанная исходя из стоимости 1 Гкал тепловой энергии, применяемой для расчета размера платы граждан на очередной финансовый год, для теплоснабжающего предприятия i-го муниципального образования;

где:

- стоимость 1 Гкал тепловой энергии, установленная на очередной финансовый год уполномоченным регулирующим органом государственной власти области для теплоснабжающего предприятия i-гo муниципального образования;

- объем реализации тепловой энергии населению теплоснабжающим предприятием i-гo муниципального образования.

где:

- объем реализации тепловой энергии населению на отопление;

- объем реализации тепловой энергии населению на горячее водоснабжение.

где:

- норматив потребления тепловой энергии на отопление на 1 кв.м в месяц для i-го муниципального образования;

- площадь жилого фонда с централизованным теплоснабжением для теплоснабжающего предприятия i-го муниципального образования.

где:

- норматив на подогрев 1 куб.м холодной воды для i-го муниципального образования;

- норматив потребления холодной воды для нужд горячего водоснабжения на 1 человека в месяц для i-го муниципального образования;

- количество граждан, пользующихся услугами горячего водоснабжения, i-гo муниципального образования.

где:

- стоимость 1 Гкал тепловой энергии, применяемая для расчета размера платы граждан на очередной финансовый год для теплоснабжающего предприятия i-гo муниципального образования.

где:

- необходимая валовая выручка от предоставления услуг электроснабжения, рассчитанная исходя из установленной стоимости 1 кВт/ч электрической энергии, утвержденной на очередной финансовый год уполномоченным регулирующим органом государственной власти области для дизельных электростанций i-гo муниципального образования;

- необходимая валовая выручка от предоставления услуг электроснабжения, рассчитанная исходя из стоимости 1 кВт/ч электрической энергии, применяемой для расчета размера платы граждан на очередной финансовый год для дизельных электростанций i-гo муниципального образования.

где:

- стоимость 1 кВт/ч электрической энергии, установленная на очередной финансовый год уполномоченным регулирующим органом государственной власти области для дизельных электростанций i-го муниципального образования;

- объем реализации электрической энергии населению дизельными электростанциями i-гo муниципального образования.

где:

Tiэнас - стоимость 1 кВт/ч электрической энергии, применяемая для расчета размера платы граждан на очередной финансовый год для дизельных электростанций i-го муниципального образования.