Постановление Правительства Амурской области от 16 ноября 2009 г. N 524 "Об утверждении Порядка установления и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии в Амурской области"

Постановление Правительства Амурской области
от 16 ноября 2009 г. N 524
"Об утверждении Порядка установления и пересмотра размера
региональной социальной доплаты к пенсии в Амурской области"
(с изменениями от 16, 31 декабря 2009 г., 15 июня 2010 г.)

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" Правительство области

постановляет:

1. Утвердить Порядок установления и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии в Амурской области согласно приложению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 15 июня 2010 г. N 308 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области В.В. Марценко.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 16 декабря 2009 г. N 592 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2010 года.

В декабре 2009 года Порядок установления и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии в Амурской области применяется к правоотношениям, возникающим при выплате региональной социальной доплаты за январь 2010 года.

Исполняющий обязанности губернатора Амурской области

В.О. Капканщиков

Порядок
установления и пересмотра размера региональной социальной доплаты
к пенсии в Амурской области
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 16 ноября 2009 г. N 524)
(с изменениями от 16, 31 декабря 2009 г., 15 июня 2010 г.)

1. Настоящий Порядок установления и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии в Амурской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

2. Действие настоящего Порядка распространяется на проживающих (пребывающих) на территории Амурской области граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, не осуществляющих трудовую и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - граждане).

3. Региональная социальная доплата к пенсии в Амурской области устанавливается гражданам в целях доведения общей суммы их материального обеспечения до величины прожиточного минимума, установленного в Амурской области.

4. Пенсионеры, проживающие на территории Амурской области, обращаются за установлением региональной социальной доплаты к пенсии в государственное бюджетное учреждение - управление социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) (далее - ГБУ - УСЗН) лично либо через законного представителя, а также по почте.

Региональная социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" устанавливается в беззаявительном порядке.

5. Граждане, проживающие в стационарном учреждении социального обслуживания, обращаются за установлением региональной социальной доплаты к пенсии в ГБУ - УСЗН по месту нахождения этого учреждения социального обслуживания.

Граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением региональной социальной доплаты к пенсии в ГБУ - УСЗН по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

6. От имени недееспособных лиц либо лиц с ограниченной дееспособностью обращаются за установлением региональной социальной доплаты к пенсии этим лицам в ГБУ - УСЗН законные представители.

За установлением региональной социальной доплаты к пенсии недееспособного лица, законным представителем которого является учреждение, в котором недееспособное лицо пребывает, обращается администрация данного учреждения в ГБУ - УСЗН по месту нахождения этого учреждения.

7. Граждане, получающие пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" обращаются за региональной социальной доплатой к пенсии в ГБУ - УСЗН по месту жительства (пребывания).

8. Установление региональной социальной доплаты к пенсии гражданам, указанным в пунктах 4 (за исключением детей-инвалидов и детей, не достигших возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца), 5, 6, и 7 настоящего Порядка, осуществляется на основании следующих документов:

1) заявление о назначении региональной социальной доплаты к пенсии;

2) копия паспорта гражданина Российской Федерации либо вида на жительство;

3) копия трудовой книжки, либо выписки из нее, либо иного документа, подтверждающего сведения о том, что пенсионер не работает по трудовому (гражданско-правовому) договору;

4) копия пенсионного удостоверения;

5) копии документов, удостоверяющих личность и полномочия законного представителя (опекуна, попечителя);

6) копия справки об инвалидности.

Копии документов предоставляются нотариально заверенные либо с оригиналом.

Специалист ГБУ - УСЗН сличает копии не заверенных нотариально документов с их подлинными экземплярами, делает отметку об их соответствии и заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 15 июня 2010 г. N 308 в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Установление и выплата региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется ГБУ - УСЗН с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения гражданина за установлением региональной социальной доплаты к пенсии. В 2010 году региональная социальная доплата к пенсии устанавливается с 01 января 2010 года, но не ранее возникновения права на ее установление, при обращении пенсионера за ее установлением по 31 декабря 2010 года включительно.

Региональная социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но не ранее 01 января 2010 года.

10. Решение об установлении, приостановлении, возобновлении, прекращении, отказе региональной социальной доплаты к пенсии принимает руководитель ГБУ - УСЗН.

11. Решение об установлении, приостановлении, возобновлении, прекращении, отказе региональной социальной доплаты к пенсии, принятое руководителем ГБУ - УСЗН, может быть обжаловано гражданином в порядке, установленном действующим законодательством.

12. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

Размер региональной социальной доплаты определяется по формуле:

РСД = Пм - Мо, где:

Пм - прожиточный минимум пенсионера в Амурской области;

Мо - сумма материального обеспечения гражданина, определяемая путем сложения всех выплат и денежных эквивалентов, указанных в п. 13 настоящего Порядка.

13. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 15 июня 2010 г. N 308 подпункт 1 пункта 13 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой части трудовой пенсии по старости в случае отказа пенсионера от ее получения в соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации");

2) дополнительного материального (социального) обеспечения, установленного законодательством Российской Федерации;

3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг), установленной законодательством Российской Федерации;

4) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством Амурской области в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

14. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

Денежный эквивалент мер социальной поддержки по оплате проезда определяется министерством социальной защиты населения Амурской области.

15. При расчете размера региональной социальной доплаты к пенсии на текущий месяц учитываются доходы (общая сумма материального обеспечения) гражданина за текущий месяц.

16. Пенсионер обязан безотлагательно извещать ГБУ - УСЗН о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период существления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Излишне выплаченные получателям суммы доплаты к пенсии подлежат удержанию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 17 декабря 2001 года 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 31 декабря 2009 г. N 639 пункт 17 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии, а также расходы на оплату услуг почтовой связи по ее доставке с учетом налога на добавленную стоимость и расходы на оплату банковских услуг осуществляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных министерству социальной защиты населения Амурской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 15 июня 2010 г. N 308 в пункт 18 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Выплата сумм региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется ГБУ-УСЗН через почтовые отделения или кредитные учреждения по выбору гражданина.

Выплата сумм региональной социальной доплаты к пенсии гражданам, осужденным к лишению свободы, недееспособным лицам, находящимся в учреждениях социального обслуживания, осуществляется на счета учреждений, е которых пребывают эти лица.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 15 июня 2010 г. N 308 пункт 19 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается:

1) одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии;

2) на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

3) при неполучении установленной региональной социальной доплаты к пенсии в течение шести месяцев подряд начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

4) в случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера в области, начиная с месяца, в котором произошло указанное обстоятельство, на период до конца календарного года;

5) при подаче гражданином заявления о назначении ему ежемесячного пособия в соответствии с Законами Амурской области от 09.02.1998 N 54-ОЗ "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Амурской областью", от 07.03.2003 N 192-ОЗ "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере сельскохозяйственного производства" с месяца, следующего за месяцем подачи гражданином в ГБУ-УСЗН заявления о назначении ежемесячного пособия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 15 июня 2010 г. N 308 настоящий Порядок дополнен пунктом 19.1

19.1 Возобновление выплаты региональной социальной доплаты к пенсии производится:

в случае возобновления выплаты соответствующей пенсии - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором ГБУ-УСЗН, осуществляющим выплату региональной социальной доплаты к пенсии, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии и документы, подтверждающие возобновление выплаты пенсии;

в случае устранения обстоятельств, указанных в подпункте 2 пункта 19 настоящего Порядка, - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором ГБУ-УСЗН, осуществляющим выплату региональной социальной доплаты к пенсии, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии и документы, указанные в подпункте 3 пункта 8 настоящего Порядка;

в случае устранения обстоятельств, указанных в подпункте 3 пункта 19 настоящего Порядка, - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором ГБУ-УСЗН, осуществляющим выплату региональной социальной доплаты к пенсии, было получено соответствующее заявление о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии;

в случае отказа гражданину в назначении ежемесячных пособий в соответствии с Законами Амурской области от 09.02.1998 N 54-ОЗ "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Амурской областью", от 07.03.2003 N 192-ОЗ "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере сельскохозяйственного производства" - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором ГБУ-УСЗН, осуществляющим выплату региональной социальной доплаты к пенсии, были получены сведения об отказе в назначении пособия;

в случае, если сумма материального обеспечения пенсионера после назначения ему ежемесячных пособий в соответствии с Законами Амурской области от 09.02.1998 N 54-ОЗ "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Амурской областью", от 07.03.2003 N 192-ОЗ "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере сельскохозяйственного производства" не превысила величину прожиточного минимума - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором губернатором области было подписано распоряжение о назначении соответствующего пособия.

При возобновлении региональной социальной доплаты к пенсии пенсионеру выплачиваются неполученные им суммы региональной социальной доплаты к пенсии за все время, в течение которого выплата указанной доплаты была приостановлена.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 15 июня 2010 г. N 308 пункт 20 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращается:

одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии;

в случае истечения шести месяцев со дня приостановления региональной социальной доплаты к пенсии в соответствии с подпунктом 3 пункта 19 настоящего Порядка - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

в случае превышения суммы материального обеспечения пенсионера величины прожиточного минимума в области, установленного на год, следующий за годом, в котором региональная социальная доплата к пенсии была приостановлена.

Восстановление выплаты региональной социальной доплаты к пенсии производится на основании заявления гражданина со дня восстановления выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости).

21. Региональная социальная доплата к пенсии, не полученная гражданином своевременно по вине ГБУ - УСЗН, осуществляющего указанную выплату, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

22. Доставка региональной социальной доплаты к пенсии осужденному к лишению свободы производится исправительным учреждением путем перечисления на лицевой счет осужденного в соответствии с порядком, установленным Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.

23. Доставка региональной социальной доплаты к пенсии гражданину осуществляется одновременно с доставкой соответствующей пенсии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 16 декабря 2009 г. N 592 настоящий Порядок дополнен пунктом 23.1

23.1. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии за январь очередного календарного года осуществляется в декабре текущего года.

24. В случае смерти получателя региональной социальной доплаты к пенсии недополученная сумма выплачивается в соответствии со статьей 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации.

25. Размер региональной социальной доплаты к пенсии пересматривается при изменении величины прожиточного минимума, установленного в Амурской области, при изменении размеров денежных выплат, денежных эквивалентов и денежных компенсаций, перечисленных в пункте 13 настоящего Порядка.

26. Пересмотр размеров доплат к пенсии при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в области осуществляется с 1-го числа месяца, с которого определено указанное изменение.

Пересмотр размеров доплат к пенсии при изменении (индексации) размеров денежных выплат, денежных эквивалентов мер социальной поддержки, размеров денежных компенсаций, влекущий увеличение (уменьшение) размеров доплат к пенсии, производится с 1 -го числа месяца, с которого указанные выплаты выплачиваются в измененном размере.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 15 июня 2010 г. N 308 настоящий Порядок дополнен пунктом 27

27. Финансирование министерства социальной защиты населения области на выплату региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется в месяце, предшествующем месяцу выплаты региональной социальной доплаты к пенсии. Министерство социальной защиты населения области осуществляет финансирование ГБУ-УСЗН выплаты региональной социальной доплаты к пенсии.