Постановление Законодательного Собрания Амурской области (пятый созыв) от 25 февраля 2011 г. N 42/41 "О проекте закона Амурской области "О предоставлении лесных участков гражданам в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности для собственных нужд"

Рассмотрев проект закона Амурской области "О предоставлении лесных участков гражданам в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности для собственных нужд", внесенный в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам аграрной политики, природопользования и экологии, Законодательное Собрание

постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Амурской области "О предоставлении лесных участков гражданам в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности для собственных нужд".

2. Направить указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок, в прокуратуру области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области, управление лесного хозяйства области для внесения замечаний и предложений до 15 марта 2011 года.

3. Комитету Законодательного Собрания по вопросам аграрной политики, природопользования и экологии доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания

А.Н. Башун

Вносится комитетом Законодательного
Собрания Амурской области
по вопросам агарной политики,
природопользования и экологии
Проект
14.02.2011

Закон
Амурской области
"О предоставлении лесных участков гражданам в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности для собственных нужд"

Статья 1. Общие положения

1. Лесные участки могут предоставляться гражданам для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности для собственных нужд.

2. Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности для собственных нужд предоставляются в безвозмездное срочное пользование лесные участки или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

3. Размеры лесных участков для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности для собственных нужд устанавливаются:

1) для пахотной земли - до 3 гектаров;

2) для сенокоса - до 10 гектаров;

3) для пчеловодства - до 0,3 гектара;

4) для иной сельскохозяйственной деятельности - до 5 гектаров.

4. Решение вопроса о предоставлении в безвозмездное срочное пользование гражданам лесных участков для использования в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд и заключение соответствующих договоров осуществляются в уполномоченном органе государственной власти области в сфере лесных отношений.

5. Ссудодателем по договорам безвозмездного срочного пользования является уполномоченный орган государственной власти области в сфере лесных отношений.

6. Договоры безвозмездного срочного пользования, заключаемые на срок 1 год и более, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Статья 2. Принятие решения о заключении с гражданином договора безвозмездного срочного пользования лесным участком

1. Для заключения договора безвозмездного срочного пользования лесным участком гражданин, заинтересованный в предоставлении ему лесного участка, подает в уполномоченный орган государственной власти области в сфере лесных отношений заявление, в котором указываются:

1) фамилия, имя и отчество гражданина, адрес его места жительства, почтовый адрес, данные документа, удостоверяющего личность;

2) наименование лесничества, в границах которого расположен лесной участок, который предполагается использовать в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд, номера лесных кварталов, лесотаксационных выделов;

3) предполагаемые объемы использования лесов в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд;

4) срок, на который заявитель желает получить лесной участок в безвозмездное срочное пользование.

2. Заявление, составленное в произвольной форме с внесением всех указанных в части 1 настоящей статьи сведений, направляется непосредственно в уполномоченный орган государственной власти области в сфере лесных отношений либо в подведомственное ему государственное учреждение (лесничество) по месту расположения лесного участка.

3. Все заявления о предоставлении лесных участков в безвозмездное срочное пользование подлежат обязательной регистрации в журнале учета заявлений о заключении договоров безвозмездного срочного пользования лесным участком в день поступления заявления.

4. Уполномоченный орган государственной власти области в сфере лесных отношений обязан рассмотреть заявление в течение 10 календарных дней со дня его получения.

По результатам рассмотрения выносится решение о заключении договора безвозмездного срочного пользования либо об отказе в предоставлении лесного участка. Заявитель уведомляется о результатах рассмотрения заявления путем направления ему копии решения в течение 5 дней со дня его принятия.

5. Решение об отказе в предоставлении лесного участка должно содержать мотивированное обоснование причин отказа.

Отказ допускается по следующим основаниям:

1) недостоверность изложенной в заявлении информации о заявителе либо отсутствие информации, указанной в части 1 настоящей статьи;

2) несоответствие заявленных объемов лесопользования и местонахождения лесного участка заявленного вида использования лесов лесохозяйственному регламенту лесничества;

3) закрепление на праве аренды (праве пользования) лесного участка, указанного в заявлении, за иным субъектом (юридическим лицом, гражданином) соответствующим договором либо начало процедуры аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка в границах участка, указанного в заявлении;

4) отсутствие в составе земель лесного фонда участка, указанного в заявлении.

6. В случае, если поступило два и более заявлений от граждан о предоставлении одного и того же лесного участка либо частично совпадающих лесных участков, вопрос о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование решается с учетом времени поступления заявлений. Решение о предоставлении в пользование лесного участка принимается в пользу гражданина, чье заявление поступило первым, другим заявителям (заявителю) направляется решение об отказе в предоставлении лесного участка с указанием возможности предоставления лесного участка в других границах.

7. Решение об отказе в предоставлении лесного участка должно содержать информацию о возможности его обжалования вышестоящему должностному лицу в порядке, предусмотренном законодательством.

8. Заявитель вправе до заключения договора безвозмездного срочного пользования лесным участком отказаться от заключения договора и отозвать свое заявление.

9. Уполномоченный орган государственной власти области в сфере лесных отношений после принятия решения о заключении договора не вправе отказаться от его заключения и изменить свое решение в одностороннем порядке.

Статья 3. Заключение договора безвозмездного срочного Пользования лесным участком

1. Договор безвозмездного срочного пользования лесным участком заключается в течение 20 календарных дней со дня уведомления гражданина о принятии решения о заключении договора безвозмездного срочного пользования лесным участком.

2. Уполномоченный орган государственной власти области в сфере лесных отношений в течение 15 календарных дней со дня принятия решения составляет схему лесного участка в соответствии с лесным планом области и лесохозяйственным регламентом (материалами лесоустройства), вносит учетную запись в государственный лесной реестр, оформляет договор безвозмездного срочного пользования лесным участком который в трех экземплярах направляет в лесничество.

3. Лесничество в течение 5 календарных дней со дня поступления договора безвозмездного срочного пользования лесным участком организовывает подписание договора с заявителем и осуществляет передачу лесного участка по акту приема-передачи.

4. Изменение, дополнение и расторжение договора безвозмездного срочного пользования лесным участком оформляются в виде дополнительного соглашения либо соглашения о расторжении договора.

Статья 4. Основания прекращения права безвозмездного срочного пользования лесным участком

Прекращение права пользования лесным участком, предоставленным гражданам в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности для собственных нужд в безвозмездное срочное пользование, осуществляется на основаниях и в порядке, предусмотренных статьей 47 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статья 5. Порядок вступления в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Амурской области

О.Н. Кожемяко