Статья 60. Порядок расходования средств избирательных фондов

Статья 60. Порядок расходования средств избирательных фондов

1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их политическим партиям.

2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться политическими партиями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.

3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением политическими партиями своей избирательной кампании.

4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией политической партии заключаются уполномоченным представителем по финансовым вопросам политической партии. Расчеты между политической партией и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку политической партии только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается.

Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам политической партии и без оплаты из избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах.

Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах.

Материальная поддержка политической партии, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств избирательного фонда политической партии.

Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

6. Политические партии вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства политической партии), поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке.

Политическая партия, выдвинувшая список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в пользовании политической партии (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования решения о назначении выборов.

7. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по требованию избирательной комиссии области, политической партии обязана периодически представлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данной политической партии. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению избирательной комиссии области, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию политической партии обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.

8. Избирательная комиссия области до дня голосования на выборах периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Редакции государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им комиссией для опубликования, в течение трех дней со дня получения.

Опубликованию подлежат следующие сведения:

1) сумма средств, поступившая на специальный счет фонда, в том числе от юридических лиц, с указанием их наименования и суммы, от граждан - с указанием их числа и суммы средств;

2) сумма средств, израсходованных со специального счета фонда;

3) сумма средств, возвращенных со специального счета фонда, с указанием наименования жертвователей, оснований возврата средств и суммы возвращенных средств по каждому из них.

9. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов политических партий, зарегистрировавших списки кандидатов, прекращаются в день, предшествующий дню голосования.

Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов политических партий, которые не представили в установленном настоящим Законом порядке в избирательную комиссию области документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются кредитными учреждениями по указанию избирательной комиссии области.

10. На основании ходатайства политической партии избирательная комиссия области может продлить не более чем на пятнадцать календарных дней срок проведения финансовых операций:

1) политической партии, не зарегистрировавшей свой список кандидатов, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты отказа ей в регистрации, отзыва политической партией списка кандидатов, до установленного настоящим Законом срока представления подписных листов и иных документов для регистрации;

2) политической партии, отозвавшей зарегистрированный список кандидатов, политической партии, регистрация списка которой была отменена, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об отмене или аннулировании регистрации, отзыва списка кандидатов;

3) иным политическим партиям - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.

11. Политическая партия, не зарегистрировавшая список кандидатов, не позднее 30 дней со дня голосования обязана возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования, перечисления в избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам.

12. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, после дня голосования политические партии обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования, перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам.

Кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства в доход областного бюджета.

13. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.

14. Избирательная комиссия области осуществляет контроль за порядком формирования средств избирательных фондов и расходованием этих средств.

В соответствии с Федеральным законом органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления избирательной комиссии области обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в комиссию.