Постановление Правительства Амурской области от 15 сентября 2010 г. N 494 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015 годы"

Постановление Правительства Амурской области
от 15 сентября 2010 г. N 494
"Об утверждении долгосрочной целевой программы
"Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015 годы"
(с изменениями от 4 апреля 2011 г.)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Амурской области от 07 декабря 2007 года N 28 "Об утверждении Порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности" (в редакции постановления Правительства Амурской области от 24 августа 2009 года N 357) Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу 01 января 2011 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 4 апреля 2011 г. N 220 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области - министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области В.В. Леонова.

Губернатор Амурской области

О.Н. Кожемяко

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 4 апреля 2011 г. N 220 настоящая программа изложена в новой редакции

См. текст программы в предыдущей редакции

Долгосрочная целевая программа
"Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 15 сентября 2010 г. N 494)
(с изменениями от 4 апреля 2011 г.)

I. Паспорт

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015 годы" (далее - программа)
Основание для разработки программы	Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050
Государственный заказчик программы	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Разработчик программы	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Цели программы	Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Основные задачи программы	1. Предоставление молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса. 2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома
Перечень основных мероприятий	1. Разработка нормативного правового и методологического обеспечения реализации программы. 2. Финансовое обеспечение реализации программы. 3. Организационное обеспечение реализации программы: формирование банка данных молодых семей; организация в областных средствах массовой информации работы, направленной на освещение целей и задач программы; ведение мониторинга реализации программы и подготовка информационно-аналитических материалов
Сроки реализации программы	2011-2015 годы
Объемы и источники финансирования программы	Источники финансирования программы: - средства областного бюджета в сумме 457,860 млн. рублей, в том числе: 2011 год - 75,000 млн.рублей; 2012 год - 82,496 млн.рублей; 2013 год - 90,745 млн.рублей; 2014 год - 99,819 млн.рублей; 2015 год - 109,800 млн.рублей; - средства федерального бюджета в сумме 250,994 млн.рублей, в том числе: 2011 год - 38,944 млн.рублей; 2012 год - 44,700 млн.рублей; 2013 год - 50,902 млн.рублей; 2014 год - 55,632 млн.рублей; 2015 год - 60,816 млн.рублей; - средства местных бюджетов в сумме 75,032 млн.рублей, в том числе: 2011 год - 13,579 млн.рублей; 2012 год - 14,258 млн.рублей; 2013 год - 14,971 млн.рублей; 2014 год - 15,719 млн.рублей; 2015 год - 16,505 млн.рублей; - собственные (заемные) средства граждан в сумме 895,496 млн.рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Успешное выполнение мероприятий программы в 2011-2015 годах позволит обеспечить жильем 1048 молодых семей, а также обеспечит: создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственных средств граждан; создание условий для формирования активной жизненной позиции молодежи; укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе; улучшение демографической ситуации в области; развитие системы ипотечного жилищного кредитования

II. Содержание проблемы и обоснование ее решения программным методом

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - Программа ).

Программа предусматривает:

формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности;

комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем;

стимулирование платежеспособного спроса на жилье, включая повышение доступности приобретения жилья для молодых семей;

повышение качества и энергоэффективности жилищного фонда.

Новые правовые условия создали основу для реализации на практике поставленных целей и позволили с помощью широкомасштабных скоординированных действий на всех уровнях государственной власти и местного самоуправления осуществить меры, в том числе в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России", направленные на улучшение жилищных условий тысяч семей.

В рамках реализации программы планируется отработать комплексный подход при строительстве жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, с учетом поддержки как спроса, так и предложения жилья экономкласса на рынке жилья. Указанный подход сбалансированной поддержки будет способствовать увеличению объемов ввода жилья экономкласса, снижению его стоимости и увеличению количества граждан, способных самостоятельно улучшить свои жилищные условия.

В состав Программы вошла подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей", которая предусматривает продолжение преобразований в жилищной сфере в рамках одного из направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" путем создания условий для поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Для реализации программных мероприятий в части улучшения жилищных условий молодых семей разработана долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015 годы" (далее - программа).

Программа ориентирована на такую социальную категорию населения, нуждающуюся в улучшении жилищных условий и требующую бюджетной поддержки, как молодые семьи, с учетом активного использования ипотечного жилищного кредитования.

В области около 18,5 тыс. молодых семей нуждаются в улучшении жилищных условий, но в очереди на улучшение жилищных условий состоит 4956 молодых семей. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет большие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов является для них стимулом дальнейшего профессионального роста.

Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул повышать качество трудовой деятельности, уровень квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых жителей области позволит сформировать экономически активный слой населения.

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является одним из направлений жилищной политики в области.

Государственная поддержка молодых семей в 2006-2008 годах осуществлялась на основании Закона Амурской области от 03 апреля 2006 г. N 165-ОЗ "Об областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей на 2006-2010 годы", в 2009-2010 годы осуществлялась на основании постановления Правительства Амурской области от 15 ноября 2008 г. N 271 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2009-2010 годы", принятых в соответствии с федеральной подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675. Органами местного самоуправления разработаны и утверждены аналогичные муниципальные целевые программы.

За 5 лет (2006-2010 гг.) реализации программных мероприятий более 900 молодым семьям оказана помощь за счет средств бюджетов всех уровней для улучшения жилищных условий. Участниками долгосрочной целевой программы для приобретения (строительства) жилья на недостающую сумму привлекались средства банков и других организаций, средства родителей и др.

III. Основные цели и задачи программы
с указанием сроков ее реализации

Реализация мероприятий программы направлена на социальную поддержку молодых семей в решении жилищных проблем, а также создание предпосылок к последующему демографическому росту, повышению уровня рождаемости путем формирования подходов к решению жилищной проблемы молодых семей.

Основными целями программы являются:

укрепление государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

улучшение демографической ситуации в области;

стимулирование сознательного трудоустройства молодых граждан области.

Для достижения обозначенных целей программы необходимо решить следующие задачи:

предоставление молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса;

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.

Молодые семьи - участники программы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.

Отбор уполномоченных организаций осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации подпрограммы. Критерии отбора уполномоченных организаций, требования к ним и правила оказания ими услуг определяются Министерством регионального развития Российской Федерации.

Таблица 1

Задачи и сроки реализации программы

N п/п	Наименование задачи	Наименование решаемой проблемы	Период реализации	Ожидаемый результат
				Качественная характеристика	Количественная оценка
1	Предоставление молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома	Улучшение жилищных условий молодых семей	2011-2015 гг.	Обеспечение жильем молодых семей, укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности, улучшение демографической ситуации в области	Поддержка 1048 молодых семей
2	Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты	Улучшение жилищных условий молодых семей	2011-2015 гг.	Обеспечение жильем молодых семей, укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности, улучшение демографической ситуации в области	Собственные средства граждан и кредитные (заемные) средства - до 60% от объема реализации программ

Основными принципами реализации программы являются:

добровольность участия в программе молодых семей;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями программы;

возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках программы из федерального бюджета, областного бюджета и (или) местных бюджетов только 1 раз.

Реализация программы рассчитана на 2011-2015 годы.

Решение вышеперечисленных задач позволит обеспечить жильем 1048 молодых семьи.

Условиями прекращения реализации программы являются досрочное достижение целей и задач программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

IV. Система программных мероприятий

Реализация системы мероприятий программы осуществляется по следующим направлениям:

нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации программы;

финансовое обеспечение реализации программы;

организационное обеспечение реализации программы.

Система программных мероприятий приведена в таблице 2.

Таблица 2

Система программных мероприятий

N п/п	Наименование задач	Затраты, всего (млн. руб.)	Сроки реализации	Государственный заказчик	Ожидаемый результат
1	Предоставление молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома	783,886	2011-2015 гг.	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области	Поддержка 1048 молодых семей
2	Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты	895,496	2011-2015 гг.	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области	Поддержка 1048 молодых семей

Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации программы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов областного бюджета на соответствующий год и плановый период. Ежегодный объем средств на реализацию мероприятий программы предусматривается в областном бюджете на очередной финансовый год.

Организационные мероприятия на областном уровне предусматривают:

сбор данных о молодых семьях, участвующих в программе, предоставляемых органами местного самоуправления, которые обеспечивают реализацию мероприятий программы, и формирование единой по области информационной базы данных об участниках программы;

определение ежегодного объема средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию мероприятий программы;

конкурсный отбор муниципальных районов области и городских округов (далее - органы местного самоуправления) для участия в программе и распределение между муниципальными образованиями субсидий, выделенных за счет средств областного бюджета (в том числе федерального бюджета) на реализацию программы;

отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;

отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей - участников программы по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья;

заключение министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - министерство) с органами местного самоуправления соглашений по реализации программы;

осуществление контроля за реализацией программы на областном и муниципальном уровнях в пределах своих полномочий;

обеспечение освещения целей и задач программы в областных средствах массовой информации;

проведение мониторинга реализации программы на областном уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для представления государственному заказчику программы.

Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:

определение ответственного исполнителя по реализации программных мероприятий;

принятие собственной муниципальной программы;

признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном требованиями программы;

формирование списков молодых семей для участия в программе;

определение ежегодного объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий программы;

выдачу в установленном порядке молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе за счет субсидий областного и федерального бюджетов;

перечисление бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, на банковский счет уполномоченного банка;

обеспечение освещения целей и задач программы в местных средствах массовой информации;

информирование молодых семей, состоящих на учете в муниципальных образованиях, об изменениях в программе по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) индивидуального жилья.

V. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с правилами, приведенными в приложении N 1 к программе.

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа), на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Молодым семьям - участникам программы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета и местного бюджета в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящей программой, при рождении (усыновлении) 1 ребенка для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в программе.

Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный министерством в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством, для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.

Социальная выплата предоставляется органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в программе, в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (приложение N 1 к программе).

Распределение субсидий на реализацию программы между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья (приложение N 2 к программе).

Остаток неиспользованных в текущем финансовом году средств социальных выплат, выделяемых в рамках реализации программы, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Возможными формами участия организаций в реализации программы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться такие, как участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников программы, а также иные формы поддержки.

VI. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы - 1679,382 млн. рублей.

Основными источниками финансирования программы являются:

средства федерального бюджета;

средства областного бюджета;

средства местного бюджета;

средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты;

средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строительства индивидуального жилого дома.

В рамках реализации программы в 2011-2015 годах за счет всех источников финансирования смогут улучшить жилищные условия 1048 молодых семей.

Структура финансирования программы на 2011-2015 годы приведена в таблице 3.

Таблица 3

Структура финансирования программы

(млн.руб.)
Источники финансирования	Итого	1-й год	2-й год	3-й год	4-й год	5-й год
		2011г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Всего	1679,382	274,197	302,817	334,097	366,398	401,873
Федеральный бюджет	250,994	38,944	44,700	50,902	55,632	60,816
Областной бюджет	457,860	75,000	82,496	90,745	99,819	109,800
Местный бюджет	75,032	13,579	14,258	14,971	15,719	16,505
Другие источники	895,496	146,674	161,363	177,479	195,228	214,752
Итого	1679,382	274,197	302,817	334,097	366,398	401,873
Капитальные вложения
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
Местный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-
Итого	-	-	-	-	-	-
НИОКР
Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
Местный бюджет	-	-	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-	-	-
Итого	-	-	-	-	-	-
Прочие расходы
Федеральный бюджет	250,994	38,944	44,700	50,902	55,632	60,816
Областной бюджет	457,860	75,000	82,496	90,745	99,819	109,800
Местный бюджет	75,032	13,579	14,258	14,971	15,719	16,505
Другие источники	895,496	146,674	161,363	177,479	195,228	214,752
Итого	1679,382	274,197	302,817	334,097	366,398	401,873

Примечание: Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей соответствующего бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Финансовое обоснование затрат на реализацию программы на 2011-2015 годы приведено в таблице 4.

Финансовое обоснование затрат на реализацию программы
на 2011-2015 годы

Таблица 4

N п/п	Показатель	Ед.изм.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Средняя стоимость 1 кв.м жилья	тыс.руб.	32,400	35,640	39,204	43,124	47,437
2	Средняя площадь стандартного жилья (18 кв. м х 3 чел.)	кв.м	54	54	54	54	54
3	Средняя стоимость стандартного жилья (стр. 1 х стр. 2)	тыс.руб.	1749,600	1924,560	2117,016	2328,696	2561,598
4	Объем социальной выплаты на одну семью за счет бюджетов всех уровней (35%) (стр. 3 х 35%)	тыс.руб.	612,360	673,596	740,956	815,044	896,559

Объемы и источники финансирования программы на 2011-2015 годы приведены в таблице 5.

Объемы и источники финансирования программы

Таблица 5

N п/п	Наименование задач	Объемы финансирования всего (млн.руб.)	в том числе:
			бюджет			другие источники финансирования
			федеральный	областной	местный
1	2	3	4	5	6	7
	Всего по программе	1679,382	250,994	457,860	75,032	895,496
1	Предоставление молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса	783,886	250,994	457,860	75,032	-
1.1	2011 год	127,523	38,944	75,000	13,579	-
1.2	2012 год	141,454	44,700	82,496	14,258	-
1.3	2013 год	156,618	50,902	90,745	14,971	-
1.4	2014 год	171,170	55,632	99,819	15,719	-
1.5	2015 год	187,121	60,816	109,800	16,505	-
2	Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для	895,496	-	-	-	895,496
	приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты
2.1	2011 год	146,674	-	-	-	146,674
2.2	2012 год	161,363	-	-	-	161,363
2.3	2013 год	177,479	-	-	-	177,479
2.4	2014 год	195,228	-	-	-	195,228
2.5	2015 год	214,752	-	-	-	214,752

VII. Прогноз конечных результатов и критерии
результативности и эффективности реализации программы

Эффективность реализации программы и использования выделенных на нее средств бюджетов всех уровней будет обеспечена за счет:

исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

прозрачности использования бюджетных средств;

регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;

адресного предоставления бюджетных средств;

привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья и строительства индивидуального жилого дома.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующего индикатора:

количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней.

Успешное выполнение мероприятий программы позволит в 2011-2015 годах обеспечить жильем 1048 молодых семей, в том числе:

в 2011 году - 208 молодых семей;

в 2012 году - 210 молодых семей;

в 2013 году - 211 молодых семей;

в 2014 году - 210 молодых семей;

в 2015 году - 209 молодых семей;

а также позволит обеспечить:

привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилья или строительство жилого дома, собственных средств граждан;

развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;

укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;

развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Социально-экономическая эффективность программных мероприятий приведена в таблице 6.

Социально-экономическая эффективность программных
мероприятий

Таблица 6

N п/п	Наименование подпрограмм (задач) и мероприятий		Планируемый результат	в т. ч. по годам реализации
				2011г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
				1-й год	2-й год	3-й год	4-й год	5-й год
1	Предоставление молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса	Семей	1048	208	210	211	210	209
2	Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты	Объем привлеченных внебюджетных средств, в млн. рублей	895,496	146,674	161,363	177,479	195,228	214,752

VIII. Организация управления реализацией программы

Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет министерство.

Государственный заказчик программы совместно с органами местного самоуправления подготавливает обоснования, соглашения, договоры и проводит организационные мероприятия по их выполнению в соответствии с документацией, регламентирующей порядок реализации программы.

Исполнители несут ответственность за выполнение в полном объеме мероприятий программы.

Координацию реализации программных мероприятий осуществляет министерство, которое представляет ежемесячные, ежеквартальные, годовые и итоговые отчеты о ходе работы, результатах реализации программы и эффективности использования бюджетных средств в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства области.

Сводный отчет о реализации мероприятий программы и об использовании на эти цели средств бюджетов всех уровней представляется в установленном порядке в Министерство регионального развития Российской Федерации.

Отчетность в установленные сроки направляется в министерство экономического развития, промышленности и транспорта области.

Контроль за реализацией программы осуществляется по следующим показателям:

количество свидетельств, выданных молодым семьям, и размер бюджетных средств, предусмотренных на их оплату;

количество оплаченных свидетельств и размер бюджетных средств (в т.ч. федеральных, областных и муниципальных образований), направленных на их оплату.

Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей
на 2011-2015 годы"

Правила
предоставления молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство) жилья и их использования

Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - социальная выплата, строительство индивидуального жилого дома), а также использование таких выплат.

2. Социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке (далее - договор на жилое помещение);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после чего жилое помещение переходит в собственность данной молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации.

В случае предоставления социальной выплаты молодым семьям за счет средств областного бюджета или средств областного бюджета и местного бюджета без участия федеральных средств социальная выплата может быть направлена:

а) на погашение основной суммы долга по кредитам или займам, предоставленным для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам.

Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга по кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, предоставляется молодым семьям - участникам программы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, в соответствии с требованиями программы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) в период с 01 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г.;

б) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома, в том числе домах малоэтажного жилищного строительства.

3. Право молодой семьи - участницы программы на получение социальной выплаты возникает после включения молодой семьи в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденные министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - министерство), и удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

4. Выдача свидетельства осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с выпиской из утвержденного министерством списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по форме:

а) согласно приложению N 1 к настоящим Правилам при софинансировании средствами федерального бюджета;

б) согласно приложению N 2 к настоящим Правилам при финансировании средствами областного бюджета или использовании средств консолидированного бюджета области.

Изготовление бланков свидетельств осуществляется министерством.

Бланки свидетельств передаются в органы местного самоуправления в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

5. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве:

6. Участником программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

б) признание семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

г) зарегистрированная по месту жительства на территории области.

7. Применительно к настоящим Правилам под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 01 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

8. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз.

Из участников программы не исключаются молодые семьи, ставшие участниками долгосрочной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области на 2010-2012 годы" в части предоставления социальных выплат в виде компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным гражданами на строительство или приобретение жилья.

Участие в программе является добровольным.

9. Социальная выплата предоставляется:

а) в случае приобретения жилья на вторичном рынке и использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга по кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, в размере не менее:

30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более;

б) в случае приобретения жилья на первичном рынке и приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома, в том числе домах малоэтажного жилищного строительства, в размере не менее:

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;

40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более;

в) в случае строительства индивидуального жилого дома в размере не менее:

40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;

45 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.

В случае использования социальных выплат на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с данным пунктом настоящих Правил и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

10. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы программы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников программы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

11. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;

б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на 1 человека.

12. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными в пункте 10 настоящих Правил;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.

13. Определение стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется в следующем порядке:

часть стоимости жилья, превышающая размер предоставляемой социальной выплаты, определяется по формуле:

где:

ЧСтЖ - часть стоимости жилья, превышающая размер предоставляемой социальной выплаты;

СтЖ - расчетная стоимость жилья;

С - размер социальной выплаты.

14. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

Порядок и условия
признания молодой семьи имеющей достаточные доходы
либо иные денежные средства для оплаты расчетной
(средней) стоимости жилья в части, превышающей размер
предоставляемой социальной выплаты

15. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется в целях участия молодой семьи в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы.

16. Молодая семья признается имеющей достаточные денежные средства в случае, если подтвержденные денежные средства или возможность их привлечения больше или равны расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется органом местного самоуправления, принимающим решение о признании молодой семьи участницей программы, по месту постоянного жительства молодой семьи.

Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы оформляется заключением по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.

17. Условием признания молодой семьи имеющей достаточные доходы является:

а) наличие у членов (члена) молодой семьи банковских вкладов в размере, достаточном для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты;

б) наличие у родителей члена (членов) молодой семьи или других родственников вкладов в кредитных организациях;

в) возможность получения членами (членом) молодой семьи кредита или займа на приобретение жилья в размере, достаточном для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты;

г) возможность использования материнского (семейного) капитала;

д) наличие у членов (члена) молодой семьи в собственности недвижимого имущества, оценочная стоимость которого достаточна для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

е) наличие у членов (члена) молодой семьи в собственности транспортных средств.

18. Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, молодая семья представляет в орган местного самоуправления заявление о проведении оценки доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья, по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам и прилагает к нему следующие документы:

а) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

б) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

в) справку, выданную кредитной организацией, о наличии у членов (члена) молодой семьи вкладов с указанием их размера, достаточного для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты;

г) справку, выданную кредитной организацией, о наличии у родителей членов (члена) молодой семьи или других родственников вкладов с указанием их размера, достаточного для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, и их письменное согласие о готовности предоставить молодой семье денежные средства на приобретение (строительство) жилья;

д) справку (заключение) банка или другой организации, предоставляющей кредиты или займы на приобретение жилья, о возможности получения (предоставления) членами (членом) молодой семьи кредита или займа на приобретение жилья с указанием максимально возможного размера кредита или займа;

е) копию государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;

ж) свидетельство о государственной регистрации права собственности члена (членов) молодой семьи на недвижимое имущество и отчет об оценочной стоимости этого имущества, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, достаточной для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, а также выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах членов (члена) молодой семьи на объекты недвижимого имущества, о зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав, правопритязаниях, правах требования, заявленных в судебном порядке;

з) заключения о рыночной стоимости транспортных средств, находящихся в собственности членов (члена) молодой семьи, данные оценочной организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, достаточной для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, а также копии паспортов указанных транспортных средств.

19. В течение десяти рабочих дней с даты предоставления молодой семьей заявления и документов, указанных в пункте 18 настоящих Правил, орган местного самоуправления принимает решение о признании или отказе в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы.

В признании молодой семьи имеющей достаточные денежные средства может быть отказано в случае, если подтвержденные денежные средства или стоимость имущества, находящегося в собственности члена (членов) молодой семьи, меньше расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Порядок формирования
органом местного самоуправления списка
молодых семей - участников программы

20. Для участия в программе молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пунктах 18 и 20 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

21. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 20 настоящих Правил, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления.

22. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей программы являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 6 настоящих Правил;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 20 настоящих Правил;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета;

д) несоответствие приобретенного с помощью заемных средств жилого помещения требованиям пункта 48 настоящих Правил.

23. Повторное обращение с заявлением об участии в программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 22 настоящих Правил.

24. В рамках реализации программы следует различать следующие виды списков молодых семей:

а) список молодых семей, состоящих на учете для участия в программе. Список молодых семей, состоящих на учете для участия в программе,

ведется городскими округами области с начала действия программы в хронологическом порядке по форме согласно приложению N 6 к настоящим Правилам.

В муниципальном районе области список молодых семей, состоящих на учете для участия в программе, ведется в разрезе поселений с начала действия программы в хронологическом порядке по форме согласно приложению N 6 к настоящим Правилам.

Органом местного самоуправления вносятся изменения в список участников программы в случаях:

несоответствия молодой семьи - участницы программы условиям, соблюдение которых необходимо для участия в программе;

реализации своего права на получение социальной выплаты;

б) список молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

Порядок
формирования органом местного самоуправления списка
молодых семей - участников программы, изъявивших желание
получить социальную выплату в планируемом году

25. Для получения социальной выплаты в планируемом году молодая семья - участница программы в срок до 01 сентября года, предшествующего планируемому году, подает в орган местного самоуправления заявление (в свободной форме) о желании получить социальную выплату в планируемом году.

26. Орган местного самоуправления, отобранный для участия в программе, до 01 сентября года, предшествующего планируемому году, на основании поданных молодыми семьями заявлений формирует список молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в министерство.

В муниципальном районе области список молодых семей - участников программы, изъявивших желание на получение социальной выплаты в планируемом году, ведется в разрезе поселений.

Список молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется в хронологической последовательности согласно дате постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по форме согласно приложению N 7 к настоящим Правилам.

Если дата постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий совпадает у нескольких участников программы, список формируется по алфавиту.

В первую очередь в указанный список включаются молодые семьи - участники программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года.

При прочих равных условиях решающее значение для определения очередности включения молодой семьи в список молодых семей - участников программы имеют:

наибольший возраст одного из супругов (одного родителя в неполной семье);

наибольшее количество несовершеннолетних детей в семье;

неполная семья;

наибольшая продолжительность периода брака, зарегистрированного в органах записи актов гражданского состояния.

27. Министерство на основании списков молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий программы из федерального бюджета и (или) местных бюджетов на соответствующий год, при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации программы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), по форме согласно приложению N 8 к настоящим Правилам.

Сводный список представляется министерством государственному заказчику подпрограммы в сроки, установленные государственным заказчиком подпрограммы.

28. Министерство в соответствии с программой утверждает список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году по форме согласно приложению N 9 к настоящим Правилам.

Министерство может вносить изменения в утвержденный список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный пунктом 33 настоящих Правил срок, в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилья или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой.

Внесение изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат осуществляется министерством на основании уведомлений о необходимости внесения изменений в список молодых семей -претендентов на получение социальных выплат, представляемых органами местного самоуправления, в срок до 20 числа ежемесячно по форме согласно приложению N 10 к настоящим Правилам. Министерство в течение 10 дней рассматривает представленные уведомления и принимает решение о внесении изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат. Указанные уведомления представляются в случае высвобождения по каким-либо основаниям бюджетных средств, предусмотренных на цели программы.

В случае отказа участников программы от реализации свидетельства к уведомлениям о необходимости внесения изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат прикладываются заверенные в установленном порядке копии заявлений об отказе от реализации свидетельства.

29. Выписки из списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году доводятся министерством до органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления доводят до молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальные выплаты в планируемом году, решение министерства по вопросу о включении их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Организация работы по выдаче свидетельств

30. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

31. В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета области, предназначенных для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в порядке очередности, определенной списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным министерством.

32. В случае высвобождения по каким-либо основаниям бюджетных средств, источником которых являются субсидии из бюджета области, выделенных на реализацию мероприятий программы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям - участникам программы в соответствии с пунктом 28 настоящих Правил.

33. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости предоставления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, указанные в подпунктах "б" - "д" пункта 20 настоящих Правил.

В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.

Орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 48 настоящих Правил.

34. При возникновении у молодой семьи - участницы программы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.

В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

В случае замены свидетельства по причине изменения количественного состава семьи производится перерасчет размера социальной выплаты исходя из нового состава семьи.

В новом свидетельстве указывается срок действия, соответствующий сроку действия ранее выданного свидетельства.

Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.

Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном данным пунктом настоящих Правил, в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.

Порядок
выдачи свидетельств молодым семьям - участникам
программы при высвобождении средств, выделенных
на софинансирование программы

35. В целях выдачи свидетельств молодым семьям - участникам программы при высвобождении средств, выделенных на софинансирование программы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, министерством вносятся изменения в утвержденные списки.

36. Внесение министерством изменений в утвержденные списки производится в случаях, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты:

а) не представили необходимые документы для получения свидетельства в установленный срок;

б) в течение срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья отказались от ее получения;

в) по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой.

37. Для внесения изменений в утвержденные списки орган местного самоуправления направляет в министерство уведомление с приложением:

а) заверенной копии решения (выписки из решения) органа местного самоуправления о внесении изменений в список молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, с обоснованием причин, повлекших внесение изменений, по каждой молодой семье;

б) заверенных копий документов, подтверждающих причины внесения изменений в список молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;

в) списка молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (с учетом внесенных в него изменений), утвержденного органом местного самоуправления.

38. В качестве претендентов на получение социальной выплаты в первую очередь рассматриваются молодые семьи, включенные в список молодых семей - участников программы, изъявившие желание получить социальную выплату в планируемом году по данному муниципальному образованию и не включенные в список претендентов на получение социальных выплат в данном году, с учетом очередности, исходя из размера высвобожденных средств, выделенных на софинансирование мероприятий программы, и численного состава молодой семьи (далее - порядок очередности).

39. Включение молодой семьи из списка молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году осуществляется в соответствии с хронологическим порядком по дате постановки молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

40. В случае отсутствия в списке молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, молодых семей, изъявивших желание получить свидетельство в пределах высвободившихся средств, выделенных на софинансирование программы, свидетельства могут выдаваться молодым семьям из списка претендентов на получение социальных выплат в следующем планируемом году в порядке очередности.

41. При отсутствии в муниципальном образовании претендентов на получение социальной выплаты из числа молодых семей - участников муниципальной программы министерство на основании заявок от других муниципальных образований о наличии молодых семей, изъявивших желание получить- свидетельство в пределах высвободившихся средств, инициирует внесение изменений в нормативный правовой акт о распределении субсидий между муниципальными образованиями области, после принятия которого вносит соответствующие изменения в утвержденные списки в порядке очередности.

42. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента поступления уведомления о внесении изменений в утвержденные списки на основании представленных документов принимает решение о внесении соответствующих изменений.

О принятом решении министерство информирует органы местного самоуправления, ходатайствующие о внесении изменений в утвержденные списки, и запрашивает их о готовности софинансирования предоставления социальных выплат из средств местных бюджетов.

43. Орган местного самоуправления на основании решения министерства о внесении изменений в утвержденные списки и (или) выписки из решения о внесении изменений в утвержденные списки производит в установленном порядке оформление и выдачу свидетельств молодым семьям.

44. Органы местного самоуправления в сопроводительном письме к отчетам, направляемым министерству, указывают причины, повлекшие изменения по каждой молодой семье, дату и номер решения органа местного самоуправления о внесении изменений в списки молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

Заключение договора банковского счета

45. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.

46. В договоре банковского счета устанавливаются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.

Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.

47. Банк представляет ежемесячно до 10-го числа в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).

Оплата приобретаемого жилого помещения
(создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства)

48. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам программы.

Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Амурской области.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья.

Молодые семьи - участники программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

49. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор на жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

50. В случае приобретения жилого помещения экономкласса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников программы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией.

В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей услуги для молодых семей - участников программы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.

51. Социальная выплата может быть использована распорядителем счета на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Распорядитель счета представляет в банк соответственно:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа);

в) в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;

г) в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство). Перечень документов на строительство, представляемых молодой семьей в банк, определяется правилами банка по согласованию с органом исполнительной власти области, заключившим соглашение с банком на обслуживание средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам программы.

52. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

53. В случае использования средств социальной выплаты в счет оплаты последнего паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива), распорядитель счета должен представить в банк:

а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;

б) копию устава кооператива;

в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;

г) копию документа, подтверждающего право собственности кооператива на жилое помещение, которое будет передано молодой семье - участнице программы;

д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.

54. Социальная выплата, предоставляемая за счет средств консолидированного бюджета области, без участия федеральных средств может быть использована распорядителем счета:

а) на погашение основной суммы долга по кредитам или займам, предоставленным для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам;

б) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома, в том числе домах малоэтажного жилищного строительства.

В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга по кредитам (займам) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, в банк представляются:

договор банковского счета;

кредитный договор (договор займа);

договор на жилое помещение или договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство). Перечень документов на строительство, представляемых молодой семьей в банк, определяется правилами банка по согласованию с органом исполнительной власти области, заключившим соглашение с банком на обслуживание средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам программы;

свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);

справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга. При этом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга по кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, ограничивается суммой остатка основного долга.

В случае использования социальной выплаты на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома, в том числе домах малоэтажного жилищного строительства, распорядитель счета представляет в банк соответственно:

а) договор банковского счета;

б) договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома или доме малоэтажного жилищного строительства с застройщиком жилья или договор уступки права требования на жилое помещение, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

в) документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

55. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 51-54 настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

В случае вынесения банком решения об отказе в принятии для проверки договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся сумме паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга по кредиту, договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома или доме малоэтажного жилищного строительства с застройщиком жилья, или договора уступки права требования на жилое помещение, или об отказе от оплаты расходов на основании этих документов банком распорядителю счета вручается соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся сумме паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга по кредиту, договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома или доме малоэтажного жилищного строительства с застройщиком жилья или договора уступки права требования на жилое помещение хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.

Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга по кредиту, договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома или доме малоэтажного жилищного строительства с застройщиком жилья или договора уступки права требования на жилое помещение направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление средств из местного бюджета в счет оплаты расходов на основе указанных документов с приложением копий перечисленных выше документов.

56. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.

57. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.

58. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен,если:

а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку об остатке суммы основного долга по кредиту, договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома или дома малоэтажного жилищного строительства с застройщиком жилья или договор уступки права требования на жилое помещение, но оплата не произведена;

б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 50 настоящих Правил.

59. Социальная выплата считается предоставленной участнику программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива, остатка суммы основного долга по кредиту, договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома или дома малоэтажного жилищного строительства с застройщиком жилья или договор уступки права требования на жилое помещение. Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи - участницы программы из списков участников программы.

Улучшение жилищных условий молодых семей - участников программы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

60. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящими Правилами, считаются недействительными.

61. В случае, если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный программой срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в программе, на общих основаниях.

Порядок
предоставления молодой семье - участнице
программы дополнительной социальной выплаты
при рождении (усыновлении) 1 ребенка за счет средств
областного и местных бюджетов

62. Молодой семье - участнице программы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного и местных бюджетов в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), исчисленной по формуле:

где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию на дату выдачи свидетельства;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, установленный исходя из численности молодой семьи на дату выдачи дополнительной социальной выплаты.

Дополнительная социальная выплата предоставляется за счет средств областного и местных бюджетов в соотношении 90:10.

63. Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье - участнице программы (далее - участник программы) в безналичной форме путем перечисления соответствующих денежных средств на банковский счет участника программы в случае соответствия следующим условиям:

рождение (усыновления) 1 ребенка в период с момента формирования органами местного самоуправления списков молодых семей - участников программы и до даты получения молодой семьей социальной выплаты;

привлечение участницей программы в целях приобретения (строительства) жилья денежных средств для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Дополнительная социальная выплата предоставляется для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. При этом размер дополнительной социальной выплаты ограничивается суммой понесенных молодой семьей расходов и не может быть больше указанной величины.

Дополнительная социальная выплата не может быть использована на цели, не предусмотренные программой.

64. Для получения дополнительной социальной выплаты участник программы не позднее 90 дней с даты окончания действия свидетельства на право получения социальной выплаты представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление на получение дополнительной социальной выплаты по форме согласно приложению N 11 к настоящему Порядку (далее - заявление) в 2 экземплярах, а также оригиналы и копии следующих документов:

а) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи (паспорта), а также свидетельство о рождении 1 ребенка, документы, подтверждающие усыновление (решение суда об установлении усыновления 1 ребенка, вступившее в законную силу, или свидетельство об усыновлении);

б) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);

в) договор купли-продажи жилого помещения;

г) документы, подтверждающие оплату договора купли-продажи жилого помещения;

д) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение;

е) кредитный договор или договор займа и справку об остатке ссудной задолженности по кредиту или займу - в случае использования дополнительной социальной выплаты на погашение части кредита или займа на приобретение жилья.

Один экземпляр заявления возвращается участнику программы с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов.

65. В случае использования дополнительной социальной выплаты на возмещение расходов, связанных со строительством индивидуального жилого дома, участник программы представляет заявление в 2 экземплярах, документы, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 64 настоящего Порядка, и документы (оригиналы и копии), подтверждающие расходы на строительство жилого помещения (создание объекта индивидуального жилищного строительства).

Документами, подтверждающими расходы на строительство жилого помещения (создание объекта индивидуального жилищного строительства), являются:

проектно-сметная документация, договор строительного подряда, правоустанавливающие документы на земельный участок, кредитный договор или договор займа на строительство индивидуального жилого дома, документы, подтверждающие оплату договора строительного подряда.

66. Орган местного самоуправления муниципального образования принимает и заверяет представленные копии документов, указанных в пунктах 64, 65 настоящего Порядка, и в течение 5 рабочих дней с даты принятия заявления и заверенных копий указанных документов принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении участнику программы дополнительной социальной выплаты.

67. Основаниями для отказа в предоставлении дополнительной социальной выплаты участнику программы являются:

а) несоответствие участника программы требованиям, указанным в пункте 63 настоящего Порядка;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 64, 65 настоящего Порядка;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) представление документов по истечении срока, установленного пунктом 64 настоящего Порядка.

68. Орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения направляет участнику программы уведомление о принятом решении.

Орган местного самоуправления на основании принятых решений о предоставлении дополнительной социальной выплаты ежегодно в срок до 01 октября формирует и представляет в министерство списки молодых семей -получателей дополнительной социальной выплаты из бюджета области по форме согласно приложению N 12 к настоящей программе.

69. Министерство:

в срок до 01 ноября планируемого года формирует и утверждает список молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты из бюджета области;

распределяет дополнительные социальные выплаты между муниципальными образованиями, участвующими в реализации программы, в соответствии с методикой распределения субсидий между муниципальными образованиями, участвующими в реализации программы.

70. Орган местного самоуправления в течение 5 календарных дней после получения субсидии перечисляет ее на банковский счет участника программы.

Приложение N 1
к Правилам
предоставления социальных выплат
молодым семьям в рамках программы

                       Свидетельство

              о праве на получение социальной

           выплаты на приобретение (строительство) жилья

   Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:

супруг ____________________________________________________________,

                     (ФИО, дата рождения)

супруга ___________________________________________________________,

                     (ФИО, дата рождения)

дети ______________________________________________________________,

                     (ФИО, дата рождения)

_____________________________________________________________________

являющейся участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"

федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, в соответствии

с условиями этой подпрограммы предоставляется социальная выплата в размере

___________________________________________________________________ рублей

                       (цифрами и прописью)

на приобретение жилья (в том числе уплату последнего платежа в счет оплаты

паевого взноса), создание объекта индивидуального жилищного строительства

(ненужное вычеркнуть)

на территории Амурской области.

Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "__" ___________ 20 __ года

(включительно).

Свидетельство действительно до "__" _________ 20 __ года (включительно).

Дата выдачи "__" _____________ 20 __ года.

Руководитель органа

местного самоуправления  ______________________ _____________________________

                            (подпись, дата)          (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 2
к Правилам
предоставления социальных выплат
молодым семьям в рамках программы

                              Свидетельство

        о праве на получение социальной выплаты на приобретение

                          (строительство) жилья

   Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:

супруг _______________________________________________________________,

                      (ФИО, дата рождения)

супруга ______________________________________________________________,

                      (ФИО, дата рождения)

дети _________________________________________________________________,

                       (ФИО, дата рождения)

_______________________________________________________________________

являющейся участницей долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых

семей на 2011 - 2015 годы", в соответствии с условиями этой программы

предоставляется социальная выплата в размере _______________________ рублей

                                              (цифрами и прописью)

на приобретение жилья (в том числе уплату последнего платежа в счет оплаты

паевого взноса), создание объекта индивидуального жилищного строительства

(ненужное вычеркнуть)

на территории Амурской области.

Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "__" ___________ 20 __ года

(включительно).

Свидетельство действительно до "__" _________ 20 __ года (включительно).

Дата выдачи "__" _____________ 20 __ года.

Руководитель органа

местного самоуправления  ______________________ _____________________________

                            (подпись, дата)          (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 3
к Правилам
предоставления социальных выплат
молодым семьям в рамках программы

                                                УТВЕРЖДАЮ

                                  ______________________________________

                                    (наименование должности руководителя

                                      уполномоченного органа или иного

                                         уполномоченного лица)

                                  ______________________________________

                                  (подпись, ФИО руководителя уполномоченного

                                   органа или иного уполномоченного лица)

                                           "__" _______________ 20 __ Г.

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ

           о признании (непризнании) молодой семьи ________________

         имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты

          расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер

           предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья

   Молодая семья _____________________ подала "__" __________________ 20 __г.

заявление о проведении оценки доходов и иных денежных средств для признания

молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты

расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой

социальной выплаты на приобретение жилья.

  К заявлению молодой семьи приложены следующие документы:

   1. _____________________________________________________________________

   2. _____________________________________________________________________

   3. _____________________________________________________________________

   4. _____________________________________________________________________

   5. _____________________________________________________________________

Состав молодой семьи __________________________ человек (а), в том числе:

____________________________________________________________________________

      (ФИО членов семьи с указанием степени родства: супруги, дети)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

                      Расчетная (средняя) стоимость жилья

Состав семьи (человек)	Размер общей площади жилья для расчета размера социальной выплаты (кв.м)	Норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилья (рублей за 1 кв.м)	Расчетная (средняя) стоимость жилья (рублей), гр. 2 * гр. 3
1	2	3	4

                Размер социальной выплаты на приобретение жилья

Расчетная (средняя) стоимость жилья (рублей)	Размер социальной выплаты в процентах от расчетной (средней) стоимости жилья	Размер социальной выплаты на приобретение жилья (рублей) гр. 1 * гр. 2
1	2	3

    Часть расчетной (средней) стоимости жилья, превышающая размер

             социальной выплаты на приобретение жилья

Расчетная (средняя) стоимость жилья (рублей)	Размер социальной выплаты на приобретение жилья (рублей)	Часть расчетной средней стоимости жилья, превышающая размер социальной выплаты на приобретение жилья (рублей), гр. 1-гр. 2
1	2	3

         Сравнение суммы денежных средств молодой семьи и части расчетной

           (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной

                    выплаты на приобретение жилья

Сумма денежных средств молодой семьи (рублей)	Часть расчетной (средней) стоимости жилья, превышающая размер социальной выплаты на приобретение жилья (рублей)	Результат гр. 2 - гр. 1 (рублей) <*>
1	2	3

На основании представленных документов молодая семья

_______________________ признана (не признана) молодой семьей, имеющей

                   (ненужное зачеркнуть)

достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной

(средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой

социальной выплаты на приобретение жилья.

__________________________    __________   ____________________________________

(наименование должности лица,  (подпись)          (расшифровка подписи)

 осуществившего расчет)

Приложение N 4
к Правилам
предоставления социальных выплат
молодым семьям в рамках программы

          _______________________________________________________

               (наименование органа местного самоуправления)

                                    ЗАЯВЛЕНИЕ

      о проведении оценки доходов и иных денежных средств для признания

      молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства

       для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей

          размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья

   Прошу произвести оценку доходов и иных денежных средств для признания

молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для

оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей

размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья, в соответствии

с условиями подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой

программы "Жилище" на 2011-2015 годы.

   Состав семьи:

1) супруг ___________________________________________________________________,

                                  (ФИО)

проживающий по адресу: ______________________________________________________;

2) супруга __________________________________________________________________,

                                  (ФИО)

проживающая по адресу: ______________________________________________________;

3) сын (дочь) _______________________________________________________________,

                                  (ФИО)

проживающий(ая) по адресу: __________________________________________________.

   К заявлению прилагаются следующие документы:

1) __________________________________________________________________________;

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) __________________________________________________________________________;

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3) __________________________________________________________________________;

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4) __________________________________________________________________________

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

"__" _____________ 20 __ Г._____________________   ________________________

                            (подпись заявителя)      (расшифровка подписи)

   Заявление и прилагаемые к нему документы согласно перечню приняты

"__" _____________ 20 __ г.

________________________________   _____________   ___________________________

(наименование должности лица,        (подпись)        (расшифровка подписи)

   осуществившего расчет)

Приложение N 5
к Правилам
предоставления социальных выплат
молодым семьям в рамках программы

          _________________________________________________

             (наименование органа местного самоуправления)

                                Заявление

   Прошу включить в состав участников долгосрочной целевой программы

"Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015 годы", в том числе для участия

в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы

"Жилище" на 2011-2015 годы, молодую семью в составе:

супруг ______________________________________________________________________,

                              (ФИО, дата рождения)

паспорт: серия ____________ N ___________, выданный __________________________

_____________________________________________ "__" ______________ ________ г.,

проживает по адресу __________________________________________________________

______________________________________________________________________________

супруга _____________________________________________________________________,

                              (ФИО, дата рождения)

паспорт: серия ____________ N ___________, выданный __________________________

________________________________________________ "__" _______________ _____г.,

проживает по адресу: _________________________________________________________

_____________________________________________________________________________;

дети: 1. ____________________________________________________________________,

                            (ФИО, дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

                    (ненужное вычеркнуть)

серия _______________ N _________________, выданное(ый) ______________________

_________________________________________________ "__" _____________ ______г.,

проживает по адресу __________________________________________________________

_____________________________________________________________________________;

2. ___________________________________________________________________________

                              (ФИО, дата рождения)

     свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

                   (ненужное вычеркнуть)

серия _____________ N _________________, выданное(ый) ________________________

___________________________________________ "__" ________________ ________ г.,

проживает по адресу __________________________________________________________

_____________________________________________________________________________;

   С условиями участия в долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем

молодых семей на 2011-2015 годы", в том числе в подпрограмме "Обеспечение жильем

молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы,

ознакомлен (ны) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять.

   Подтверждаю (ем), что сведения, представленные в заявлении, точны и исчерпывающи,

и осознаю (ем), что за представление ложных сведений, а также за невыполнение

условий использования средств социальной выплаты несу (несем) ответственность в

соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

   Обязуюсь (емся) сообщать в орган местного самоуправления по месту подачи

заявления сведения об изменении количественного состава семьи, места жительства

(регистрации), семейного положения, контактной информации, а также о совершении

сделок гражданско-правового характера с недвижимым имуществом.

   Подтверждаю (ем), что ранее поддержки за счет средств федерального, областного

и местного бюджетов, предоставляемых в рамках реализации программ по обеспечению

жильем молодых семей для улучшения жилищных условий, не получал (ли).

1) _____________________________________________ ___________ ____________________;

        (ФИО совершеннолетнего члена семьи)        (подпись)      (дата)

2) _____________________________________________ ___________ ____________________;

        (ФИО совершеннолетнего члена семьи)        (подпись)      (дата)

3) _____________________________________________ ___________ ____________________;

        (ФИО совершеннолетнего члена семьи)        (подпись)      (дата)

4) _____________________________________________ ___________ ____________________;

        (ФИО совершеннолетнего члена семьи)        (подпись)      (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) ______________________________________________________________________________;

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) ______________________________________________________________________________;

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3) ______________________________________________________________________________;

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4) ______________________________________________________________________________.

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты

"__" __________ 20 __ г.

______________________________________ ________________ _________________________

(должность лица, принявшего заявление)  (подпись, дата)     (расшифровка подписи)

Приложение N 6
к Правилам
предоставления социальных выплат
молодым семьям в рамках программы

                                  Список

      молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"

  федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и долгосрочной целевой

             программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы"

             по ___________________________________________Амурской области

              (наименование муниципального образования области)

N п/п (молодые семьи)	Данные о членах молодой семьи							Дата включения семьи в список на участие в подпрограмме	Дата постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий	Адрес постоянного места жительства	Примечания
	Количество членов семьи (чел.)	ФИО, родственные отношения	Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет		Число, месяц, год рождения	Свидетельство о браке
			Серия, номер	Кем, когда выдан		Серия, номер	Кем, когда выдано
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

Глава

муниципального образования области     ____________________         _______________________________

                                          (подпись, дата)                (расшифровка подписи)

           М.П.

______________________________________________  _________________   ____________________________________

  (должность лица, сформировавшего список)       (подпись, дата)           (расшифровка подписи)

Приложение N 7
к Правилам
предоставления социальных выплат
молодым семьям в рамках программы

                                          Список

     молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"

   федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и долгосрочной целевой

   программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015 годы, изъявивших желание

   получить социальную выплату _______ году по ________________________________Амурской области

                                        (наименование муниципального образования области)

N п/п (молодые семьи)	Данные о членах молодой семьи							Дата включения молодой семьи в список участников подпрограммы	Дата постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий	Расчетная стоимость жилья
	Количество членов семьи (чел.)	ФИО, родственные отношения	Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет		Число, месяц, год рождения	Свидетельство о браке (расторжении брака)				Стоимость 1 кв.м (тыс. рублей)	размер общей площади жилого помещения на семью (кв.м.)	Всего (гp.ll X гр.12)
			серия, номер	кем, когда выдан		серия, номер	кем, когда выдан
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Итого по списку

Глава

муниципального образования области       ___________________          ______________________________________________________________

                                            (подпись, дата)                            (расшифровка подписи)

            М.П.

__________________________________________  _____________________     _____________________________________________________________________

 (должность лица, сформировавшего список)       (подпись, дата)                           (расшифровка подписи)

Приложение N 8
к Правилам
предоставления социальных выплат
молодым семьям в рамках программы

                                     Сводный список

     молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"

    федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и долгосрочной целевой

         программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015 годы,

         изъявивших желание получить социальную выплату ___________ году

                                  по Амурской области

N п/п (молодые семьи)	Данные о членах молодой семьи							Дата включения молодой семьи в список участников подпрограммы	Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрограммы	Расчетная стоимость жилья
	Количество членов семьи (чел.)	ФИО, родственные отношения	Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет		Число, месяц, год рождения	Свидетельство о браке (расторжении брака)				Стоимость 1 кв.м (тыс. рублей)	Размер общей площади жилого помещения на семью (кв.м)	Всего (гp.ll X гр.12)
			серия, номер	кем, когда выдан		серия, номер	кем, когда выдан
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Итого по списку

Руководитель органа исполнительной

власти Амурской области                     __________________   __________________________________________

                                              (подпись, дата)           (расшифровка подписи)

          М.П.

________________________________________________  ________________   ______________________________________________

(должность лица, сформировавшего сводный список)   (подпись, дата)          (расшифровка подписи)

Приложение N 9
к Правилам
предоставления социальных выплат
молодым семьям в рамках программы

                                  Список

     молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в _________ году

            по ________________________________________________________

                     (наименование субъекта Российской Федерации)

N п/п (молодые семьи)	Данные о членах молодой семьи				Расчетная (средняя) стоимость жилья			Размер субсидии, предоставляемой молодой семье за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета (тыс. рублей)	Планируемый размер субсидии за счет средств федерального бюджета (тыс. рублей)
	ФИО, родственные отношения	Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет		Число, месяц, год рождения	Стоимость 1 кв. м (тыс. рублей)	Размер общей площади жилого помещения на семью (кв.м)	Всего (гр.6 х гр.7) (тыс. рублей)
		серия, номер	кем, когда выдан
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Итого

Руководитель органа исполнительной

власти Амурской области               ________________________      _________________________________________________-

                                          (подпись, дата)                       (расшифровка подписи)

          М.П.

Приложение N 10
к Правилам
предоставления социальных выплат
молодым семьям в рамках программы

                                   УВЕДОМЛЕНИЕ

      о необходимости внесения изменений в список молодых семей - претендентов

                      на получение социальных выплат в году

             по состоянию на _____________________________ 20 __ года

         _______________________________________________ Амурской области

        (наименование муниципального образования области)

N п/п	Порядковый номер молодой семьи в списке претендентов на получение социальных в ыплат в 20 __ г.	Данные о молодых семьях, включенных в список претендентов на получение социальных выплат в 20 __ г.		Данные о молодых семьях, которые предлагается включить в список претендентов на получение социальных выплат в 20 __ г.			Основание изменения списка претендентов на получение социальных выплат в 20 __ г.*
		ФИО членов молодой семьи, родственные отношения	Расчетный размер социальной выплаты (тыс. рублей)	ФИО членов молодой семьи, родственные отношения	Паспортные данные	Расчетный размер социальной выплаты (тыс. рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8

Глава

муниципального образования области   ________________          _________________________________________

                                       (подпись, дата)                  (расшифровка подписи)

           М.П.

_____________________________-

   * Указывается основание высвобождения средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, в случае

необходимости также направляются в министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области

копии подтверждающих документов, заверенные в установленном порядке.

Приложение N 11
к Правилам
предоставления социальных выплат
молодым семьям в рамках программы

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

               на получение дополнительной социальной выплаты в рамках

            реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем

                      молодых семей на 2011-2015 годы"

   я, _________________________________________________________________,

                                    (ФИО)

   являющийся участником (участницей) долгосрочной целевой программы "Обеспечение

жильем молодых семей на 2011-2015 годы", прошу предоставить дополнительную социальную

выплату при рождении (усыновлении) 1 ребенка.

   Настоящим заявлением удоставеряю настоящий состав моей семьи:

супруг _________________________________________________________________,

                         (ФИО, дата рождения)

паспорт: серия _________ N ____________, выданный ______________________

____________________________ "__" _______________ г., проживает по адресу:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

супруга ________________________________________________________________,

                         (ФИО, дата рождения)

паспорт: серия _________ N ____________, выданный ______________________

____________________________ "__" _______________ г., проживает по адресу:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

дети: 1. ________________________________________________________________

                          (ФИО, дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет) (ненужное вычеркнуть)

серия _______ N ________________, выданное (ый) _________________________

______________________________________________ "__" _________________ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

________________________________________________________________________;

2. _____________________________________________________________________,

                          (ФИО, дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет) (ненужное вычеркнуть)

серия _______ N ________________, выданное (ый) _________________________

______________________________________________ "__" _________________ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

________________________________________________________________________;

3. _____________________________________________________________________,

                          (ФИО, дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет) (ненужное вычеркнуть)

серия _______ N ________________, выданное (ый) _________________________

______________________________________________ "__" _________________ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

________________________________________________________________________;

   Дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) детей прошу

перечислить на банковский счет, Открытый на

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                          (ФИО члена молодой семьи)

Номер банковского счета ________________________________________________,

_________________________________________________________________________

                        (полное наименование банка)

Реквизиты банка:

Адрес и телефон: ________________________________________________________

ИНН ______________________________

КПП ______________________________

БИК ______________________________

Корреспондентский счет _____________________________________

Расчетный счет _____________________________________________

   С условиями предоставления дополнительной социальной выплаты ознакомлен (ны)

и обязуюсь (емся) их выполнять.

1) _______________________________________   __________   ______________;

     (ФИО совершеннолетнего члена семьи)      (подпись)       (дата)

2) _______________________________________   __________   ______________;

     (ФИО совершеннолетнего члена семьи)      (подпись)       (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) ______________________________________________________________________;

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) ______________________________________________________________________;

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3) ______________________________________________________________________;

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4) ______________________________________________________________________;

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

5) ______________________________________________________________________;

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

6) ______________________________________________________________________;

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

7) ______________________________________________________________________;

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

8) ______________________________________________________________________;

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

"__" _________________ 20 __ г.

      __________________   ___________________________________________

          (подпись)                         (ФИО)

      __________________   ___________________________________________

          (подпись)                         (ФИО)

___________________________________________________________________

Молодая семья реализовала свидетельство на право получения социальной выплаты

по долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015

годы" N _______ серии _________ от "__" _______ 20 __ г., выданное за счет

средств, предусмотренных на реализацию программы в 20 __ г.

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты

"__" __________ 20 __ г.

_______________________________________  _____________  ________________________

(должность лица, принявшего заявление)  (подпись, дата)  (расшифровка подписи)

Приложение N 12
к Правилам
предоставления социальных выплат
молодым семьям в рамках программы

                             СПИСОК

      молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты

                         из областного бюджета

                          в ___________году

      по ____________________________________________________Амурской области

           (наименование муниципального образования области)

N п/п (молодые семьи)	Данные о членах молодой семьи							Расчетная (средняя) стоимость жилья (при выдаче свидетельства)			Размер дополнительной социальной выплаты
	Количество членов семьи (чел.)	ФИО, родственные отношения	Паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении		Число, месяц, год рождения	Свидетельство о браке
								Стоимость 1 кв. м (тыс. рублей)	Размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)	Всего (гр.9 х гр. 10)	Процент от расчетной (средней) стоимости жилья	Тыс. руб.
			серия, номер	кем, когда выдан		серия, номер	кем, когда выдано
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

Глава

муниципального образования области     __________________           ______________________________________________

                                         (подпись, дата)                 (расшифровка подписи)

          М.П.

___________________________________________   _________________   _____________________________________________

 (должность лица, сформировавшего список)     (подпись, дата)                     (расшифровка подписи)

Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей
на 2011-2015 годы"

Правила
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований на софинансирование
расходных обязательств муниципальных образований
на предоставление социальных выплат молодым семьям
на приобретение (строительство) жилья

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Амурской области на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015 годы" (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования, программа), критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям - участникам программы на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в соответствии с условиями, определенными программой (далее - социальная выплата).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:

наличие муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей (далее - муниципальная программа), предусматривающей предоставление социальных выплат молодым семьям в соответствии с условиями данной программы;

наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства в размере не менее 10 процентов от расчетного размера субсидии, направляемого в местный бюджет из областного бюджета;

отсутствие фактов нецелевого использования субсидий, получаемых за счет средств областного бюджета.

3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

наличие списка молодых семей - участников муниципальной программы (программы), изъявивших желание получить социальную выплату в очередном году;

соблюдение органами местного самоуправления муниципального образования условий соглашения, заключенного в целях реализации мероприятий программы в предыдущем году.

Для участия в конкурсном отборе для реализации программы при соблюдении органами местного самоуправления условий соглашения, заключенного в целях реализации мероприятий программы в предыдущем году, в срок до 31 декабря года, предшествующего планируемому, органами местного самоуправления представляется пакет документов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, а также список молодых семей - участников муниципальной программы (программы), изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

4. Расчет размера субсидий муниципальным образованиям из областного бюджета (в том числе федерального бюджета) производится в соответствии с таблицей 1.

Расчет размера субсидий муниципальным образованиям
из областного (в том числе федерального) бюджета

Таблица 1

N п/п	Наименование муниципального образования	Количество молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году	Удельный вес молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, в общем количестве молодых семей (%)	Расчетный объем субсидии из областного бюджета (в том числе федерального бюджета) (тыс. руб.)
1	2	3	4	5
Итого			100

Объем субсидий в рамках программы определяется удельным весом молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, в общем по области количестве молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году.

Графа 4 рассчитывается как частное от деления графы 3 (построчно) на графу 3 (строка "Итого"), умноженное на 100.

Расчетный объем финансирования из областного бюджета (в том числе федерального бюджета) по муниципальным образованиям (графа 5 построчно) рассчитывается как произведение графы 4 (построчно) и графы 5 (строка "Итого").

В случае, если в результате распределения бюджетных средств между муниципальными образованиями размер субсидий, выделенных на предоставление социальных выплат по отдельному муниципальному образованию, не кратен размеру социальной выплаты для одной молодой семьи, допускается изменение объема выделяемых указанному муниципальному образованию бюджетных средств (в сторону увеличения или уменьшения) до величины, позволяющей либо включить еще одну молодую семью в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, либо исключить ее из указанного списка.

Сумма субсидий, выделяемых муниципальному образованию, не может быть меньше размера социальной выплаты, рассчитанного в соответствии с методикой для одной молодой семьи в данном муниципальном образовании. Возникающая разница между рассчитанными объемами субсидий и необходимыми для предоставления социальной выплаты одной молодой семье в данном муниципальном образовании покрывается за счет остатков субсидий, недостаточных для предоставления социальных выплат очередным молодым семьям в других муниципальных образованиях.

В случае невыполнения муниципальными образованиями условий софинансирования субсидии, выделенные из областного бюджета, подлежат возврату, и их перераспределение осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.

5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства области.

6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на основании соглашения, заключенного с министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области (далее соответственно - Соглашение, министерство).

7. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления муниципального образования в сроки, установленные министерством, представляет в министерство следующие документы:

а) копию муниципальной программы;

б) документы, содержащие сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на текущий год на предоставление социальных выплат;

в) соглашения между организациями и органом местного самоуправления муниципального образования о софинансировании программы (муниципальной программы) с указанием размера средств, выделяемых организациями для предоставления социальных выплат молодым семьям (при наличии таких соглашений).

8. Министерство в пределах бюджетных ассигнований, лимита бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет субсидии на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующего перечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства. При этом субсидии из областного бюджета отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам.

9. В случае невыполнения органом местного самоуправления муниципального образования в отчетном финансовом году обязательств, предусмотренных Соглашением, субсидия в очередном финансовом году не предоставляется.

10. Средства областного бюджета (субсидии), не перечисленные в бюджеты муниципальных образований и (или) высвободившиеся в результате невыполнения органами местного самоуправления муниципальных образований требований, установленных пунктом 7 настоящих Правил, перераспределяются между другими муниципальными образованиями, отобранными для участия в программе, путем внесения соответствующих изменений в утвержденный акт Правительства области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований.