Постановление Правительства Амурской области
от 24 августа 2011 г. N 543
"О внесении изменений в постановление Правительства области
от 14.09.2010 N 486"
Постановлением Правительства Амурской области от 23 сентября 2011 г. N 601 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2012 г.
В целях эффективного использования средств областного бюджета, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2011-2013 годы", и корректировки программных мероприятий Правительство Амурской области
постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в долгосрочную целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2011-2013 годы", утвержденную постановлением Правительства области от 14.09.2010 N 486 (в редакции постановления Правительства области от 25.05.2011 N 343).
Исполняющий обязанности губернатора Амурской области |
В.О. Капканщиков |
Изменения,
вносимые в долгосрочную целевую программу "Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства в Амурской области на 2011-2013 годы",
утвержденную постановлением Правительства области от 14.09.2010 N 486
(в редакции постановления Правительства области от 25.05.2011 N 343)
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 24 августа 2011 г. N 543)
1. Паспорт программы изложить в следующей редакции:
Наименование программы |
Долгосрочная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2011 - 2013 годы" (далее - программа) |
||||||||||||||||||||
Основания для разработки программы |
Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Закон Амурской области от 11.01.2011 N 298-ОЗ "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Амурской области" |
||||||||||||||||||||
Государственный заказчик программы |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области - координатор программы. Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области |
||||||||||||||||||||
Основной разработчик программы |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
||||||||||||||||||||
Цели программы |
Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, повышение его роли в социально-экономическом развитии области |
||||||||||||||||||||
Основные задачи программы |
1. Совершенствование действующей правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства на территории области. 2. Финансовая и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе малых и средних инновационных компаний, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях. 4. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. 5. Поддержка предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров |
||||||||||||||||||||
Перечень основных мероприятий программы |
1. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, финансовой, информационной, консультационной и организационной поддержки, а также поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников. 2. Поддержка инновационных компаний. 3. Софинансирование мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства. |
||||||||||||||||||||
Сроки реализации программы |
2011-2013 годы |
||||||||||||||||||||
Объемы и источники финансирования программы |
|
||||||||||||||||||||
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
1. Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Амурской области до 2013 года составит 8,5 единицы. 2. Количество малых и средних предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, к 2013 году составит 25 единиц. 3. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2013 году составит 14,0%. 4. Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта к 2013 году составит около 10,6%. 5. Налоговые поступления в консолидированный бюджет области от малых и средних предприятий, в том числе инновационных, в 2013 году составят 1493,0 млн.руб. |
2. Раздел II программы дополнить абзацами следующего содержания:
"Для осуществления инновационной деятельности Амурская область обладает достаточным научным потенциалом: на ее территории действует 10 научно-исследовательских учреждений и 7 малых и средних инновационных предприятий, ведущих разработки прикладных технологий в различных сферах (сельское хозяйство, промышленное производство, медицина, геология и др.). Данными учреждениями и организациями разработаны и требуют активного внедрения более 140 уникальных и высокоэффективных инновационных разработок. От общего количества разработок на долю малых и средних предприятий приходится около 8%, которые направлены на очистку и обеззараживание воды, дезинфекцию оборудования, разработку приборов и оборудования, предназначенного для систем отопления и подогрева воды, повышения безопасности атомных электростанций и др.
На сегодняшний день в г.Благовещенск налажено производство дигидроквертицина (таксифолина) и побочных биофлавоноидов из лиственницы даурской, производство биологически активных добавок, лекарственных средств, оздоровительной воды с применением нанотехнологий. В п.Поярково организована линия по производству премикса для кормов животных и птиц, в состав которого входит дигидрокверцетин, являющийся активным антиоксидантом. Разработки защищены патентом и прошли необходимую экспертизу.
В соответствии с Федеральным законом от 02.08.2009 N 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности", в целях коммерциализации научных разработок созданы малые инновационные предприятия на базах Учреждения Российской академии медицинских наук Дальневосточного научного центра физиологии и патологии дыхания Сибирского отделения РАМН и научного центра Дальневосточного отделения РАН.
Несмотря на представленные выше примеры коммерциализации инноваций, эффективность практического использования научно-технического потенциала области явно недостаточна, а формирование инновационной инфраструктуры находится только еще на начальной стадии. На сегодняшний день количество предприятий области, использующих разработки региональных вузов и НИИ, незначительно.
По совокупному объему затрат на технологические инновации в Дальневосточном федеральном округе Амурская область не в состоянии конкурировать с регионами, где создана гораздо более развитая инновационная инфраструктура.
Так, в 2009 году Амурская область занимала четвертое место по количеству субъектов инновационной деятельности, уступая Приморскому краю, Магаданской области и Хабаровскому краю.
В период с 2006 по 2009 год прослеживается тенденция к сокращению расходов на инновации: затраты на технологические инновации в Амурской области в 2009 году по сравнению с 2006 годом уменьшились на 3,6% и составили 215,5 млн.руб.
Основным источником финансирования являются собственные средства организаций - 93,9% всех затрат на инновации, 6,1% - привлеченные кредитные и заемные средства. В 2006 году финансирование затрат на инновации осуществлялось из следующих источников: собственные средства организаций (81,6%), федеральный бюджет (13,7%), областной бюджет (1,1%), кредиты и займы (3,6%).
В 2009 году предприятиями области было произведено инновационных товаров, работ и услуг на сумму 1413,9 млн.руб., при этом на долю промышленных предприятий приходилось 1396,4 млн.руб. (99%). По сравнению с 2008 годом объем увеличился на 11,6%.
Несмотря на увеличение в 2009 году объема произведенной инновационной продукции, ее доля в общем объеме отгруженных товаров, работ, услуг по сравнению с предыдущим годом уменьшилась на 1,3 процентных пункта и составила 1,8%.
Представленные выше данные свидетельствуют о крайне низкой инновационной активности предприятий, основными проблемами которой являются высокая стоимость и длительные сроки окупаемости нововведений, недостаток собственных денежных средств и недостаточная финансовая поддержка со стороны государства, а также низкий инновационный потенциал организаций и невосприимчивость большинства предприятий к инновациям. Большинство собственников не заинтересованы в развитии и использовании инноваций в деятельности предприятий, поддержании инновационных процессов в регионе. В большинстве случаев новая продукция выпускается за счет приобретения предприятиями иностранного оборудования. Практически не используются региональные разработки. Недостаток привлекаемых инвестиций в инновации также продолжает оставаться главным фактором, сдерживающим разработку и освоение новых технологий, оборудования, материалов и продуктов в области.
При этом Амурская область обладает достаточным научно-инновационным потенциалом, а также имеет достаточное количество субъектов малого и среднего предпринимательства различных видов экономической деятельности, способных внедрять в своей деятельности инновации. Однако, в области наблюдается низкая инновационная активность организаций. Решение данной проблемы возможно путем создания объектов инновационной инфраструктуры, которые будут способствовать осуществлению взаимодействия между наукой и бизнесом по внедрению инноваций.
Амурская область имеет низкие темпы развития инновационной сферы, что во многом связано с недостаточной финансовой поддержкой со стороны государства из-за отсутствия механизмов оказания господдержки инновационной деятельности. Решение данной проблемы возможно путем предоставления государственной поддержки малым и средним инновационным предприятиям в рамках настоящей программы.".
3. В разделе III программы:
1) дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность с инновационной составляющей.";
2) таблицу 1 дополнить строкой 6 следующего содержания:
"
6 |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность с инновационной составляющей |
Низкая активность субъектов малого и среднего предпринимательства в использований в своей деятельности инновационной составляющей. Основная причина недостаток денежных средств |
2011 - 2013 |
Более активное внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства технологических, маркетинговых и организационных инноваций, а также осуществление деятельности, направленной на коммерциализацию инновационных разработок |
Увеличение количества инновационно активных организаций в области на 25 единиц, достижение объема инновационной продукции в размере 709,4 млн.руб. |
".
4. В разделе IV программы:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Финансовая и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Раздел включает в себя комплекс следующих мероприятий:
1) предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса;
2) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства и оказание услуг;
3) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и транспортных средств;
4) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на разработку бизнес-планов по инвестиционным проектам;
5) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом;
6) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с международными стандартами;
7) предоставление субсидий действующим субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми, не связанные с оказанием образовательных услуг;
8) предоставление грантов в виде субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, организовавшим группы присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг и проработавшим один год;
9) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, оказавшимся в кризисной ситуации по независящим от них причинам;
10) предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение части затрат, связанных с оказанием субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных услуг;
11) предоставление субсидий областной государственной организации, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства;
12) предоставление субсидий в виде добровольного имущественного взноса для создания Амурской областью некоммерческой организации в форме фонда в целях предоставления ею поручительств по обязательствам (кредитным договорам, договорам займа и лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
13) организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в коллективных экспозициях на региональных, межрегиональных и международных выставках-ярмарках;
14) проведение конкурса на звания "Лучшее малое предприятие Амурской области", "Лучшее среднее предприятие Амурской области";
15) проведение акции "Покупай амурское";
16) проведение областного форума предпринимателей, посвященного Дню российского предпринимательства.";
2) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность с инновационной составляющей.
Раздел включает в себя комплекс следующих мероприятий:
1) предоставление грантов в виде субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание инновационной компании;
2) предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на проведение исследований и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
3) предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
4) предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
5) предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
6) предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на сертификацию и патентование.".
5. Пункт 3 раздела V программы дополнить абзацами следующего содержания:
"Предоставление субсидий действующим субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, не связанные с оказанием образовательных услуг, осуществляется в соответствии с Порядком согласно приложению N 13 к программе.
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, оказавшимся в кризисной ситуации по независящим от них причинам, осуществляется в соответствии с Порядком согласно приложению N 14 к программе.".
6. В разделе VI программы:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования программы составляет 261221 тыс.руб.".;
2) таблицу 3 изложить в следующей редакции:
" Таблица 3
Структура финансирования программы
(тыс. руб.) | |||||
N |
Источники финансирования |
Итого |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Всего |
- |
- |
- |
- |
2 |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
3 |
Областной бюджет |
246838 |
65834 |
81120 |
100151 |
4 |
Местный бюджет |
13750 |
4000 |
4750 |
5000 |
5 |
Другие источники |
- |
- |
- |
- |
6 |
Итого |
260855 |
69834 |
85870 |
105151 |
7 |
Капитальные вложения |
|
|
|
|
8 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
9 |
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
10 |
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
11 |
Другие источники |
- |
- |
- |
- |
12 |
Итого |
- |
- |
- |
- |
13 |
НИОКР |
|
|
|
|
14 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
15 |
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
16 |
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
17 |
Другие источники |
- |
- |
- |
- |
18 |
Итого |
- |
- |
- |
- |
19 |
Прочие расходы |
|
|
|
|
20 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
21 |
Областной бюджет |
246838 |
65834 |
81120 |
100151 |
22 |
Местный бюджет |
13750 |
4000 |
4750 |
5000 |
23 |
Другие источники |
- |
- |
- |
- |
24 |
Итого |
260855 |
69834 |
85870 |
105151 |
".
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
6. В разделе VII:
1) таблицу 4 изложить в следующей редакции:
" Таблица 4
N п/п |
Наименование целевых показателей |
Единица измерения |
Оценка, 2010 год |
Значение индикатора по годам реализации программы |
||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
||||
1 |
Доля занятых работников на малых и средних предприятиях области (в процентах от общей численности работников, занятых на всех предприятиях и организациях) без внешних совместителей |
процент |
13,1 |
13,4 |
13,7 |
14,0 |
2 |
Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Амурской области |
ед. |
7,8 |
8,0 |
8,2 |
8,5 |
3 |
Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта |
процент |
10,0 |
10,2 |
10,4 |
10,6 |
4 |
Объем инновационной продукции |
млн. рублей |
147,4 |
327,8 |
484,5 |
709,4 |
5 |
Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области от малых и средних предприятий |
млн. рублей |
1273,0 |
1337,0 |
1403,0 |
1473,0 |
";
2) таблицу 5 изложить в следующей редакции:
" Таблица 5
N |
Показатели |
В том числе по годам реализации |
||
2011 |
2012 |
2013 |
||
1 |
Расходы по программе, связанные с выделением безвозвратных средств из областного бюджета, тыс. рублей |
66200 |
81120 |
100151 |
2 |
Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области от малых и средних предприятий, тыс. рублей |
1337000 |
1421400 |
1493200 |
3 |
Поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет области от малых и средних предприятий на рубль государственной поддержки, рублей |
20,2 |
17,5 |
14,9 |
";
7. В разделе VIII программы:
1) в абзаце четвертом слова "Государственный заказчик программы осуществляет" заменить словами "Государственные заказчики программы осуществляют";
2) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Государственные заказчики программы несут ответственность за реализацию программы, достижение конечных результатов и эффективное использование средств, выделяемых на финансирование мероприятий программы.
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области ежемесячно представляет отчет о реализации программы координатору программы и по запросу.".
8. Приложения N 1, N 2, N 3 к программе изложить в новой редакции согласно приложениям N 1, N 2, N 3 к настоящим изменениям.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Приложения N 1, N 2, N 3" имеется в виду "Приложения N 1, N 3, N 4"
9. Дополнить программу приложениями N 13 и N 14 согласно соответственно приложениям N 4 и N 5 к настоящим изменениям.
Приложение N 1
к изменениям,
вносимым в долгосрочную целевую программу
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Амурской области
на 2011-2013 годы"
Система программных мероприятий
N п/п |
Наименование задач, программных мероприятий |
Затраты, всего (тыс. руб.) |
Сроки реализации (годы) |
Государственный заказчик |
Ожидаемый результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Совершенствование действующей нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства на территории области |
|
2011-2013 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Формирование нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства |
2 |
Финансовая и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
216211,8 |
2011-2013 |
|
|
2.1 |
Предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса |
19680 |
2011-2013 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Предоставление субсидий 98 начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства и создание 490 дополнительных рабочих мест |
2.2 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства и оказание услуг |
14811,8 |
2011-2013 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Повышение доступности банковского кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка 72 инвестиционных проектов |
2.3 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и транспортных средств |
10500 |
2011-2013 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Оптимизация затрат, связанных с уплатой первого взноса по договорам лизинга оборудования и транспортных средств, поддержка 20 инвестиционных проектов |
2.4 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на разработку бизнес-планов по инвестиционным проектам |
600 |
2011-2013 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Повышение уровня инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства. Увеличение числа предприятий, реализующих инвестиционные проекты, в количестве 30 единиц |
2.5 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом |
750 |
2011-2013 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Продвижение продукции на межрегиональные рынки, оказание поддержки 30 предприятиям, увеличение числа контрактов на 30% |
2.6 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с" международными стандартами |
900 |
2011-2013 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Повышение экспортного потенциала 6 предприятий, увеличение объема продаж по ним на 15% |
2.7 |
Предоставление субсидий действующим субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми, не связанные с оказанием образовательных услуг |
94000 |
2011-2013 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства при организации социального бизнеса, связанного с уходом и присмотром за детьми дошкольного возраста. Создание субъектами малого и среднего предпринимательства около 400 мест по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста |
2.8 |
Предоставление грантов в виде субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, организовавшим группы присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг и проработавшим один год |
30000 |
2012-2013 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства по организации социального бизнеса, связанного с уходом и присмотром за детьми дошкольного возраста. Создание субъектами малого и среднего предпринимательства до 800 мест по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста |
2.9 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, оказавшимся в кризисной ситуации по независящим от них причинам |
13634 |
2011 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Восстановление до 38 объектов недвижимости (в том числе нестационарных), подвергшихся повреждениям (разрушениям) в результате стихийного бедствия |
2.10 |
Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение части затрат, связанных с оказанием субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных услуг |
1000 |
2011-2013 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на получение консультационных услуг. Оказание субъектам малого и среднего предпринимательства на льготной основе услуг по правовым, кадровым, финансовым вопросам, вопросам применения налогового законодательства. Предоставление консультационной поддержки 2400 субъектам малого и среднего предпринимательства |
2.11 |
Предоставление субсидий областной государственной организации, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства |
13446 |
2011-2013 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Повышение доступности банковского кредитования для субъектов малого и среднего предпринимательства. Предоставление поручительств для получения кредитных средств 55 субъектами малого и среднего предпринимательства. Прирост объемов кредитных средств, привлекаемых субъектами малого и среднего предпринимательства, составит 300 млн. рублей |
2.12 |
Предоставление субсидий в виде добровольного имущественного взноса для создания Амурской областью некоммерческой организации в форме фонда в целях предоставления ею поручительств по обязательствам (кредитным договорам, договорам займа и лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства |
15000 |
2011 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Предоставление до 12 поручительств по обязательствам (кредитным договорам, договорам займа и лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства |
2.13 |
Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в коллективных экспозициях на региональных, межрегиональных и международных выставках-ярмарках |
900 |
2011-2013 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Продвижение новых видов продукции на российский и зарубежный рынки. Участие в мероприятиях 30 предприятий, увеличение числа контрактов на 10% |
2.14 |
Проведение конкурса на звания "Лучшее малое предприятие Амурской области", "Лучшее среднее предприятие Амурской области" |
240 |
2011-2013 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Распространение положительного опыта работы субъектов малого и среднего предпринимательства для повышения их роли в укреплении социального и экономического положения области. Награждение 60 призеров с присвоением звания "Лучшее малое предприятие Амурской области", "Лучшее среднее предприятие Амурской области" |
2.15 |
Проведение акции "Покупай амурское" |
300 |
2011-2013 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Увеличение доли продаж продовольственных товаров амурских товаропроизводителей с 60% до 68% в общем объеме продовольственных товаров |
2.16 |
Проведение областного форума предпринимателей, посвященного Дню российского предпринимательства |
450 |
2011-2013 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Повышение эффективности партнерства органов власти и предпринимательских структур, участие более 600 делегатов из городов и районов области |
3 |
Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях |
28122,2 |
|
|
|
3.1 |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства |
28122,2 |
2011-2013 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Ежегодное софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства 15 муниципальных образований области |
4 |
Информационная и консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства |
1500 |
|
|
|
4.1 |
Выпуск методических рекомендаций, справочников, брошюр и других изданий в помощь предпринимателю |
600 |
2011-2013 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Повышение информированности предпринимателей о государственной политике в области. Аудитория читателей составит 2400 человек |
4.2 |
Выпуск телепередач, освещение на страницах газет и журналов мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и положительного опыта их деятельности |
750 |
2011-2013 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Информирование населения области о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Повышение общественного статуса предпринимательской деятельности. Способствование развитию малого и среднего предпринимательства |
4.3 |
Информационное обеспечение проведения конкурсов по отбору инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и исполнителей мероприятий программы |
150 |
2011-2013 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о проводимых конкурсах на получение государственной поддержки. Проведение 18 конкурсов в целях отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки |
5 |
Поддержка предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров |
7000 |
|
|
|
5.1 |
Организация и проведение мастер-классов, обучающих семинаров и тренингов для субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных образований области в соответствии с утвержденными темами (программами) |
1280 |
2011-2013 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Рост занятости безработных граждан области. Повышение профессионального мастерства работников малых и средних предприятий. Обучение не менее 40 начинающих предпринимателей, а также 600 специалистов малых и средних предприятий |
5.2 |
Организация переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства, реализация обучающих программ по открытию собственного дела |
5720 |
2011-2013 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Повышение образовательного уровня предпринимателей и наемных работников. Обучение 286 специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства |
6 |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность с инновационной составляющей |
8021 |
|
|
|
6.1 |
Предоставление грантов в виде субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание инновационной компании |
682 |
2012-2013 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Увеличение количества малых и средних предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, до 25 единиц и создание 106 новых рабочих мест |
6.2 |
Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на проведение исследований и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов |
1081 |
2012-2013 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Увеличение удельного веса инновационных разработок, произведенных малыми и средними инновационными компаниями, в общем объеме разработок до 20% и создание 7 новых инновационных компаний |
6.3 |
Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями |
5560 |
2012-2013 |
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области |
Увеличение объема инновационной продукции до 709,4 млн. рублей |
6.4 |
Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей) |
178 |
2012-2013 |
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области |
Приобретение малыми и средними инновационными компаниями около 10 новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей) |
6.5 |
Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях |
180 |
2012-2013 |
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области |
Повышение доступности банковского кредитования малых и средних инновационных компаний, поддержка 6 инновационных проектов |
6.6 |
Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на сертификацию и патентование |
340 |
2012-2013 |
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области |
Повышение экспортного потенциала и подтверждение права собственности на разработки 20 малых и средних инновационных компаний |
Приложение N 2
к изменениям,
вносимым в долгосрочную целевую программу
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Амурской области
на 2011-2013 годы"
Объемы и источники финансирования программы
(тыс. рублей) | ||||||
N п/п |
Наименование задач/мероприятий |
Объем финансирования, всего |
В том числе |
|||
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
другие источники финансирования |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Всего по программе |
260855 |
- |
247105 |
13750 |
- |
|
2011 г. |
69834 |
- |
65834 |
4000 |
- |
|
2012 г. |
85870 |
- |
81120 |
4750 |
- |
|
2013 г. |
105151 |
- |
100151 |
5000 |
- |
1 |
Совершенствование действующей нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства на территории области |
- |
- |
- |
- |
- |
|
В том числе по разделам мероприятий |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Финансовая и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
216211,8 |
- |
216211,8 |
- |
- |
|
2011 г. |
59591,8 |
- |
59591,8 |
- |
- |
|
2012 г. |
69020 |
- |
69020 |
- |
- |
|
2013 г. |
87600 |
- |
87600 |
- |
- |
2.1 |
Предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса |
19680 |
- |
19680 |
- |
- |
|
2011 г. |
6400 |
- |
6400 |
- |
- |
|
2012 г. |
6400 |
- |
6400 |
- |
- |
|
2013 г. |
6880 |
- |
6880 |
- |
- |
2.2 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства и оказание услуг |
14811,8 |
- |
14811,8 |
- |
- |
|
2011 г. |
3931,8 |
- |
3931,8 |
- |
- |
|
2012 г. |
5390 |
- |
5390 |
- |
- |
|
2013 г. |
5490 |
- |
5490 |
- |
- |
2.3 |
Предоставление субсидий на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и транспортных средств |
10500 |
- |
10500 |
- |
- |
|
2011 г. |
7500 |
- |
7500 |
- |
- |
|
2012 г. |
1500 |
- |
1500 |
- |
- |
|
2013 г. |
1500 |
- |
1500 |
- |
- |
2.4 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на разработку бизнес-планов по инвестиционным проектам |
600 |
- |
600 |
- |
- |
|
2011 г. |
200 |
- |
200 |
- |
- |
|
2012 г. |
200 |
- |
200 |
- |
- |
|
2013 г. |
200 |
- |
200 |
- |
- |
2.5 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом |
750 |
- |
750 |
- |
- |
|
2011 г. |
250 |
- |
250 |
- |
- |
|
2012 г. |
250 |
- |
250 |
- |
- |
|
2013 г. |
250 |
- |
250 |
- |
- |
2.6 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с международными стандартами |
900 |
- |
900 |
- |
- |
|
2011 г. |
300 |
- |
300 |
- |
- |
|
2012 г. |
300 |
- |
300 |
- |
- |
|
2013 г. |
300 |
- |
300 |
- |
- |
2.7 |
Предоставление субсидий действующим субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми, не связанные с оказанием образовательных услуг |
94000 |
- |
94000 |
- |
- |
|
2011 г. |
10000 |
- |
10000 |
- |
- |
|
2012 г. |
36000 |
- |
36000 |
- |
- |
|
2013 г. |
48000 |
- |
48000 |
- |
- |
2.8 |
Предоставление грантов в виде субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, организовавшим группы присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг и проработавшим один год |
30000 |
- |
30000 |
- |
- |
|
2011 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2012 г. |
12000 |
- |
12000 |
- |
- |
|
2013 г. |
18000 |
- |
18000 |
- |
- |
2.9 |
Предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, оказавшимся в кризисной ситуации по независящим от них причинам |
13634 |
- |
13634 |
- |
- |
|
2011 г. |
13634 |
- |
13634 |
- |
- |
|
2012 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2013 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
2.10 |
Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение части затрат, связанных с оказанием субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных услуг |
1000 |
- |
1000 |
- |
- |
|
2011 г. |
300 |
- |
300 |
- |
- |
|
2012 г. |
350 |
- |
350 |
- |
- |
|
2013 г. |
350 |
- |
350 |
- |
- |
2.11 |
Предоставление субсидий областной государственной организации, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства |
13446 |
- |
13446 |
- |
- |
|
2011 г. |
1446 |
- |
1446 |
- |
- |
|
2012 г. |
6000 |
- |
6000 |
- |
- |
|
2013 г. |
6000 |
- |
6000 |
- |
- |
2.12 |
Предоставление субсидий в виде добровольного имущественного взноса для создания Амурской областью некоммерческой организации в форме фонда в целях предоставления ею поручительств по обязательствам (кредитным договорам, договорам займа и лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства |
15000 |
- |
15000 |
- |
- |
|
2011 г. |
15000 |
- |
15000 |
- |
- |
|
2012 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2013 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
2.13 |
Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в коллективных экспозициях на региональных, межрегиональных и международных выставках-ярмарках |
900 |
- |
900 |
- |
- |
|
2011 г. |
300 |
- |
300 |
- |
- |
|
2012 г. |
300 |
- |
300 |
- |
- |
|
2013 г. |
300 |
- |
300 |
- |
- |
2.14 |
Проведение конкурса на звания "Лучшее малое предприятие Амурской области", "Лучшее среднее предприятие Амурской области" |
240 |
- |
240 |
- |
- |
|
2011 г. |
80 |
- |
80 |
- |
- |
|
2012 г. |
80 |
- |
80 |
- |
- |
|
2013 г. |
80 |
- |
80 |
- |
- |
2.15 |
Проведение акции "Покупай амурское" |
300 |
- |
300 |
- |
- |
|
2011 г. |
100 |
- |
100 |
- |
- |
|
2012 г. |
100 |
- |
100 |
- |
- |
|
2013 г. |
100 |
- |
100 |
- |
- |
2.16 |
Проведение областного форума предпринимателей, посвященного Дню российского предпринимательства |
450 |
- |
450 |
- |
- |
|
2011 г. |
150 |
- |
150 |
- |
- |
|
2012 г. |
150 |
- |
150 |
- |
- |
|
2013 г. |
150 |
- |
150 |
- |
- |
3 |
Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях |
28122,2 |
- |
14372,2 |
13750 |
- |
|
2011 г. |
7622,2 |
- |
3622,2 |
4000 |
- |
|
2012 г. |
10000 |
- |
5250 |
4750 |
- |
|
2013 г. |
10500 |
- |
5500 |
5000 |
- |
3.1 |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства |
28122,2 |
- |
14372,2 |
13750 |
- |
|
2011 г. |
7622,2 |
- |
3622,2 |
4000 |
- |
|
2012 г. |
10000 |
- |
5250 |
4750 |
- |
|
2013 г. |
10500 |
- |
5500 |
5000 |
- |
4 |
Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
1500 |
- |
1500 |
- |
- |
|
2011 г. |
500 |
- |
500 |
- |
- |
|
2012 г. |
500 |
- |
500 |
- |
- |
|
2013 г. |
500 |
- |
500 |
- |
- |
4.1 |
Выпуск методических рекомендаций, справочников, брошюр и других изданий в помощь предпринимателю |
600 |
- |
600 |
- |
- |
|
2011 г. |
200 |
- |
200 |
- |
- |
|
2012 г. |
200 |
- |
200 |
- |
- |
|
2013 г. |
200 |
- |
200 |
- |
- |
4.2 |
Выпуск телепередач, освещение на страницах газет и журналов мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и положительного опыта их деятельности |
750 |
- |
750 |
- |
- |
|
2011 г. |
250 |
- |
250 |
- |
- |
|
2012 г. |
250 |
- |
250 |
- |
- |
|
2013 г. |
250 |
- |
250 |
- |
- |
4.3 |
Информационное обеспечение проведения конкурсов по отбору инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и исполнителей мероприятий программы |
150 |
- |
150 |
- |
- |
|
2011 г. |
50 |
- |
50 |
- |
- |
|
2012 г. |
50 |
- |
50 |
- |
- |
|
2013 г. |
50 |
- |
50 |
- |
- |
5 |
Поддержка предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров |
7000 |
- |
7000 |
- |
- |
|
2011 г. |
2120 |
- |
2120 |
- |
- |
|
2012 г. |
2480 |
- |
2480 |
- |
- |
|
2013 г. |
2400 |
- |
2400 |
- |
- |
5.1 |
Организация и проведение мастер-классов, обучающих семинаров и тренингов для субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных образований области в соответствии с утвержденными темами (программами) |
1280 |
- |
1280 |
- |
- |
|
2011 г. |
400 |
- |
400 |
- |
- |
|
2012 г. |
480 |
- |
480 |
- |
- |
|
2013 г. |
400 |
- |
400 |
- |
- |
5.2 |
Организация переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства, реализация обучающих программ по открытию собственного дела |
5720 |
- |
5720 |
- |
- |
|
2011 г. |
1720 |
- |
1720 |
- |
- |
|
2012 г. |
2000 |
- |
2000 |
- |
- |
|
2013 г. |
2000 |
- |
2000 |
- |
- |
6 |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность с инновационной составляющей |
8021 |
- |
8021 |
- |
- |
|
2011 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2012 г. |
3870 |
- |
3870 |
- |
- |
|
2013 г. |
4151 |
- |
4151 |
- |
- |
6.1 |
Предоставление грантов в виде субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание инновационной компании |
682 |
- |
682 |
- |
- |
|
2011 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2012 г. |
326 |
- |
326 |
|
|
|
2013 г. |
356 |
- |
356 |
- |
- |
6.2 |
Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на проведение исследований и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов |
1081 |
- |
1081 |
- |
- |
|
2011 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2012 г. |
500 |
- |
500 |
- |
- |
|
2013 г. |
581 |
- |
581 |
- |
- |
6.3 |
Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями |
5560 |
- |
5560 |
- |
- |
|
2011 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2012 г. |
2720 |
- |
2720 |
- |
- |
|
2013 г. |
2840 |
- |
2840 |
- |
- |
6.4 |
Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей) |
178 |
- |
178 |
- |
- |
|
2011 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2012 г. |
84 |
- |
84 |
- |
- |
|
2013 г. |
94 |
- |
94 |
- |
- |
6.5 |
Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях |
180 |
- |
180 |
- |
- |
|
2011 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2012 г. |
80 |
- |
80 |
- |
- |
|
2013 г. |
100 |
- |
100 |
- |
- |
6.6 |
Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на сертификацию и патентование |
340 |
- |
340 |
- |
- |
|
2011 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2012 г. |
160 |
- |
160 |
- |
- |
|
2013 г. |
180 |
- |
180 |
- |
- |
Приложение N 3
к изменениям,
вносимым в долгосрочную целевую программу
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Амурской области
на 2011-2013 годы"
Социально-экономическая эффективность программных мероприятий
N п/п |
Наименование подпрограмм (задач) и мероприятий |
Планируемый результат в стоимостном и количественном выражении |
В том числе по годам реализации |
||
2011 |
2012 |
2013 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Совершенствование действующей нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства на территории области |
Формирование нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
2 |
Финансовая и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
2.1 |
Предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса |
Предоставление субсидий 98 начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса и создание 490 дополнительных рабочих мест |
32 получателя субсидии/160 рабочих мест |
32 получателя субсидии/160 рабочих мест |
34 получателя субсидии/170 рабочих мест |
2.2 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства и оказание услуг |
Повышение доступности банковского кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка 72 инвестиционных проектов |
22 инвестиционных проекта |
25 инвестиционных проектов |
25 инвестиционных проектов |
2.3 |
Предоставление субсидий на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и транспортных средств |
Оптимизация затрат, связанных с уплатой первого взноса по договорам лизинга оборудования и транспортных средств, поддержка 20 инвестиционных проектов |
8 инвестиционных проектов |
6 инвестиционных проектов |
6 инвестиционных проектов |
2.4 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на разработку бизнес-планов по инвестиционным проектам |
Повышение уровня инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства. Увеличение числа предприятий, реализующих инвестиционные проекты, в количестве 30 единиц |
10 предприятий |
10 предприятий |
10 предприятий |
2.5 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом |
Продвижение продукции на межрегиональные рынки, оказание поддержки 30 предприятиям, увеличение числа контрактов на 30% |
10 предприятий |
10 предприятий |
10 предприятий |
2.6 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с международными стандартами |
Повышение экспортного потенциала 6 предприятий, увеличение объема продаж по ним на 15% |
2 предприятия |
2 предприятия |
2 предприятия |
2.7 |
Предоставление субсидий действующим субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми, не связанные с оказанием образовательных услуг |
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организовавшим группы присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг для создания до 800 мест по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста |
400 детских мест |
600 детских мест |
800 детских мест |
2.8 |
Предоставление грантов в виде субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, организовавшим группы присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг и проработавшим один год |
Стимулирование создания комфортных условий для 1000 детей дошкольного возраста в группах присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без предоставления образовательных услуг |
|
400 детских мест |
600 детских мест |
2.9 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, оказавшимся в кризисной ситуации по независящим от них причинам |
Восстановление объектов недвижимости (в том числе нестационарных), подвергшихся повреждениям (разрушениям) в результате стихийного бедствия |
38 объектов недвижимости |
|
|
2.10 |
Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с организацией деятельности и оказанием субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных услуг |
Снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на получение консультационных услуг. Оказание субъектам малого и среднего предпринимательства на льготной основе услуг по правовым, кадровым, финансовым вопросам, вопросам применения налогового законодательства. Предоставление консультационной поддержки 2400 субъектам малого и среднего предпринимательства |
650 консультаций |
875 консультаций |
875 консультаций |
2.11 |
Предоставление субсидий областной государственной организации, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства |
Повышение доступности банковского кредитования для субъектов малого и среднего предпринимательства. Предоставление до 55 поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства для получения кредитных средств. Прирост объемов кредитных средств, привлекаемых субъектами малого и среднего предпринимательства, составит 300 млн. рублей |
35 поручительств |
10 поручительств |
10 поручительств |
2.12 |
Предоставление субсидий в виде добровольного имущественного взноса для создания Амурской областью некоммерческой организации в форме фонда в целях предоставления ею поручительств по обязательствам (кредитным договорам, договорам займа и лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства |
Предоставление поручительств по обязательствам (кредитным договорам, договорам займа и лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства |
12 поручительств |
12 поручительств |
12 поручительств |
2.13 |
Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в коллективных экспозициях на региональных, межрегиональных и международных выставках-ярмарках |
Продвижение новых видов продукции на российский и зарубежный рынки. Участие в мероприятиях 30 предприятий, увеличение числа контрактов на 10% |
10 предприятий |
10 предприятий |
10 предприятий |
2.14 |
Проведение конкурса на звания "Лучшее малое предприятие Амурской области", "Лучшее среднее предприятие Амурской области" |
Распространение положительного опыта работы субъектов малого и среднего предпринимательства для повышения их роли в укреплении социального и экономического положения области. Награждение 60 призеров с присвоением звания "Лучшее малое предприятие Амурской области", "Лучшее среднее предприятие Амурской области" |
20 призеров конкурса |
20 призеров конкурса |
20 призеров конкурса |
2.15 |
Проведение акции "Покупай амурское" |
Увеличение доли продаж продовольственных товаров амурских товаропроизводителей с 60% до 68% в общем объеме продовольственных товаров |
50 участников |
50 участников |
50 участников |
2.16 |
Проведение областного форума предпринимателей, посвященного Дню российского предпринимательства |
Повышение эффективности партнерства органов власти и предпринимательских структур, участие более 600 делегатов из городов и районов области |
200 участников |
200 участников |
200 участников |
3 |
Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях |
|
|
|
|
3.1 |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства |
Ежегодное софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства 15 муниципальных образований области |
15 муниципальных образований |
15 муниципальных образований |
15 муниципальных образований |
4 |
Информационная и консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
4.1 |
Выпуск методических рекомендаций, справочников, брошюр и других изданий в помощь предпринимателю |
Повышение информированности предпринимателей о государственной политике в области предпринимательства. Аудитория читателей составит 2400 человек |
800 экземпляров |
800 экземпляров |
800 экземпляров |
4.2 |
Выпуск телепередач, освещение на страницах газет и журналов мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и положительного опыта их деятельности |
Информирование населения области о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Повышение общественного статуса предпринимательской деятельности. Способствование развитию малого и среднего предпринимательства |
2 телепередачи 4 выпуска |
2 телепередачи 4 выпуска |
2 телепередачи 4 выпуска |
4.3 |
Информационное обеспечение проведения конкурсов по отбору инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и исполнителей мероприятий программы |
Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о проводимых конкурсах на получение государственной поддержки. Проведение 18 конкурсов в целях отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки |
6 конкурсов |
6 конкурсов |
6 конкурсов |
5 |
Поддержка предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров |
|
|
|
|
5.1 |
Организация и проведение мастер-классов, обучающих семинаров и тренингов для субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальных образований области в соответствии с утвержденными темами (программами) |
Рост занятости безработных граждан области. Повышение профессионального мастерства работников малых и средних предприятий. Обучение не менее 40 начинающих предпринимателей, а также 600 специалистов малых и средних предприятий |
Проведение 10 семинаров |
2 мастер-класса и проведение 10 семинаров |
Проведение 10 семинаров |
5.2 |
Организация переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства, реализация обучающих программ по открытию собственного дела |
Повышение уровня знаний специалистов малых и средних предприятий. Обучение 286 специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства |
86 специалистов |
100 специалистов |
100 специалистов |
6 |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность с инновационной составляющей |
|
|
|
|
6.1 |
Предоставление грантов в виде субсидий. Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание инновационной компании |
Увеличение количества малых и средних предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, к 2013 году до 25 единиц и создание 106 новых рабочих мест |
|
20 малых и средних инновационных компаний/ 35 рабочих мест |
25 малых и средних инновационных компаний/ 71 рабочее место |
6.2 |
Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на проведение исследований и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов |
Увеличение удельного веса инновационных разработок, произведенных малыми и средними инновационными компаниями, в общем объеме разработок до 20% и создание до 23 новых инновационных продуктов и услуг |
|
10 новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов |
13 новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов |
6.3 |
Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями |
Увеличение объема инновационной продукции до 709,4 млн.руб. |
|
484,5 млн. рублей |
709,4 млн. рублей |
6.4 |
Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей) |
Приобретение малыми и средними инновационными компаниями около 9 новых технологий (в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей) |
|
4 новых технологии (или права на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей) |
5 новых технологии (или права на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей) |
6.5 |
Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях |
Повышение доступности банковского кредитования малых и средних инновационных компаний, поддержка около 6 инновационных проектов |
|
3 инновационных проекта |
3 инновационных проекта |
6.6. |
Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат на сертификацию и патентование |
Повышение экспортного потенциала и подтверждение права собственности на разработки 9 новых инновационных продуктов |
|
8 сертификатов/ патентов |
1 сертификат/ патент |
Приложение N 4
к изменениям,
вносимым в долгосрочную целевую программу
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Амурской области
на 2011-2013 годы"
Порядок
предоставления субсидий действующим субъектам малого и среднего
предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми
дошкольного возраста, не связанные с оказанием образовательных услуг
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми, не связанные с оказанием образовательных услуг (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Субсидии предоставляются в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2011 - 2013 годы" (далее - программа).
3. Субсидии предоставляются действующим субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, не связанные с оказанием образовательных услуг, с целью возмещения части следующих затрат:
1) аренда помещений, оплата коммунальных услуг;
2) затраты на реконструкцию и ремонт помещений;
3) затраты на медицинское, транспортное и общеразвивающее обслуживание детей;
4) приобретение детской мебели, осветительных приборов, сантехнического оборудования и др. для оборудования групповых помещений в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами;
5) приобретение спортивного инвентаря, игрушек, дидактических материалов и издательской продукции для организации и развития детских видов деятельности;
6) приобретение технических средств обучения, в том числе компьютеров, аудио-, видео- и мультимидийного оборудования, использующихся при организации воспитательно-развивающего процесса с детьми дошкольного возраста.
4. Право на получение субсидий имеют субъекты предпринимательства, соответствующие условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком.
5. Условиями предоставления субсидий субъектам предпринимательства являются:
1) регистрация в качестве субъекта предпринимательства в Амурской области;
2) отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
3) наличие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде помещений (срок которой определен договором и составляет один год и более), отвечающих санитарным и противопожарным нормам и требованиям;
4) наличие договоров на оказание услуг по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, не связанных с оказанием образовательных услуг.
6. Предоставление субсидий субъектам предпринимательства осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области (далее - главный распорядитель) ежемесячно в течение года.
7. Критериями отбора субъектов предпринимательства на получение субсидий являются:
создание комфортных условий по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста;
направление не менее 50% от размера получаемой субсидии на развитие услуг.
8. Для получения субсидии субъект предпринимательства представляет главному распорядителю следующие документы:
1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - заявление);
2) копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), либо копию учредительных документов (для юридических лиц);
3) копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
4) копию выданной не ранее чем за месяц до даты подачи заявления выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или из Единого государственного реестра юридических лиц;
5) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, выданную не ранее чем за 10 дней до дня подачи заявления;
6) документы, подтверждающие наличие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде помещений (срок которой определен договором и составляет один год и более);
7) копии договоров на оказание услуг по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, не связанных с оказанием образовательных услуг, а также копии документов, подтверждающих внесение родительской платы за предоставление услуг;
8) копии документов, подтверждающих расходы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка (договоры, счета-фактуры, накладные, акты выполненных работ), заверенные субъектом предпринимательства, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов).
9. Субсидия определяется ежемесячно при предоставлении до 10 числа месяца, следующего за отчетным, субъектом предпринимательства документов, указанных в подпункте 8 пункта 8 Порядка, в размере понесенных затрат, но не более пяти тысяч рублей на каждое созданное место для ребенка дошкольного возраста.
10. Главный распорядитель в течение 10 дней осуществляет проверку заявления и представленных с ним документов на соответствие нормам настоящего Порядка.
11. По истечении 10 дней со дня приема документов главный распорядитель принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении субсидии;
2) об отказе в предоставлении субсидии.
12. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае непредставления документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.
13. Главный распорядитель информирует каждого субъекта предпринимательства, подавшего заявление, о решении, принятом согласно пункту 11 настоящего Порядка, в течение пяти дней со дня его принятия.
14. С субъектом предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней заключает договор, в котором должны быть предусмотрены обязательства субъекта предпринимательства - получателя субсидии:
об осуществлении услуг по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста в соответствии с установленными требованиями;
о сохранении (создание дополнительных) мест по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста;
о представлении главному распорядителю отчета об использовании средств (далее - договор).
15. Министерство финансов области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет главного распорядителя.
16. Главный распорядитель в соответствии с заключенными договорами в пределах выделенных средств осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета субъектов предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях.
17. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий главный распорядитель в 5-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.
Получатель субсидии осуществляет ее возврат в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.
Приложение N 5
к изменениям,
вносимым в долгосрочную целевую программу
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Амурской области
на 2011-2013 годы"
Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства,
оказавшимся в кризисной ситуации по независящим от них причинам
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, оказавшимся в кризисной ситуации по независящим от них причинам (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Субсидии предоставляются в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2011 - 2013 годы" (далее - программа).
3. Целью предоставления субсидий является возмещение ущерба, понесенного субъектом предпринимательства в результате стихийного бедствия, аварии и других аналогичных непредвиденных обстоятельств природного характера, для восстановления имущества и возобновления бизнеса (деятельности).
4. Право на получение субсидий имеют субъекты предпринимательства, соответствующие условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком.
5. Условиями предоставления субсидий субъектам предпринимательства являются:
1) регистрация в качестве субъекта предпринимательства в Амурской области;
2) отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
3) подтверждение актом обследования объекта предпринимательской деятельности, поврежденного в результате стихийного бедствия, отражающего полную либо частичную утрату имущества субъектом предпринимательства, а также оценкой ущерба объекту недвижимости, в котором расположен (располагался) субъект предпринимательства, в результате стихийного бедствия, аварии и других аналогичных обязательств.
Акт обследования объекта предпринимательской деятельности составляется комиссией по оценке ущерба малому бизнесу, созданной главным распорядителем (далее - комиссия).
6. Предоставление субсидий субъектам предпринимательства осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области (далее - главный распорядитель).
7. Критериями отбора субъектов предпринимательства на получение субсидий являются степени разрушения объекта недвижимости, в котором расположен (располагался) субъект предпринимательства, в результате стихийного бедствия, аварии и других аналогичных обязательств.
8. Для получения субсидии субъект предпринимательства представляет главному распорядителю следующие документы:
1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - заявление);
2) копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), либо копию учредительных документов (для юридических лиц);
3) копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
4) копию выданной не ранее чем за месяц до даты подачи заявления выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или из Единого государственного реестра юридических лиц;
5) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, выданную не ранее чем за 10 дней до дня подачи заявления;
6) копии документов, подтверждающих наличие у субъекта предпринимательства принадлежащих ему на праве собственности либо ином законном основании полного (частично) утраченного объекта недвижимости (в том числе нестационарного), в котором осуществляется деятельность субъекта малого предпринимательства, пострадавшего в результате стихийного бедствия, аварии и других аналогичных обязательств;
7) документы, подтверждающие размер нанесенного ущерба объекту недвижимости в результате стихийного бедствия, аварии и других аналогичных обязательств (оценка ущерба).
9. Размер субсидии определяется исходя из размера ущерба по степени разрушений: сильная - не более 70%; средняя - не более 50%; слабая - не более 30%, но не более 1500000 рублей в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных программой на соответствующий финансовый год.
10. Степень разрушения (повреждения) объектов определяется комиссией в соответствии с Методическими рекомендациями по оформлению документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на основании актов обследования объекта предпринимательской деятельности, поврежденного в результате стихийного бедствия, и на основании материалов, представленных субъектом предпринимательства.
11. Главный распорядитель принимает и проводит проверку заявлений и представленных к ним документов на соответствие нормам настоящего Порядка.
12. По истечении 10 дней со дня приема документов главный распорядитель принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении субсидии;
2) об отказе в предоставлении субсидии.
13. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае непредставления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.
14. Главный распорядитель информирует каждого субъекта предпринимательства, подавшего заявление, о решении, принятом согласно пункту 12 настоящего Порядка, в течение пяти дней со дня его принятия.
15. С субъектом предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней заключает договор, в котором должны быть предусмотрены обязательства субъекта предпринимательства - получателя субсидии:
об осуществлении восстановительных работ;
о представлении главному распорядителю отчета об использовании средств (далее - договор).
16. Министерство финансов области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет главного распорядителя.
17. Главный распорядитель в соответствии с заключенными договорами в пределах выделенных средств осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета субъектов предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях.
18. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий главный распорядитель в 5-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.
Получатель субсидии осуществляет ее возврат в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Согласно внесенным изменениям, общий объем финансирования Программы увеличен с 115200 до 260855 тыс. рублей. Указанные изменения обусловлены пересмотром показателей объемов финансирования отдельных программных мероприятий.
Так, на 138511,8 тыс. рублей был увеличен размер затрат на финансирование мероприятий по оказанию финансовой и организационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Кроме того, в перечень, реализуемых в рамках Программы мероприятий, были дополнительно включены мероприятия по оказанию финансовой поддержки субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность с инновационной составляющей. Соответственно, на финансирование указанных мероприятий были предусмотрены денежные средства в общей сумме 8021 тыс. рублей.
Напротив, объем финансирования мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях области, был уменьшен на 877,8 тыс. рублей.
Напомним, что финансирование Программы осуществляется за счет средств областного и местных бюджетов.
Постановление Правительства Амурской области от 24 августа 2011 г. N 543 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 14.09.2010 N 486"
Текст постановления опубликован в газете "Амурская правда" от 6 сентября 2011 г. N 164, от 7 сентября 2011 г. N 165
Постановлением Правительства Амурской области от 23 сентября 2011 г. N 601 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2012 г.