Постановление Правительства Амурской области от 11 ноября 2008 г. N 262 "О долгосрочной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009-2012 годы"

Постановление Правительства Амурской области
от 11 ноября 2008 г. N 262
"О долгосрочной целевой программе "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Амурской области на 2009-2012 годы"
(с изменениями от 13 апреля, 28 мая, 19 июня, 24 августа, 15 сентября, 13 октября, 8 декабря 2009 г., 27 января, 24 марта, 21 мая, 22 июня, 25 августа, 14 сентября, 19, 24 ноября, 22 декабря 2010 г., 23 марта, 27 апреля, 25 мая, 22 июня 2011 г.)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, постановлением Правительства Амурской области от 07.12.2007 N 28 "Об утверждении порядков принятия решений о разработке областных (региональных) целевых программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности" Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009-2012 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2009.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области - министра сельского хозяйства области А.В. Нестеренко.

Исполняющий обязанности губернатора области

В.В. Марценко

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 24 марта 2010 г. N 128 настоящая программа изложена в новой редакции

См. текст программы в предыдущей редакции

Долгосрочная целевая программа
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009-2012 годы"
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 11 ноября 2008 г. N 262)
(с изменениями от 13 апреля, 28 мая, 19 июня, 24 августа, 15 сентября, 13 октября, 8 декабря 2009 г., 27 января, 24 марта, 21 мая, 22 июня, 25 августа, 14 сентября, 19, 24 ноября, 22 декабря 2010 г., 23 марта, 27 апреля, 25 мая, 22 июня 2011 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 мая 2011 г. N 348 в паспорт настоящей программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

I. Паспорт
долгосрочной целевой программы "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия Амурской области
на 2009-2012 годы"

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009 - 2012 годы" (далее - программа)
Основания для разработки программы	Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 -2012 годы"
Государственные заказчики программы	Министерство сельского хозяйства области (координатор); министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области
Основной разработчик программы	Министерство сельского хозяйства области
Цели программы	Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства; сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных ресурсов; обеспечение устойчивого роста производства сельскохозяйственной продукции и улучшение качества жизни населения
Основные задачи программы	Улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства; обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства (растениеводство и животноводство); развитие рыбоводства; повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства; обеспечение продовольственной безопасности области
Перечень подпрограмм и основных мероприятий	Создание общих условий функционирования сельского хозяйства: создание системы государственного консультационно-информационного обеспечения; развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства: основные направления развития животноводства, основные направления развития растениеводства; достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства области: повышение доступности кредитов; удешевление техники и оборудования, приобретаемых для агропромышленного комплекса, удешевление ремонтных работ энергонасыщенной техники; возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам на закуп сельскохозяйственной продукции и дикоросов; возмещение части затрат на потребляемую в производственных целях сельхозтоваропроизводителями и предприятиями агропромышленного комплекса области электрическую и тепловую энергию; промышленная переработка сельскохозяйственной продукции; сохранение и восстановление сельскохозяйственного производства для жителей области, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности; организация и проведение прочих мероприятий по развитию агропромышленного комплекса; прикладные научные исследования и разработки; развитие рыбоводства; поддержка некоммерческих организаций в целях оказания ими консультационных и информационных услуг; поддержка некоммерческих организаций в целях оказания ими услуг по проведению спортивных мероприятий на селе
Сроки и этапы реализации программы	2009-2012 годы
Объемы и источники финансирования программы	Источники финансирования программы: средства федерального бюджета; средства областного бюджета; средства муниципальных бюджетов; средства внебюджетных источников. Объем финансирования за счет средств областного бюджета на период реализации программы составит 3,3 млрд. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Увеличение производства валовой продукции во всех категориях хозяйств в 2,5 раза по отношению к 2006 году (достигнет 28 млрд. рублей); увеличение площади пашни в обработке на 67% по отношению к 2006 году (увеличится до 1174,2 тыс. га); увеличение объема производства зерновых культур к 2012 году в 2,6 раза (увеличится до 610,3 тыс. тонн); сои - в 3 раза по отношению к 2006 году (увеличится до 733 тыс. тонн); увеличение поголовья крупного рогатого скота до 127,6 тыс. голов, свиней - до 201,9 тыс. голов, птицы - до 2407,2 тыс. голов; увеличение к 2012 году ежегодного производства молока до 193,0 тыс. тонн; увеличение к 2012 году в личных подсобных хозяйствах численности коров до 43 тыс. голов, производства молока до 124,3 тыс. тонн в год; увеличение к 2012 году ежегодного производства рыбы до 100 тонн

II. Содержание проблемы и обоснование ее решения программным методом

В системе народного хозяйства агропромышленный комплекс является наиболее ресурсоемким, низкодоходным и в то же время жизненно важным, так как обеспечивает население области продовольствием, а предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности - необходимым сырьем.

В пользовании агропромышленного комплекса области находится 1899,3 тыс. га сельскохозяйственных угодий, в т.ч. 1174,0 тыс. га - пашни, 539,2 тыс. га - сенокосы и пастбища, 179,1 тыс. га - залежи. Однако площадь пашни в обработке составляет всего 702,3 тыс. га, или 59,8% от общей площади пашни.

За последние 7 лет в сельском хозяйстве области наблюдается экономический рост. Объем производства продукции сельского хозяйства в фактических ценах увеличился с 2000 года в два раза и составил в 2006 году 11 млрд. рублей.

В растениеводстве наблюдается увеличение посевных площадей, рост производства продукции. В животноводстве также наметился перелом в сторону стабилизации и роста поголовья животных, увеличения производства животноводческой продукции, снизилась ее убыточность.

Но это коренным образом не меняет ситуацию, сложившуюся в сельском хозяйстве области. В земледелии площадь пашни используется лишь на 60%, наибольший удельный вес производства продукции животноводства сохраняется в хозяйствах населения, не остановлено снижение поголовья крупного рогатого скота.

Между тем по мере роста доходов населения области увеличивается спрос на мясомолочную продукцию.

В сложной ситуации оказалась отрасль оленеводства, за счет которой поддерживалось существование населения малых народностей Севера и экономика северных хозяйств.

В период с 1990 по 2000 год поголовье оленей сократилось более чем вдвое. С 2001 года с увеличением государственной поддержки был остановлен спад в данной отрасли, началось восстановление поголовья, но очень низкими темпами.

Из-за тяжелого финансового состояния сельхозпредприятий в течение пятнадцати лет на территории области не осуществлялось строительство новых производственных помещений для содержания животных. Реконструкция и техническое перевооружение велись только на предприятиях птицеводства.

Поэтому особое внимание необходимо уделить поддержке строительства новых и реконструкции имеющихся животноводческих комплексов.

Внедрение современных ресурсосберегающих технологий и использование высокопроизводительной техники в агропромышленном комплексе - это одно из важнейших условий стабилизации и развития сельскохозяйственного производства. Поэтому техническое перевооружение сельскохозяйственного производства предусматривает приобретение высокопроизводительных многооперационных комбинированных машин как отечественного, так и иностранного производства, не имеющих аналогов в России. Обновлению машинно-тракторного парка будет способствовать удешевление техники и оборудования, приобретаемых для агропромышленного комплекса, удешевление ремонтных работ энергонасыщенной техники.

В настоящее время остро стоит проблема повышения активности сельского населения и стимулирования развития малых и средних форм агробизнеса - крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств. Для сельского населения одним из важнейших источников жизнедеятельности является ведение личного подсобного хозяйства.

Социальная обстановка в сельскохозяйственном производстве и прежде всего низкий уровень заработной платы не позволяют обеспечить стабильный приток в аграрный комплекс профессионально подготовленных, квалифицированных работников.

Одной из существенных проблем, особенно обострившихся в условиях реорганизации предприятий агропромышленного комплекса (далее - АПК), является низкий профессиональный уровень руководителей и специалистов, их неподготовленность к управлению хозяйством.

При огромных неиспользуемых трудовых ресурсах на селе многие хозяйства испытывают недостаток рабочей силы.

Среднемесячная заработная плата работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, колеблется от 873 рублей до 6208 рублей.

Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, узость сферы альтернативной занятости на селе, исторически сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем деревни.

Основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства являются:

низкие темпы обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;

неблагоприятные условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего из-за отсутствия доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам, к рынкам материально-технических и информационных ресурсов;

финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием страховой деятельности;

дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

В целях создания необходимых условий для устойчивого и эффективного функционирования сельского хозяйства, развития конкурентоспособного сельскохозяйственного сектора экономики области разработана настоящая программа, которая определяет приоритетные направления развития сельского хозяйства области на период до 2012 года.

Программа разработана в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 -2012 годы" и Законом Амурской области от 14 марта 2005 г. N 450 "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области".

III. Основные цели и задачи программы с указанием сроков
и этапов ее реализации

Целями программы на 2009 - 2012 годы являются:

повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства;

сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных ресурсов;

обеспечение устойчивого роста производства сельскохозяйственной продукции и улучшение качества жизни населения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение ряда задач:

улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства;

обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства (растениеводство и животноводство);

развитие рыбоводства;

повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства;

обеспечение продовольственной безопасности области.

В результате реализации программы показатели социально-экономического развития сельского хозяйства области значительно улучшатся.

Производство валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий вырастет по отношению к 2006 году в 2,5 раза и достигнет 28 млрд. рублей.

Площадь пашни в обработке увеличится на 67 % и составит 1174,2 тыс. га. Объем производства зерновых культур к 2012 году возрастет в 2,6 раза, сои - в 3 раза по отношению к 2006 году. При этом прогнозируется увеличение производства зерна до 610,3 тыс. тонн и сои до 733 тыс. тонн в год за счет ежегодного увеличения посевных площадей под этими культурами и увеличения производства и реализации сельхозпроизводителям элитных и репродукционных семян.

Увеличение производства продукции растениеводства напрямую зависит от технологического обновления парка сельскохозяйственных машин. Обновлению машинно-тракторного парка будет способствовать удешевление техники и оборудования, приобретаемых для агропромышленного комплекса, удешевление ремонтных работ энергонасыщенной техники. Всего за период реализации программы будет приобретено 1446 тракторов, 880 зерноуборочных комбайнов, 39 кормоуборочных комбайнов.

В 2012 году обновление машинно-тракторного парка с учетом списания техники составит: тракторов - 26%, зерноуборочных комбайнов - 51% к уровню 2006 года.

Кроме того, рост объема производства продукции сельского хозяйства будет обеспечен за счет роста объемов производства в животноводстве путем строительства новых животноводческих комплексов (для этого предусматривается возмещение части затрат на строительство и реконструкцию объектов производственной инфраструктуры по инвестиционным проектам), а также за счет наращивания поголовья животных (крупного рогатого скота - в 1,3 раза по отношению к 2006 году, свиней - в 3,4 раза, птицы - в 1,5 раза соответственно) и создания соответствующей кормовой базы.

Поддержка мероприятий рыбоводства позволит довести к 2012 году ежегодное производство рыбы до 100 тонн. Будет создано маточное поголовье рыбы, адаптированное к условиям области.

Повышение эффективности работы аграрного сектора экономики во многом зависит от обеспечения кадрами новой формации с высоким уровнем общей культуры, профессионализма, экономической и правовой грамотности, способными внедрять новые технологии и организационные структуры производства.

IV. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий на 2009 - 2012 годы приведена в приложении N 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 23 марта 2011 г. N 176 подраздел 1 раздела IV. настоящей программы изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1. Улучшение общих условий функционирования
сельского хозяйства

Создание системы государственного
консультационно-информационного обеспечения
в сфере сельского хозяйства

1.1. Создание системы государственного информационного
обеспечения в сфере сельского хозяйства

Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства (далее - система информационного обеспечения) основывается на формировании государственных информационных ресурсов, обеспечении доступа к ним органов государственной власти, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса и населения, а также предоставлении государственных услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности.

Создание системы информационного обеспечения в Амурской области будет осуществляться в рамках ведомственной целевой программы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации "Создание Единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса (2008-2010 годы)" и предполагает интеграцию в Единую систему информационного обеспечения агропромышленного комплекса (далее - ЕСИО АПК) России, представляющую собой совокупность содержащихся в базах данных информационных систем федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов и органов местного самоуправления информации о состоянии сельского хозяйства и тенденциях его развития и информационных технологий и технических средств, обеспечивающих ее обработку.

В рамках настоящей программы для обеспечения взаимодействия между министерством сельского хозяйства Амурской области и органами управления АПК в 16 муниципальных районах области, значимых для сельского хозяйства, предполагается создание виртуальной частной сети с выходом в Интернет по цифровым каналам связи и к концу 2012 года достижение максимальных показателей по использованию возможностей информационно-телекоммуникационной системы АПК, а также продолжение формирования государственных региональных информационных ресурсов АПК и обеспечение к ним доступа органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов АПК и населения на более качественном уровне.

Для достижения поставленных целей необходимо: произвести оснащение (доукомплектацию) органа управления АПК области современным компьютерным оборудованием с предустановленным программным обеспечением (включая рабочие станции, сервер, хранилище данных, коммутационное и иное оборудование) с целью размещения региональных ресурсов АПК области и обеспечения эксплуатации внедряемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации программных средств, а также обеспечения необходимыми персональными средствами защиты информации (средствами электронной цифровой подписи) и ежегодным оформлением на них сертификатов;

обеспечить в органе управления АПК области передачу дополнительных данных по каналам связи, использование Интернета, электронной почты, ви-деоконференцсвязи и IP-связи;

осуществлять приобретение и поставку необходимого прикладного и специального программного обеспечения для оснащения органов управления АПК как областного, так и муниципального уровня (включая программное обеспечение, внедряемое Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);

обеспечить органы управления АПК в 16 муниципальных районах области, значимых для сельского хозяйства, современными средствами электронной вычислительной техники с предварительно установленным программным обеспечением комплекса технических средств ЕСИО АПК муниципального уровня, включая поставку сетевого и коммутационного оборудования для создания локальной вычислительной сети; средствами электронной цифровой подписи с ежегодным оформлением сертификатов; оборудованием для организации видеоконференц-связи и IP-телефонии. Осуществить пуско-наладку данного оборудования, а также организовать обслуживание оборудования и программного обеспечения;

обеспечить в 16 муниципальных районах области передачу данных по каналам связи и доступ в Интернет;

организовать дополнительное обучение по ЕСИО АПК и внедряемым программным средствам специалистов регионального и муниципального уровней.

Реализация мероприятий по созданию системы государственного информационного обеспечения будет осуществляться на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых министерством сельского хозяйства области с исполнителями программных мероприятий, которые определяются в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

1.2. Оказание консультационной помощи в сфере
сельского хозяйства

Целью осуществления мероприятий по оказанию консультационной помощи в сфере сельского хозяйства на территории всей области является комплексное информационное, юридическое, экономическое и бухгалтерско-аудиторское консультирование квалифицированных отраслевых технологов, повышение рентабельности производства и его устойчивого развития в современных условиях рыночных отношений.

Консультационная поддержка всех субъектов экономических отношений в сфере сельского хозяйства Амурской области, объединяющая воедино инновационную деятельность и консультирование, информационное обеспечение и обучение, направлена прежде всего на оказание помощи в принятии квалифицированных и эффективных управленческих решений сельскохозяйственных товаропроизводителей области.

Для достижения поставленной цели в рамках настоящей программы планируется выполнение следующих мероприятий:

оказание консультационной и методической помощи сельскохозяйственным организациям, а также предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности, КФХ, ЛПХ и прочим сельскохозяйственным товаропроизводителям по применению технологических, экономических, правовых и экологических знаний;

оказание методической помощи органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к сферам деятельности министерства сельского хозяйства области.

Оказание консультационных услуг планируется осуществлять с привлечением имеющихся в области учреждений и организаций, оказывающих консультационные услуги сельскохозяйственной направленности на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых министерством сельского хозяйства области с исполнителями программных мероприятий, которые определяются в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 июня 2011 г. N 418 в подраздел 2 раздела IV настоящей программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства

2.1. Основные направления развития животноводства

Одной из задач развития животноводства в области является восстановление потенциала сельскохозяйственных организаций, специализирующихся на молочном и мясном животноводстве, на основе:

роста продуктивности имеющегося скота за счет повышения генетического потенциала и создания гарантированной кормовой базы;

проведения реконструкции и технического перевооружения животноводческих комплексов.

Для создания стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития отечественной крупномасштабной отрасли специализированного мясного скотоводства и увеличения объема производства высококачественной говядины предусмотрена государственная поддержка мясного скотоводства.

Продолжение строительства животноводческих комплексов, начатого в рамках приоритетного национального проекта по направлению "Ускоренное развитие животноводства", а также реконструкция и строительство новых животноводческих комплексов позволит сельхозтоваропроизводителям увеличить поголовье сельскохозяйственных животных и производство продукции животноводства. В целях поддержки реконструкции и строительства животноводческих комплексов программой предусмотрено возмещение части затрат на строительство и реконструкцию объектов производственной инфраструктуры.

Также программой предусматривается возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям на производство и реализацию молока. Государственная поддержка в виде субсидии из областного бюджета предоставляется сельскохозяйственным организациям всех форм собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, занимающимся производством сельскохозяйственной продукции. Данный вид государственной поддержки предоставляется в рамках настоящей программы до 01.05.2011.

С целью увеличения реализации молока и роста доходов в личных подсобных хозяйствах (далее - ЛПХ), а также сохранения маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления продуктивности предусматривается осуществлять закуп молока в ЛПХ граждан.

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сбор молока из ЛПХ граждан для переработки, а также юридическим лицам, осуществляющим сбор и переработку молока ЛПХ граждан, предусматривается возмещение части затрат на сбор молока из личных подсобных хозяйств граждан.

Для содействия в создании условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии на поддержку производства и реализации молока личных подворий граждан. Кроме того, в целях сохранения численности поголовья коров предусмотрена поддержка в виде субсидий муниципальным образованиям на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота.

В области имеется 5 птицефабрик, из них 4 - яичного направления, 1 - бройлерная. В настоящее время птицефабрики области используют птицу кроссов (пород): яичный - "Хайсекс-белый", мясные - "Иза-15" и "Барас-123". В 2006 году доля производства мяса птицы в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйств в общем производстве мяса птицы составила 95,6 %.

Для поддержки и развития птицеводства программой предусмотрена субсидия из областного бюджета для возмещения части затрат на производство и реализацию яиц, которая предоставляется специализированным птицеводческим предприятиям области. Кроме того, на поддержку птицеводства предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов согласно приложению N 6 к настоящей программе

В области основными разводимыми породами являются: в скотоводстве - симментальская, черно-пестрая, голштинская черно-пестрая, красно-пестрая и герефордская породы, в свиноводстве - крупная белая порода, в коневодстве -буденовская, орловская рысистая, русская рысистая породы, русский тяжеловоз.

В целях дальнейшего наращивания генетического потенциала, повышения степени реализации его в товарные стада планируется использовать семя быков-производителей амурского типа скота.

Для этого предусматривается создание специализированной фермы (элевера) по выращиванию и использованию ремонтных бычков, а в дальнейшем - станции искусственного осеменения животных.

Использование семени быков местных стад усилит генетическую приспособляемость и устойчивость к природно-климатическим условиям области, повысит способность передачи хозяйственно-полезных признаков потомству, улучшит экономическую эффективность ведения отрасли животноводства.

Оптимизации воспроизводства стада будет способствовать расширение искусственного осеменения маточного поголовья в сельхозпредприятиях и личных подсобных хозяйствах граждан.

Предусматривается довести объем искусственного осеменения маточного поголовья крупного рогатого скота к 2012 году до 90% в сельхозпредприятиях и до 40% в личных подсобных хозяйствах. Для достижения намеченных показателей предусматривается открыть 45 новых пунктов искусственного осеменения, активно вести работу по возобновлению деятельности ранее закрытых пунктов.

Для стимулирования селекционно-племенной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных, выращивания племенного молодняка для товарных стад сельскохозяйственным товаропроизводителям предусмотрена поддержка племенного животноводства (развитие племенного животноводства). Государственная поддержка племенного животноводства по направлениям молочного и мясного скотоводства предоставляется в рамках настоящей программы до 01.05.2011.

Целью осуществления мероприятий по развитию табунного коневодства являются увеличение производства продукции коневодства, эффективное использование кормовых ресурсов пастбищ, непригодных для других видов сельскохозяйственных животных, а также занятость населения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи роста поголовья мясных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей.

Субсидии из областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих ЛПХ) на поддержку табунного коневодства.

Основные территории компактного проживания и хозяйствования коренных малочисленных народов находятся в Тындинском, Зейском, Селемджинском и Мазановском районах. Их население в области представлено главным образом эвенками в количестве 1276 человек. Ведущие отрасли традиционного хозяйствования эвенков - оленеводство, охотничий промысел и национальные ремесла.

Целями осуществления мероприятий по поддержке северного оленеводства являются сохранение и развитие оленеводства, охотничьего промысла и связанного с ним традиционного уклада жизни и занятости представителей коренных малочисленных народов Севера области, эффективное использование кормовых ресурсов пастбищ, увеличение производства продукции оленеводства.

Для достижения поставленных целей будут решены следующие задачи по развитию традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов Севера:

увеличение численности поголовья северных оленей к 2012 году до 8,0 тысячи голов;

проведение племенной работы, создание в каждом хозяйстве племенных групп за счет завоза племенных животных из племхозов России;

осуществление обязательного ветеринарного обслуживания оленьих стад;

улучшение социально-бытовых условий для оленеводов и охотников, повышение их материальной заинтересованности в труде;

развитие охотничьего промысла.

В целях реализации программного мероприятия сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) предоставляется государственная поддержка в виде субсидий на поддержку северного оленеводства.

Развитие мясного и молочного скотоводства в Амурской области будет продолжено в рамках отраслевых региональных программ "Развитие мясного скотоводства в Амурской области на 2011 - 2012 годы" и "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Амурской области на 2011-2012 годы", разработанных в соответствии с ведомственными целевыми программами "Развитие мясного скотоводства России на 2009-2012 гг." и "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Российской Федерации на 2009-2012 годы.

2.2. Основные направления развития растениеводства

Основополагающим мероприятием по развитию растениеводства на период до 2012 года является увеличение посевных площадей на основе ресурсосберегающих технологий, при этом достижение поставленной цели будет решено за счет следующих мероприятий:

увеличение пашни в обработке до 1174,2 тыс. га, или на 471 тыс. га по отношению к 2006 году;

обеспечение обновления машинно-тракторного парка и перехода на ресурсосберегающие технологии возделывания сельскохозяйственных культур;

совершенствование системы семеноводства сельскохозяйственных культур и эффективное использование селекционных достижений.

Стабильность растениеводческой отрасли в значительной мере определяется уровнем селекции и семеноводства.

Селекцию полевых культур в области осуществляют государственное научное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт сои Россельхозакадемии" (далее - ГНУ ВНИИ сои Россельхозакадемии), федеральное государственное общеобразовательное учреждение высшего профессионального образования Дальневосточный государственный аграрный университет (далее - ФГОУ ВПО ДальГАУ), основной задачей которых является создание новых сортов яровой пшеницы, ячменя, сои, картофеля и гибридов кукурузы, имеющих более высокие по сравнению со стандартом хозяйственно-ценные признаки.

За счет внедрения новых сортов местной селекции, а также создания в других селекцентрах, прошедших госсортоиспытания в области и включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в области, ежегодно будут проводиться сортосмена и сортообновление.

Создание новых сортов и ведение первичного семеноводства производятся в 2 учреждениях-оригинаторах (ГНУ ВНИИ сои Россельхозакадемии, ФГОУ ВПО ДальГАУ), на 7 государственных сортовых участках, в 4 элитопроизводящих и 12 районных семеноводческих хозяйствах.

В целях возмещения затрат на приобретение у российских товаропроизводителей элитных семян сельскохозяйственных культур, в частности зерновых, зернобобовых, кукурузы, сои, картофеля, многолетних трав, сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) предусматривается субсидия на поддержку элитного семеноводства.

Также предполагается предоставление субсидий за счет средств областного бюджета:

семеноводческим хозяйствам - на поддержку репродукционного семеноводства;

хозяйствам, занимающимся производством элитных семян, - компенсация части затрат элитхозам на приобретение оригинальных семян.

С целью увеличения производства кукурузы на зерно, являющейся высококонцентрированным кормом для животноводства области, и ввиду отсутствия собственного семенного материала из-за невозможности его производства в местных природно-климатических условиях необходимо возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям на закупку гибридных семян кукурузы за пределами области.

Целями осуществления мероприятий по поддержке завоза семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включая производство продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях, являются повышение объемов производства животноводческой продукции.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

создание собственной кормовой базы животноводства путем обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) семенами сельскохозяйственных культур;

увеличение производства продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях.

Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку завоза семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включая производство продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях.

За период реализации программы планируется осуществление мероприятий по закладке многолетних насаждений с целью создания условий развития садоводства и обеспечения населения плодово-ягодными саженцами. Для этого необходимо ежегодно обновлять площади закладки плодовых насаждений.

Субсидии на поддержку закладки и ухода за многолетними насаждениями предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), имеющим площади плодовых насаждений на начало текущего года не менее 50 га, питомников - не менее 3 га, ягодных кустарниковых насаждений - не менее 10 га.

Целью осуществления мероприятий по компенсации части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений является снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера, а также при ценовых колебаниях на сельскохозяйственную продукцию.

Для достижения поставленной цели будет решена задача по увеличению удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений для возмещения 10% затрат на уплату страховых взносов по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение такого вида страхования, для получения аналогичной поддержки из средств федерального бюджета.

Государственная поддержка за счет средств федерального бюджета предусматривается в размере 40% затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых взносов по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями (постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы").

Указанные субсидии будут предоставляться сельскохозяйственным товаропроизводителям при проведении страхования рисков утраты (гибели) или частичной утраты сельскохозяйственной продукции, в том числе урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, масличных, технических, кормовых культур, картофеля и овощей), урожая многолетних насаждений, а также посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные насаждения) в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха, вымерзание, заморозки, градобитие, половодье и переувлажнение почвы).

В целях повышения эффективности производства и снижения себестоимости продукции растениеводства предусматривается предоставление из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидии на возмещение части затрат на дизельное топливо, использованное для проведения сезонных сельскохозяйственных работ.

На сегодняшний день в Амурской области предприятия по переработке сои перерабатывают около 140 тыс. тонн сои, имея возможность ежегодно перерабатывать более 200 тыс. тонн.

Для того чтобы сохранить мощности по переработке сои в Амурской области, поддержать амурских производителей сои, предполагается оказать государственную поддержку в виде возмещения части затрат сельхозтоваропроизводителям области на производство и реализацию сои перерабатывающим предприятиям области.

3. Достижение финансовой устойчивости сельского
хозяйства области

В 2009 - 2012 годах государственная аграрная политика будет исходить из необходимости:

сохранения льготного режима налогообложения сельскохозяйственного производства в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

проведения финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках Федерального закона от 9 июля 2002 г. N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" и совершенствования законодательной базы, касающейся финансового оздоровления;

развития земельной ипотеки как важнейшего условия обеспечения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам.

За период реализации настоящей программы предполагается стабилизация финансового положения в сельском хозяйстве. Средняя рентабельность будет находиться на уровне 10%, а доля убыточных хозяйств не должна превысить 25%.

3.1. Повышение доступности кредитов (возмещение
части затрат на уплату процентных ставок по привлеченным
в российских кредитных учреждениях кредитам)

Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитов является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции.

Для достижения поставленной цели будут решаться задачи по привлечению кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, и организациями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, для пополнения оборотных средств, обновления основных фондов, развития первичной переработки мяса и молока.

Государственная поддержка за счет средств областного бюджета будет осуществляться посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельхозтоваропроизводителями в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, по направлениям:

краткосрочные кредиты до 1 года;

инвестиционные кредиты;

кредиты малым формам хозяйствования.

3.1.1. Краткосрочные кредиты до 1 года

Государственная поддержка за счет средств областного бюджета будет осуществляться посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным:

сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами после 1 января 2008 г. - на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции;

организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации после 1 января 2008 г. - на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки;

организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации в 2008 году - на закупку отечественной муки для производства хлебобулочных изделий, сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, а также оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции.

Финансирование мероприятий программы из федерального бюджета будет осуществляться на условиях финансирования расходов за счет средств области в размере 20% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).

Осуществление поддержки мероприятий программы за счет средств федерального бюджета на эти цели предполагается предоставлять в размере 80% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу). Данная государственная поддержка за счет средств федерального бюджета предусмотрена постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы".

3.1.2. Инвестиционные кредиты

В целях технической и технологической модернизации сельского хозяйства необходимо стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокопроизводительных и технологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.

В целях повышения привлекательности проживания и работы в сельской местности необходимо строительство жилья для граждан.

Для решения этих задач предполагается предоставление за счет средств областного и федерального бюджетов субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в российских кредитных организациях.

Финансирование мероприятий программы из федерального бюджета будет осуществляться на условиях финансирования расходов за счет средств области в размере 20% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа),

Осуществление поддержки мероприятий программы за счет средств федерального бюджета на эти цели предполагается предоставлять в размере 80% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

Вышеуказанная государственная поддержка за счет средств федерального бюджета предусмотрена постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы".

Срок предоставления инвестиционных кредитов на приобретение сельскохозяйственной техники российского и зарубежного производства - 10 лет.

На строительство жилья для граждан, проживающих и работающих в сельской местности, - до 8 лет.

3.1.3. Кредиты малым формам хозяйствования

В целях увеличения объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, повышения эффективности сельскохозяйственного производства необходимо решение задачи обеспечения доступа личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к кредитам.

Государственную поддержку предполагается осуществлять из областного и федерального бюджетов посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (снабженческими, сбытовыми, перерабатывающими, обслуживающими, в том числе кредитными), созданными в соответствии с Федеральным законом от 08 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", а также сельскохозяйственным товаропроизводителям на развитие несельскохозяйственных видов деятельности.

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предполагается предоставлять за счет средств областного бюджета в размере 5% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более их фактических затрат в соответствии с условиями и порядками, утвержденными постановлениями Правительства области.

Указанные субсидии предоставляются из средств федерального бюджета в размере не менее 95% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более их фактических затрат.

Вышеуказанная государственная поддержка за счет средств федерального бюджета предусмотрена постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы".

3.2. Удешевление техники и оборудования, приобретаемых
для агропромышленного комплекса, удешевление ремонтных
работ энергонасыщенной техники

Опыт хозяйств, ведущих техническое перевооружение в течение трех последних лет, показал положительные результаты в виде увеличения урожайности сельскохозяйственных культур, снижения себестоимости продукции, повышения производительности труда, роста эффективности производства.

Сельхозтоваропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции и организациям - производителям хлебобулочных изделий, программой предусмотрена государственная поддержка из областного бюджета на удешевление техники и оборудования, приобретаемых для агропромышленного комплекса, удешевление ремонтных работ энергонасыщенной техники.

Цель данной поддержки - содействие финансовой устойчивости и модернизации материально-технической базы сельхозтоваропроизводителей области.

Выделение средств на удешевление техники, предоставление долгосрочного банковского кредита на 5 лет, субсидирование процентной ставки, привлечение к залоговому обеспечению приобретаемой техники позволят хозяйствам увеличить объемы приобретения техники.

3.3. Возмещение части затрат сельскохозяйственным
потребительским кооперативам на закуп сельскохозяйственной продукции
и дикоросов

В области насчитывается 100,5 тыс. личных подсобных хозяйств, удельный вес которых в общем объеме производства продукции сельского хозяйства составляет 58,8 %. В них производится 95 % картофеля, 88 % овощей, 80 % молока, 58% мяса, 21 % яиц и 99 % меда.

Численность крестьянских (фермерских) хозяйств составляет 1359 единиц, из них товарным производством занимаются 767 хозяйств. Удельный вес крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме производства продукции сельского хозяйства области составляет 8%. В них производится 24% зерна, 28% сои, 5% молока, 2% мяса, 7% яиц.

В области создан 21 сельскохозяйственный потребительский кооператив, из них 14 - снабженческо-сбытовых, 3 - по переработке молока и 4 - кредитных. Членами кооперативов являются 257 физических и юридических лиц, в том числе 172 личных подворья, 50 крестьянских (фермерских) хозяйств.

Целями осуществления мероприятий по повышению финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе являются увеличение производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, повышение эффективности сельскохозяйственного производства, повышение экономической активности сельского населения, способствующей росту занятости и увеличению его доходов.

В целях обеспечения доступности рынков сбыта и снабжения, услуг по переработке продукции для малых форм хозяйствования, дальнейшего развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в области предусматривается государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов из средств областного бюджета. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам на закуп сельскохозяйственной продукции и дикоросов.

Целью предлагаемой государственной поддержки является улучшение условий хозяйствования и создания стимула для роста объемов производства и закупок излишков мяса, молока, картофеля, овощей в ЛПХ и КФХ, повышение самозанятости и доходности сельского населения, обеспечение бюджетных учреждений качественными продуктами питания, а также предприятий торговли и общественного питания дикоросами.

4. Возмещение части затрат на потребляемую
в производственных целях сельхозтоваропроизводителями
и предприятиями агропромышленного комплекса области
электрическую и тепловую энергию

Планируется предоставлять субсидии за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на потребляемую в производственных целях сельхозтоваропроизводителями и предприятиями агропромышленного комплекса области электрическую и тепловую энергию.

5. Промышленная переработка сельскохозяйственной
продукции

Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности -жизненно важная сфера агропромышленного комплекса и всей экономики области. Обеспечение населения качественными продуктами питания, а предприятий переработки - сельскохозяйственным сырьем местного производства является главной задачей агропромышленного комплекса области. От стабильной работы предприятий сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности напрямую зависит продовольственная безопасность.

Располагая достаточным производственным потенциалом, область в значительной степени обеспечивает себя основными продуктами питания. В регионе имеется многоотраслевая пищевая и перерабатывающая промышленность, способная переработать всю производимую сельскохозяйственную продукцию, обеспечить население качественными продуктами питания и осуществлять поставки за пределы области.

Приоритетным направлением государственной агропромышленной политики до 2012 года является не только насыщение продовольственного рынка конкурентоспособной продукцией собственного производства, но и удовлетворение растущего потребительского спроса.

С целью увеличения объемов производства муки из пшеницы местных товаропроизводителей, обеспечения хлебом население области и решения продовольственной безопасности области производится компенсация части стоимости сельскохозяйственного сырья, приобретенного для производства муки, и производства муки.

Достижением поставленной цели будет решена задача по увеличению закупа продовольственной пшеницы, произведенной на территории области и реализованной для переработки ее на продовольственные цели. Государственную поддержку предполагается осуществлять в виде субсидий из областного бюджета предприятиям по переработке продовольственной пшеницы, закупаемой от сельхозтоваропроизводителей области. Произведенная мука станет конкурентоспособной как на рынке области, так и на рынке Дальневосточного федерального округа.

С целью предоставления возможности сельскохозяйственным товаропроизводителям наращивать поголовье животных для организованной сдачи на мясоперерабатывающие предприятия по фиксированным ценам, тем самым, обеспечивая доход, а также способствуя обеспечению ветеринарного благополучия в области, осуществляется возмещение части стоимости сельскохозяйственного сырья (мяса), произведенного и приобретенного на территории области в целях переработки.

Государственную поддержку предполагается осуществлять в виде субсидий из областного бюджета перерабатывающим предприятиям области, занимающимся специализированным забоем скота и переработкой мяса.

С целью сохранения в области высокотехнологичного производства спирта и спиртовых продуктов, увеличения объемов перерабатываемой в области пшеницы и стабилизации ситуации на региональном рынке зерна производится частичное возмещение затрат на производство этилового спирта из сброженных материалов.

Государственную поддержку предполагается осуществлять в виде субсидирования из областного бюджета спиртопроизводящих предприятий области.

В целях поддержки производства гречихи, картофеля, обеспечения организаций и индивидуальных предпринимателей, занимающихся переработкой гречихи, картофеля, конкурентоспособным сырьем из областного бюджета предоставляется государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей области на производство и реализацию растениеводческой продукции потребителям области. Получателями субсидий являются сельхозтоваропроизводители области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающиеся производством и реализацией потребителям области гречихи и картофеля.

Рост объемов производства сельскохозяйственной продукции области предполагает использование производственного потенциала предприятий перерабатывающей промышленности на полную мощность. В то же время емкость потребительского рынка области не позволяет потребить весь объем продукции, выпускаемой перерабатывающими предприятиями. В связи с чем возникает необходимость расширения ее рынков сбыта.

Для получения конкурентоспособной по цене амурской продукции на рынках других регионов необходима государственная поддержка перерабатывающих предприятий. В настоящее время оказывается государственная поддержка организациям области, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции, в виде субсидии из областного бюджета на возмещение организациям, осуществляющим переработку сельскохозяйственного сырья, части затрат, связанных с реализацией продукции за пределы области.

Поддержка направляется на возмещение части затрат, связанных с созданием запаса продукции в местах реализации (хранение), рекламой продукции, приобретением специализированной техники для перевозки продукции (рефрижераторы, холодильники), транспортировкой продукции в другие регионы.

6. Сохранение и восстановление сельскохозяйственного
производства для жителей области, проживающих в районах
с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности

К районам области с особыми климатическими условиями жизнедеятельности относятся Зейский, Магдагачинский, Селемджинский, Сковородинский, Тындинский и Шимановский районы.

Отдаленность данных территорий области от центра, их природно-климатические условия, сложные для проживания, влекут за собой отток населения из этих районов. Следствием этого является снижение производства сельскохозяйственной продукции.

Целью осуществления мероприятий по сохранению и восстановлению сельскохозяйственного производства для жителей области, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности, являются увеличение численности скота, повышение объемов производства сельскохозяйственной продукции, обеспечение кормами собственного производства.

Для достижения поставленной цели из областного бюджета предполагается предоставлять субсидии на возмещение части затрат на доставку комбикормов для жителей области, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности.

Кроме того, в рамках создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции в целях увеличения маточного поголовья скота и производства продукции животноводства предполагается осуществлять поддержку производства молока и мяса в личных подворьях граждан, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности.

Для реализации данного программного мероприятия бюджетам муниципальных образований из областного бюджета предполагается предоставлять субсидии на поддержку производства молока и мяса личных подворий граждан, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности.

В настоящее время села, исторически образованные по побережью реки Амур казаками-первопроходцами, сегодня фактически отделены инженерными сооружениями государственной границы с КНР от инфраструктурной системы области, что создает особые социальные условия жизни и ограничения в хозяйственной деятельности местного населения. Проблема усугубляется высокой степенью затратности агропромышленного производства в силу климатических факторов и отдаленности от основных производственных центров области.

Несмотря на это, в данных селах возможно ведение рентабельного агропромышленного производства, специализирующегося на мясном скотоводстве и кормопроизводстве, получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур и эффективной динамики продуктивности сельскохозяйственных животных на основе ресурсо- и энергосберегающих технологий и использования районированных для данной зоны сельскохозяйственных культур.

Для компенсации затрат, связанных с восстановлением экономического потенциала приграничных территорий, организациям агропромышленного комплекса планируется осуществлять государственную поддержку развития сельскохозяйственного производства с уклоном на животноводство и интенсивное кормопроизводство и лесозаготовку в закрытых пограничных территориях поймы р. Амур.

Целями поддержки являются:

увеличение производства продукции растениеводства и животноводства для обеспечения потребности населения;

устойчивое развитие села, повышение уровня жизни населения;

повышение финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей села.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 мая 2011 г. N 348 в подраздел 7 раздела IV настоящей программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

7. Организация и проведение прочих мероприятий
по развитию агропромышленного комплекса

Кроме основных мероприятий по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, существует ряд прочих мероприятий по развитию агропромышленного комплекса области, к которым относятся: подготовка и повышение квалификации кадрового потенциала, организация трудовых соревнований, выставок, ярмарок, конкурсов, проведение сельской комплексной спартакиады, спартакиады руководящих работников АПК, конно-спортивных мероприятий, телевизионных передач "Сельский час", "Вестник АПК".

В агропромышленном комплексе области по состоянию на 01 января 2007 года работало около 16 тыс. человек, в том числе в сельскохозяйственном производстве - 11771 человек. Численность руководителей и специалистов составляет 1960, незаполненных вакансий - 91, в том числе 48 главных специалистов и 43 специалиста среднего звена. Из 210 руководителей сельскохозяйственных организаций 120 имеют высшее образование, 48 - средне специальное и 42 - не имеют профессионального образования.

Основными задачами по кадровому обеспечению сельского хозяйства области являются:

организация переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов агропромышленных предприятий области;

увеличение материального стимулирования молодых специалистов для закрепления их в сельских хозяйствах области;

подготовка кадров массовых профессий для агропромышленного комплекса;

обязательная профессиональная переподготовка лиц, выбранных на должности руководителей сельскохозяйственных организаций;

формирование резерва кадров агропромышленного комплекса;

проведение аттестации руководителей сельскохозяйственных организаций.

Работа в сфере кадровой подготовки в агропромышленном комплексе области будет строиться по следующим направлениям:

формирование социального заказа агропромышленного комплекса области на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;

проведение работы по профессиональной ориентации учащихся сельских общеобразовательных школ, создание при учебных заведениях области подготовительных отделений дополнительного образования учащихся 11 классов;

совершенствование системы непрерывного профессионального обучения и консультирования, переподготовки и повышения квалификации кадров агропромышленного комплекса области, способной дифференцированно и в короткие сроки осуществлять программно-целевое обучение различных категорий специалистов, руководителей и кадров массовых профессий;

реализация социально-экономических мер, направленных на решение проблем закрепления кадров на селе.

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов агропромышленного комплекса производится в ФГОУ ВПО ДальГАУ и трех средних специальных учебных заведениях: Благовещенский сельскохозяйственный техникум, Амурский строительный колледж и Белогорский технологический техникум пищевой промышленности, а также в Амурском филиале Российской академии кадрового обеспечения агропромышленного комплекса.

Подготовка кадров массовых профессий для агропромышленного комплекса осуществляется в муниципальных учебно-курсовых комбинатах. Также обучением занимаются профессиональные училища министерства образования и науки области. Учебно-курсовые комбинаты ведут подготовку по 12 профессиям и по 8 повышают квалификацию.

С 2009 по 2012 год будет:

подготовлен резерв руководящих кадров агропромышленного комплекса области в количестве 168 человек;

повышена квалификация 1090 руководителям и специалистам агропромышленного комплекса области;

обучено 1800 человек специалистов и рабочих массовых профессий.

В целях стимулирования роста производительности труда, повышения качества сельскохозяйственной продукции и конкурентоспособности на продовольственном рынке ежегодно проводится трудовое соревнование работников агропромышленного комплекса области. В трудовом соревновании принимают участие сельскохозяйственные предприятия всех форм собственности и видов деятельности (акционерные общества, товарищества, колхозы, госхозы, ассоциации, кооперативы и другие хозяйства), крестьянские (фермерские) хозяйства, животноводческие фермы, коллективы полеводческих подразделений, работники основных профессий сельскохозяйственного производства.

С целью повышения уровня квалификации работников АПК, внедрения в производство новых технологий и техники предусматривается проведение конкурсов профессионального мастерства, семинаров, научно-практических конференций.

Для продвижения сельскохозяйственного сырья и продовольствия амурских товаропроизводителей на рынки области и других субъектов Российской Федерации предусматривается ежегодное проведение сельскохозяйственных выставок-ярмарок "АмурАгроПрод", в целях привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс области - участие в ежегодных выставках "АмурЭкспоФорум".

Для повышения трудовой и социальной активности сельского населения предусматриваются следующие мероприятия: ежегодное проведение сельских комплексных спартакиад, спартакиад руководящих работников АПК, конноспортивных мероприятий. Все это будет способствовать пропаганде здорового образа жизни населения.

В целях всестороннего информирования населения области о положении дел в сельском хозяйстве предусматривается проведение телевизионных программ "Сельский час" и "Вестник АПК".

Проведение вышеперечисленных мероприятий позволит активизировать трудовую и общественную инициативу работников АПК области, стимулировать приток кадров в агропромышленное производство, способствовать увеличению производства сельскохозяйственной продукции и его качества.

7.1. Сохранение традиционного уклада жизни
народов Севера (приобретение оленей для школ северных
территорий области)

В целях сохранения культурных традиций и жизненного уклада коренных малочисленных народов Севера области, воспитания подрастающего поколения программой предусмотрено приобретение оленей для школ в северных территориях области с традиционным укладом жизни народов Севера в рамках программного мероприятия по сохранению традиционного уклада жизни народов Севера (приобретение оленей для школ северных территорий области).

7.2. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7.2 раздела IV

8. Прикладные научные исследования и разработки

Целью осуществления мероприятий научного обеспечения агропромышленного комплекса области является совершенствование системы ведения агропромышленного производства для обеспечения его устойчивого роста, повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности аграрного сектора.

Для этого необходимо решить следующие задачи:

1) целенаправленная поддержка научных исследований и инновационного развития в агропромышленном комплексе путем проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сельском хозяйстве в следующих направлениях:

создание научной продукции, использование которой обеспечит повышение эффективности производства (новые сорта и гибриды яровой пшеницы и сои с улучшенными хозяйственно полезными качествами, семена сельскохозяйственных культур высших репродукций для обеспечения сортообновления и сортосмены в хозяйствах области, разработка улучшенных технологий получения пищевых продуктов, новые более продуктивные типы молочного и мясного скота, энергосберегающие технологии и другие формы);

разработка технических заданий, документации и изготовление опытных образцов сельскохозяйственных машин, их государственные испытания и хозяйственная проверка в районах области;

2) привлечение научных учреждений области как активных участников реализации программы и полноправных партнеров во взаимоотношениях с предприятиями АПК;

3) оказание методической и практической помощи предприятиям АПК в организации применения в производстве научной продукции.

Продолжительность научно-исследовательских разработок составляет от 3 до 6 лет, и результативность их зависит от гарантированных условий финансирования на весь период выполнения, что может быть обеспечено реализацией соответствующих мероприятий.

Прогнозируемая экономическая эффективность мероприятий по поддержке научного обеспечения агропромышленного комплекса области составляет около 200 млн. рублей. Коэффициент эффективности затрат на мероприятия ожидается на каждый год не менее 5,0.

Устойчивое целевое бюджетное финансирование приоритетных научных работ позволит повысить эффективность накопленного научного потенциала.

Реализация мероприятия по прикладным научным исследованиям и разработкам осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых министерством сельского хозяйства области с исполнителями программных мероприятий, которые определяются в соответствии с Федеральным законом от 21.07 2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 23 марта 2011 г. N 176 в подраздел 9 раздела IV настоящей программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

9. Возмещение части затрат на закуп комбикормов
для рыбоводства, приобретение мальков и их доставку

Рыбохозяйственный фонд области составляют реки Амур, Зея, Селемджа, Томь, Бурея и Архара, естественные озера, малые водохранилища ирригационных систем, кроме того, Зейское водохранилище и Бурейское водохранилище.

В настоящее время на территории области рыбоводческие хозяйства занимаются выращиванием мальков и рыбы до товарного вида для дальнейшей реализации.

Целью осуществления поддержки из областного бюджета по возмещению части затрат на закуп комбикормов для рыбоводства, приобретение мальков и их доставку является дальнейшее развитие этих предприятий и увеличение производства рыбы.

Государственная поддержка осуществляется в виде субсидии из областного бюджета сельхозтоваропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающимся выращиванием и разведением рыбы на территории области на возмещение части затрат на закуп комбикормов для рыбоводства, приобретение и доставку мальков. Выполнение мероприятий по рыбоводству позволит к 2012 году получать до 100 тонн рыбы ежегодно.

10. Поддержка некоммерческих организаций в целях
оказания ими консультационных и информационных услуг

В целях представления интересов малых форм хозяйствования, координации их предпринимательской деятельности, повышения эффективности крестьянского (фермерского) сектора экономики, улучшения условий жизни граждан, занятых в сельском хозяйстве, программой предусмотрена поддержка некоммерческих организаций в целях оказания ими консультационных и информационных услуг.

11. Поддержка некоммерческих организаций в целях
оказания ими услуг по проведению спортивных мероприятий
на селе

В целях содействия развитию сельских территорий, а также дальнейшего развития физкультуры и спорта на селе программой предусмотрена поддержка некоммерческих организаций в целях оказания ими услуг по проведению спортивных мероприятий на селе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 июня 2011 г. N 418 в раздел V настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Механизм реализации программы

Реализация программы осуществляется государственными заказчиками программы.

Порядок и условия предоставления субсидий утверждаются постановлениями Правительства области.

Реализация мероприятий программы посредством предоставления указанных выше субсидий (кроме поддержки некоммерческих организаций) осуществляется на основе заключения государственными заказчиками программы соглашений о реализации мероприятий программы с местными администрациями.

Средства областного бюджета на реализацию мероприятий по поддержке производства и реализации молока личных подворий граждан, по поддержке производства молока и мяса личных подворий граждан, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности, рас ходы по поддержке птицеводства, по закупке кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота предоставляются бюджетам муниципальных образований в виде субсидий. Правила предоставления субсидий определены в приложениях N 2, N 3, N 6 и N 9 к программе.

Средства областного бюджета на реализацию мероприятий по поддержке некоммерческих организаций в целях оказания, ими консультационных и информационных услуг, а также в целях оказания ими услуг по проведению спортивных мероприятий на селе предоставляются юридическим лицам в виде субсидий. Правила предоставления поддержки некоммерческих организаций определены в приложениях N 7 и N 8 к настоящей программе.

Механизм реализации программы предусматривает использование различных форм и методов государственного регулирования:

на федеральном уровне осуществляется финансирование программ и мероприятий по развитию сельского хозяйства из средств федерального бюджета;

на областном уровне осуществляется финансирование программ и программных мероприятий из средств областного бюджета;

на уровне органов местного самоуправления могут решаться вопросы финансирования программных мероприятий, находящихся в их компетенции, а также предоставления муниципальных гарантий на кредиты, получаемые сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 мая 2011 г. N 348 в раздел VI настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Ресурсное обеспечение программы

Развитие агропромышленного комплекса области невозможно без привлечения финансовых средств из всевозможных источников и создания условий для долгосрочного и среднесрочного кредитования.

Для достижения целей и решения задач развития агропромышленного комплекса области будут использованы финансовые ресурсы из следующих источников:

средств федерального бюджета (в соответствии с федеральными программами);

средств областного бюджета, направленных на государственную поддержку развития агропромышленного комплекса области;

средств муниципальных бюджетов;

внебюджетных источников - собственные средства предприятий (организаций) агропромышленного комплекса, кредиты коммерческих банков, лизинг и инвестиции.

В рамках программы предусмотрено самостоятельное привлечение инвестиций предприятиями (организациями) агропромышленного комплекса и гибкая дифференцированная государственная поддержка развития агропромышленного производства области.

Объем финансирования программы в 2009-2012 годах за счет средств областного бюджета составит 3,3 млрд. рублей.

Объемы (примерные в части средств внебюджетных источников), источники и направления финансирования программных мероприятий представлены в приложении N 4 к программе.

VII. Прогноз конечных результатов и критерии
результативности и эффективности

Социально-экономическая эффективность программных мероприятий приведена в приложении N 5 к настоящей программе.

Прогноз конечных результатов (к 2012 году по сравнению с 2006 годом):

1) увеличение производства валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий до 28 млрд. рублей, или в 2,5 раза;

2) увеличение пашни в обработке до 1174,2 тыс. га, или на 471 тыс. га, за счет вовлечения в оборот залежных земель;

3) доведение производства зерна до 610,3 тыс. тонн в год. В целях обеспечения продовольственной безопасности области и для обеспечения хлебопекарной отрасли мукой собственного производства планируется увеличение производства продовольственной пшеницы до 60 тыс. тонн;

4) увеличение посевов сои до 600 тыс. га, а ее валового производства - до 733 тыс. тонн в год;

5) увеличение посевных площадей картофеля до 30 тыс. га, овощей - до 7.6 тыс. га, производство картофеля возрастет до 452,5 тыс. тонн и овощей - до 104,0 тыс. тонн в год;

6) увеличение производства грубых кормов до 367,2 тыс. тонн в год, сочных кормов - до 158,7 тыс. тонн;

7) увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 78,7%;

8) увеличение поголовья коров на 15,8 тыс. голов и производства молока - на 51,6 тыс. тонн, в том числе в сельхозпредприятиях соответственно на 6,1 тыс. голов и 19,2 тыс. тонн;

9) увеличение продуктивности дойного стада во всех категориях хозяйств до 3505 кг молока от коровы в год, в том числе в сельхозпредприятиях - до 4600 кг;

10) увеличение численности свиней по всем категориям хозяйств до 201,9 тыс. голов, в том числе в сельскохозяйственных предприятиях - до 118 тыс. голов;

11) увеличение численности поголовья птицы во всех категориях хозяйств до 2407,2 тыс. голов. Яйценоскость возрастет до 269 штук, производство яиц превысит 250 млн. штук, в том числе в сельхозпредприятиях - 161 млн. штук;

12) увеличение племенного поголовья на 7,5 тыс. голов за счет завоза и поставки племенного поголовья из племенных организаций регионов России и племенных репродукторов области на строящиеся комплексы ЗАО "Агрофирма "АНК", колхоза "Луч", СПК "Алексеевский", ИП "Мельниченко" и перевод их в разряд племенных репродукторов;

13) увеличение численности племенных коров молочного направления до 5.7 тыс. голов, или на 3,5 тыс. голов, мясного - до 1,8 тыс. голов, или на 0,9 тыс. голов. В свиноводстве племенное поголовье составит 4,0 тыс. голов, в коневодстве - 210 голов;

14) увеличение численности поголовья северных оленей до 8,0 тыс. голов;

15) увеличение численности поголовья лошадей к концу 2010 года до 7,4 тыс. голов, или на 6% к уровню 2008 года;

16) поголовье скота мясного направления к концу 2010 года составит 13,4 тыс. голов (на 65% больше уровня 2008 года), объем производства говядины в живом весе составит 1,5 тыс. тонн (рост в 2,3 раза к уровню 2008 года);

17) увеличение к 2012 году в личных подсобных хозяйствах численности коров до 43 тыс. голов, производства молока до 124,3 тыс. тонн в год;

18) увеличение объемов реализации за пределы области молочных продуктов в пересчете на молоко не менее чем на 10%, круп - на 10%.

VIII. Организация управления реализацией программы
и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией программы осуществляется министерством сельского хозяйства области.

Министерство сельского хозяйства области обеспечивает согласованность действий по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств федерального, областного и внебюджетных источников.

Необходимые для выполнения программы нормативно-правовые акты разрабатываются и принимаются в установленном порядке.

Реализация мероприятий программы осуществляется на основе заключенных соглашений между министерством сельского хозяйства области, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами.

Министерство сельского хозяйства области представляет министерству экономического развития области ежемесячные, годовые и итоговые отчеты о ходе и результатах реализации программы и эффективности использования бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 июня 2011 г. N 418 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Амурской области на 2009-2012 годы"

Система программных мероприятий
(с изменениями от 21 мая, 22 июня, 25 августа 14 сентября, 19, 24 ноября, 22 декабря 2010 г., 23 марта, 27 апреля, 25 мая, 22 июня 2011 г.)

N п/п	Наименование программных мероприятий	Затраты, всего, тыс. рублей	Сроки реализации	Государственный заказчик, ответственный за реализацию мероприятия	Ожидаемый результат к 2012 году (в количественном измерении)
1	2	3	4	5	6
1	Создание общих условий функционирования сельского хозяйства	14260,0	2009-2011 гг.
1.1	Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства	12760,0	2009-2011 гг.	Министерство сельского хозяйства области	Охват органов управления агропромышленного комплекса регионального уровня и 16 сельскохозяйственных муниципальных районов области функциональными возможностями, предоставляемыми системой государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства
1.2	Оказание консультационной помощи в сфере сельского хозяйства	1500,0	2011г.	Министерство сельского хозяйства области	Количество оказанных консультационных услуг - 8 тыс. ед.
2	Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства	1400090,0	2009-2012 гг.	Министерство сельского хозяйства области
2.1	Основные направления развития животноводства, всего	803716,0	2009-2012 гг.
2.1.1	Поддержка мясного скотоводства	5000,0	2010 г.	Министерство сельского хозяйства области	Поголовье скота мясного направления к концу 2012 года составит 13,4 тыс. голов (увеличение на 65% к уровню 2008 года), объем производства говядины от мясного скотоводства в живом весе составит 1,5 тыс. тонн (увеличение в 2,3 раза к уровню 2008 года)
2.1.2	Возмещение части затрат на строительство и реконструкцию объектов производственной инфраструктуры	245440,0	2009-2012 гг.	Министерство сельского хозяйства области	Строительство животноводческих комплексов: молочного направления - 2, мясного направления - 4
2.1.3	Возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям на производство и реализацию молока	174515,0	2009-2011 гг.	Министерство сельского хозяйства области	Увеличение производства молока во всех категориях хозяйств до 193 тыс. тонн, или на 36% к уровню 2006 года
2.1.4	Возмещение предприятиям части затрат на сбор молока из личных подсобных хозяйств граждан	70700,0	2009-2010 гг.	Министерство сельского хозяйства области	За период 2009 - 2012 гг. предусматривается увеличение производства молока в личных подсобных хозяйствах граждан к уровню 2006 года на 26,5 тыс. тонн, или на 238,5 млн. рублей
2.1.5	Поддержка производства и реализации молока личных подворий граждан	36392,0	2010 г.	Министерство сельского хозяйства области, муниципальные образования (по согласованию)	Увеличение реализации молока из личных подсобных хозяйств граждан до 25,5 тыс. тонн
2.1.6	Возмещение части затрат на производство и реализацию яиц	72840,0	2009-2011 гг.	Министерство сельского хозяйства области	Увеличение производства яйца во всех категориях хозяйств до 251,5 млн. штук, или на 41% к уровню 2006 года
2.1.7	Поддержка племенного животноводства (развитие племенного животноводства)	130657,0	2009-2012 гг.	Министерство сельского хозяйства области	Увеличение удельного веса племенного скота в общем поголовье до 7,9%, доведение объема искусственного осеменения маточного поголовья крупного рогатого скота в области к 2012 году до 90% в сельхозпредприятиях и до 40% в личных подсобных хозяйствах граждан
2.1.8	Поддержка табунного коневодства	11874,0	2010-2011 гг.	Министерство сельского хозяйства области	Увеличение численности поголовья лошадей до 7,4 тыс. голов, или на 6% к уровню 2008 года
2.1.9	Поддержка северного оленеводства	20298,0	2009-2012 гг.	Министерство сельского хозяйства области	Увеличение численности поголовья северных оленей до 8,0 тыс. голов, или на 23,7% к уровню 2006 года
2.1.10	Расходы на поддержку птицеводства	30000,0	2011 г.	Министерство сельского хозяйства области	Увеличение производства продукции птицеводства
2.1.11	Поддержка на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота	3500,0	2011 г.	Министерство сельского хозяйства области	Сохранение поголовья коров в хозяйствах всех категорий
2.1.12	Поддержка на производство яиц, мяса птицы и свинины	2500,0	2011 г.	Министерство сельского хозяйства области	Увеличение производства яиц, мяса птицы и свинины
2.2	Основные направления развития растениеводства, всего	596374,0	2009-2012 гг.
2.2.1	Поддержка элитного семеноводства	28328,0	2009-2012 гг.	Министерство сельского хозяйства области	Увеличение удельного веса площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов до 8%
2.2.2	Поддержка репродукционного семеноводства	209740,0	2009-2012 гг.	Министерство сельского хозяйства области	Увеличение удельного веса площади, засеваемой репродукционными семенами, в общей площади посевов до 18%
2.2.3	Компенсация части затрат элитхозам на приобретение оригинальных семян	5300,0	2010-2011 гг.	Министерство сельского хозяйства области	Приобретение около 100 тонн оригинальных семян сортов зерновых культур и сои с целью увеличения посевных площадей для дальнейшего производства элитных семян
2.2.4	Поддержка завоза семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включая производство продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях	1300,0	2009-2012 гг.	Министерство сельского хозяйства области	Увеличение площади посевов кормовых культур до 3,2 тыс. га, или на 31% к уровню 2006 года
2.2.5	Закладка и уход за многолетними насаждениями	720,0	2009-2012 гг.	Министерство сельского хозяйства области	Ежегодное обновление площади закладки многолетних насаждений: 2009 г. - до 27 га, 2010 г.-до 32 га, 2011 г.-до 28 га, 2012 г.-до 30 га
2.2.6	Компенсация части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений	51696,0	2009-2012 гг.	Министерство сельского хозяйства области	Доведение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 78,7%
2.2.7	Возмещение части затрат на дизельное топливо, использованное для проведения сезонных сельскохозяйственных работ	44643,0	2009 г.	Министерство сельского хозяйства области	Увеличение пашни в обработке до 1174,2 тыс. га, или на 60% к уровню 2006 года
2.2.8	Возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям области на производство и реализацию сои перерабатывающим предприятиям области	253647,0	2009 г.	Министерство сельского хозяйства области	Закуп и поставка сои на перерабатывающие предприятия области в 2009 году в объеме до 120 тыс. тон, или в 1,5 раза к уровню 2006 года. Увеличение объемов переработки сои, создание конкурентоспособного продукта, дополнительные налоговые поступления в бюджет области
2.2.9	Возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям на приобретение гибридных семян кукурузы за пределами области	1000,0	2011 г.	Министерство сельского хозяйства области	Увеличение валового производства кукурузы на зерно до 16 тыс. тонн, что позволит за счет сбалансированных концентрированных кормов увеличить производство мяса и яиц
3	Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства области	32670573,0	2009-2012 гг.
3.1	Повышение доступности кредитов (возмещение части затрат на уплату процентных ставок по привлеченным в российских кредитных учреждениях кредитам)	31722963,0	2009-2012 гг.	Министерство сельского хозяйства области	Увеличение объема привлеченных кредитных ресурсов личными подсобными хозяйствами граждан, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами до 400 млн. рублей в год; повышение доступности кредитов к 2012 году: краткосрочных - до 6090,0 млн. рублей, инвестиционных - до 3205,5 млн. рублей
3.1.1	Краткосрочные кредиты до 1 года	17877123,0	2009-2012 гг.	Министерство сельского хозяйства области
3.1.2	Инвестиционные кредиты	12282340,0	2009-2012 гг.	Министерство сельского хозяйства области
3.1.3	Кредиты малым формам хозяйствования	1563500,0	2009-2012 гг.	Министерство сельского хозяйства области
3.2	Удешевление техники и оборудования, приобретаемых для агропромышленного комплекса, удешевление ремонтных работ энергонасыщенной техники	946810,0	2009-2012 гг.	Министерство сельского хозяйства области	За 4 года планируется приобрести: тракторов - 724 штуки; комбайнов зерноуборочных - 440 штук; комбайнов кормоуборочных - 39 штук
3.3	Возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам на закуп сельскохозяйственной продукции и дикоросов	800,0	2010-2011 гг.	Министерство сельского хозяйства области	Рост объема реализации продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах и крестьянских (фермерских) хозяйствах в 2012 году на 3,9% к уровню 2008 года. Увеличение удельного веса работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов всех видов на 15% к общему числу зарегистрированных кооперативов к уровню 2008 года
4	Возмещение части затрат на потребляемую в производственных целях сельхозтоваропроизводителями и предприятиями агропромышленного комплекса области электрическую и тепловую энергию	72000,0	2009-2012 гг.	Министерство сельского хозяйства области	Компенсация затрат на тепловую и электрическую энергию в среднем составит 20,5%
5	Промышленная переработка сельскохозяйственной продукции	113935,0	2009-2011 гг.	Министерство сельского хозяйства области
5.1	Компенсация части стоимости сельскохозяйственного сырья, приобретенного для производства муки, и производства муки	25000,0	2009 г.	Министерство сельского хозяйства области	Закуп пшеницы от сельхозтоваропроизводителей области в объеме 10-12 тыс. тонн для производства муки в 2009 году (40% к уровню 2006 года). Увеличение объемов муки собственного производства создаст ценовую конкуренцию муке, завозимой из западных регионов
5.2	Возмещение части стоимости сельскохозяйственного сырья (мяса), произведенного и приобретенного на территории области в целях переработки	23600,0	2009-2011 гг.	Министерство сельского хозяйства области	Возможность сельскохозяйственным товаропроизводителям наращивать поголовье животных для организованной сдачи на мясоперерабатывающие предприятия по фиксированным ценам, тем самым обеспечивая доход
5.3	Частичное возмещение затрат на производство этилового спирта из сброженных материалов	11375,0	2009 г.	Министерство сельского хозяйства области	Сохранение в области высокотехнологичного производства спирта и спиртовых продуктов, увеличение объемов перерабатываемой в области пшеницы
5.4	Государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей области на производство и реализацию растениеводческой продукции потребителям области	4500,0	2010-2011 гг.	Министерство сельского хозяйства области	Производство круп увеличится на 10% к уровню 2008 года
5.5	Возмещение организациям, осуществляющим переработку сельскохозяйственного сырья, части затрат, связанных с реализацией продукции за пределы области	49460,0	2010-2011 гг.	Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области	Увеличение объемов реализации за пределы области молочных продуктов в пересчете на молоко не менее чем на 10%, круп - на 10%. Рост объемов производства молочных продуктов на 3%. Увеличение продаж амурской продукции в регионах, где осуществляется выход в эфир рекламной информации об амурской продукции, в среднем на 5%
6	Сохранение и восстановление сельскохозяйственного производства для жителей области, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности	97675,0	2009-2012 гг.	Министерство сельского хозяйства области
6.1	Возмещение части затрат на доставку комбикормов для жителей области, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности	5200,0	2009-2010 гг.	Министерство сельского хозяйства области	Сохранение и увеличение производства продукции животноводства в личных подворьях граждан отдаленных северных районов области, снижение цены на реализуемый для населения комбикорм
6.2	Поддержка производства молока и мяса личных подворий граждан, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности	23728,0	2009-2010 гг.	Министерство сельского хозяйства области, муниципальные образования (по согласованию)	Увеличение численности маточного поголовья скота в личных подворьях граждан, социальная защищенность населения отдаленных районов области
6.3	Государственная поддержка развития сельскохозяйственного производства с уклоном на животноводство и интенсивное кормопроизводство и лесозаготовку в закрытых пограничных территориях поймы р. Амур	68747,0	2009-2012 гг.	Министерство сельского хозяйства области	Увеличение валового производства продукции сельского хозяйства в стоимостном выражении до 32268,5 млн. рублей. Создание эффективных производств, обеспечивающих потребность в основных видах продукции, занятость населения и улучшение социально-экономического положения
7	Организация и проведение прочих мероприятий по развитию агропромышленного комплекса	37460,0	2009-2012 гг.	Министерство сельского хозяйства области; министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области	Подготовка резерва руководящих кадров агропромышленного комплекса области в количестве 168 человек, повышение квалификации 1090 руководителей и специалистов агропромышленного комплекса области, обучение 1800 работников массовых профессий. Повышение социальной активности сельского населения и пропаганда здорового образа жизни. Активизация трудовой и общественной инициативы работников агропромышленного комплекса области
7.1	Сохранение традиционного уклада жизни народов Севера (приобретение оленей для школ северных территорий области)	500,0	2009 г.	Министерство сельского хозяйства области	Приобретение оленей для школ в северных территориях области с традиционным укладом жизни народов Севера
8	Прикладные научные исследования и разработки	38830,0	2009-2012 гг.	Министерство сельского хозяйства области	Коэффициент эффективности затрат на научно-исследовательские работы программы составит 5,0
9	Возмещение части затрат на закуп комбикормов для рыбоводства, приобретение мальков и их доставку	1900,0	2009-2012 гг.	Министерство сельского хозяйства области	Доведение к 2012 году ежегодного производства рыбы до 100 тонн. Совершенствование биотехнологий культивирования рыбы. Создание маточного поголовья рыбы, адаптированного к условиям области
10	Поддержка некоммерческих организаций в целях оказания ими консультационных и информационных услуг	300,0	2011г.	Министерство сельского хозяйства области	Развитие сельских территорий, улучшение условий жизни граждан, занятых в сельском хозяйстве
11	Поддержка некоммерческих организаций в целях оказания ими услуг по проведению спортивных мероприятий	900,0	2011 г.	Министерство сельского хозяйства области	Развитие сельских территорий, дальнейшее развитие физкультуры и спорта на селе
	Всего	34 447 923,0

Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия Амурской области на 2009-2012 годы"

Правила
предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований на поддержку
производства и реализации молока личных подворий граждан

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку производства и реализации молока личных подворий граждан (далее - ЛИХ) в целях реализации мероприятий, направленных на увеличение численности маточного поголовья скота в ЛПХ, социальной поддержки населения области.

2. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год, лимитов бюджетных обязательств, и определяется по формуле:

                       Сi = С * Пi / П,

где:

Сi - сумма субсидии по i-му муниципальному образованию;

С - общий объем субсидий, предусмотренных законом о бюджете на текущий финансовый год;

Пi - потребность в субсидиях по i-му муниципальному образованию;

П - общая потребность в субсидиях согласно заявкам, представленным муниципальными образованиями.

Потребность в субсидиях по i-му муниципальному образованию определяется по формуле:

                       Пi = Чп * 2000,

где:

Чп - численность коров (2 головы и более) в личных подворьях граждан по i-му муниципальному образованию.

3. Субсидии выделяются при соблюдении следующих условий:

наличие утвержденной муниципальной программы по развитию сельского хозяйства на соответствующий финансовый год;

со финансирование программных мероприятий за счет средств местного бюджета в размере до 5 процентов от общей потребности в субсидии по муниципальному образованию;

предоставление в министерство сельского хозяйства Амурской области (далее - министерство) выписки из бюджета муниципального образования об ассигнованиях, предусмотренных на финансирование мероприятий на соответствующий финансовый год.

4. Субсидии предоставляются по заявкам муниципальных образований на получение субсидии, предоставляемых министерству - главному распорядителю средств областного бюджета в срок до 1 апреля текущего финансового года.

К заявке муниципального образования прилагаются:

сведения о наличии маточного поголовья коров в личных подворьях граждан по стоянию на первое число текущего года по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;

выписка из бюджета муниципального образования об ассигнованиях, предусмотренных на финансирование мероприятий на соответствующий финансовый год;

копия утвержденной муниципальной программы.

5. Перечисление главным распорядителем средств областного бюджета субсидий муниципальным образованиям осуществляется в соответствии с заключенными соглашениями.

Соглашения должны содержать следующие положения:

сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

наличие акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство органа местного самоуправления, на исполнение которого предоставляется субсидия;

сроки и порядок предоставления отчетности об использовании субсидии бюджетом муниципального образования на поддержку производства и реализации молока личных подворий граждан по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

6. Критерием отбора муниципального образования для предоставления субсидии является:

наличие личных подворий граждан, имеющих по состоянию на 01.01.2010 года 2 и более голов коров.

7. Министерство на основании распределения субсидий между муниципальными образованиями представляет в министерство финансов области заявку на финансирование.

8. Министерство финансов области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет министерства, открытый в министерстве финансов области.

9. Министерство при поступлении денежных средств на лицевой счет перечисляет субсидии на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующего перечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства.

Субсидии, поступающие из областного бюджета, отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают перечисление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на расчетные счета, открытые ими в кредитных организациях, на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота по ставке 2000 рублей на 1 голову в год.

11. В случае невыполнения муниципальным образованием условий субсидии подлежат возврату в областной бюджет и их перераспределение осуществляется в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил.

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально, до 9 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет об использовании субсидии бюджетом муниципального образования на поддержку производства и реализации молока личных подворий граждан по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

13. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований, министерство.

Приложение N 1
к Правилам
предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований на на производство и
реализации молока личных подворий граждан

                   Сведения о наличии маточного поголовья

                коров в личных подворьях граждан на 01.01.20___

(муниципальное образование)
N п/п	Наименование населенного пункта	Количество личных подворий граждан	Численность коров, гол.
1	2	3	4

Глава муниципального образования                        ________________                           __________________

                                                            (подпись)                                     (ФИО)

м.п.

Исполнитель                                             ________________                           __________________            _______________

                                                            (подпись)                                        (ФИО)                 (телефон)

"______" ____________________20_____г.

СОГЛАСОВАНО

Специалист отдела животноводства

 министерства сельского хозяйства области                 _______________                         __________________

                                                            (подпись)                                    (ФИО)

"_____" _____________________20_____г.

Приложение N 2
к Правилам
предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований на производство и
реализацию молока личных подворий граждан

                                    Отчет

             об использовании субсидий бюджетом муниципального образования

             на возмещение части затрат личным подворьям граждан на

                       производство и реализацию молока

                           за______________ 20 ____ года

                                 (период)

_______________________________________________________________________________

                        (муниципальное образование)

N п/п	Наименование поселения	Всего коров, гол.	Предусмотрено субсидий из областного бюджета на 20_ год, рублей	Перечислено субсидий в бюджет муниципального образования, рублей	Направлено получателям, рублей
1	2	3	4	5	6

Глава муниципального образования                               _________________         _______________

                                                                    (подпись)                (ФИО)

М.П.

Исполнитель                                                   __________________         ________________           ________________________

                                                                    (подпись)                 (ФИО)                          (телефон)

"___"_________________20 __г.

Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Амурской области на 2009-2012 годы"

Правила
предоставления субсидий бюджетам муниципальных
образований на поддержку производства молока и мяса
личных подворий граждан, проживающих в районах
с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку производства молока и мяса личных подворий граждан (далее - ЛПХ), проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности (далее - субсидия), в целях реализации мероприятий, направленных на увеличение численности маточного поголовья скота в ЛПХ, социальной поддержки населения отдаленных районов области. К районам с особыми климатическими условиями жизнедеятельности относятся Зейский, Мадагачинский, Селемджинский, Сковородинский, Тындинский и Шимановский районы.

2. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год, лимитов бюджетных обязательств, и определяется по формуле:

                      Сi = С * Пi / П,

где:

Сi - сумма субсидии по i-му муниципальному образованию;

С - общий объем субсидий, предусмотренных законом о бюджете на текущий год;

Пi - потребность в субсидиях по i-му муниципальному образованию;

П - общая потребность в субсидиях согласно заявкам, представленным муниципальными образованиями.

Потребность в субсидиях по i-му муниципальному образованию определяется по формуле:

                        Пi = Чп * 3000,

где:

Чп - численность маточного поголовья крупного рогатого скота и свиней в личных подворьях граждан по i-му муниципальному образованию.

3. Субсидии выделяются при соблюдении следующих условий:

наличие утвержденной муниципальной программы по развитию сельского хозяйства;

софинансирование программных мероприятий за счет средств местного бюджета в размере до 5 процентов от общей потребности в субсидии по муниципальному образованию;

предоставление в министерство сельского хозяйства области (далее - министерство) выписки из бюджета муниципального образования об ассигнованиях, предусмотренных на финансирований мероприятий на очередной финансовый год.

4. Субсидии предоставляются по заявкам муниципальных образований на получение субсидии, предоставляемых министерству - главному распорядителю средств областного бюджета в срок до 1 апреля соответствующего финансового года.

К заявке муниципального образования прилагаются:

сведения о наличии маточного поголовья крупного рогатого скота и свиней в ЛПХ по муниципальному образованию по состоянию на первое число текущего года по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;

выписка из бюджета муниципального образования об ассигнованиях, предусмотренных на финансирований мероприятий на очередной финансовый год.

Копия утвержденной муниципальной программы.

5. Перечисление главным распорядителем средств областного бюджета субсидий муниципальным образованиям осуществляется в соответствии с заключенными соглашениями.

Соглашения должны содержать следующие положения:

сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

наличие акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство органа местного самоуправления, на исполнение которого предоставляется субсидия;

сроки и порядок предоставления отчетности об использовании субсидии бюджетом муниципального образования на поддержку производства молока и мяса личных подворий граждан, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности, по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

6. Критериями отбора муниципального образования для предоставления субсидии являются:

отнесение муниципального образования к местностям, приравненным к районам с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности;

наличие коров и основных свиноматок в личных подворьях населения муниципального образования.

7. Министерство на основании распределения субсидий между муниципальными образованиями представляет в министерство финансов области заявку на финансирование. Министерство финансов области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет министерства, открытый в министерстве финансов области.

8. Министерство при поступлении денежных средств на лицевой счет перечисляет субсидии на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующего перечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства.

Субсидии, поступающие из областного бюджета, отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают перечисление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на расчетные счета, открытые ими в кредитных организациях, на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота и свиней по ставке 3000 рублей на 1 голову в год.

10. В случае невыполнения муниципальным образованием условий субсидии подлежат возврату в областной бюджет и их перераспределение осуществляется в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально, до 9 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет об использовании субсидии бюджетом муниципального образования на поддержку производства молока и мяса личных подворий граждан, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности, по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

12. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований, министерство.

Приложение N 1
к Правилам
предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований на поддержку
производства молока и мяса личных подворий
граждан, проживающих в районах с особыми климатическими
условиями их жизнедеятельности

                                     Сведения

                      о наличии маточного поголовья крупного рогатого

                      скота и свиней в личных подсобных хозяйствах граждан

                                на 01.01.20___

_________________________________________________________________________________

                         (муниципальное образование)

N п/п	Наименование населенного пункта	Количество личных подсобных хозяйств граждан	Численность маточного поголовья КРС, гол.	Численность маточного поголовья свиней, гол.	Всего маточного поголовья КРС и свиней, гол.
1	2	3	4	5	6

Глава муниципального образования                      ____________________   _________________________

                                                             (подпись)                     (ФИО)

М.П.

Исполнитель                                           ____________________   _________________________   ___________________________

                                                           (подпись)                    (ФИО)                     (телефон)

СОГЛАСОВАНО

Специалист отдела животноводства

министерства сельского хозяйства области              ___________________   _______________________

                                                           (подпись)                 (ФИО)

"_____" ______________ 20 ____ г.

Приложение N 2
к Правилам
предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований на поддержку производства
молока и мяса личных подворий граждан, проживающих
в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности

                                        Отчет

             об использовании субсидий бюджетом муниципального образования

             на поддержку производства молока и мяса личных подворий граждан,

             проживающих в районах с особыми условиями их жизнедеятельности

                          за __________________20 ____года

                                  (период)

__________________________________________________________________________________

                         (муниципальное образование)

N п/п	Наименование поселения	Всего маточного поголовья КРСи свиней, гол.	Предусмотрено субсидий из областного бюджета на 20 ____ год, рублей	Перечислено субсидий в бюджет муниципального образования, рублей	Направлено получателям, рублей
1	2	3	4	5	6

Глава муниципального образования                              ________________    _____________________

                                                                 (подпись)               (ФИО)

М.П.

Исполнитель                                                   ________________   _____________________   _______________

                                                                    (подпись)              (ФИО)           (телефон)

"_____"__________________ 20 _____ г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 июня 2011 г. N 418 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к долгосрочной целевой программе
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия Амурской области на 2009-2012 годы"

Объемы и источники финансирования программы
(с изменениями от 21 мая, 22 июня, 25 августа, 14 сентября, 19, 24 ноября, 22 декабря 2010 г., 23 марта, 27 апреля, 25 мая, 22 июня 2011 г.)

тыс. рублей
N п/п	Наименование мероприятий	2009 год		2010 год			2011 год			2012 год
		областной бюджет	внебюджетные источники	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства	0	5630	3150	2480		3000		0	0		0
1.1	Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства (софинансирование)	0	5630	3150	2480		1500		0	0		0
1.2	Оказание консультационной помощи в сфере сельского хозяйства						1500
2	Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства	638316	200	358779	1912	400	250093	0	520	149250	0	620
2.1	Основные направления развития животноводства, всего	260420	150	294531	1912	350	183973	0	450	61380	0	550
	в том числе:
2.1.1	Поддержка мясного скотоводства			5000			0
2.1.2	Возмещение части затрат на строительство и реконструкцию объектов производственной инфраструктуры	110780		41660			49000			44000
2.1.3	Возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям на производство и реализацию молока	72500	0	60719		0	41296		0	0		0
2.1.4	Возмещение предприятиям части затрат на сбор молока из личных подсобных хозяйств граждан	37000	0	33700		0	0		0	0		0
2.1.5	Поддержка производства и реализации молока личных подворий граждан			34480	1912		0
2.1.6	Возмещение части затрат на производство и реализацию яиц	22840		30000			20000			0
2.1.7	Поддержка племенного животноводства (развитие племенного животноводства) (софинансирование)	13400	0	69100		0	31077		0	17080		0
2.1.8	Поддержка табунного коневодства			5574			6300
2.1.9	1одцержка северного оленеводства софинансирование)	3900	150	14298		350	300		450	300		550
2.1.10	Расходы на поддержку птицеводства						30000
2.1.11	1оддержка на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота						3500
2.1.12	1оддержка на производство яиц, мяса птицы и свинины						2500
2.2	Основные направления развития растениеводства, всего	377896	50	64248	0	50	66120	0	70	87870	0	70
	в том числе:
2.2.1	Поддержка элитного семеноводства (софинансирование)	6000	0	5528		0	8400		0	8400		0
2.2.2	Поддержка репродукционного семеноводства	47740	0	54000		0	54000		0	54000		0
2.2.3	Компенсация части затрат элитхозам на приобретение оригинальных семян			4200			1100
2.2.4	Поддержка завоза семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включая производство продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях (софинансирование)	350	0	250		0	350		0	350		0
2.2.5	Закладка и уход за многолетними насаждениями (софинансирование)	120	50	120		50	120		70	120		70
2.2.6	Компенсация части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (софинансирование)	25396	0	150		0	1150		0	25000		0
2.2.7	Возмещение части затрат на дизельное топливо, использованное для проведения сезонных сельскохозяйственных работ	44643	0	0		0	0		0	0		0
2.2.8	Возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям области на производство и реализацию сои перерабатывающим предприятиям области	253647	0	0		0	0		0	0		0
2.2.9	Возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям на приобретение гибридных семян кукурузы						1000
3	Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства области	303236	4088073	640721	0	7726790	258833	0	9669000	288420	0	9695500
3.1	Повышение доступности кредитов (возмещение части затрат на уплату процентных ставок по привлеченным в российских кредитных учреждениях кредитам) (софинансирование)	88140	4088073	103700	i	7726790	86760	0	9669000	265000	0	9695500
	в том числе:
3.1.1	Краткосрочные кредиты до 1 года	35000	1036073	40000		4387290	24760		6090000	174000		6090000
3.1.2	1нвестиционные кредиты	50140	2702000	60200		2939500	58000		3179000	88000		3205500
3.1.3	Кредиты малым формам хозяйствования	3000	350000	3500		400000	4000		400000	3000		400000
3.2	Удешевление техники и оборудования, приобретаемых для агропромышленного комплекса, удешевление ремонтных работ энергонасыщенной техники	215096	0	536721		0	171573		0	23420		0
3.3	Возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам на закуп сельскохозяйственной продукции и дикоросов			300			500
4	Возмещение части затрат на потребляемую в производственных целях сельхозтоваропроизводителями и предприятиями агропромышленного комплекса области электрическую и тепловую энергию	20000	0	20000		0	17000		0	15000		0
5	Промышленная переработка сельскохозяйственной продукции	41875	0	63600	0	0	8460	0	0	0	0	0
5.1	Компенсация части стоимости сельскохозяйственного сырья, приобретенного для производства муки, и производства муки	25000		0
5.2	Возмещение стоимости сельскохозяйственного сырья (мяса), произведенного и приобретенного на территории области в целях переработки	5500		13100			5000
5.3	Частичное возмещение затрат на производство этилового спирта из сброженных материалов	11375		0
5.4	Государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей области на производство и реализацию растениеводческой продукции потребителям области			4000			500
5.5	Возмещение организациям, осуществляющим переработку сельскохозяйственного сырья, части затрат, связанных с реализацией продукции за пределы области			46500			2960
6	Сохранение и восстановление сельскохозяйственного производства для жителей области, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности	21070	0	51401	550	0	14654	0	0	10000	0	0
6.1	Возмещение части затрат на доставку комбикормов для жителей области, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности	2000		3200			0			0
6.2	Поддержка производства молока и мяса личных подворий граждан, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности	11070		12108	550		0	0		0	0
6.3	Государственная поддержка развития сельскохозяйственного производства с уклоном на животноводство и интенсивное кормопроизводство и лесозаготовку в закрытых пограничных территориях поймы р. Амур	8000		36093			14654			10000
7	Организация и проведение прочих мероприятий по развитию агропромышленного комплекса	7260		9900			10750			9550
7.1	Сохранение традиционного уклада жизни народов Севера (приобретение оленей для школ северных территорий области)	500
8	Прикладные научные исследования и разработки	13300		7370			8580			9580
9	Возмещение части затрат на закуп комбикормов для рыбоводства, приобретение мальков и их доставку	200		500			1000			200
10	Поддержка некоммерческих организаций в целях оказания ими консультационных и информационных услуг						300
11	Поддержка некоммерческих организаций в целях оказания ими услуг по проведению спортивных мероприятий на селе						900
	Итого	1045257	4093903	1155421	4942	7727190	########		9669520	482000		9696120

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 мая 2011 г. N 348 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к долгосрочной целевой программе
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Амурской области на 2009-2012 годы"

Социально-экономическая эффективность программных
мероприятий
(с изменениями от 23 марта, 25 мая 2011 г.)

N п/п	Наименование программ (задач) и мероприятий	Единица измерения	Планируемый результат в количественном выражении	В том числе по годам реализации:
				2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7	8
I. Динамика и прогноз развития сельского хозяйства на 2009 - 2012 годы
1.1	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентах к предыдущему году		111,7	110,2	104,9	103,9
1.2	Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентах к предыдущему году		107,3	106,8	107,2	105,2
1.3	Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентах к предыдущему году		114,3	112	103,7	103,1
1.4	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	процентах к предыдущему году		110,6	110,2	108,5	107,1
1.5	Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности	рублей на члена хозяйства в месяц		11598	13500	14459	15370
1.6	Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях
1.6.1	трактора	проценты		3,5	4,5	5,6	6,8
1.6.2	комбайны зерноуборочные	проценты		4,4	5,2	5,7	6,6
1.6.3	комбайны кормоуборочные	проценты		12,6	12,5	12,3	11
1.7	Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин)	л. с.		150	155	157	142
1.8	Индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий	в процентах к предыдущему году		113,6	113	105,8	101,9
II. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства
2.1	Развитие животноводства
2.1.1	Производство скота и птицы (в живом весе)	тыс. тонн	198,4	44,1	47,4	53	53,9
2.1.2	Производство молока	тыс. тонн	730	170	181	186	193
2.2	Поддержка племенного животноводства
2.2.1	Прирост реализации племенного молодняка (условные головы)	в процентах к предыдущему году		6,3	6,5	7,5	44
2.2.2	Удельный вес племенного скота в общем поголовье	в процентах к предыдущему году		6,3	5,9	5,7	7,9
2.3	Развитие северного оленеводства
2.3.1	Поголовье северных оленей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, на конец года	тыс. голов	8	7	7,5	8	8
2.4	Проведение противоэпизоотических мероприятий
2.4.1	Уровень заболеваемости животных гиподерматозом	проценты		3	1	0,5	0,2
2.4.2	Использование методов ранней диагностики заболевания	да/нет		нет	да	да	да
2.5	Развитие мясного скотоводства
2.5.1	Увеличение объема производства говядины от мясного и помесного скота	тыс. тонн (в живом весе)		1,2	1,5
III. Развитие отраслей растениеводства
3.1	Увеличение пашни в обработке	тыс. га	1174,2	1006,3	1174,2	1174,2	1174,2
3.2	Поддержка элитного семеноводства
3.2.1	Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов	процентов		5	6	7	8
3.3	Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
3.3.1	Площадь посева	тыс. га	3,2	2,6	2,8	3	3,2
3.3.2	Потребность в семенах	тыс. тонн	2,76	0,62	0,67	0,71	0,76
3.4	Закладка многолетних насаждений
3.4.1	Площадь закладки многолетних насаждений	тыс. га	0,117	0,027	0,032	0,028	0,03
IV. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства
4	Повышение доступности кредитов
4.1	Объем субсидируемых кредитов (займов), всего	млн. рублей	29629,4	3738,1	7326,8	9269,0	9295,5
	в том числе:
4.1.1	Краткосрочные	млн. рублей	17603,4	1036,1	4387,3	6090,0	6090,0
4.1.2	Инвестиционные, всего	млн. рублей	12026,0	2702,0	2939,5	3179,0	3205,5
4.1.2.1	Инвестиционные - полученные в текущем году	млн. рублей	3853,0	858,0	1026,0	1162,0	1207,0
V. Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе
5.1	Объем привлеченных кредитных ресурсов личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами	млн. рублей		350	350	360	370
5.2	Рост объема реализации продукции, произведенной хозяйствами населения, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, к предыдущему году в сопоставимых ценах	проценты		1,9	2	2,1	2,2
5.3	Удельный вес работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов (в процентах к общему числу зарегистрированных кооперативов) всех видов (кредитных, перерабатывающих, снабженческо-сбытовых), всего	проценты		80	80	80	80
	в том числе:
5.3.1	кредитных	проценты		75	100	100	100
5.3.2	перерабатывающих	проценты		67	67	75	75
5.3.3	снабженческо-сбытовых	проценты		87	82	83	85
5.4	Объем субсидируемых кредитов, привлеченных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и гражданами, проживающими в сельской местности	млн. рублей	1550,0	350,0	400,0	400,0	400,0
VI. Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства
6.1	Приобретение сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей
6.1.1	Трактора	штук	724	140	169	195	220
6.1.2	Комбайны зерноуборочные	штук	440	90	105	115	130
6.1.3	Комбайны кормоуборочные	штук	39	10	10	10	9
6.2	Объемы привлеченных кредитов	млн. рублей	4812,0	960,0	1136,0	1280,0	1436,0
VII. Снижение рисков в сельском хозяйстве
7.1	Удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади	проценты		78,7	78,7	78,7	78,7
7.2	Объемы реализации зерна хозяйствами всех категорий	млн. тонн		0,1751	0,1804	0,1858	0,1914
VIII. Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства (СГИОСХ)
8.1	Использование региональным органом управления агропромышленного комплекса функциональных возможностей, предоставляемых системой государственного информационного обеспечения сельского хозяйства	да/нет		да	да	да	да
8.2	Количество муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, представляющих информацию в системе государственного информационного обеспечения сельского хозяйства	ед.	16	0	16	16	16
8.3	Количество муниципальных органов управления, использующих функциональные возможности, предоставляемые системой государственного информационного обеспечения сельского хозяйства	ед.	16	0	16	16	16
8.4	Предоставление государственных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям в электронном виде	да/нет		да	да	да	да
IX. Оказание консультационной помощи в сфере сельского хозяйства
9.1	Количество оказанных услуг	тыс. ед.	4			4
9.2	Количество региональных центров по оказанию консультационной помощи	ед.	1			1
X. Развитие рыбоводства
10.1	Рост производства товарной рыбы	в процентах к предыдущему году		162,0	112,0	113,0	117,0
XI. Реализация продукции амурских товаропроизводителей в другие регионы
11.1	Рост объема реализации на рынки других регионов молочных продуктов и круп	в процентах к предыдущему году			10
XII. Поддержка некоммерческих организаций в целях оказания ими консультационных и информационных услуг
12.1	Оказание правовых, консультационных, информационных и методических услуг малым формам хозяйствования	тыс. ед.	3,0			3,0
XIII. Поддержка некоммерческих организаций в целях оказания ими услуг по проведению спортивных мероприятий на селе
13.1	Предоставление услуг в проведении спортивных соревнований областного уровня	ед.	2			2

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 23 марта 2011 г. N 176 настоящая программа дополнена приложением

Приложение N 6
к долгосрочной целевой программе
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Амурской области на 2009-2012 годы"

Правила
предоставления и расходования субсидий бюджетам
муниципальных районов на поддержку птицеводства
(с изменениями от 27 апреля 2011 г.)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Амурской области (далее - муниципальные районы) из областного бюджета на поддержку птицеводства (далее - субсидии).

2. Субсидия предоставляется в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009 - 2012 годы" (далее - Программа) в целях увеличения поголовья птицы в муниципальных районах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 апреля 2011 г. N 265 в пункт 3 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год, лимитов бюджетных обязательств, и определяется по формуле:

где

- муниципальные районы, на территории которых имеется поголовье птицы;

- субсидии, выделенные за счет средств областного бюджета i-му муниципальному району в соответствующем финансовом году на возмещение части затрат по кормам для птицеводства;

- субсидии, выделенные за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов в соответствующем финансовом году (тыс. рублей);

- количество голов птицы в муниципальном районе в соответствующем финансовом году (тыс. штук);

- общее количество голов птицы на территории Амурской области в соответствующем финансовом году (тыс. штук);

- уровень софинансирования расчетного обязательства муниципального района.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района определяется по формуле:

где

0,95 - средний уровень софинансирования;

- расчетная бюджетная обеспеченность муниципального района.

Не распределенный в соответствии с настоящим пунктом остаток субсидий распределяется по следующей формуле:

где:

- остаток субсидии бюджету n-го муниципального образования области;

- не распределенный остаток субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на реализацию программных мероприятий;

V - общий объем средств, определенный согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на реализацию программных мероприятий;

- объем средств, заявленный n-ым муниципальным образованием согласно представленной заявке на реализацию программных мероприятий.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие муниципальной программы муниципального района по развитию птицеводческой отрасли сельского хозяйства, аналогичной Программе (далее - муниципальная программа);

б) представление в министерство сельского хозяйства области (далее - министерство) заверенной главой муниципального района информации о наличии поголовья птицы;

в) представление в министерство выписки из решения о бюджете муниципального района о финансировании мероприятий муниципальной программы;

г) заключение между администрацией муниципального района и министерством соглашения о взаимодействии по реализации Программы.

5. Критерием отбора муниципальных районов является наличие поголовья промышленного стада кур-несушек с объемом производства яиц за 2010 год не менее 20 млн. штук.

6. Для получения субсидии муниципальные образования представляют в министерство заявку на предоставление субсидии по форме, установленной министерством (далее - заявка).

7. Министерство на основании заявки и соглашений, заключенных с администрациями муниципальных районов, а также иных документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, представляет в министерство финансов Амурской области заявку на финансирование.

8. Министерство финансов Амурской области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемах финансирования перечисляет средства на лицевой счет министерства, открытый в министерстве финансов Амурской области.

9. Министерство при поступлении денежных средств на лицевой счет представляет в министерство финансов Амурской области заявку на оплату расходов и соглашение, указанное в подпункте "г" пункта 4 настоящих Правил, на перечисление средств на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующего перечисления на счета бюджетов муниципальных районов, открытые в органах Федерального казначейства.

10. Субсидии, поступающие из областного бюджета, отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.

11. Органы местного самоуправления муниципальных районов представляют ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, министерству отчет об использовании средств субсидий по установленной форме согласно приложению к настоящим Правилам.

12. В случае нарушения условий предоставления субсидий данные средства подлежат возврату в областной бюджет.

13. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.

Приложение
к Правилам
предоставления и расходования
субсидий бюджетам муниципальных
районов на поддержку птицеводства

                                  ОТЧЕТ

    об использовании средств субсидий бюджетам муниципальных районов

                         на поддержку птицеводства

        ________________________________________________________

                    (наименование муниципального района)

Наименование мероприятий	Един.	Количество	Объем субсидий на 2011 год (тыс. рублей)			Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода (тыс. рублей)			Направлено исполнителям работ (тыс.рублей)
			всего	областной бюджет	бюджет муниципального района	всего	областной бюджет	бюджет муниципального района	всего	областной бюджет	бюджет муниципального района

Глава муниципального района          ______________   ________________________________ Дата "___" __________ 20 __ г.

                                        (подпись)                (ФИО)

Начальник финансового органа

муниципального района                ______________   ____________________________________

                                        (подпись)                    (ФИО)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 23 марта 2011 г. N 176 настоящая программа дополнена приложением

Приложение N 7
к долгосрочной целевой программе
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Амурской области на 2009-2012 годы"

Правила
предоставления субсидии некоммерческим организациям
на оказание консультационных и информационных услуг

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческим организациям на оказание консультационных и информационных услуг (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009 - 2012 годы".

3. Право на получение субсидии имеют некоммерческие организации, за исключением казенных учреждений, созданные в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", зарегистрированные на территории Амурской области и осуществляющие деятельность по оказанию консультационных и информационных услуг (далее - некоммерческие организации).

4. Субсидия предоставляется в целях частичного возмещения расходов, связанных с оказанием консультационных и информационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

вхождение в состав некоммерческой организации в качестве ее членов крестьянских (фермерских) хозяйств области;

отсутствие у некоммерческой организации задолженности по уплате налогов и сборов, обязательных платежей в бюджеты различных уровней, государственные внебюджетные фонды;

использования субсидии в соответствии с целями, установленными пунктом 4 настоящих Правил.

6. Объем субсидии определяется в размере 90% расходов некоммерческой организации, связанных с оказанием консультационных и информационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям.

7. Для получения субсидии некоммерческие организации представляют в министерство сельского хозяйства Амурской области (далее - министерство) ежемесячно до 15 числа, а в декабре - не позднее 20 числа следующие документы:

справку-расчет по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;

отчет о фактических расходах, связанных с оказанием консультационных и информационных услуг, по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам с приложением копий документов, подтверждающих соответствующие расходы.

8. Министерство в течение 10 дней рассматривает документы, представленные некоммерческой организацией, и принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

9. В предоставлении субсидии должно быть отказано в следующих случаях:

если не представлены в полном объеме документы, предусмотренные настоящими Правилами, или если эти документы не соответствуют установленным к ним требованиям либо содержат недостоверные данные;

если некоммерческая организация не соответствует условиям предоставления субсидии, установленным настоящими Правилами;

если документы, предусмотренные настоящими Правилами, представлены с нарушением сроков, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил.

10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство информирует об этом некоммерческую организацию в течение 10 дней с даты принятия соответствующего решения.

11. Министерство на основании документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, представляет в министерство финансов Амурской области заявку на финансирование.

12. Министерство финансов Амурской области на основании сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет министерства.

13. Министерство при поступлении денежных средств на лицевой счет представляет заявку на оплату расходов и справку-расчет, указанную в пункте 7 настоящих Правил, для перечисления средств на расчетные счета некоммерческих организаций - получателей субсидии, открытые ими в банках или иных кредитных организациях.

14. В случае нарушения условий предоставления субсидии некоммерческие организации - получатели субсидии обязаны осуществить возврат субсидии в областной бюджет.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателю субсидии министерством в 5-дневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится получателем субсидии в течение месяца со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется министерством в судебном порядке.

Приложение N 1
к Правилам
предоставления субсидии
некоммерческим организациям
на оказание консультационных
и информационных услуг

                                 СПРАВКА-РАСЧЕТ

        предоставления субсидии некоммерческим организациям на оказание

                       консультационных и информационных услуг

                             за ________________ 20 __ года

                                    (период)

                         ______________________________

                             (получатель субсидии)

Наименование мероприятий	Количество	Затраты по проводимым мероприятиям (без НДС) (рублей)	Ставка субсидии (проценты)	Сумма субсидии (рублей)
ИТОГО

Платежные реквизиты получателя целевых средств

Получатель:

ИНН                      КПП

Р/С

К/С                БИК           Наименование банка

                                 М.П.  Руководитель  ______________________   ________________________________

                                                           (подпись)                      (ФИО)

                                 Главный бухгалтер   ______________________   ________________________________

                                                           (подпись)                      (ФИО)

Специалист министерства

сельского хозяйства области  ________________   ____________________________      "___" ________________ 20 __ г.

                                 (подпись)                   (ФИО)

Приложение N 2
к Правилам
предоставления субсидии
некоммерческим организациям
на оказание консультационных
и информационных услуг

                                  ОТЧЕТ

                          о фактических расходах

                __________________________________________

                          (получатель субсидии)

                    за __________________ 20 __ года

                            (период)

Вид затрат	Сумма (рублей)	Номер, дата документа, подтверждающего затраты

М.П.         Руководитель ________________   _______________________________________

                             (подпись)                          (ФИО)

             Главный бухгалтер ____________   _________________________________________

                                 (подпись)                          (ФИО)

"__" _____________ 20 __ г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 23 марта 2011 г. N 176 настоящая программа дополнена приложением

Приложение N 8
к долгосрочной целевой программе
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Амурской области на 2009-2012 годы"

Правила
предоставления субсидии некоммерческим организациям
на оказание услуг по проведению спортивных мероприятий
на селе

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческим организациям на оказание услуг по проведению спортивных мероприятий на селе (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009 - 2012 годы".

3. Право на получение субсидии имеют некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, созданные в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", зарегистрированные на территории Амурской области и осуществляющие деятельность по оказанию услуг по проведению спортивных мероприятий на селе (далее - некоммерческие организации).

4. Субсидия предоставляется в целях развития физкультуры и спорта на селе и частичного возмещения расходов, связанных с проведением спортивных мероприятий на селе.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

отсутствие у некоммерческой организации задолженности по уплате налогов и сборов, обязательных платежей в бюджеты различных уровней, государственные внебюджетные фонды;

использования субсидии в соответствии с целями, установленными пунктом 4 настоящих Правил;

проведение спортивных мероприятий на селе.

6. Объем субсидии определяется в размере 90% расходов некоммерческой организации, связанных с оказанием услуг по проведению спортивных мероприятий на селе.

7. Для получения субсидии некоммерческие организации представляют в министерство сельского хозяйства Амурской области (далее - министерство) ежемесячно до 15 числа, а в декабре - не позднее 20 числа следующие документы:

справку-расчет по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;

отчет о фактических расходах, связанных с оказанием услуг по проведению спортивных мероприятий на селе, по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам с приложением копий документов, подтверждающих соответствующие расходы.

8. Министерство в течение 10 дней рассматривает документы, представленные некоммерческой организацией и принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

9. В предоставлении субсидии должно быть отказано в следующих случаях:

если не представлены в полном объеме документы, предусмотренные настоящими Правилами, или если эти документы не соответствуют установленным к ним требованиям либо содержат недостоверные данные;

если некоммерческая организация не соответствует условиям предоставления субсидии, установленным настоящими Правилами;

если документы, предусмотренные настоящими Правилами, представлены с нарушением сроков, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил.

10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство информирует об этом некоммерческую организацию в течение 10 дней с даты принятия соответствующего решения.

11. Министерство на основании документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, представляет в министерство финансов Амурской области заявку на финансирование.

12. Министерство финансов Амурской области на основании сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет министерства.

13. Министерство при поступлении денежных средств на лицевой счет представляет заявку на оплату расходов и справку-расчет, указанную в пункте 7 настоящих Правил, для перечисления средств на расчетные счета некоммерческих организаций - получателей субсидии, открытые ими в банках или иных кредитных организациях.

14. В случае нарушения условий предоставления субсидии некоммерческие организации - получатели субсидии обязаны осуществить возврат субсидии в областной бюджет.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателю субсидии министерством в 5-дневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится получателем субсидии в течение месяца со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется министерством в судебном порядке.

Приложение N 1
к Правилам
предоставления субсидии
некоммерческим организациям
на оказание услуг по проведению
спортивных мероприятий на селе

                            СПРАВКА-РАСЧЕТ

      предоставления субсидии некоммерческим организациям на оказание

            услуг по проведению спортивных мероприятий на селе

                        за ______________ 20 __ года

                               (период)

                 _____________________________________

                       (получатель субсидии)

Наименование мероприятий	Количество (штук)	Затраты по проводимым мероприятиям (без НДС) (рублей)	Ставка субсидии (процент)	Сумма субсидии (рублей)
ИТОГО

Платежные реквизиты получателя целевых средств

Получатель:

ИНН                  КПП

Р/С

К/С            БИК        Наименование банка

                          М.П.         Руководитель ________________   _______________________________________

                                                       (подпись)                        (ФИО)

                                       Главный бухгалтер ____________   _________________________________________

                                                           (подпись)                          (ФИО)

Специалист министерства

сельского хозяйства области  ___________   _____________________  "__" __________ 20 __ г.

                              (подпись)            (ФИО)

Приложение N 2
к Правилам
предоставления субсидии
некоммерческим организациям
на оказание услуг по проведению
спортивных мероприятий на селе

                               ОТЧЕТ

                       о фактических расходах

                  _________________________________-

                         (получатель субсидии)

                    за ______________ 20 __ года

                          (период)

Вид затрат	Сумма (рублей)	Номер, дата документа, подтверждающего затраты

М.П.         Руководитель  ______________   __________________________________

                             (подпись)                     (ФИО)

             Главный бухгалтер  ___________   ____________________________________

                                 (подпись)                        (ФИО)

"__"  _______________ 20 __ г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 июня 2011 г. N 418 настоящая программа дополнена приложением N 9

Приложение N 9
к долгосрочной целевой программе
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Амурской области на 2009-2012 годы"

Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований на закупку кормов
для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота.

2. Субсидии бюджетам муниципальных образований на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота (далее - субсидии) предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по реализации муниципальных программ, предусматривающих сохранение поголовья крупного рогатого скота, путем предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям средств на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота.

3. Субсидия предоставляется муниципальному образованию при соблюдении следующих условий:

а) наличие утвержденных муниципальных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

б) заключение между администрацией муниципального образования и министерством сельского хозяйства области (далее - министерство) соглашения о предоставлении субсидии;

в) наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям из бюджета муниципального образования средств на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота, а также перечень документов, необходимых для получения указанных средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и сроки рассмотрения документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями для получения субсидии, не превышающие 15 рабочих дней.

4. Для распределения субсидий за счет средств федерального бюджета между бюджетами муниципальных образований применяется следующая формула:

где:

- сумма субсидии за счет средств федерального бюджета по i-му муниципальному образованию;

- общий объем субсидий за счет средств федерального бюджета, предусмотренных соглашением, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Амурской области, на текущий финансовый год;

- потребность в субсидиях за счет средств федерального бюджета по i-му муниципальному образованию;

- общая потребность в субсидиях за счет средств федерального бюджета согласно заявкам, представленным муниципальными образованиями.

Потребность в субсидиях за счет средств федерального бюджета по i-му муниципальному образованию определяется по формуле:

,

где:

- численность коров у сельхозтоваропроизводителей области, не снизивших поголовье крупного рогатого скота на начало текущего финансового года, по i-му муниципальному образованию;

- ставка субсидии за счет средств федерального бюджета, утверждаемая министерством.

5. Для распределения субсидий за счет средств областного бюджета между муниципальными образованиями применяется следующая формула:

,

где:

- сумма субсидии за счет средств областного бюджета по i-му муниципальному образованию;

- общий объем субсидий за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом о бюджете на текущий финансовый год;

- потребность в субсидиях за счет средств областного бюджета по i-му муниципальному образованию;

- общая потребность в субсидиях за счет средств областного бюджета согласно заявкам, представленным муниципальными образованиями.

Потребность в субсидиях за счет средств областного бюджета по i-му муниципальному образованию определяется по формуле:

,

где:

- ставка субсидии за счет средств областного бюджета, утверждаемая министерством.

6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Амурской области в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Амурской области, и средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели законом Амурской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

7. Министерство осуществляет перечисление средств областного бюджета в виде субсидий бюджетам муниципальных образований в соответствии с заключенными соглашениями.

Форма соглашения утверждается министерством.

8. Субсидии предоставляются по заявкам муниципальных образований на получение субсидии, представляемым министерству - главному распорядителю средств областного бюджета в срок до 7 июля текущего финансового года.

К заявке муниципального образования прилагаются:

сведения о наличии маточного поголовья коров у сельхозтоваропроизводителей, не снизивших поголовье крупного рогатого скота на начало текущего финансового года, по состоянию на первое число текущего года по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;

выписка из бюджета муниципального образования об ассигнованиях, предусмотренных на финансирование мероприятий на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота на соответствующий финансовый год;

копия утвержденной муниципальной программы.

9. Критерием отбора муниципального образования для предоставления субсидии является наличие маточного поголовья коров у сельхозтоваропроизводителей муниципального образования и сохранение поголовья крупного рогатого скота на начала текущего финансового года.

10. Министерство на основании постановления Правительства Амурской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями представляет в министерство финансов области заявку на финансирование субсидии.

11. Министерство финансов области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет министерства, открытый в министерстве финансов области.

12. Министерство при поступлении денежных средств на лицевой счет перечисляет субсидии на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующего перечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства.

13. Субсидии, поступающие из областного бюджета, отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают перечисление субсидий сельхозтоваропроизводителям на расчетные счета, открытые ими в кредитных организациях, на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота по ставкам, утвержденным министерством.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежемесячно, до 2 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет об использовании субсидии бюджетом муниципального образования на поддержку на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

16. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет министерство.

17. В случае использования субсидий не по целевому назначению они взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Правилам
предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований
на закупку кормов для содержания
маточного поголовья
крупного рогатого скота

                                Сведения

  о наличии маточного поголовья коров у сельхозтоваропроизводителей,

   не снизивших свое поголовье крупного рогатого скота на начало

       текущего финансового года, по состоянию на 01.01.20__

                     _______________________________

                       (муниципальное образование)

N п/п	Наименование населенного пункта	Количество сельхозтоваропроизводителей	Численность коров, гол.
1	2	3	4

Глава муниципального образования ____________________   _________________________

                                      (подпись)                    (ФИО)

   М.П.

Исполнитель __________________   _________________   _______________________

                (подпись)              (ФИО)                 (телефон)

"____"________________20___Г.

СОГЛАСОВАНО

Специалист отдела животноводства

министерства сельского хозяйства области____________________   ___________________

                                              (подпись)               (ФИО)

"____"___________________20___Г.

Приложение N 2
к Правилам
предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований
на закупку кормов для содержания
маточного поголовья крупного рогатого скота

                                  Отчет

    об использовании субсидий бюджетом муниципального образования

  на поддержку на закупку кормов за пределами области для содержания

              маточного поголовья крупного рогатого скота

                      за______________ 20___года

                           (период)

                   _______________________________

                     (муниципальное образование)

N п/п	Наименование поселения	Всего коров, голов	Предусмотрено субсидий из областного бюджета на 20___год, рублей			Перечислено субсидий в бюджет муниципального образования, рублей			Направлено получателям, рублей
			всего	за счет средств федерального бюджета	за счет средств областного бюджета	всего	за счет средств федерального бюджета	за счет средств областного бюджета	всего	за счет средств федерального бюджета	за счет средств областного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

Глава муниципального образования____________________   ________________________

                                     (подпись)                   (ФИО)

М.П.

Исполнитель___________________   ____________________   ______________________

                (подпись)                (ФИО)                 (телефон)

"___"_______________20__Г.