Постановление Правительства Амурской области от 30 июля 2009 г. N 325 "Об утверждении Порядков реализации долгосрочной целевой программы "Социальная работа с ветеранами (инвалидами) Великой Отечественной войны, боевых действий, военной службы и семьями погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и боевых действий в Амурской области на 2009-2011 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 мая 2010 г. N 267 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Амурской области
от 30 июля 2009 г. N 325
"Об утверждении Порядков реализации долгосрочной целевой программы
"Социальная работа с ветеранами (инвалидами) Великой Отечественной войны,
боевых действий, военной службы и семьями погибших (умерших) участников
Великой Отечественной войны и боевых действий в Амурской области на 2009-2011 годы"
(с изменениями от 12 ноября 2009 г., 25 мая 2010 г.)

В целях реализации постановления Правительства области от 27.05.2009 N 221 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальная работа с ветеранами (инвалидами) Великой Отечественной войны, боевых действий, военной службы и семьями погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и боевых действий в Амурской области на 2009-2011 годы" Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья ветеранам (инвалидам) боевых действий, военной службы и семьям погибших (умерших) участников боевых действий.

2. Министерству социальной защиты населения Амурской области (Н.П. Санникова) обеспечить выполнение настоящих Порядков.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области В.Г. Анисимову.

О.Н. Кожемяко

Порядок
предоставления социальной выплаты на приобретение
(строительство) жилья ветеранам (инвалидам) боевых действий,
военной службы и семьям погибших (умерших) участников боевых действий
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 30 июля 2009 г. N 325)
(с изменениями от 12 ноября 2009 г., 25 мая 2010 г.)

1. Настоящий Порядок в соответствии с долгосрочной целевой программой "Социальная работа с ветеранами (инвалидами) Великой Отечественной войны, боевых действий, военной службы и семьями погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и боевых действий в Амурской области на 2009-2011 годы" устанавливает правила предоставления и использования социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - социальная выплата) ветеранам (инвалидам) боевых действий, военной службы и семьям погибших (умерших) участников боевых действий, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет после 01 января 2005 года в органах местного самоуправления.

2. Право на получение социальной выплаты имеют следующие категории граждан, нуждающиеся в улучшении жилищных условий:

1) инвалиды боевых действий;

2) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах";

3) инвалиды боевых действий из числа лиц (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавших воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получивших в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденных орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;

4) члены семей, установленные абзацем первым части 1 и пунктами 1, 4 части 2 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", погибших (умерших) инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий; члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей;

5) военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

6) ветераны военной службы из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы.

3. Право на первоочередное получение социальной выплаты имеют родители погибших (умерших) участников боевых действий, инвалидов боевых действий, достигшие 80-летнего возраста.

4. Применительно к настоящему Порядку под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются граждане, поставленные на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01 июля 2009 года по основаниям, установленным статьей 6 Закона Амурской области от 01 сентября 2005 г. N 38-ОЗ "О жилищной политике в Амурской области", для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

5. Орган местного самоуправления муниципального образования (далее - орган местного самоуправления), в котором граждане встали после 01 января 2005 года на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании заявлений граждан формирует списки граждан, указанных в п. 2 настоящего Порядка, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на 01 июля 2009 года.

Списки формируются в хронологической последовательности, в какой граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Сформированные списки представляются главному распорядителю средств областного бюджета, выделяемых на улучшение жилищных условий граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, - министерству социальной защиты населения Амурской области (далее - министерство).

6. Министерство формирует сводный список граждан по области (по дате постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления). Сводный список формируется на основании официальных списков, представленных органами местного самоуправления, которые несут ответственность за полноту и достоверность представленных сведений.

Если дата постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий совпадает у нескольких граждан, список формируется по алфавиту.

Министерство два раза в год (на 1 июля и на 1 декабря текущего года) запрашивает в органах местного самоуправления уточненные и откорректированные списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет или по каким-либо причинам снятых с учета.

7. Распределение средств областного бюджета на предоставление социальной выплаты осуществляется в соответствии со сводным списком, сформированным министерством, в порядке очередности по дате постановки на учет исходя из объема средств, выделяемых на реализацию программы в текущем году. На основании сводного списка министерством формируется список граждан, претендующих на получение социальной выплаты в текущем году.

Министерством в органы местного самоуправления направляется запрос о подтверждении права и согласия на получение социальной выплаты в отношении граждан, претендующих на получение социальной выплаты в текущем году.

8. Органы местного самоуправления направляют в министерство:

заявления граждан на получение социальной выплаты по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

копию документа, удостоверяющего личность заявителя, заверенную органом местного самоуправления;

копию документа, подтверждающего принадлежность заявителя к категории граждан, указанных в пунктах 2, 3 настоящего Порядка, заверенную органом местного самоуправления;

письменное подтверждение органов местного самоуправления о том, что заявитель является нуждающимся в улучшении жилищных условий на дату представления списка в министерство и не получал ранее безвозмездную субсидию на улучшение жилищных условий за счет средств федерального, областного, местного бюджетов.

9. В министерстве создается комиссия по предоставлению социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья ветеранам (инвалидам) боевых действий, военной службы и семьям погибших, (умерших) участников боевых действий (далее - комиссия), в состав которой включаются представители общественных организаций. Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом министерства. Решение комиссии оформляется протоколом.

Комиссия рассматривает документы, представленные органами местного самоуправления, и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении социальной выплаты.

В соответствии с решением комиссии оформляется распоряжение губернатора области о выделении социальной выплаты получателям.

Получателю может быть отказано в предоставлении социальной выплаты в следующих случаях:

отсутствие гражданина в сводном списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет в органах местного самоуправления после 01 января 2005 года;

отсутствие у заявителя статуса, дающего право на получение социальной выплаты;

представление заявителем недостоверных сведений о составе семьи, жилищных условиях;

получение заявителем государственного жилищного сертификата либо иных безвозмездных субсидий на улучшение жилищных условий за счет средств федерального, областного или местного бюджетов.

Выписка из протокола комиссии об отказе в предоставлении социальной выплаты направляется министерством гражданину в течение 5 рабочих дней со дня принятия комиссией решения. Копия выписки направляется в орган местного самоуправления, представивший на рассмотрение документы.

10. Размер социальной выплаты для лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, определяется исходя из общей площади жилого помещения 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Размер социальной выплаты не подлежит перерасчету в течение срока действия свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.

11. Граждане, ранее получившие социальную выплату, не могут претендовать на нее повторно.

Срок предоставления социальной выплаты гражданам, не представившим документы в текущем году, переносится на следующий календарный год.

12. Право гражданина на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее - свидетельство) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Свидетельство заверяется подписью председателя комиссии и печатью министерства.

13. Срок действия свидетельства - шесть месяцев со дня его выдачи. По истечении указанного срока действие свидетельства о предоставлении социальной выплаты прекращается.

Граждане, не реализовавшие свое право на использование социальной выплаты в установленный настоящим Порядком срок, обеспечиваются жильем в порядке, установленном законодательством.

14. Свидетельство о предоставлении социальной выплаты через органы местного самоуправления вручается получателю или его законному представителю. Факт получения свидетельства подтверждается подписью гражданина или его законного представителя в книге учета выданных свидетельств.

15. В случае невозможности реализовать свое право на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем в текущем году и получить свидетельство о предоставлении социальной выплаты срок предоставления социальной выплаты переносится на следующий годичный период согласно письменному заявлению получателя на имя министра социальной защиты населения области.

16. Гражданин может приобретать на договорных условиях у любых физических и (или) юридических лиц жилое помещение (в том числе индивидуальный жилой дом (часть дома), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек, а также земельного участка, на котором расположен приобретаемый дом), а также заключать договор долевого участия в строительстве или договор индивидуального жилищного строительства.

17. Гражданин имеет право заключить договор долевого участия в строительстве жилого помещения, осуществлять строительство объекта индивидуального жилищного строительства либо приобрести жилое помещение на вторичном рынке за счет средств социальной выплаты и с использованием дополнительно собственных, заемных (кредитных) или иных средств.

18. Социальная выплата предоставляется гражданину в безналичной форме и перечисляется министерством на счет продавца жилого помещения или застройщика на основании следующих документов:

а) распоряжения губернатора области о предоставлении социальной выплаты;

б) свидетельства о предоставлении социальной выплаты;

в) нотариально заверенной копии договора о приобретении жилого помещения, зарегистрированного в территориальном органе Федеральной регистрационной службы; договора об участии в долевом строительстве; правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен объект индивидуального жилищного строительства, документов, подтверждающих строительство объекта индивидуального жилищного строительства (копии договора строительного подряда либо иных документов), и разрешения органа местного самоуправления на строительство этого объекта.

19. Социальная выплата считается предоставленной гражданину с момента перечисления денежных средств на счет продавца жилого помещения, приобретаемого получателем социальной выплаты по договору купли-продажи, либо на счет застройщика жилого помещения.

20. Граждане, получившие социальную выплату на приобретение (строительство) жилья, и граждане, добровольно отказавшиеся от получения социальной выплаты на основании письменного заявления, исключаются из сводного списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сформированного министерством. Дальнейшее улучшение жилищных условий вышеуказанных граждан осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Контроль за использованием бюджетных средств, предоставленных в форме социальной выплаты, осуществляется в установленном законодательством порядке.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления социальной выплаты
на приобретение (строительство)
жилья ветеранам (инвалидам) боевых
действий, военной службы и семьям
погибших (умерших) участников боевых действий

                                         _________________________________________

                                             (министру социальной защиты

                                              населения Амурской области)

                                         от гражданина (ки) ______________________

                                                                     (ФИО)

                                         проживающего (ей) по адресу: ____________

                                         _________________________________________

                                Заявление

Прошу предоставить мне, __________________________________________________________,

                                                    (ФИО)

социальную выплату на приобретение или строительство жилья.

К заявлению прилагаю:

1. ________________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________________________

4. ________________________________________________________________________________

5. ________________________________________________________________________________

6. ________________________________________________________________________________

"____" ______________ 20   г.                             (подпись)

Приложение N 2
к Порядку
предоставления социальной выплаты
на приобретение (строительство)
жилья ветеранам (инвалидам) боевых
действий, военной службы и семьям
погибших (умерших) участников боевых действий

                               АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             СВИДЕТЕЛЬСТВО N ____

               о предоставлении социальной выплаты на приобретение

                           или строительство жилья

Дата выдачи ___________________________

Настоящим свидетельством удостоверяется, что гражданину, гражданке

                              (нужное подчеркнуть)

__________________________________________________________________________________

                                (Фамилия,

__________________________________________________________________________________

                              имя, отчество)

паспорт __________________________________________________________________________

                  (данные паспорта: серия, номер, когда и кем выдан)

__________________________________________________________________________________

на основании постановления Правительства Амурской области от 27.05.2009 N 221

гарантируется предоставление социальной выплаты министерством социальной защиты населения

Амурской области на приобретение или строительство жилого помещения в размере

_________________ руб. ______________________________________________________ рублей

                                   (цифрами и прописью)

согласно распоряжению губернатора области от ___________________ N _______________

Настоящее свидетельство действительно до _________________________________________

Председатель комиссии ____________________________________________________________

                                  (подпись)            (расшифровка подписи)

М.П.

------------------------------- линия отреза -------------------------------------

Свидетельство N ___________________от _______________________________

ФИО ______________________________________________________________________________

Паспорт __________________________________________________________________________

                       (данные паспорта: серия, номер, кем выдан)

Получил: _________________________________________________________________________

                                  (подпись)             (расшифровка подписи)

Ответственное лицо

за выдачу свидетельства __________________________________________________________

                                  (подпись)             (расшифровка подписи)

М.П.

Порядок
предоставления доплаты к социальной выплате на приобретение (строительство)
жилья ветеранам (инвалидам) Великой Отечественной войны, членам семей
погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны,
имеющим право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 30 июля 2009 г. N 325)

Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст Порядка