8 сентября 2017 г., 27 августа, 12 сентября 2019 г.
В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на основании Устава Зейского района
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципальных заказчиков Зейского района, бюджетных учреждений Зейского района, муниципальных унитарных предприятий Зейского района, автономных учреждений Зейского района, муниципальных заказчиков сельских поселений, входящих в состав Зейского района и их бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Зейского района от 30.01.2015 N 94.
3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Зейского района http://www.admzr.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя главы Зейского района О.В. Военкову.
Глава Зейского района |
А.Ю. Ложечкин |
Постановлением Администрации Зейского района Амурской области от 8 сентября 2017 г. N 555 в Положение внесены изменения
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации Зейского района
от 21 июня 2017 г. N 391
Положение
об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципальных заказчиков Зейского района, бюджетных учреждений Зейского района, муниципальных унитарных предприятий Зейского района, автономных учреждений Зейского района, муниципальных заказчиков сельских поселений, входящих в состав Зейского района и их бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий
8 сентября 2017 г., 27 августа, 12 сентября 2019 г.
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе); постановлением администрации Зейского района от 21 июня 2017 года N 393 "Об утверждении Положения об отделе закупок администрации Зейского района Амурской области"; Уставом Зейского района Амурской области и устанавливает единый порядок в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципальных заказчиков Зейского района, бюджетных учреждений Зейского района, муниципальных унитарных предприятий Зейского района, автономных учреждений Зейского района, муниципальных заказчиков сельских поселений, входящих в состав Зейского района и их бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий в целях обеспечения эффективного использования средств бюджета и внебюджетных источников финансирования.
1. Основные термины и определения
1.1. Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - контрактная система в сфере закупок) - совокупность участников (органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление нормативно-правового регулирования и контроля в сфере закупок, заказчики, участники закупок, в том числе признанные поставщиками (подрядчиками, исполнителями), операторы электронных площадок) и осуществляемых ими, в том числе с использованием единой информационной системы в сфере закупок (за исключением случаев, если использование такой единой информационной системы не предусмотрено Законом о контрактной системе) действий, направленных на обеспечение муниципальных нужд.
1.2. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий, которые осуществляются через автоматизированную систему "АЦК - Госзаказ" заказчиками, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения муниципальных нужд либо с направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), и завершаются заключением контракта.
1.3. Закупка товара, работы, услуги для обеспечения муниципальных нужд (далее - закупка) - совокупность действий, осуществляемых заказчиком и направленных на обеспечение муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. В случае если не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), закупка начинается с заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.
1.4. Участник закупки - любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.
1.5. Муниципальный заказчик - муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки.
1.6. Заказчик - муниципальный заказчик, бюджетное учреждение, муниципальное унитарное предприятие, автономное учреждение.
1.7. Муниципальный контракт - договор, заключенный заказчиком от имени муниципального образования, от имени бюджетного учреждения, муниципального унитарного предприятия, автономного учреждения в целях обеспечения муниципальных нужд или нужд бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, автономных учреждений.
Пункт 1.8 изменен с 27 августа 2019 г. - Постановление Администрации Зейского района Амурской области от 27 августа 2019 г. N 621
1.8. Единая информационная система в сфере закупок (далее - единая информационная система, ЕИС) - совокупность информации, по планированию, размещению заказов и выполнению контрактов, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также её предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1.9. Уполномоченный орган - орган местного самоуправления, уполномоченный на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд заказчиков Зейского района, бюджетных учреждений Зейского района, муниципальных унитарных предприятий Зейского района, автономных учреждений Зейского района, муниципальных заказчиков сельских поселений, входящих в состав Зейского района и их бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий - администрация Зейского района. Функции уполномоченного органа от имени администрации Зейского района осуществляет отдел закупок администрации Зейского района Амурской области.
1.10. Муниципальные нужды (далее - нужды заказчиков) - обеспечиваемые за счет средств районного бюджета, бюджета сельских поселений и внебюджетных источников финансирования потребности муниципального образования в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации, сельскими поселениями Зейского района.
Пункт 1.11 изменен с 27 августа 2019 г. - Постановление Администрации Зейского района Амурской области от 27 августа 2019 г. N 621
1.11. Открытый конкурс в электронной форме - способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса, конкурсной документации и к участникам закупки предъявляются единые требования. Победителем признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения контракта и конкурсной заявке которого присвоен первый номер.
Пункт 1.12 изменен с 27 августа 2019 г. - Постановление Администрации Зейского района Амурской области от 27 августа 2019 г. N 621
1.12. Конкурс с ограниченным участием в электронной форме - способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса и конкурсной документации, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования и победитель такого конкурса определяется из числа участников закупки, соответствующих предъявленным к участникам закупки единым требованиям и дополнительным требованиям.
Пункт 1.13 изменен с 27 августа 2019 г. - Постановление Администрации Зейского района Амурской области от 27 августа 2019 г. N 621
1.13. Двухэтапный конкурс в электронной форме - способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса и конкурсной документации, к участникам закупки предъявляются единые требования либо единые требования и дополнительные требования и победителем такого конкурса признается участник закупки, принявший участие в проведении обоих этапов такого конкурса (в том числе соответствующий дополнительным требованиям) и предложивший лучшие условия исполнения контракта по результатам второго этапа такого конкурса.
1.14. Аукцион в электронной форме (электронный аукцион) - способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке её оператором, победителем признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта.
Пункт 1.15 изменен с 27 августа 2019 г. - Постановление Администрации Зейского района Амурской области от 27 августа 2019 г. N 621
1.15. Закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - закрытый конкурс в электронной форме, закрытый конкурс с ограниченным участием в электронной форме, закрытый двухэтапный конкурс в электронной форме, закрытый аукцион в электронной форме, при которых информация о закупках сообщается заказчиком путем направления приглашений принять участие ограниченному кругу лиц.
Пункт 1.16 изменен с 27 августа 2019 г. - Постановление Администрации Зейского района Амурской области от 27 августа 2019 г. N 621
1.16. Запрос котировок в электронной форме - способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о потребностях заказчика в товаре, работе, услуге сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок и победителем запроса котировок признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену контракта и соответствующий требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме.
Пункт 1.17 изменен с 27 августа 2019 г. - Постановление Администрации Зейского района Амурской области от 27 августа 2019 г. N 621
1.17. Запрос предложений в электронной форме - способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о потребностях в товаре, работе или услуге для нужд заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений в электронной форме, документации о проведении запроса предложений и победителем запроса предложений признается участник закупки, направивший окончательное предложение, которое наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к товару, работе или услуге.
1.18. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) - способ, при котором заказчик предлагает заключить контракт только одному поставщику (подрядчику, исполнителю).
1.19. Реестр контрактов - перечень, в котором указываются объект и объем закупаемых товаров, работ и услуг, сведения об исполнителях закупок, о цене и дате закупки и иная информация и документы.
1.20. Заявка на определение поставщика - документ, составленный заказчиком на основе прогнозируемых объемов потребления товаров, работ и услуг и установленных нормативов финансовых затрат, включающий в себя перечень товаров, работ и услуг и их объемов в натуральном и стоимостном выражении, необходимых для функционирования конкретного учреждения.
1.21. Конкурсная документация (документация об аукционе) - комплект документов, разработанный уполномоченным органом, предоставляемый заинтересованным лицам и содержащий необходимые для подготовки конкурсной (аукционной) заявки на участие сведения.
1.22. Контрактный управляющий - должностное лицо, ответственное за осуществление закупок, включая исполнение каждого контракта.
Раздел 1 дополнен пунктом 1.23 с 27 августа 2019 г. - Постановление Администрации Зейского района Амурской области от 27 августа 2019 г. N 621
1.23. Контрактная служба - служба, выполняющая в соответствии с положением (регламентом) о деятельности контрактной службы комплекс функций и полномочий, предусмотренных Законом о контрактной системе.
2. Основные принципы контрактной системы в сфере закупок
2.1. Контрактная система в сфере закупок осуществляется на основе следующих принципов:
- открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок;
- обеспечения конкуренции;
- профессионализма заказчиков;
- стимулирования инноваций;
- единства контрактной системы в сфере закупок;
- ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- эффективности осуществления закупок.
3. Планирование
3.1. План закупок.
3.1.1. Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о бюджете.
Подпункт 3.1.2 изменен с 27 августа 2019 г. - Постановление Администрации Зейского района Амурской области от 27 августа 2019 г. N 621
3.1.2. План закупок содержит перечень товаров, работ, услуг на текущий финансовый год и плановый период, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, закрытого конкурса в электронной форме, закрытого конкурса с ограниченным участием в электронной форме, закрытого двухэтапного конкурса в электронной форме), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона в электронной форме), запроса котировок в электронной форме, запроса предложений в электронной форме или путем закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
3.1.3. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд устанавливается администрацией Зейского района и администрациями сельских поселений с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации.
3.1.4. План закупок формируется муниципальным заказчиком в автоматизированной системе "АЦК - Госзаказ" в соответствии с требованиями статьи 17 Закона о контрактной системе в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации и утверждается в течение 10 (десяти) рабочих дней после доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
План закупок формируется бюджетным учреждением, муниципальным унитарным предприятием в автоматизированной системе "АЦК - Госзаказ" в соответствии с требованиями статьи 17 Закона о контрактной системе при планировании финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения, муниципального унитарного предприятия и утверждается в течение 10 (десяти) рабочих дней после утверждения соответственно плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения, плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия.
3.1.5. Внесение изменений в Планы закупок осуществляется в случаях:
- приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Закона о контрактной системе, и установленных в соответствии со статьей 19 Закона о контрактной системе требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов;
- приведение планов закупок в соответствие с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования о внесении изменений в муниципальные правовые акты представительного органа муниципального образования о бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
- реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Амурской области, решений, поручений Правительства Амурской области, муниципальных правовых актов Зейского района, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете;
- реализации решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
- использования в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки;
- в иных случаях, установленных Порядком формирования, утверждения и ведения планов закупок, утвержденным администрацией Зейского района и администрациями сельских поселений.
3.1.6. Утвержденный План закупок подлежит размещению в единой информационной системе в течение 3 (трех) рабочих дней со дня утверждения или изменения такого плана, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.
3.1.6. Размещение Планов закупок, а также внесение изменений в Планы закупок осуществляется заказчиками через автоматизированную систему "АЦК - Госзаказ".
3.2. План-график.
Подпункт 3.2.1 изменен с 27 августа 2019 г. - Постановление Администрации Зейского района Амурской области от 27 августа 2019 г. N 621
3.2.1. План-график содержит перечень товаров, работ, услуг на финансовый год, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, закрытого конкурса в электронной форме, закрытого конкурса с ограниченным участием в электронной форме, закрытого двухэтапного конкурса в электронной форме), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона в электронной форме), запроса котировок в электронной форме, запроса предложений в электронной форме или путем закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также путем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) способом, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Закона о контрактной системе.
3.2.2. Планы-графики закупок формируются в автоматизированной системе "АЦК - Госзаказ" заказчиками ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с Планом закупок и утверждается заказчиком в течение 10 (десяти) рабочих дней после получения им объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.3. Информация, включаемая в план-график закупок должна соответствовать показателям Плана закупок, в том числе:
а) должны соответствовать включаемые в план-график закупок идентификационные коды закупок идентификационному коду закупки, включенному в план закупок;
б) должна соответствовать включаемая в план-график закупок информация о начальных (максимальных) ценах контрактов, ценах контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и об объемах финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год включенной в план закупок информации об объеме финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупки на соответствующий финансовый год.
Подпункт 3.2.4 изменен с 27 августа 2019 г. - Постановление Администрации Зейского района Амурской области от 27 августа 2019 г. N 621
3.2.4. Внесение изменений в Планы-графики, размещенные в единой информационной системе, по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 (десять) дней до дня размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев, указанных в пункте 3.2.5. настоящего Положения, но не ранее размещения внесенных изменений в ЕИС в соответствии с частью 15 статьи 21 Закона о контрактной системе.
Подпункт 3.2.5 изменен с 27 августа 2019 г. - Постановление Администрации Зейского района Амурской области от 27 августа 2019 г. N 621
3.2.5. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Закона о контрактной системе внесение изменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе - в день заключения контракта.
В случае осуществления закупок в соответствии с частями 2, 4 - 6 статьи 55, частью 4 статьи 55.1, частью 4 статьи 71, частью 4 статьи 79, частью 2 статьи 82.6, частью 19 статьи 83, частью 27 статьи 83.1 и частью 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, за исключением осуществления закупки в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, внесение изменений в план-график закупок по каждому такому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, а в случае если в соответствии с Законом о контрактной системе размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не предусмотрены, внесение изменений в план-график по каждому такому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за один день до дня заключения контракта.
3.2.6. Внесение изменений в планы-графики осуществляется в случае внесения изменений в План закупок, а также в следующих случаях:
- изменения объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленные в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной;
- изменения планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и/или периодичности приобретения товара, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и/или размера аванса, срока исполнения контракта;
- отмены заказчиком закупки, предусмотренной Планом-графиком закупок;
- образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- выдачи предписания органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, об устранении нарушения законодательства Российской Федерации в сфере закупок, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- реализации решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
- возникновения обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно;
- в иных случаях, установленных местной администрацией в порядке формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок.
3.2.7. Утвержденный заказчиком план-график и внесенные в него изменения подлежат размещению в ЕИС в течение 3 (трех) рабочих дней с даты утверждения или изменения плана-графика, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.
3.2.8. Размещение планов-графиков, а также внесение изменений в планы-графики осуществляется заказчиками через автоматизированную систему "АЦК - Госзаказ".
3.2.9. Уполномоченный орган перед определением поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков проверяет представленные заявки заказчиков на соответствие планам-графикам заказчиков, размещенным в единой информационной системе.
4. Определение поставщика
4.1. В целях осуществления закупки заказчики формируют заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в автоматизированной системе "АЦК - Госзаказ", в соответствии с настоящим Положением.
4.2. Заказчики наряду с формированием электронной заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в автоматизированной системе "АЦК - Госзаказ" направляют в уполномоченный орган заявку на бумажном носителе по форме, утвержденной постановлением администрации Зейского района от 21 июня 2017 года N 390 "Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных и иных заказчиков Зейского района, муниципальных и иных заказчиков сельских поселений при осуществлении уполномоченным органом полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд".
4.3. Определение поставщика может осуществляться:
Уполномоченным органом:
1) конкурентными способами в форме конкурса и аукциона, запроса котировок и запроса предложений.
Заказчиком:
1) закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), согласно статьи 93 Закона о контрактной системе.
4.4. Решение о способе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) принимается заказчиком, в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.
Пункт 4.5 изменен с 27 августа 2019 г. - Постановление Администрации Зейского района Амурской области от 27 августа 2019 г. N 621
4.5. При осуществлении закупки путем проведения конкурса или закрытого аукциона в электронной форме, могут выделяться лоты, в отношении которых в извещении о проведении конкурса или закрытого аукциона, в конкурсной документации, документации об аукционе отдельно указываются объект закупки, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, сроки и иные условия поставки товара, выполнения работы или оказания услуги. Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе или аукционе в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный контракт.
4.6. Два и более заказчика вправе проводить совместные конкурсы или аукционы на поставки одних и тех же товаров, работ, услуг. Права, обязанности и ответственность заказчиков, уполномоченных органов при проведении совместных конкурсов или аукционов определяются соглашением сторон, заключенным в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом о контрактной системе. Контракт с победителем или победителями совместных конкурсов или аукционов заключается каждым заказчиком.
4.7. Заказчики готовят и направляют уполномоченному органу на бумажном и электронном носителях в срок не позднее 10 календарных дней до даты размещения извещения об осуществлении закупки в единой информационной системе заявки на определение поставщика по установленной форме.
Пункт 4.8 изменен с 12 сентября 2019 г. - Постановление Администрации Зейского района Амурской области от 12 сентября 2019 г. N 666
4.8. Уполномоченный орган в течение 7 (семи) рабочих дней рассматривает поступившую заявку на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе проводит проверку расчетов обоснования начальной (максимальной) цены контракта по закупкам, для обоснования начальной (максимальной) цены контракта которых использованы метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), нормативный метод или тарифный метод; соответствие заявки планам-графикам заказчиков, размещенным в единой информационной системе, и выносит в автоматизированной системе "АЦК - Госзаказ" решение о принятии или об отказе в принятии в обработку заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя).
4.9. Уполномоченный орган осуществляет полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Положением об отделе закупок администрации Зейского района Амурской области для нужд муниципальных заказчиков Зейского района, бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий Зейского района, автономных учреждений Зейского района, муниципальных заказчиков сельских поселений, входящих в состав Зейского района и их бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий.
4.10. Контракт с победителем процедуры определение поставщика (подрядчика, исполнителя) заключает заказчик и в установленном порядке направляет сведения о контракте для включения их в реестр контрактов.
5. Комиссии по осуществлению закупок
Пункт 5.1 изменен с 12 сентября 2019 г. - Постановление Администрации Зейского района Амурской области от 12 сентября 2019 г. N 666
5.1. При осуществлении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципальных заказчиков Зейского района путем определении поставщика (подрядчика, исполнителя) создается Единая комиссия по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд Зейского района (далее - Единая комиссия).
5.2. Положение о Единой комиссии утверждается постановлением администрации Зейского района. Состав Единой комиссии утверждается распоряжением администрации Зейского района.
5.3. Заказчик, уполномоченный орган включает в состав Единой комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.
5.4. Число членов Единой комиссии должно быть не менее чем пять человек.
5.6. Единая комиссия правомочна осуществлять функции, возложенные на нее, если на заседании Единой комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.
5.7. Замена члена комиссии допускается только по решению заказчика, уполномоченного органа, принявших решение о создании Единой комиссии.
6. Реестр контрактов, заключенных заказчиками
6.1. Контракты, а также дополнительные соглашения к ним, заключаемые заказчиками по итогам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также заключаемые с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением контрактов, заключенных в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, подлежат регистрации в реестре контрактов.
6.2. Внесение сведений в реестр контрактов осуществляется специалистами заказчиков в соответствии со статьей 103 Закона о контрактной системе.
6.3. Порядок ведения реестра контрактов устанавливается Правительством Российской Федерации.
7. Исполнение закупки
7.1. Исполнение закупки осуществляется исполнителями (поставщиками, подрядчиками) на основании контрактов.
7.2. Текущий контроль осуществляется следующим образом:
а) по факту заключения контракта каждая из сторон приступает к исполнению обязательств, предусмотренных контрактом;
б) исполнитель осуществляет поставку продукции (товаров, работ, услуг) в соответствии с условиями контракта (графиком поставки (выполнения работ), спецификацией, перечнем работ и т.д.);
в) текущий учет и контроль качества и объемов поставленной продукции (товаров, работ, услуг) в соответствии с действующими инструкциями и контрактом ведет заказчик;
г) после выполнения поставки (товаров, работ, услуг), заказчик участвует в приемке, проведении сверки и т.д. с оформлением соответствующих документов;
д) для проверки результатов исполнения обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя) в части их соответствия условиям контракта Заказчик проводит экспертизу своими силами или с привлечением экспертов, экспертных организаций в соответствии с Законом о контрактной системе.
8. Контроль исполнения закупок
8.1. Заказчики обязаны осуществлять контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации, без вмешательства в его хозяйственную деятельность. Поставщик (подрядчик, исполнитель) имеет право на оказание ему консультативной помощи со стороны заказчика на безвозмездной основе.
8.2. Порядок организации контроля и учета исполнения закупок.
Заказчики:
а) ведут оперативный учет контрактов, начиная со стадии их подписания и до полного исполнения их сторонами;
б) для организации текущего контроля исполнения условий контрактов своевременно назначают должностных лиц, несущих персональную ответственность за организацию и ведение текущего контроля;
в) определяют порядок взаимодействия сторон контракта;
г) обеспечивают соблюдение правил сдачи-приемки продукции (товаров, работ, услуг) и правил оформления отчетных документов в соответствии с действующим законом, правилами, инструкциями и условиями контракта;
д) систематически осуществляют контроль за работой лиц, ответственных за приемку продукции (товаров, работ, услуг) по количеству и качеству;
е) при возникновении спора с исполнителем по поводу несоответствия качества поставляемой продукции (товаров, работ, услуг) условиям контракта привлекают независимых экспертов;
ж) обеспечивают своевременное составление и оформление расчетных и иных документов (актов сверки, приемки, исполнения и т.д.), а также формирование комиссий (рабочих, приемочных и т.п.);
з) несут ответственность за выполнение обязательств, предусмотренных условиями контракта;
8.3. Уполномоченный орган:
а) проводит информационно-аналитическую и методическую работу по итогам года, обобщает результаты деятельности, участвует в распространении передового опыта;
б) взаимодействует с контролирующими органами для решения вопросов отнесенных к его компетенции.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Зейского района Амурской области от 21 июня 2017 г. N 391 "Об утверждении Положения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципальных заказчиков Зейского района, бюджетных учреждений Зейского района, муниципальных унитарных предприятий Зейского района, автономных учреждений Зейского района, муниципальных заказчиков сельских поселений, входящих в состав Зейского района и их бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий"
Текст постановления опубликован в Информационном бюллетене Зейского района от 30 июня 2017 г. N 20
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Зейского района Амурской области от 23 декабря 2021 г. N 1180
Изменения вступают в силу с 25 января 2022 г.
Постановление Администрации Зейского района Амурской области от 12 апреля 2021 г. N 296
Изменения вступают в силу с 22 апреля 2021 г.
Постановление Администрации Зейского района Амурской области от 19 января 2021 г. N 32
Изменения вступают в силу с 22 января 2021 г.
Постановление Администрации Зейского района Амурской области от 4 сентября 2020 г. N 603
Изменения вступают в силу с 26 сентября 2020 г.
Постановление Администрации Зейского района Амурской области от 12 сентября 2019 г. N 666
Изменения вступают в силу с 12 сентября 2019 г., за исключением пункта 1.1 изменений, который вступает в силу с 1 октября 2019 г.
Постановление Администрации Зейского района Амурской области от 27 августа 2019 г. N 621
Изменения вступают в силу с 27 августа 2019 г.
Постановление Администрации Зейского района Амурской области от 8 сентября 2017 г. N 555