Приложение N 7. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей

Информация об изменениях:

Приложение дополнено приложением 7 с 6 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Амурской области от 31 января 2019 г. N 37

Приложение N 7
к Государственной программе
"Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области"

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля 2019 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в соответствии с условиями, определенными приложением N 7 к государственной программе "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области".

2. Субсидии предоставляются и расходуются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:

наличие муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей (далее - муниципальная программа), предусматривающей предоставление социальных выплат молодым семьям в соответствии с условиями данной подпрограммы;

решение о наличии в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка, не менее 10% от расчетного объема субсидии;

отсутствие фактов нецелевого использования субсидий, получаемых за счет средств областного бюджета;

наличие документов (нормативного правового акта, соглашения), подтверждающих полномочия органа местного самоуправления осуществлять финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией мероприятий обеспечения жильем молодых семей, представляемых в копиях, заверенных подписью руководителя уполномоченного органа муниципального образования.

3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

наличие списка молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;

соблюдение органами местного самоуправления муниципального образования условий соглашения, заключенного с министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее - министерство), о предоставлении в 2013 году субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на 2012 - 2015 годы" долгосрочной целевой программы "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области на 2012 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 23 сентября 2011 г. N 617;

с 2015 по 2020 год - соблюдение органами местного самоуправления муниципального образования условий соглашения, заключенного с министерством о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области" в предыдущем году;

в случае возврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил - наличие документального подтверждения.

4. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования, источником которой являются средства федерального и областного бюджетов на соответствующий финансовый год, определяется по формуле:

,

где:

- объем средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию;

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных к распределению в соответствующем финансовом году, источником которых являются средства федерального и областного бюджетов;

- доля молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году в i-м муниципальном образовании, в общем числе таких участников по области;

- количество муниципальных образований, прошедших отбор для участия в подпрограмме в текущем финансовом году.

В случае если в результате распределения бюджетных средств между муниципальными образованиями размер субсидий, выделенных на предоставление социальных выплат по отдельному муниципальному образованию, не кратен размеру социальной выплаты для одной молодой семьи, главным распорядителем допускается изменение объема выделяемых указанному муниципальному образованию бюджетных средств (в сторону увеличения или уменьшения) до величины, позволяющей либо включить еще одну молодую семью в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, либо исключить ее из указанного списка.

Сумма субсидий, выделяемых муниципальному образованию, и бюджетных ассигнований муниципального образования на исполнение соответствующего расходного обязательства не может быть меньше размера социальной выплаты, рассчитанного в соответствии с методикой для одной молодой семьи в данном муниципальном образовании. Возникающая разница между рассчитанными объемами субсидий и необходимыми для предоставления социальной выплаты одной молодой семье в данном муниципальном образовании покрывается за счет остатков субсидий, недостаточных для предоставления социальных выплат очередным молодым семьям в других муниципальных образованиях.

В случае невыполнения муниципальными образованиями условий софинансирования субсидии выделенные из областного бюджета средства подлежат возврату и их перераспределение осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

5. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

6. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного соглашения между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной установленной пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999.

7. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования в сроки, установленные министерством, представляет в министерство следующие документы:

а) два экземпляра соглашения, подписанные со стороны муниципального образования;

б) копию муниципальной программы, заверенную в установленном порядке;

в) документы, содержащие сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на текущий год на предоставление социальных выплат молодым семьям;

г) список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;

д) документальное подтверждение муниципальным образованием возврата средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23 марта 2009 г. N 95.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 16 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Амурской области от 11 апреля 2019 г. N 190

См. предыдущую редакцию

8. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Амурской области, открытый для учета операций по переданным полномочиям получателей бюджетных средств.

В целях предоставления социальных выплат поступившие в местный бюджет средства в размере, необходимом для предоставления социальной выплаты, перечисляются на счет, на котором в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств местного бюджета, с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых органам местного самоуправления как получателям бюджетных средств в финансовом органе муниципального образования.

Перечисление средств с лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств местного бюджета, осуществляется на основании представленных в финансовый орган муниципального образования органом местного самоуправления утвержденных указанным органом списков получателей социальных выплат с указанием размера социальной выплаты для каждого получателя.

9. В случае невыполнения органом местного самоуправления муниципального образования в отчетном финансовом году обязательств, предусмотренных соглашением, субсидия в очередном финансовом году не предоставляется.

10. Средства областного бюджета (субсидии), высвободившиеся и (или) не перечисленные в бюджеты муниципальных образований, перераспределяются между другими муниципальными образованиями, отобранными для участия в подпрограмме на основании сведений о наличии потребности в средствах, путем внесения соответствующих изменений в закон Амурской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

11. Орган местного самоуправления ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в министерство по формам, утвержденным министерством:

а) отчет об использовании средств федерального, областного и местных бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы;

б) отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.

12. В случае непредставления отчетов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, в установленный срок перечисления средств из областного бюджета в бюджет муниципального образования для предоставления социальных выплат приостанавливаются до представления отчета за предыдущий отчетный период.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года при предоставлении субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом "д" пункта 6 настоящего Порядка, и до дня представления отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23 марта 2009 г. N 95.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Текст пункта 6 не содержит подпункт "д". Имеется в виду "подпункт "д" пункта 7 настоящего Порядка"

13. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления о перечислении субсидии, представляемой министерству по форме и в срок, которые установлены министерством.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения расходного обязательства.

Оценка эффективности использования субсидии получателем субсидии в отчетном финансовом году осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых получателем субсидии значений показателя результативности, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.

Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства утверждается решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

14. Порядок возврата средств субсидий муниципальными образованиями, а также порядок использования возвратных средств главным распорядителем осуществляются в соответствии с требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Амурской области от 23 марта 2009 г. N 95.

15. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий осуществляется министерством.