Приложение N 3. Правила прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования лицами предпенсионного возраста посредством образовательных сертификатов

Информация об изменениях:

Постановление дополнено приложением 3 с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 1 ноября 2019 г. N 627

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Амурской области
от 28.12.2018 N 652

Правила
прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования лицами предпенсионного возраста посредством образовательных сертификатов

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (далее - профессиональное обучение) лицами предпенсионного возраста, проживающими (пребывающими) на территории Амурской области, посредством образовательного сертификата в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография".

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

лица предпенсионного возраста - лица, в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, самостоятельно обратившиеся в органы службы занятости населения для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (далее - граждане предпенсионного возраста);

образовательный сертификат - именной документ, выдаваемый гражданам предпенсионного возраста в целях прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в образовательной организации, включенной в Перечень организаций, оказывающих образовательные услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию на территории Амурской области, утверждаемый приказом управления занятости населения Амурской области (далее соответственно - Перечень организаций, управление) и устанавливающий право на оплату образовательных услуг за счет бюджетных средств.

3. Действие настоящих Правил не распространяется на граждан предпенсионного возраста, зарегистрированных в органах службы занятости населения в качестве безработных.

4. Профессиональное обучение граждан предпенсионного возраста осуществляется с целью повышения конкурентоспособности на рынке труда граждан предпенсионного возраста, защиты их прав и интересов, создания условий для активного участия в жизни общества.

Профессиональное обучение направлено на приобретение гражданами предпенсионного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, получение указанными лицами квалификационных разрядов, классов, категорий по профессиям рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.

5. Управление утверждает приказами и систематически обновляет Перечень организаций, перечень наиболее востребованных и приоритетных профессий (навыков, компетенций) в Амурской области для обучения граждан предпенсионного возраста и Перечень образовательных программ Амурской области для обучения граждан предпенсионного возраста (далее соответственно - Перечень востребованных профессий и Перечень образовательных программ).

6. С целью прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования граждане предпенсионного возраста подают в государственные казенные учреждения Амурской области - центры занятости населения по месту жительства (пребывания) (далее - центры занятости населения) следующие документы:

1) заявление о выдаче образовательного сертификата для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам (далее - заявление);

2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

3) трудовую книжку или документ, ее заменяющий;

4) документ об образовании и (или) о квалификации.

7. Граждане предпенсионного возраста вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

1) документы об обучении, документы об ученых степенях и ученых званиях;

2) документ, содержащий сведения об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста;

3) индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выданную в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее - ИПРА инвалида) (для граждан, относящихся к категории инвалидов).

8. В случае, если гражданин предпенсионного возраста не представил документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 7 настоящих Правил, центр занятости населения в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящих Правил, направляет запросы в порядке межведомственного взаимодействия в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации и в федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы соответственно.

9. Специалист центра занятости населения регистрирует документы, предусмотренные пунктами 6 и 7 настоящих Правил, в журнале регистрации заявлений граждан предпенсионного возраста о выдаче образовательного сертификата для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам в порядке очередности в день их представления, делает их копии и формирует личное дело гражданина предпенсионного возраста.

10. Гражданину предпенсионного возраста в день регистрации документов, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящих Правил, в центре занятости населения предоставляется услуга по профессиональной ориентации в целях подбора на основании Перечня востребованных профессий соответствующей программы профессионального обучения из Перечня образовательных программ.

11. Гражданин предпенсионного возраста самостоятельно выбирает образовательную организацию из Перечня организаций и определяет вариант освоения образовательной программы из Перечня образовательных программ (время, форма обучения).

12. В случае, если по результатам профессиональной ориентации определена программа профессионального обучения по профессии, требующей обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования, освидетельствования), гражданину предпенсионного возраста в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящих Правил, необходимо представить в центр занятости населения медицинское заключение по результатам предварительного медицинского осмотра (обследования, освидетельствования).

13. Центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящих Правил, рассматривает представленные документы и принимает решение о выдаче образовательного сертификата гражданину предпенсионного возраста по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам (далее - решение о выдаче образовательного сертификата) либо об отказе в выдаче образовательного сертификата гражданину предпенсионного возраста по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам (далее - решение об отказе в выдаче образовательного сертификата).

В случае направления запросов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, а также в случае необходимости представления гражданином предпенсионного возраста медицинского заключения решение о выдаче образовательного сертификата либо об отказе в выдаче образовательного сертификата принимается центром занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня получения ответов на запросы и (или) медицинского заключения.

14. Центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче образовательного сертификата либо об отказе в выдаче образовательного сертификата направляет (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) гражданину предпенсионного возраста копию соответствующего решения.

В случае принятия решения об отказе в выдаче образовательного сертификата в решении указываются основания отказа.

15. Решение об отказе в выдаче образовательного сертификата принимается по следующим основаниям:

1) гражданин не относится к категории граждан предпенсионного возраста;

2) прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" ранее;

3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил;

4) представление документов, содержащих недостоверные сведения;

5) несоответствие выбранной гражданином предпенсионного возраста образовательной программы имеющемуся у него уровню образования, специальности или направлению подготовки;

6) наличие медицинских противопоказаний для работы по выбранной профессии (специальности);

7) наличие рекомендаций о противопоказаниях по выбранной профессии (специальности) в ИПРА инвалида;

8) отсутствие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом году на мероприятия по организации профессионального обучения или дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста.

16. Гражданин предпенсионного возраста в течение 10 рабочих дней со дня получения решения центра занятости населения о выдаче образовательного сертификата обращается в центр занятости населения для заключения соглашения о выдаче образовательного сертификата (далее - соглашение).

Соглашение заключается в день обращения гражданина предпенсионного возраста в центр занятости населения по типовой форме, утвержденной приказом управления. В соглашении указываются условия использования образовательного сертификата, способы проведения оплаты, контроля за результатом, адресное данные.

17. В целях получения образовательного сертификата гражданин предпенсионного возраста в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения представляет в центр занятости населения справку из образовательной организации о стоимости образовательных услуг по выбранной им образовательной программе.

Центр занятости населения выдает гражданину предпенсионного возраста образовательный сертификат по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам в день его обращения.

18. Стоимость образовательного сертификата определяется стоимостью образовательной услуги по выбранной гражданином предпенсионного возраста образовательной программе, но не более 68,5 тыс. рублей.

19. Срок реализации образовательного сертификата гражданином предпенсионного возраста путём предоставления указанного сертификата в образовательную организацию составляет не более 30 календарных дней со дня выдачи такого сертификата.

20. Факт выдачи гражданину предпенсионного возраста образовательного сертификата регистрируется специалистом центра занятости населения в журнале регистрации выданных образовательных сертификатов для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования гражданином предпенсионного возраста по форме согласно приложению N 6 к настоящим Правилам.

21. После получения образовательного сертификата гражданин предпенсионного возраста обращается в выбранную им образовательную организацию для заключения договора на оказание образовательных услуг посредством образовательного сертификата (далее - договор), передает ей образовательный сертификат и приступает к профессиональному обучению в сроки, указанные в договоре.

Договор должен содержать наименование образовательной организации, её месторасположение, наименование образовательной программы, форму, период, стоимость обучения.

22. Профессиональное обучение гражданина предпенсионного возраста по договору должно быть завершено не позднее 10 декабря текущего года и до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе назначенную досрочно).

23. Профессиональное обучение осуществляются по форме обучения (очная, очно-заочная, групповая, индивидуальная), определяемой образовательной организацией, с учетом результатов профессиональной ориентации гражданина предпенсионного возраста. Реализация образовательных программ возможна с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

24. Основаниями для аннулирования образовательного сертификата являются:

1) прекращение профессионального обучения гражданином предпенсионного возраста без уважительных причин;

2) смерть гражданина предпенсионного возраста в период профессионального обучения;

3) истечение срока реализации образовательного сертификата.

25. В случае наступления обстоятельств, являющихся основаниями для аннулирования образовательного сертификата, центр занятости населения и образовательная организация письменно уведомляют друг друга об этом в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений о наступлении указанных обстоятельств.

Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений о наступлении обстоятельств, являющихся основаниями для аннулирования образовательного сертификата, принимает в форме приказа решение об аннулировании образовательного сертификата и направляет (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) гражданину предпенсионного возраста копию соответствующего решения с указанием причин аннулирования образовательного сертификата (за исключением аннулирования образовательного сертификата по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 24 настоящих Правил).

26. Повторная выдача образовательного сертификата гражданину предпенсионного возраста не осуществляется, за исключением случая, когда использование образовательного сертификата не состоялось по уважительным причинам (временная нетрудоспособность, госпитализация близкого родственника в больницу, если ему требуется помощь при госпитализации, пожар, введение режима чрезвычайной ситуации, стихийное бедствие, ситуация, повлекшая транспортные проблемы).

В целях повторной выдачи образовательного сертификата гражданин предпенсионного возраста обращается в центр занятости населения в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, с представлением документов, подтверждающих невозможность использования ранее выданного образовательного сертификата в срок, установленный пунктом 19 настоящего Порядка.

27. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделенных центрам занятости населения на профессиональное обучение граждан предпенсионного возраста, осуществляет управление.