Приложение N 1. Положение "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования Белогорского района"

Приложение N 1
к решению
Белогорского
районного Совета
народных депутатов
от 28 января 2008 г. N 34/44

Положение
"О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования Белогорского района"

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 212-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности", Законом Амурской области от 24 октября 2007 г. N 410-ОЗ "Об установлении цены находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений".

1.2. Использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Белогорского района, является платным в форме арендной платы.

II. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы

2.1. Основанием для установления арендной платы за земельный участок является договор аренды земельного участка, заключенный представителем собственника земельного участка - комитетом по имуществу администрации МО Белогорского района с гражданами или юридическими лицами.

2.2. Расчет арендной платы за земельные участки производится в соответствии с категорией земель и разрешенным видом использования, указанными в кадастровом плане земельного участка.

2.3. В случае если подано два заявления и более о передаче земельных участков в аренду, земельные участки предоставляются в аренду на торгах (конкурсах, аукционах).

Решение о проведении торгов принимается не позднее чем через два месяца после дня опубликования в средствах массовой информации сообщения о передаче в аренду земельных участков.

2.4. Размер арендной платы в год (календарный) за земельные участки определяется на основе кадастровой стоимости земельных участков, определенной в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

2.5. Арендная плата в год за земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, используемый для сельскохозяйственного производства, устанавливается в размере 0,3% кадастровой стоимости земельного участка.

В случае если земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения предоставляется арендатору в соответствии с законодательством для целей, не связанных с сельскохозяйственной деятельностью, без перевода земельного участка в земли иной категории, арендная плата в год устанавливается в размере 2,0% кадастровой стоимости.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.4. Арендная плата в год в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду), предоставленных под жилищное строительство, для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, а также дачного хозяйства, в пределах норм отвода земельных участков, предоставляемых для этих целей, определенными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Белогорского района, устанавливается в размере 0,3% кадастровой стоимости земельного участка, увеличенной на 25%.

В случае если площадь таких земельных участков выше норм отвода земельных участков, предоставляемых для этих целей, арендная плата в год за площадь, превышающую норму, устанавливается в размере 0,3% кадастровой стоимости земельного участка, увеличенной в два раза.

2.5. Арендная плата в год в отношении земельных участков, занятых индивидуальными гаражами или предоставленных под строительство индивидуальных гаражей, в пределах, определенных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Белогорского района, норм отвода земельных участков, предоставляемых для индивидуальных гаражей, устанавливается в размере 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, увеличенной на 25%.

В случае если площадь таких земельных участков выше норм отвода земельных участков, предоставляемых для этих целей, арендная плата в год за площадь, превышающую норму, устанавливается в размере 2,0% кадастровой стоимости.

2.6. Арендная плата в год в отношении земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте, устанавливается в размере 1,5% кадастровой стоимости.

2.7. Арендная плата в год в отношении прочих земельных участков устанавливается в размере 2,0% кадастровой стоимости.

2.8. При передаче земельного участка или его части в субаренду размер арендной платы по договору субаренды рассчитывается в соответствии с настоящим Положением.

2.9. Неиспользование земельного участка не освобождает арендатора от обязанности по внесению арендной платы.

III. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки

3.1. Арендная плата за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также средства, поступающие от продажи данных участков, направляются в бюджет муниципального образования Белогорского района в полном объеме.

3.2. Расчет арендной платы является обязательным приложением к договору аренды земельного участка.

3.3. Арендная плата за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения уплачивается в два срока, если иное не установлено договором:

за первое полугодие - не позднее 15 октября текущего года;

за второе полугодие - не позднее 15 ноября текущего года.

Арендная плата за земельные участки иных категорий земель уплачивается ежеквартально не позднее 25-го числа последнего месяца квартала, если иное не установлено договором.

3.4. Если собственниками здания, строения, сооружения или другой недвижимости являются несколько лиц, размер арендной платы за земельный участок, занятый такой недвижимостью, по договору аренды со множественностью лиц на стороне арендатора рассчитывается для каждого из них пропорционально доле в праве собственности на недвижимость.

IV. Продажа земельных участков

4.1. Продажа земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, собственникам расположенных на них зданий, строений и сооружений осуществляется в соответствии с требованиями статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации по цене, установленной Законом Амурской области от 24 октября 2007 г. N 410-ОЗ "Об установлении цены находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений".

V. Льготы по арендной плате за землю

5.1. От арендной платы за земельные участки в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования Белогорского района, освобождаются следующие категории арендаторов:

пенсионеры, инвалиды I, II, III групп, многодетные семьи за земельные участки, занятые жилыми строениями, находящимися в собственности указанных субъектов, а также переданные им для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства, дачного строительства;

предприятия, осуществляющие строительство объектов за счет средств районного бюджета;

муниципальные предприятия жилищно-коммунального хозяйства, предприятия, осуществляющие аварийно-восстановительные работы, предприятия, за земельные участки под производственными зданиями и сооружениями;

муниципальные предприятия за земельные участки, на которых располагаются полигоны для захоронения неутилизированных промышленных отходов, полигоны бытовых отходов;

муниципальные предприятия, обеспечивающие водоснабжение, теплоснабжение и электроснабжение района;

общественные организации инвалидов, среди членов которых инвалиды составляют не менее 80 процентов;

организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;

учреждения, единственными собственниками имущества которых являются общественные организации инвалидов, созданные для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям;

арендаторы за земельные участки, на которых находятся спортивные сооружения, объекты культуры (при условии использования по назначению), независимо от источника финансирования;

детские оздоровительные лагеря;

негосударственные общеобразовательные учреждения;

арендаторы за земельные участки, предоставленные для строительства и реконструкции спортивных и спортивно-технических объектов.

VI. Иные виды предоставления земельных участков

6.1. Органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям и муниципальным предприятиям земельные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование.

6.2. Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения и муниципальные предприятия, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться ими.

6.3. Религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения земельные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

6.4. Лицам, с которыми заключен муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств местного бюджета Белогорского района, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости, земельный участок предоставляется в безвозмездное срочное пользование.

VII. Муниципальный земельный контроль

7.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном настоящим Положением.

7.2. Муниципальный земельный контроль осуществляется комитетом по имуществу администрации МО Белогорского района за:

а) использованием земель, находящихся в собственности муниципального образования Белогорского района и предоставленных соответствующим лицам на каком-либо вещном праве, по целевому назначению;

б) соблюдением порядка переуступки права пользования землей, находящейся в собственности муниципального образования Белогорского района и предоставленной соответствующим лицам на каком-либо вещном праве;

в) своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению или по их рекультивации после завершения разработки общераспространенных полезных ископаемых, строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательных и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей, на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Белогорского района или предоставленных от имени муниципального образования Белогорского района на каком-либо вещном праве;

г) выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Белогорского района или предоставленных от имени муниципального образования Белогорского района на каком-либо вещном праве;

д) выполнением требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой и водной эрозии, засоления, заболачивания, подтопления, опустынивания, иссушения, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию, на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Белогорского района или предоставленных от имени муниципального образования Белогорского района на каком-либо вещном праве;

е) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Белогорского района или предоставленных от имени муниципального образования Белогорского района на каком-либо вещном праве;

ж) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Белогорского района или предоставленных от имени муниципального образования Белогорского района на каком-либо вещном праве.

7.3. Муниципальный земельный контроль за использованием земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Белогорского района или предоставленных от имени муниципального образования Белогорского района на каком-либо вещном праве, осуществляется в форме проверок за использованием земельных участков землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в соответствии с планами, утверждаемыми в установленном порядке, а также на основании заявлений, жалоб юридических и физических лиц по вопросам земельных отношений.

7.4. По результатам проверки при выявлении нарушения в использовании земельного участка специалистом, проводившим проверку, составляется акт. Форма акта утверждается постановлением главы муниципального образования Белогорского района.

Акт проверки использования земельного участка с сопутствующими документами органом, осуществляющим муниципальный земельный контроль, направляется в орган, осуществляющий государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель, для принятия мер к нарушителю в соответствии с действующим законодательством.

7.5. За устранением нарушения использования земельного участка проводятся контрольные проверки.

7.6. В случае неустранения выявленных нарушений по использованию земельных участков в добровольном порядке вопросы по их устранению решаются в судебном порядке.

7.7. При осуществлении муниципального земельного контроля комитет по имуществу администрации МО Белогорского района вправе запрашивать у органов государственной власти необходимые сведения, вносить предложения по приостановлению изыскательских, геологических, строительных и иных работ, ведущихся с нарушением требований использования земель, а также запрашивать и получать от землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков информацию по вопросам использования земель.

7.8. Специалисты, осуществляющие муниципальный земельный контроль, должны проводить информационно-разъяснительную работу по вопросам использования земли с землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков и другими субъектами земельных отношений.