Постановление Правительства Амурской области от 29 декабря 2012 г. N 795 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21.03.2008 N 66"

Постановление Правительства Амурской области
от 29 декабря 2012 г. N 795
"О внесении изменений в постановление Правительства области
от 21.03.2008 N 66"

В целях приведения в соответствие действующему законодательству нормативных правовых актов области Правительство Амурской области

постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Амурской области от 21.03.2008 N 66 "Об утверждении Порядков предоставления гражданам отдельных категорий мер социальной поддержки" (в редакции постановления Правительства Амурской области от 27.06.2012 N 334) следующие изменения:

1) Порядок назначения и предоставления гражданам отдельных категорий ежемесячной денежной выплаты изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

2) в Порядке компенсации реабилитированным лицам расходов за установку квартирного телефона, проезд в пределах территории Российской Федерации один раз в год (туда и обратно):

а) в пункте 3:

в абзаце пятнадцатом слова "в автобусах общего типа" заменить словами "в автотранспортном средстве общего пользования";

абзац шестнадцатый признать утратившим силу;

б) дополнить пунктами 3.1 - 3.4 следующего содержания:

"3.1. В случае, если реабилитированное лицо (далее - заявитель) обращается в ГКУ-УСЗН впервые, им в дополнение к документам, указанным в пункте 3, представляются:

1) справка о реабилитации;

2) документы, подтверждающие размер доходов за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, за исключением доходов, указанных в подпунктах 5, 7, 16 пункта З3 настоящего Порядка, - для заявителей, не достигших возраста 80 лет;

3) трудовая книжка либо выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица - для заявителей, не достигших возраста 80 лет, не осуществляющих трудовую и иную приносящую доход деятельность. В случае отсутствия у заявителя возможности представления данных документов сведения о неосуществлении трудовой деятельности указываются в заявлении.

Размер дохода, возможность документального подтверждения которого отсутствует, заявитель указывает в заявлении самостоятельно.

По собственной инициативе в дополнение к документам, указанным в подпунктах 1-3 настоящего пункта, в ГКУ-УСЗН заявителями, не достигшими возраста 80 лет, могут быть представлены:

справка о размере пенсии и иных выплат, осуществляемых органами пенсионного обеспечения;

справка о размере социальных выплат, осуществляемых органами государственной службы занятости (в случае их получения).

3.2. В случае, если заявителем, не достигшим возраста 80 лет, по собственной инициативе не представлены документы, указанные в абзацах шестом, седьмом пункта 3.1 настоящего Порядка, ГКУ-УСЗН в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия:

1) в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации либо в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", - сведения о размере доходов, указанных в подпункте 5 пункта 3.3 настоящего Порядка, полученных заявителем за три месяца, предшествующих месяцу обращения;

2) в органах государственной службы занятости - сведения о размере доходов, указанных в подпункте 7 пункта 3.3 настоящего Порядка, полученных заявителями за три месяца, предшествующих месяцу обращения.

Запросы, указанные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у ГКУ-УСЗН доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Сведения о размере денежной компенсации, указанной в подпункте 16 пункта 3.3 настоящего Порядка, ГКУ-УСЗН получает по каналам внутриведомственного взаимодействия.

3.3. При определении размера дохода заявителей, не достигших возраста 80 лет, учитываются следующие виды доходов:

1) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка;

2) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

3) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

4) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

5) пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами), дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров, ежемесячные денежные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации;

6) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

7) пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах;

8) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

9) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной службы;

10) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

11) материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;

12) авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;

13) доходы от предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;

14) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;

15) ежемесячные пособия, предусмотренные Законами Амурской области от 09.02.1998 N 54-ОЗ, от 26.06.1998 N 77-ОЗ, от 27.11.1998 N 109-ОЗ, от 26.04.1999 N 143-ОЗ, от 28.03.2000 N 230-ОЗ, от 07.03.2003 N 192-ОЗ, от 24.06.2005 N 18-ОЗ, от 30.12.2010 N 438-ОЗ;

16) ежемесячная денежная компенсация, установленная Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ;

17) иные социальные выплаты, пособия, установленные органами местного самоуправления, организациями.

3.4. В целях определения права на получение компенсации заявителей, не достигших возраста 80 лет, средний размер дохода заявителя за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, сравнивается с полуторакратной величиной прожиточного минимума по Амурской области на душу населения, установленной губернатором области, действующей на день подачи заявления.

Решение о назначении (отказе в назначении) компенсации принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН.

Основанием для отказа в назначении компенсации являются:

1) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 3, подпунктами 1-3 пункта 3.1 настоящего Порядка;

2) непредставление заявителем в течение 10 дней со дня регистрации заявления, поданного в форме электронного документа, оригиналов документов, представленных в электронной форме;

3) превышение размера дохода заявителей, не достигших возраста 80 лет, над полуторакратной величиной прожиточного минимума по Амурской области на душу населения, установленной губернатором области, действующей на день подачи заявления.";

3) Порядок назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Установить, что в период с 01.01.2013 по 01.05.2013 граждане, указанные в пунктах 2, 3, 5, 6 части 1 статьи 1 Закона Амурской области от 05.12.2005 N 99-ОЗ "О социальной поддержке граждан отдельных категорий" (далее - Закон) и не достигшие возраста 80 лет (далее - заявители), меры социальной поддержки которым были установлены до 31.12.2012, в целях подтверждения права на получение ежемесячной денежной выплаты (далее ЕДВ), ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕСВ) представляют в государственные казенные учреждения Амурской области - управления социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам (далее - ГКУ-УСЗН) по месту жительства:

заявление о продлении выплаты ЕДВ, ЕСВ;

документы, подтверждающие размер доходов, полученных заявителем за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, за исключением доходов, указанных в подпунктах 5, 7, 16 пункта 6 Порядка назначения и предоставления гражданам отдельных категорий ежемесячной денежной выплаты, утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 21.03.2008 N 66 (далее - Порядок назначения ЕДВ);

трудовую книжку либо иной документ, подтверждающий неосуществление заявителем трудовой и иной приносящей доход деятельности (далее - документы об отсутствии трудовой деятельности), - для заявителей, не осуществляющих трудовую и иную приносящую доход деятельность.

Размер дохода, возможность документального подтверждения которого отсутствует, заявитель указывает в заявлении самостоятельно.

Документы, подтверждающие размер доходов, указанных в подпунктах 5, 7 пункта 6 Порядка назначения ЕДВ, могут быть представлены заявителями по собственной инициативе. В противном случае сведения о размере доходов, указанных в подпунктах 5, 7 пункта 6 Порядка назначения ЕДВ, запрашиваются ГКУ-УСЗН в порядке, предусмотренном пунктом 5 Порядка назначения ЕДВ. Сведения о размере денежной компенсации, указанной в подпункте 16 пункта 6 Порядка назначения ЕДВ, получаемой заявителями, ГКУ-УСЗН получает по каналам внутриведомственного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в абзацах первом - третьем настоящего пункта.

На основании документов, представленных заявителями, и сведений о размере доходов заявителя, полученных ГКУ-УСЗН в результате запросов, ГКУ-УСЗН определяет размер дохода заявителя и производит его сравнение с полуторакратной величиной прожиточного минимума по Амурской области на душу населения, установленной губернатором области за первый квартал 2013 года. При определении размера дохода заявителя учитываются виды доходов, указанные в пункте 6 Порядка назначения ЕДВ.

В случае, если размер дохода заявителя не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума по Амурской области на душу населения, установленную губернатором области за первый квартал 2013 года, руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН выносится решение о продлении выплаты ЕДВ, ЕСВ с 01.05.2013.

В случае, если размер дохода заявителя превышает полуторакратную величину прожиточного минимума по Амурской области на душу населения, установленную губернатором области за первый квартал 2013 года, руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН выносится решение о прекращении выплаты Еда, ЕСВ с 01.05.2013.

В случае, если заявителями в срок до 01.05.2013 не представлены документы, указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН выносится решение о прекращении выплаты ЕДВ, ЕСВ с 01.05.2013.

Восстановление выплаты ЕДВ, ЕСВ, прекращенной по основаниям, указанным в абзацах восьмом, девятом настоящего пункта, производится на основании представленных заявителем в ГКУ-УСЗН по месту жительства:

заявления о восстановлении выплаты ЕДВ;

документов, указанных в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта.

На основании документов, представленных заявителями, и сведений о размере доходов заявителя, полученных ГКУ-УСЗН в порядке, предусмотренном пунктом 5 Порядка назначения Еда, ГКУ-УСЗН определяет размер дохода заявителя и производит его сравнение с полуторакратной величиной прожиточного минимума по Амурской области на душу населения, установленной губернатором области, действующей на день подачи заявления.

Решение о восстановлении выплаты ЕДВ, ЕСВ принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН в случае, если размер дохода заявителя не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума по Амурской области на душу населения, установленную губернатором области, действующую на день подачи заявления.

Решение об отказе в восстановлении выплаты ЕДВ, ЕСВ принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН в случае, если размер дохода заявителя превышает полуторакратную величину прожиточного минимума по Амурской области на душу населения, установленную губернатором области, действующую на день подачи заявления.

Восстановление выплаты ЕДВ, ЕСВ, прекращенной по основанию, указанному в абзаце девятом настоящего пункта, производится с месяца подачи заявления с документами, указанными в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта.

Восстановление выплаты ЕДВ, ЕСВ, прекращенной по основанию, указанному в абзаце десятом настоящего пункта, при обращении гражданина с 01.05.2013 по 31.12.2013 производится с 01.05.2013. При обращении гражданина с 01.01.2014 за восстановлением выплаты ЕДВ, ЕСВ. прекращенной по основанию, указанному в абзаце десятом настоящего пункта, восстановление выплаты ЕДВ, ЕСВ производится с месяца подачи заявления с документами, указанными в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.

Губернатор Амурской области

О.Н. Кожемяко