Решение Тындинской городской Думы Амурской области от 24 мая 2011 г. N 287 "О внесении изменений и дополнений в Устав г. Тынды" (утратило силу)

Решение Тындинской городской Думы Амурской области
от 24 мая 2011 г. N 287
"О внесении изменений и дополнений в Устав г. Тынды"

ГАРАНТ:

Уставом города Тынды настоящее решение признано утратившим силу

Принято Тындинской городской Думой

В целях приведения Устава г. Тынды в соответствие с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Законом Амурской области от 08.02.2011 N 444-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Амурской области в части предоставления гарантий лицам, замещающим государственные должности Амурской области и муниципальные должности в Амурской области" Тындинская городская Дума

решила:

1. Внести в Устав г. Тынды, принятый решением Муниципального Совета г. Тынды от 27.06.2005 N 266 (с учетом изменений и дополнений, внесенных решениями Тындинской городской Думы от 15.01.2007 N 165, от 09.11.2007 N 274, от 30.05.2008 N 385, от 13.11.2009 N 11, от 24.03.2010 N 97, от 15.04.2010 N 114, от 24.06.2010 N 150, от 22.11.2010 N 205), следующие изменения и дополнения:

1) статью 2 исключить;

2) в подпункте 3 пункта 1 статьи 13 слова "финансирование муниципальных учреждений," заменить словами "осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также";

3) в статье 27:

а) в пункте 5 слова "Финансирование расходов на содержание" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности";

б) в пункте 7 слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "муниципальными казенными учреждениями";

в) в пункте 8 слово "учреждениям" заменить словами "казенным учреждениям";

4) дополнить статьей 28.1 следующего содержания:

"Статья 28.1. Осуществление органами местного самоуправления муниципального контроля

1. Администрация г. Тынды и Ревизионная комиссия г. Тынды являются органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.

2. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности для Администрации г. Тынды устанавливается постановлением Мэра г. Тынды, для Ревизионной комиссии г. Тынды - решением Тындинской городской Думы, если указанный порядок не предусмотрен действующим законодательством.";

5) статью 29 изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Статус Тындинской городской Думы

1. Тындинская городская Дума является постоянно действующим и единственным представительным органом местного самоуправления г. Тынды.

2. Тындинской городской Думе принадлежит право от лица всего населения г. Тынды принимать решения по вопросам своей компетенции.

3. Для решения вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа, Тындинская городская Дума вправе создавать постоянные комиссии и временные рабочие группы, а также депутатские фракции, группы из числа депутатов.

4. Ежегодный отчет о деятельности Тындинской городской Думы публикуется в официальном печатном средстве массовой информации и размещается на официальном Интернет-сайте г. Тынды.";

6) в статье 30:

а) подпункт 6 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;";

б) пункт 3 дополнить подпунктами 3.1 и 9.1 следующего содержания:

"3.1) принимает решение об установлении границ осуществления территориального общественного самоуправления;

9.1) принимает решения об учреждении органов Администрации г. Тынды и утверждении положений об органах Администрации г. Тынды, являющихся юридическими лицами, в соответствии с действующим законодательством;";

7) пункт 9 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"9. Вопросы организации деятельности Тындинской городской Думы, не урегулированные законодательством и настоящим Уставом, определяются Регламентом Тындинской городской Думы.";

8) в пункте 10 статьи 35:

а) абзац 4 изложить в следующей редакции:

"обязательное социальное страхование в порядке и на условиях, предусмотренных федеральным законодательством;";

б) абзац 5 исключить;

9) в статье 51:

а) пункт 1 исключить;

б) абзац 6 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"обязательное социальное страхование в порядке и на условиях, предусмотренных федеральным законодательством;";

10) статьи 55.1, 56.1 и 57 исключить;

11) статью 59 изложить в следующей редакции:

"Статья 59. Структура Администрации г. Тынды

1. Администрация г. Тынды формируется Мэром г. Тынды в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Структура Администрации г. Тынды по представлению Мэра г. Тынды утверждается в соответствии с Уставом г. Тынды. В структуру Администрации г. Тынды входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации, которые наделяются полномочиями, предусмотренными Уставом г. Тынды в соответствии с действующим законодательством.

3. Органы Администрации г. Тынды осуществляют свою деятельность на основании положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации г. Тынды.

4. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации г. Тынды могут обладать правами юридического лица в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации г. Тынды, не наделенных правами юридического лица, утверждаются Мэром г. Тынды.

5. В качестве совещательных органов при Администрации г. Тынды могут создаваться комиссии, рабочие группы, коллегии и консультативные общественные советы, цели, задачи, полномочия и состав которых определяются соответствующими актами Мэра г. Тынды.

6. Должностными лицами Администрации г. Тынды являются Мэр г. Тынды, первый заместитель Мэра, заместители Мэра, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации г. Тынды, наделенных правами юридических лиц.

7. Вопросы организации деятельности Администрации г. Тынды, не урегулированные законодательством и настоящим Уставом, определяются Регламентом Администрации г. Тынды, утверждаемым постановлением Мэра г. Тынды.";

12) статью 59.1 исключить

13) статью 60 дополнить пунктом 2 следующего содержания:

"2. Администрация г. Тынды, отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации г. Тынды, обладающие правами юридических лиц, осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет по администрируемым доходным источникам.";

14) главу 10 изложить в следующей редакции:

"Глава 10 Избирательная комиссия муниципального образования г. Тынды

Статья 80. Статус и порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования г. Тынды

1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с законом Амурской области, Уставом г. Тынды подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, является избирательной комиссией муниципального образования г. Тынды.

2. Избирательная комиссия муниципального образования г. Тынды является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. В случаях, предусмотренных Уставом г. Тынды, избирательная комиссия муниципального образования г. Тынды организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Тындинской городской Думы, главы муниципального образования - Мэра г. Тынды, голосование по вопросам изменения границ г. Тынды, преобразования г. Тынды.

4. Решением Тындинской городской Думы избирательной комиссии муниципального образования г. Тынды может быть придан статус юридического лица.

5. Избирательная комиссия муниципального образования г. Тынды формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

6. Формирование избирательной комиссии муниципального образования г. Тынды осуществляется Тындинской городской Думой на основе предложений, указанных в Федеральном законе, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования г. Тынды предыдущего состава, избирательной комиссии Амурской области.

7. Тындинская городская Дума обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования г. Тынды на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательное Собрание Амурской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Амурской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Тындинскую городскую Думу.

8. Тындинская городская Дума обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений избирательной комиссии Амурской области.

9. Предложения избирательной комиссии Амурской области готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 6 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования г. Тынды предыдущего состава.

10. В случае, если указанных в пунктах 7, 8 или 9 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 7, 8 или 9 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.

Статья 80.1. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования г. Тынды

1. Избирательная комиссия муниципального образования г. Тынды:

а) осуществляет на территории г. Тынды контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории г. Тынды реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории г. Тынды меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории г. Тынды меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории г. Тынды меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории г. Тынды меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) Амурской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом и законами Амурской области, Уставом г. Тынды.

2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования г. Тынды по решению избирательной комиссии Амурской области, принятому на основании обращения Тындинской городской Думы, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования г. Тынды на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории г. Тынды образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования г. Тынды могут быть возложены на одну из них.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования г. Тынды составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования г. Тынды истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Тындинской городской Думы. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования г. Тынды могут быть прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования муниципального образования г. Тынды. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии муниципального образования г. Тынды является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании муниципального образования г. Тынды.";

15) статью 81 изложить в следующей редакции:

"Статья 81. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации", другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.

3. Должности муниципальной службы, правовое положение (статус) муниципального служащего, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения, рабочее (служебное) время и время отдыха, условия оплаты труда муниципального служащего, гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, стаж муниципальной службы, дисциплина труда, финансирование муниципальной службы и другие вопросы муниципальной службы устанавливаются Положением о муниципальной службе в городе Тынде, утверждаемым Тындинской городской Думой в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации.";

16) статьи 82, 83, 84, 85, 86 и 87 исключить;

17) пункт 2 статьи 88 исключить;

18) статью 88.1 исключить;

19) статью 105 изложить в следующей редакции:

"Статья 105. Порядок опубликования муниципальных правовых актов г. Тынды

1. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов органов местного самоуправления г. Тынды считается первое опубликование их полного текста в газете "Авангард".

2. Газета "Авангард" является официальным периодическим изданием муниципального образования г. Тынды.

3. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных печатных изданиях полностью или частично, а также размещены в электронном виде в электронной сети, доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи или распространены иным образом без искажения их содержания. Данное опубликование не является официальным.";

20) в статье 111:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. В собственности муниципального образования г. Тынды может находиться:

1) указанное в пункте 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Амурской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления г. Тынды, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Тындинской городской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";

б) подпункт 6 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;";

в) подпункт 7 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"7) имущество библиотек г. Тынды;";

г) в подпункте 8 пункта 2 слова "оказания культурно-зрелищных услуг населению г. Тынды" заменить словами "обеспечения жителей г. Тынды услугами организаций культуры;";

д) подпункт 9 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

е) в подпункте 10 пункта 2 слова "массовой физической культуры и спорта" заменить словами "физической культуры и массового спорта;";

ж) в подпункте 12 пункта 2 слова "отходов и мусора" заменить словами "и промышленных отходов;";

и) пункт 2 дополнить подпунктом 23, 24 и 25 следующего содержания:

"23) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

24) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории г. Тынды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.";

к) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. В случаях возникновения у муниципального образования г. Тынды права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления г. Тынды, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.

Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.";

л) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8. Муниципальное образование г. Тынды может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления г. Тынды.

Органы местного самоуправления г. Тынды, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом г. Тынды.

Органы местного самоуправления г. Тынды от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.";

21) пункт 6 статьи 114 исключить;

22) статью 115 изложить в следующей редакции:

"Статья 115. Доходы бюджета г. Тынды

1. К собственным доходам бюджета г. Тынды относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии с действующим законодательством;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Тындинской городской Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и решениями органов местного самоуправления г. Тынды.

2. Состав собственных доходов бюджета г. Тынды может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного Федеральным законом перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

3. В доходы бюджета г. Тынды зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области, в соответствии с федеральным законом.

4. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными действующим законодательством, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

23) статью 118 изложить в следующей редакции:

"Статья 118. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование г. Тынды вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом г. Тынды.";

24) дополнить статьей 118.1 следующего содержания:

"Статья 118.1. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение бюджета г. Тынды производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа Администрации г. Тынды назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования г. Тынды осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

25) главу 15 изложить в следующей редакции:

"Глава 15. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления г. Тынды

Статья 119. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления г. Тынды

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления г. Тынды в соответствии с федеральными законами несут ответственность перед:

- населением г. Тынды;

- государством;

- физическими и юридическими лицами.

Статья 120. Ответственность органов местного самоуправления г. Тынды, депутатов Тындинской городской Думы и главы муниципального образования - Мэра г. Тынды перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления г. Тынды, депутатов Тындинской городской Думы, главы муниципальной образования - Мэра г. Тынды перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Амурской области.

2. Население г. Тынды вправе отозвать депутатов Тындинской городской Думы, главу муниципального образования-Мэра г. Тынды в порядке, предусмотренном в статье 19 настоящего Устава, в соответствии с действующим законодательством.

Статья 121. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления г. Тынды перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления г. Тынды перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Амурской области, Устава г. Тынды, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 122. Удаление главы муниципального образования-Мэра г. Тынды в отставку

1. Тындинская городская Дума в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования-Мэра г. Тынды в отставку по инициативе депутатов Тындинской городской Думы или по инициативе Губернатора Амурской области.

2. Основания для удаления главы муниципального образования-Мэра г. Тынды в отставку:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования-Мэра г. Тынды, повлекшие (повлекшее) наступление следующий последствий:

- возникновение просроченной задолженности муниципального образования г. Тынды по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов местного бюджета в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности муниципального образования г. Тынды по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и государственного бюджета Амурской области в отношении местного бюджета г. Тынды;

- если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования-Мэра г. Тынды по результатам его ежегодного отчета перед Тындинской городской Думой, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Тындинской городской Думы об удалении главы муниципального образования-Мэра г. Тынды в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Тындинской городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Тындинскую городскую Думу вместе с проектом решения Тындинской городской Думы об удалении главы муниципального образования-Мэра г. Тынды в отставку.

О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования - Мэр г. Тынды и Губернатор Амурской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Тындинскую городскую Думу.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Тындинской городской Думы об удалении главы муниципального образования-Мэра г. Тынды в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Амурской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Тындинской городской Думы об удалении главы муниципального образования-Мэра г. Тынды в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования-Мэра г. Тынды, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, решение об удалении главы муниципального образования-Мэра г. Тынды в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Амурской области.

6. Инициатива Губернатора Амурской области об удалении главы муниципального образования-Мэра г. Тынды в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Тындинскую городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения Тындинской городской Думы. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования - Мэр г. Тынды уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Тындинскую городскую Думу.

7. Рассмотрение инициативы об удалении главы муниципального образования-Мэра г. Тынды в отставку осуществляется Тындинской городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Тындинской городской Думы об удалении главы муниципального образования-Мэра г. Тынды в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Тындинской городской Думы. Указанное решение подписывается Председателем Тындинской городской Думы и подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

9. При рассмотрении и принятии Тындинской городской Думой решения об удалении главы муниципального образования-Мэра г. Тынды в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Тындинской городской Думы или Губернатора Амурской области и с проектом решения Тындинской городской Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Тындинской городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае, если глава муниципального образования - Мэр г. Тынды не согласен с решением Тындинской городской Думы, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение, которое подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Тындинской городской Думы.

11. В случае, если инициатива об удалении главы муниципального образования-Мэра г. Тынды в отставку отклонена Тындинской городской Думой, вопрос об удалении главы муниципального образования-Мэра г. Тынды в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Тындинской городской Думой не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Тындинской городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 123. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления г. Тынды

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления г. Тынды могут временно осуществляться органами государственной власти Амурской области в случае и порядке, установленных федеральным законом.

2. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Амурской области полномочия органов местного самоуправления г. Тынды по принятию Устава г. Тынды, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления г. Тынды, изменению границ территории города, преобразованию города.

3. В случае, предусмотренном действующим федеральным законодательством, в г. Тынде по ходатайству Губернатора Амурской области и (или) депутатов Тындинской городской Думы, главы муниципального образования - Мэра г. Тынды решением арбитражного суда Амурской области вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Губернатора Амурской области в течение одного года со дня вступления в полномочия Тындинской городской Думы нового созыва.

4. В случае, предусмотренном действующим законодательством, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Амурской области отдельных полномочий органов местного самоуправления г. Тынды принимается Правительством Амурской области с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

5. Решения органов государственной власти Амурской области, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке.

6. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления г. Тынды могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

Статья 124. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления г. Тынды перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления г. Тынды перед физическими и юридическими лицами наступает по основаниям и в порядке, установленными федеральными законами.";

26) дополнить главой 16 следующего содержания:

"Глава 16. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления г. Тынды

Статья 125. Государственный контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления г. Тынды

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления г. Тынды Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Амурской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления г. Тынды переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 126. Муниципальный контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления г. Тынды

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления г. Тынды, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Тындинской городской Думы.

Статья 127. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.".

2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции РФ по Амурской области на следующий день после официального опубликования в газете "Авангард".

3. Органам местного самоуправления г. Тынды до 01 декабря 2011 года привести нормативные правовые акты в соответствие с подпунктами 2, 3, 6 пункта 1 настоящего решения.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по регламенту, депутатской этике и социальной политике.

Глава муниципального образования г. Тынды

М.Б. Шульц