Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 июля 2010 г. N 50 "Об Уставе муниципального образования "город Свободный" (Принято Свободненским городским Советом народных депутатов 6 июля 2010 года)
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области
от 8 июля 2010 г. N 50
"Об Уставе муниципального образования "город Свободный"
С изменениями и дополнениями от:
27 декабря 2010 г., 6 мая, 1 июля, 14 ноября 2011 г., 9 февраля, 8 октября, 10 декабря 2012 г., 8 февраля, 14 мая 2013 г., 17 марта, 11 декабря 2014 г., 11 февраля, 25 марта, 22 апреля, 11 августа, 10 ноября 2016 г., 9 марта, 13 апреля, 27 июля, 14 сентября, 7 декабря 2017 г., 12 апреля, 10 мая, 6 декабря 2018 г., 11 апреля, 16 мая, 10 октября, 20 декабря 2019 г., 12 ноября, 21 декабря 2020 г., 20 мая, 13 августа, 22 октября, 2 декабря 2021 г., 10 марта, 19 мая, 11 августа, 10 ноября 2022 г., 8 июня, 7, 25 декабря 2023 г., 25 апреля, 8 августа, 10 октября 2024 г.
Принято Свободненским городским Советом народных депутатов 6 июля 2010 года
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
1. Принять Устав муниципального образования "Город Свободный".
2. Признать утратившими силу решения Свободненского городского Совета народных депутатов от 24 октября 2002 г. N 236, от 28 августа 2003 г. N 155, от 1 апреля 2004 г. N 62, от 24 сентября 2004 г. N 168, от 28 декабря 2004 г. N 243, от 31 мая 2005 г. N 96, от 14 июля 2005 г. N 131, от 4 мая 2006 г. N 59, от 10 августа 2006 г. N 103, от 26 октября 2006 г. N 136, от 31 мая 2007 г. N 89, от 4 сентября 2008 г. N 39, от 15 мая 2009 г. N 106, от 8 апреля 2010 г. N 28, от 14 апреля 2010 г. N 29.
3. Опубликовать настоящее решение в печатных средствах массовой информации.
4. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования в печатных средствах массовой информации после его государственной регистрации в органах юстиции.
|
Глава города |
Р.В. Каминский |
8 июля 2010 г.
N 50
Устав
муниципального образования "город Свободный"
(принят решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 июля 2010 г. N 50)
С изменениями и дополнениями от:
27 декабря 2010 г., 6 мая, 1 июля, 14 ноября 2011 г., 9 февраля, 8 октября, 10 декабря 2012 г., 8 февраля, 14 мая 2013 г., 17 марта, 11 декабря 2014 г., 11 февраля, 25 марта, 22 апреля, 11 августа, 10 ноября 2016 г., 9 марта, 13 апреля, 27 июля, 14 сентября, 7 декабря 2017 г., 12 апреля, 10 мая, 6 декабря 2018 г., 11 апреля, 16 мая, 10 октября, 20 декабря 2019 г., 12 ноября, 21 декабря 2020 г., 20 мая, 13 августа, 22 октября, 2 декабря 2021 г., 10 марта, 19 мая, 11 августа, 10 ноября 2022 г., 8 июня, 7, 25 декабря 2023 г., 25 апреля, 8 августа, 10 октября 2024 г.
Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом (Основным законом) Амурской области, законами Амурской области и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования "город Свободный", определяет наименование муниципального образования, его территориальное устройство и официальные символы; вопросы местного значения; формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения и осуществлении местного самоуправления; структуру и порядок формирования органов местного самоуправления; наименования и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления; виды, порядок принятия, официального опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов; виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления; экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления местного самоуправления.
Устав обязателен для исполнения на всей территории муниципального образования "город Свободный" действующими на территории города государственными органами и их должностными лицами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, должностными лицами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, предпринимателями без образования юридического лица, а также физическими лицами, независимо от места постоянного проживания.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Официальное наименование и статус
Информация об изменениях:
Часть 1 изменена с 25 октября 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 октября 2024 г. N 78
1. Официальное наименование муниципального образования - городской округ город Свободный Амурской области.
Сокращенное наименование муниципального образования - муниципальное образование "город Свободный".
2. Город Свободный основан в 1912 году как город Алексеевск, переименован в город Свободный в 1917 году. Город Свободный входит в состав Амурской области Российской Федерации. 12 августа является Днем города и отмечается ежегодно в этот день либо в первый последующий за этим числом выходной день.
Информация об изменениях:
Часть 3 изменена с 25 октября 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 октября 2024 г. N 78
3. Законом Амурской области от 30.12.2004 N 402-ОЗ "О наделении муниципального образования города Свободного статусом городского округа и об установлении его границ" город Свободный наделен статусом городского округа.
Информация об изменениях:
Часть 4 изменена с 25 октября 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 октября 2024 г. N 78
4. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах слова "муниципальное образование "город Свободный", "город Свободный", "город" и "городской округ", и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления местного самоуправления.
Статья 2. Границы и состав территории городского округа
1. Территория городского округа находится в пределах границ, утвержденных Законом Амурской области от 30.12.2004 N 402-ОЗ.
Информация об изменениях:
Часть 2 изменена с 5 июля 2018 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 мая 2018 г. N 251
2. Территорию городского округа составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития городского округа.
3. Территория городского округа может быть разграничена на микрорайоны правовым актом Свободненского городского Совета народных депутатов.
Информация об изменениях:
Статья 3 изменена с 15 мая 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 апреля 2024 г. N 46
Статья 3. Изменение границ городского округа
Изменение границ городского округа осуществляется законом Амурской области по инициативе населения, Свободненского городского Совета народных депутатов, главы города Свободного, администрации города Свободного, органов государственной власти Амурской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Инициатива населения об изменении границ городского округа реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива Свободненского городского Совета народных депутатов об изменении границ городского округа оформляется решением Свободненского городского Совета народных депутатов, инициатива главы города Свободного об изменении границ городского округа оформляется распоряжением главы города Свободного, инициатива администрации города Свободного оформляется распоряжением администрации города Свободного.
Статья 4. Официальные символы города
Информация об изменениях:
Часть 1 изменена с 30 мая 2019 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 апреля 2019 г. N 31
1. Город в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы - герб, флаг, гимн.
2. Официальные символы города, в том числе их описание, и порядок официального использования официальных символов города устанавливаются нормативными правовыми актами Свободненского городского Совета народных депутатов.
Статья 5. Перечень вопросов местного значения городского округа
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 декабря 2014 г. N 65 пункт 1 части 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 октября 2012 г. N 193 в пункт 4 части 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Пункт 4.1 изменен с 23 декабря 2021 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 2 декабря 2021 г. N 196
4.1.) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 23 декабря 2021 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 2 декабря 2021 г. N 196
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 октября 2012 г. N 193 пункт 6 части 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 9 февраля 2012 г. N 148 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 9.1
9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 9 февраля 2012 г. N 148 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 9.2
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
ГАРАНТ:
Положения пункта 11 части 1 статьи 5 Устава города вступают в силу с 1 сентября 2024 г.
Информация об изменениях:
Пункт 11 изменен с 30 августа 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 августа 2024 г. N 62
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории городского округа;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 9 марта 2017 г. N 184 в пункт 12 части 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 17 марта 2014 г. N 23 в пункт 13 части 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения
13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный правительством РФ перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
14) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 марта 2016 г. N 129 в пункт 19 части 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) формирование и содержание муниципального архива;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
Информация об изменениях:
Пункт 23 изменен с 1 января 2019 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 6 декабря 2018 г. N 9
23) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
Информация об изменениях:
Пункт 24 изменен с 23 декабря 2021 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 2 декабря 2021 г. N 196
24) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования "город Свободный", осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования "город Свободный";
Информация об изменениях:
Пункт 25 изменен с 30 января 2020 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 20 декабря 2019 г. N 83
25) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 17 марта 2014 г. N 23 пункт 26 части 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
26) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
Информация об изменениях:
Часть 1 дополнена пунктом 26.1 с 30 июня 2022 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 19 мая 2022 г. N 228
26.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;
Информация об изменениях:
Часть 1 дополнена пунктом 26.2 с 30 июня 2022 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 19 мая 2022 г. N 228
26.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского округа;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 декабря 2014 г. N 65 пункт 27 части 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 14 мая 2013 г. N 235 в пункт 28 части 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения
28) организация и территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
Информация об изменениях:
Пункт 30 изменен с 23 декабря 2021 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 2 декабря 2021 г. N 196
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
Информация об изменениях:
Пункт 33 изменен с 28 ноября 2019 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 октября 2019 г. N 65
33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
Информация об изменениях:
Пункт 34 изменен с 15 мая 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 апреля 2024 г. N 46
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе;
Информация об изменениях:
Пункт 35 изменен с 15 мая 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 апреля 2024 г. N 46
35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 декабря 2014 г. N 65 пункт 36 части 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
36) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 14 ноября 2011 г. N 138 в пункт 37 части 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения
37) осуществление муниципального лесного контроля;
38) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 38 части 1 статьи 5
Информация об изменениях:
Пункт 39 изменен с 30 июня 2022 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 19 мая 2022 г. N 228
39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа в соответствии с федеральным законом;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 9 февраля 2012 г. N 148 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 40
40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
Информация об изменениях:
Пункт 41 изменен с 20 июня 2019 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 16 мая 2019 г. N 33
41) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
Информация об изменениях:
Пункт 42 изменен с 1 июля 2021 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 20 мая 2021 г. N 160
42) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
Информация об изменениях:
Часть 1 дополнена пунктом 43 с 1 июля 2021 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 20 мая 2021 г. N 160
43) принятие решений и проведение на территории городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
Информация об изменениях:
Часть 1 дополнена пунктом 44 с 1 февраля 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 декабря 2023 г. N 24
44) осуществление выявления объектов накопления вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в границах городского округа;
Информация об изменениях:
Часть 1 дополнена пунктом 45 с 25 октября 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 октября 2024 г. N 78
45) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.
Статья 6. Права органов местного самоуправления города на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 9 февраля 2012 г. N 148 в часть 1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 30 мая 2019 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 апреля 2019 г. N 31
4) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 октября 2012 г. N 193 часть 1 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 9
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 октября 2012 г. N 193 часть 1 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 10
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 октября 2012 г. N 193 часть 1 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 11
11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 декабря 2014 г. N 65 часть 1 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 12
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
Информация об изменениях:
Пункт 13 изменен с 5 июля 2018 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 мая 2018 г. N 251
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 ноября 2016 г. N 166 часть 1 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 16
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится с учетом изменений, внесенных решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 ноября 2016 г. N 166
16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
Информация об изменениях:
Часть 1 дополнена пунктом 15 с 29 марта 2018 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 7 декабря 2017 г. N 228
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
Информация об изменениях:
Часть 1 дополнена пунктом 16 с 24 января 2019 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 6 декабря 2018 г. N 9
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится с учетом изменений, внесенных решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 октября 2019 г. N 65
Информация об изменениях:
Часть 1 дополнена пунктом 16 с 28 ноября 2019 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 октября 2019 г. N 65
16) оказания содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Амурской области;
Информация об изменениях:
Часть 1 дополнена пунктом 17 с 17 декабря 2020 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 12 ноября 2020 г. N 127
17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Амурской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3. Свободненский городской Совет народных депутатов, администрация города Свободного вправе принимать решения о привлечении граждан, проживающих на территории города, к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8 - 11, 20 и 24 части 1 статьи 5 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией города Свободного.
Порядок организации социально значимых работ определяется нормативным правовым актом Свободненского городского Совета народных депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 14 ноября 2011 г. N 138 настоящий Устав дополнен статьей 6.1
Статья 6.1. Муниципальный контроль
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 декабря 2014 г. N 65 часть 1 статьи 6.1 настоящего Устава изложена в новой редакции
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Часть 2 изменена с 23 декабря 2021 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 2 декабря 2021 г. N 196
2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Информация об изменениях:
Статья 6.1 дополнена частью 3 с 14 апреля 2022 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 марта 2022 г. N 212
3. Вид муниципального контроля подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального образования "город Свободный" объектов соответствующего вида контроля.
Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
2. Органы местного самоуправления города имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае социальной важности для жителей города реализации данных государственных полномочий после принятия Свободненским городским Советом народных депутатов решения о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и (или) финансовых средств для осуществления данных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления города несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы местного самоуправления города участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Свободненским городским Советом народных депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
5. Органы местного самоуправления города вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Решение об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан принимает Свободненский городской Совет народных депутатов.
Глава II. Формы, порядок и гарантии участия населения города в осуществлении местного самоуправления
Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления
Информация об изменениях:
Часть 1 изменена с 21 декабря 2023 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 7 декабря 2023 г. N 11
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского округа, осуществляют местное самоуправление через формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления, установленные главой 5 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, лица без гражданства постоянно или преимущественно проживающие на территории города, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Информация об изменениях:
Часть 3 изменена с 1 февраля 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 декабря 2023 г. N 24
3. Граждане Российской Федерации, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Информация об изменениях:
Часть 4 изменена с 21 декабря 2023 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 7 декабря 2023 г. N 11
4. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют право:
1) на участие в местном референдуме;
2) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления города;
3) участвовать в голосовании по отзыву депутата, главы города, в голосовании по вопросам изменения границ города, преобразования городского округа;
4) принимать участие в решении вопросов местного значения, в том числе путем участия в публичных слушаниях, общественных обсуждений;
5) правотворческой инициативы;
6) на создание территориального общественного самоуправления;
7) на проведение собраний, конференций граждан.
Граждане Российской Федерации имеют право быть избранными в органы местного самоуправления города, а также право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
Информация об изменениях:
Часть 5 изменена с 21 декабря 2023 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 7 декабря 2023 г. N 11
5. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане Российской Федерации вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Амурской области.
6. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления города и должностные лица местного самоуправления города обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Информация об изменениях:
Статья 9 изменена с 6 июля 2023 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 июня 2023 г. N 284
Статья 9. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. Местный референдум проводится на всей территории города Свободного.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Свободненским городским Советом народных депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Свободненского городского Совета народных депутатов и главы администрации города Свободного, выдвинутой ими совместно.
3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума гражданин или группа граждан Российской Федерации, обладающие правом на участие в местном референдуме, образуют инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек.
Деятельность инициативной группы по проведению местного референдума осуществляется в порядке, установленном Законом Амурской области "О местном референдуме в Амурской области".
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории города в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Свободненским городским Советом народных депутатов и главой администрации города Свободного, оформляется правовыми актами Свободненского городского Совета народных депутатов и главы администрации города Свободного и реализуется в порядке, установленной Законом Амурской области "О местном референдуме в Амурской области".
5. Свободненский городской Совет народных депутатов в течение 30 дней со дня поступления в Свободненский городской Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум, обязан назначить местный референдум либо в соответствии с Законом Амурской области "О местном референдуме в Амурской области" отказать в назначении местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Свободного. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
8. Органы местного самоуправления города обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с их компетенцией, определенных настоящим Уставом.
9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом, и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.
Статья 10. Муниципальные выборы
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 14 мая 2013 г. N 235 в часть 1 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения
1. Муниципальными выборами на территории городского округа являются выборы депутатов Свободненского городского Совета народных депутатов и выборы главы города Свободного. Свободненский городской Совет народных депутатов избирается на основе мажоритарно-пропорциональной избирательной системы. 10 депутатов (половина общей численности депутатов) избирается по мажоритарной избирательной системе по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. 10 депутатов избираются по единому (муниципальному) избирательному округу, включающему в себя территорию муниципального образования в целом. При этом список кандидатов, выдвинутый по единому (муниципальному) избирательному округу, разбивается на общую часть списка кандидатов, в которую входят кандидаты, избираемые от всей территории единого (муниципального) округа, и пять территориальных групп кандидатов, в которые входят кандидаты, избираемые от соответствующих частей территории города. Глава города Свободного избирается по мажоритарной системе.
Муниципальные выборы осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
10 депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах Свободненском городском Совете народных депутатов распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.
2. Порядок голосования на муниципальных выборах, гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Амурской области.
3. Муниципальные выборы назначает Свободненский городской Совет народных депутатов. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
При назначении досрочных муниципальных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Информация об изменениях:
Часть 4 изменена с 14 февраля 2023 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 ноября 2022 г. N 257
4. Днем голосования на выборах главы города Свободного является второе воскресенье сентября (если иное не предусмотрено федеральным законом) года, в котором истекает срок полномочий ранее избранного главы города Свободного. Днем голосования на выборах депутатов Свободненского городского Совета народных депутатов является второе воскресенье сентября (если иное не предусмотрено федеральным законом) года, в котором истекает срок полномочий ранее избранного Свободненского городского Совета народных депутатов.
Информация об изменениях:
Часть 5 изменена с 29 марта 2018 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 7 декабря 2017 г. N 229
5. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Свободненского городского Совета народных депутатов, или досрочного прекращения полномочий главы города Свободного досрочные муниципальные выборы проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем абзаце, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Информация об изменениях:
Статья 11 изменена с 6 июля 2023 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 июня 2023 г. N 284
Статья 11. Голосование по отзыву депутата Свободненского городского Совета народных депутатов, главы города Свободного, голосование по вопросам изменения границ города, преобразования муниципального образования
1. Голосование по отзыву депутата Свободненского городского Совета народных депутатов (далее также - депутат), главы города Свободного проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Амурской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями для отзыва депутата, главы города Свободного могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Процедура отзыва депутата, главы города Свободного включает:
инициирование проведения отзыва депутата, главы города Свободного;
сбор подписей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата, главы города Свободного;
назначение, организацию и проведение отзыва депутата, главы города Свободного.
Процедура отзыва депутата, главы города Свободного, в том числе, процедура инициирования отзыва депутата, главы города осуществляется в соответствии с федеральными законами и законом Амурской области для проведения местного референдума.
В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
4. Депутат, глава города Свободного имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
5. Депутат, глава города Свободного считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании "город Свободный" (соответствующем избирательном округе).
6. Итоги голосования по отзыву депутата, главы города Свободного и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
7. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ города Свободного, преобразования муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ города Свободного, преобразования муниципального образования.
8. Голосование по вопросам изменения границ города Свободного, преобразования муниципального образования назначается Свободненским городским Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Законом Амурской области "О местном референдуме", с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
Итоги голосования по вопросам изменения границ города Свободного, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом.
Минимальная численность инициативной группы граждан от числа жителей муниципального образования устанавливается нормативным правовым актом Свободненского городского Совета народных депутатов.
3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан регулируется нормативным правовым актом Свободненского городского Совета народных депутатов.
Информация об изменениях:
Глава II дополнена статьей 12.1 с 1 июля 2021 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 20 мая 2021 г. N 160
Статья 12.1. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию города Свободного может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Свободненского городского Совета народных депутатов.
2. В случае, если в администрацию города Свободного внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация города Свободного организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
3. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Свободненского городского Совета народных депутатов. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией города Свободного. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Свободненского городского Совета народных депутатов. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
4. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Свободненским городским Советом народных депутатов.
5. Иные вопросы, связанные реализацией гражданами права выступить с инициативой по внесению инициативного проекта, регулируются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Свободненского городского Совета народных депутатов.
Статья 13. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Информация об изменениях:
Часть 2 изменена с 30 мая 2019 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 апреля 2019 г. N 31
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Свободненским городским Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на соответствующей территории.
3. Территориальное общественное самоуправления считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией города Свободного.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на осуществление хозяйственной деятельности их органами определяется нормативным правовым актом Свободненского городского Совета народных депутатов в соответствии с настоящим Уставом.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 5 июля 2018 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 мая 2018 г. N 251
Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Свободненским городским Советом народных депутатов, главой города Свободного могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Свободненского городского Совета народных депутатов, главы города Свободного.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Свободненского городского Совета народных депутатов, назначаются Свободненским городским Советом народных депутатов, а по инициативе главы города Свободного - главой города Свободного.
Информация об изменениях:
Статья 14 дополнена пунктом 2.1 с 25 октября 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 октября 2024 г. N 78
2.1. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава муниципального образования города Свободного, а также проекты решений Свободненского городского совета народных депутатов о внесении в него изменений, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (основного Закона) Амурской области или законов Амурской области в целях приведения Устава в соответствие этим нормативным правовым актам;
2) проект городского бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
Информация об изменениях:
Часть 3 изменена с 23 декабря 2021 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 2 декабря 2021 г. N 196
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Свободненского городского Совета народных депутатов в соответствии с настоящим Уставом и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.
4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию, которое осуществляет орган, принявший решение о назначении публичных слушаний.
Информация об изменениях:
Часть 5 изменена с 23 декабря 2021 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 2 декабря 2021 г. N 196
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Статья 15. Собрание граждан
Информация об изменениях:
Часть 1 изменена с 1 июля 2021 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 20 мая 2021 г. N 160
1. На части территории города для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан.
Информация об изменениях:
Часть 2 изменена с 15 мая 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 апреля 2024 г. N 46
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Свободненского городского Совета народных депутатов, главы города Свободного, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с положением о территориальном общественном самоуправлении.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Свободненского городского Совета народных депутатов, главы города Свободного, назначается соответственно Свободненским городским Советом народных депутатов, главой города Свободного.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается решением Свободненского городского Совета народных депутатов, принимаемым большинством голосов от установленной численности депутатов. Инициатива населения о созыве собрания должна быть оформлена в виде подписных листов. Минимальная численность граждан, выступающих с инициативой о созыве собрания граждан, форма подписного листа определяются нормативным правовым актом Свободненского городского Совета народных депутатов.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативным правом актом Свободненского городского Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом и положением о территориальном общественном самоуправлении.
4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию, которое осуществляет инициатор собрания граждан либо орган, принявший решение о назначении собрания граждан.
Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы жителей города, могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов). Конференции граждан (собрания делегатов) осуществляет полномочия собрания граждан в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Свободненского городского Совета народных депутатов, в соответствии с настоящим Уставом.
2. Конференция граждан (собрание делегатов) в целях осуществления территориального общественного самоуправления проводится в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяются нормативным правовым актом Свободненского городского Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию, которое осуществляет инициатор конференции граждан (собрания делегатов) либо орган, принявший решение о назначении конференции граждан (собрания делегатов).
Статья 17. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории города для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления города и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 августа 2016 г. N 149 часть 2 статьи 17 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Свободненского городского Совета народных депутатов и настоящим Уставом, в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. Решение о назначении опроса граждан принимается Свободненским городским Советом народных депутатов.
Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Глава III. Структура органов местного самоуправления, порядок формирования органов местного самоуправления и срок их полномочий
Статья 19. Структура органов местного самоуправления города
Информация об изменениях:
Часть 1 изменена с 1 февраля 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 декабря 2023 г. N 24
1. Структуру органов местного самоуправления города Свободного составляют:
представительный орган муниципального образования "город Свободный" - Свободненский городской Совет народных депутатов,
высшее должностное лицо муниципального образования "город Свободный" - глава муниципального образования "город Свободный";
исполнительно-распорядительный орган муниципального образования "город Свободный" - администрация муниципального образования "город Свободный";
контрольно-счетный орган муниципального образования "город Свободный" - контрольно-счетная палата города Свободного.
2. Администрация муниципального образования "город Свободный" является правопреемником по всем правам и обязательствам администрации города Свободного.
Статья 20. Структура и срок полномочий Свободненского городского Совета народных депутатов
1. Свободненский городской Совет народных депутатов (далее - Свободненский городской Совет) - выборный орган местного самоуправления, представляющий интересы населения и принимающий от его имени решения, действующие на территории муниципального образования, в пределах полномочий, установленных федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
Срок полномочий Свободненского городского Совета - 5 лет.
2. Свободненский городской Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Вновь избранный Свободненский городской Совет собирается на первое заседание не позднее, чем на 30 день со дня его избрания в правомочном составе.
Информация об изменениях:
Часть 4 изменена с 15 мая 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 апреля 2024 г. N 46
4. В структуру Свободненского городского Совета входят:
председатель Свободненского городского Совета народных депутатов, избираемый из числа депутатов;
заместитель председателя Свободненского городского Совета народных депутатов, избираемый из числа депутатов;
постоянные комиссии Свободненского городского Совета;
депутатские группы и фракции Свободненского городского Совета;
аппарат Свободненского городского Совета.
Структура Свободненского городского Совета утверждается решением Свободненского городского Совета по представлению председателя Свободненского городского Совета.
Информация об изменениях:
Часть 5 изменена с 15 мая 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 апреля 2024 г. N 46
5. Обеспечивает работу Свободненского городского Совета аппарат Свободненского городского Совета.
Работники аппарата Свободненского городского Совета являются муниципальными служащими, работающими на основании трудового договора, заключаемого с ними председателем Свободненского городского Совета.
Деятельность аппарата Свободненского городского Совета регулируется Положением об аппарате Свободненского городского Совета. Положение об аппарате Свободненского городского Совета утверждается решением Свободненского городского Совета по представлению председателя Свободненского городского Совета. Штатное расписание и смета расходов аппарата Свободненского городского Совета утверждаются распоряжением председателя Свободненского городского Совета.
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 1 июля 2011 г. N 122 статья 20 настоящего Устава дополнена частью 6
6. Депутаты Свободненского городского Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят во фракции, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов.
Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 7 настоящей статьи.
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 1 июля 2011 г. N 122 статья 20 настоящего Устава дополнена частью 7
7. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Свободненском городском Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 1 июля 2011 г. N 122 статья 20 настоящего Устава дополнена частью 8
8. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 6 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 1 июля 2011 г. N 122 статья 20 настоящего Устава дополнена частью 9
9. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 7 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 1 июля 2011 г. N 122 статья 20 настоящего Устава дополнена частью 10
10. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 7 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 1 июля 2011 г. N 122 статья 20 настоящего Устава дополнена частью 11
11. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 8 - 10 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 21. Порядок выборов депутатов
Информация об изменениях:
Часть 1 изменена с 30 мая 2019 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 апреля 2019 г. N 31
1. Свободненский городской Совет состоит из депутатов Свободненского городского Совета народных депутатов (далее - также депутат), избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.
Численность депутатов Свободненского городского Совета народных депутатов - 20 депутатов. Определенная настоящей статьей Устава численность депутатов является установленной численностью депутатов.
2. Депутаты избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории города Свободного и обладающими в соответствии с федеральными законами, законами области правом избирать в органы местного самоуправления города Свободного.
Информация об изменениях:
Часть 3 изменена с 6 июля 2023 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 июня 2023 г. N 284
3. Депутатом может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4. Дата проведения выборов депутатов назначается Свободненским городским Советом. Порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов, установления их результатов осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами области.
5. Депутаты избираются на срок полномочий Свободненского городского Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Свободненского городского Совета нового созыва.
Статья 22. Порядок выборов и вступления в должность, срок полномочий главы города Свободного
1. Глава города Свободного избирается на муниципальных выборах гражданами Российской Федерации, проживающими на территории города Свободного и обладающими в соответствии с федеральными законами, законами области правом избирать в органы местного самоуправления города Свободного, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок полномочий - 5 лет.
Информация об изменениях:
Часть 2 изменена с 6 июля 2023 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 июня 2023 г. N 284
2. Главой города Свободного может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год, в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. Дата проведения выборов главы города Свободного назначается Свободненским городским Советом. Порядок назначения, подготовки и проведения выборов главы города Свободного, установления их результатов осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами области.
Информация об изменениях:
Часть 4 изменена с 6 июля 2023 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 июня 2023 г. N 284
4. Полномочия главы города Свободного начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города Свободного. Вступление в должность главы города Свободного осуществляется в течение тридцати дней со дня официального опубликования общих результатов выборов главы города Свободного. День вступления в должность главы города Свободного определяет соответствующая избирательная комиссия по согласованию со вновь избранным главой города Свободного.
Информация об изменениях:
Часть 5 изменена с 6 июля 2023 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 июня 2023 г. N 284
5. Днем вступления главы города Свободного в должность считается день принятия им присяги. Основанием для вступления в должность главы города Свободного является решение соответствующей избирательной комиссии города о регистрации вновь избранного главы города Свободного.
Присяга принимается в торжественной обстановке в присутствии депутатов Свободненского городского Совета, руководителей органов местного самоуправления города, приглашенных членов избирательной комиссии, приглашенных представителей органов государственной власти Амурской области, Почетных граждан города Свободного, представителей общественности города.
Вновь избранный глава города Свободного принимает присягу следующего содержания: "Вступая в должность главы муниципального образования "город Свободный", клянусь честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Амурской области, Устав муниципального образования "город Свободный", уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей города, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы муниципального образования "город Свободный".
Статья 23. Структура и порядок формирования администрации города Свободного
Информация об изменениях:
Часть 1 изменена с 1 февраля 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 декабря 2023 г. N 24
1. Структура администрации города Свободного утверждается Свободненским городским Советом по представлению главы города Свободного. В структуру администрации города Свободного входят первый заместитель главы администрации города, заместители главы администрации города, иные должностные лица администрации города Свободного, отраслевые (функциональные) органы администрации города Свободного.
2. Администрация города Свободного формируется главой города Свободного.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 15 мая 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 апреля 2024 г. N 46
Статья 24. Структура и порядок формирования контрольно-счетной палаты города Свободного
Информация об изменениях:
Часть 1 изменена с 1 февраля 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 декабря 2023 г. N 24
1. Контрольно-счетная палата города Свободного (контрольно-счетный орган муниципального образования) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Свободненским городским Советом.
Контрольно-счетная палата города Свободного обладает правами юридического лица.
Информация об изменениях:
Часть 2 изменена с 1 февраля 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 декабря 2023 г. N 24
2. Контрольно-счетная палата города Свободного (контрольно-счетный орган муниципального образования) образуется в составе председателя контрольно-счетной палаты города Свободного, аудитора контрольно-счетной палаты города Свободного и аппарата контрольно-счетной палаты города Свободного.
Информация об изменениях:
Часть 3 изменена с 1 февраля 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 декабря 2023 г. N 24
3. Председатель контрольно-счетной палаты города Свободного, аудитор контрольно-счетной палаты города Свободного назначаются на должность Свободненским городским Советом в соответствии с федеральными законами. Срок полномочий председателя контрольно-счетной палаты города Свободного, аудитора контрольно-счетной палаты города Свободного определяется нормативным правовым актом Свободненского городского Совета.
Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя контрольно-счетной палаты города Свободного, аудитора контрольно-счетной палаты города Свободного устанавливается нормативным правовым актом Свободненского городского Совета.
Информация об изменениях:
Часть 4 изменена с 1 февраля 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 декабря 2023 г. N 24
4. Иные вопросы формирования и работы контрольно-счетной палаты города Свободного устанавливаются нормативным правовым актом Свободненского городского Совета в соответствии с настоящим Уставом.
Информация об изменениях:
Статья 25 изменена с 14 февраля 2023 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 ноября 2022 г. N 257
Статья 25. Исполнение полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума
Исполнение полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления города Свободного, местного референдума по решению избирательной комиссии Амурской области возлагается на территориальную или участковую комиссию.
Глава IV. Наименования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления. Основания и порядок прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления
Статья 26. Наименования органов местного самоуправления
Информация об изменениях:
Часть 1 изменена с 1 февраля 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 декабря 2023 г. N 24
1. Наименованиями органов местного самоуправления города являются:
представительного органа местного самоуправления муниципального образования "город Свободный" - Свободненский городской Совет народных депутатов;
главы муниципального образования "город Свободный" - глава города Свободного;
исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования "город Свободный" - администрация города Свободного;
контрольно-счетный орган муниципального образования "город Свободный" - контрольно-счетная палата города Свободного.
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 февраля 2013 г. N 217 в часть 2 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения
2. В муниципальных правовых актах города Свободного допустимо применения как наименований "глава города Свободного", "администрация города Свободного", так и терминов "глава муниципального образования "город Свободный", "администрация муниципального образования "город Свободный", при этом муниципальные правовые акты города Свободного, в которых применяются те или иные указанные в настоящее статье наименования, термины, имеют одинаковую юридическую силу.
Информация об изменениях:
Часть 3 изменена с 1 февраля 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 декабря 2023 г. N 24
3. Свободненский городской Совет народных депутатов, администрация города Свободного, контрольно-счетная палата города Свободного обладают правами юридического лица, имеют обособленное имущество, собственные счета в банках, печати, штампы, пользуются всеми правами, несут обязанности и ответственность, установленные законодательством для юридических лиц.
Свободненский городской Совет народных депутатов, администрация города Свободного, ревизионная комиссия города Свободного являются казенными учреждениями.
Статья 27. Должностные лица местного самоуправления
1. Должностными лицами местного самоуправления являются:
1) глава города Свободного;
2) председатель Свободненского городского Совета народных депутатов;
3) заместитель председателя Свободненского городского Совета народных депутатов.
2. Должностные лица местного самоуправления, указанные в части 1 настоящей статьи, являются также выборными должностными лицами местного самоуправления.
Информация об изменениях:
Часть 3 изменена с 1 февраля 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 декабря 2023 г. N 24
3. Должность председателя контрольно-счетной палаты города Свободного, должность аудитора ревизионной комиссии города Свободного относятся к муниципальной должности.
Статья 28. Полномочия Свободненского городского Совета
1. В исключительной компетенции Свободненского городского Совета находятся:
1) принятие Устава муниципального образования "город Свободный" и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение городского бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 7 июня 2018 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 12 апреля 2018 г. N 245
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 октября 2012 г. N 193 в пункт 6 части 1 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города;
9) контроль за исполнением администрацией города Свободного, должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы города Свободного в отставку;
Информация об изменениях:
Часть 1 дополнена пунктом 11 с 18 февраля 2021 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 21 декабря 2020 г. N 135
11) утверждение правил благоустройства муниципального образования.
2. Свободненский городской Совет обладает следующими полномочиями:
1) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения;
2) утверждение по представлению главы города Свободного структуры администрации города Свободного;
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 18 февраля 2021 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 21 декабря 2020 г. N 135
3) установление порядка составления и рассмотрения проекта городского бюджета, утверждения и исполнения городского бюджета, внесения в него изменений и дополнений, осуществления контроля за его исполнением, принятие решения о создании муниципального дорожного фонда;
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 30 июня 2022 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 19 мая 2022 г. N 228
4) утверждение порядка установления льгот для организаций культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления города Свободного;
5) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из городского бюджета;
6) определение в соответствии с законодательством льгот и преимуществ, в том числе по местным налогам, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 18 февраля 2021 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 21 декабря 2020 г. N 135
7) определяет порядки предоставления и распоряжения жилыми помещениями муниципального жилого фонда в соответствии с жилищным законодательством, в том числе сдачи в аренду, коммерческий и социальный найм;
8) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
9) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 марта 2016 г. N 129 в пункт 10 части 2 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения
10) определение в соответствии с законодательством условий приобретения, создания объектов муниципальной собственности, в том числе направление предложений о передаче объектов государственной собственности в муниципальную собственность, предложений о передаче объектов муниципальной собственности в государственную собственность;
11) определение в соответствии с федеральными законами порядка и условий приватизации муниципального имущества, утверждение программы приватизации муниципального имущества;
12) решение в соответствии с законодательством вопросов административно-территориального устройства, внесение законодательной инициативы в органы государственной власти области об установлении и изменении границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
Информация об изменениях:
Пункт 13 изменен с 15 сентября 2022 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 августа 2022 г. N 238
13) утверждение генерального плана городского округа и вносимых в него изменений;
14) утверждение в соответствии с документами территориального планирования муниципального образования программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
Информация об изменениях:
Часть 2 дополнена пунктом 15 с 14 февраля 2023 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 ноября 2022 г. N 257
15) определение мест, на которые запрещается возвращать животных без владельцев;
16) исключен с 18 февраля 2021 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 21 декабря 2020 г. N 135
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Пункт 17 изменен с 18 февраля 2021 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 21 декабря 2020 г. N 135
17) утверждение схемы избирательных округов на территории городского округа;
Информация об изменениях:
Пункт 18 изменен с 15 мая 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 апреля 2024 г. N 46
18) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 декабря 2014 г. N 65 в пункт 19 части 2 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения
19) установление порядка создания условий для деятельности народных дружин;
Информация об изменениях:
Пункт 20 изменен с 18 февраля 2021 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 21 декабря 2020 г. N 135
20) установления порядка увековечивания памяти граждан и исторических событий, принятие решений об увековечивании памяти граждан и исторических событий, принятие нормативных правовых актов об учреждении почетных званий и наград, утверждении порядка их присвоения;
21) образование комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
Информация об изменениях:
Пункт 22 изменен с 15 мая 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 апреля 2024 г. N 46
22) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;
23) принятие решений о подписании договоров между муниципальным образованием "город Свободный" и иными муниципальными образованиями, органами государственной власти;
24) установление в соответствии с законодательством порядка назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
25) избрание и освобождение от должности председателя Свободненского городского Совета народных депутатов, заместителя председателя Свободненского городского Совета народных депутатов, заслушивание отчетов об их деятельности;
26) досрочное прекращение полномочий депутатов в случаях, предусмотренных законодательством, защита их прав;
Информация об изменениях:
Пункт 27 изменен с 18 февраля 2021 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 21 декабря 2020 г. N 135
27) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов, утверждение порядка предоставления помещений для проведения встреч депутатов с избирателями;
Информация об изменениях:
Пункт 28 изменен с 18 февраля 2021 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 21 декабря 2020 г. N 135
28) принятие мотивированного решения об обращении к должностным лицам органов местного самоуправления с предложением о внесении изменений в правовые акты, принятые должностными лицами местного самоуправления, или с предложением об отмене муниципальных правовых актов в случаях противоречия их Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу, внесение в Законодательное Собрание Амурской области законопроектов в порядке законодательной инициативы, а также предложений по разработке и принятию законопроектов;
29) предъявление в случаях, предусмотренных законодательством, в суд или арбитражный суд исков о признании недействительными актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений;
30) иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и отнесенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Амурской области к ведению представительных органов местного самоуправления.
3. Свободненский городской Совет заслушивает ежегодные отчеты главы города о результатах его деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Свободненским городским Советом.
Статья 29. Контрольная деятельность Свободненского городского Совета
1. Свободненский городской Совет осуществляет контрольную деятельность по вопросам местного значения с учетом разграничения полномочий между представительным и исполнительно-распорядительным органами муниципального образования "город Свободный" согласно настоящему Уставу. Контролю подлежат исполнение городского бюджета, реализация принятых Свободненским городским Советом нормативных правовых актов, а также деятельность администрации города Свободного.
2. Порядок осуществления Свободненским городским Советом контрольной деятельности определяется настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ним регламентом Свободненского городского Совета.
Статья 30. Организация деятельности Свободненского городского Совета
1. Свободненский городской Совет принимает решения коллегиально.
Заседания Свободненского городского Совета являются основной формой работы Свободненского городского Совета. На заседаниях Свободненского городского Совета решаются вопросы местного значения, отнесенные к компетенции Свободненского городского Совета федеральными и областными законами, а также настоящим Уставом.
Заседания Свободненского городского Совета созываются и ведутся председателем Свободненского городского Совета, а в его отсутствие - заместителем председателя Свободненского городского Совета в порядке, установленном регламентом Свободненского городского Совета. Очередные заседания Свободненского городского Совета созываются председателем Свободненского городского Совета народных депутатов не реже одного раза в два месяца. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Свободненского городского Совета определяется регламентом Свободненского городского Совета.
Заседание Свободненского городского Совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
2. На постоянной основе в Свободненском городском Совете работают 2 депутата.
3. Организацию деятельности Свободненского городского Совета осуществляет председатель Свободненского городского Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Свободненского городского Совета.
4. Расходы на обеспечение деятельности Свободненского городского Совета предусматриваются в городском бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Свободненским городским Советом или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами городского бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств городского бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Свободненского городского Совета и депутатов.
5. Иные вопросы организации деятельности Свободненского городского Совета определяются настоящим Уставом и регламентом Свободненского городского Совета.
Статья 31. Основы взаимодействия Свободненского городского Совета и администрации города Свободного
1. Свободненский городской Совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с администрацией города Свободного в формах, установленных федеральными законами, законами области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.
На заседаниях, проводимых администрацией города Свободного, вправе присутствовать депутаты и (или) по поручению председателя Свободненского городского Совета работники аппарата Свободненского городского Совета.
На заседаниях Свободненского городского Совета, постоянных комиссий Свободненского городского Совета вправе присутствовать глава города Свободного и (или) по поручению главы города Свободного работники администрации города Свободного.
2. Свободненский городской Совет направляет в администрацию города Свободного планы работ, проекты решений, решения, принимаемые Свободненским городским Советом.
Администрация города Свободного направляет в Свободненский городской Совет постановления администрации города Свободного.
Статья 32. Порядок прекращения полномочий Свободненского городского Совета
1. Полномочия Свободненского городского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом.
2. Полномочия Свободненского городского Совета также прекращаются:
1) в случае принятия Свободненским городским Советом решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Свободненского городского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования "город Свободный", а также в случае упразднения муниципального образования "город Свободный";
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования "город Свободный" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города.
3. Решение о самороспуске Свободненского городского Совета принимается не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов, по инициативе группы депутатов не менее чем одной трети от установленной численности депутатов.
Если решение о самороспуске не принимается, повторно вопрос о самороспуске Свободненского городского Совета может быть рассмотрен не ранее, чем через год.
4. Досрочное прекращение полномочий Свободненского городского Совета влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Свободненского городского Совета народных депутатов.
Статья 33. Депутат Свободненского городского Совета народных депутатов
1. Депутат Свободненского городского Совета народных депутатов представляет интересы своих избирателей, руководствуется законодательством Российской Федерации и Амурской области, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.
Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
2. Срок полномочий депутата - 5 лет.
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Свободненского городского Совета нового созыва. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Полномочия депутата не подлежат передачи другому лицу.
4. Депутат имеет удостоверение, которое является документом, подтверждающим его личность и полномочия.
5. Депутат обязан участвовать в работе Свободненского городского Совета, его комиссиях, имеет право вносить предложения по вопросам деятельности Свободненского городского Совета, делать запросы, обладает другими правами в соответствии с федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, регламентом Свободненского городского Совета.
6. Депутат имеет право обращаться с запросами к председателю Свободненского городского Совета народных депутатов, главе города Свободного, должностным лицам органов местного самоуправления города, а также к руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории города, по вопросам своей депутатской деятельности. Должностные лица органов местного самоуправления, руководители предприятий, учреждений, организаций в недельный срок, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами, представляют информацию депутату по его запросу по вопросам депутатской деятельности.
7. Депутат имеет право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления, получать разъяснения по существу вопроса.
8. Депутат вправе потребовать незамедлительного устранения нарушения закона, прав и свобод граждан, обращаться в соответствующие органы и к должностным лицам с требованием о пресечении нарушений, в установленные сроки получать ответ о принятых мерах.
Информация об изменениях:
Часть 9 изменена с 17 декабря 2020 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 12 ноября 2020 г. N 127
9. Статус депутата, ограничения, связанные с этим статусом, гарантии осуществления полномочий депутат, основания прекращения полномочий депутата устанавливаются федеральными законами, законами области, настоящим Уставом.
Депутату Свободненского городского Совета для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 27 июля 2017 г. N 208 статья 33 настоящего Устава дополнена частью 9.1
9.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению высшего должностного лица Амурской области в порядке, установленном законом Амурской области.
При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с абзацем 1 настоящей части, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо Амурской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в Свободненский городской Совет народных депутатов или в суд.
Информация об изменениях:
Часть 10 изменена с 6 июля 2023 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 июня 2023 г. N 284
10. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в пункте 10 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Амурской области.
ГАРАНТ:
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "указанных в пункте 11 настоящей статьи"
Полномочия депутата прекращаются досрочно решением представительного органа муниципального образования в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального образования в течение шести месяцев подряд.
Информация об изменениях:
Нумерация части изменена с 28 ноября 2019 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 октября 2019 г. N 65
11. Решение Свободненского городского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Свободненского городского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Информация об изменениях:
Статья 33 дополнена частью 12 с 21 декабря 2023 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 7 декабря 2023 г. N 11
12. Депутат Свободненского городского Совета освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также несоблюдение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанного лица обстоятельств в порядке, предусмотренном статьей 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Статья 34. Порядок выборов и полномочия председателя Свободненского городского Совета народных депутатов, заместителя председателя Свободненского городского Совета народных депутатов
1. Председатель Свободненского городского Совета народных депутатов (далее - председатель Свободненского городского Совета), заместитель председателя Свободненского городского Совета народных депутатов (далее - заместитель председателя Свободненского городского Совета) избираются на первом заседании Свободненского городского Совета из числа депутатов тайным голосованием и считаются избранными, если за это решение проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
2. Председатель Свободненского городского Совета, заместитель председателя Свободненского городского Совета работают на постоянной оплачиваемой основе.
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 6 мая 2011 г. N 108 в часть 3 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения
3. Председатель Свободненского городского Совета:
1) созывает заседания Свободненского городского Совета, доводит до сведения депутатов и населения время и место его проведения, а также проект повестки заседания, руководит подготовкой заседания Свободненского городского Совета;
2) организует работу Свободненского городского Совета, представляет Свободненский городской Совет в отношениях с гражданами, юридическими лицами, органами территориального общественного самоуправления, органами государственной власти, общественными объединениями, иными муниципальными образованиями;
3) ведет заседания Свободненского городского Совета, утверждает внутренний трудовой распорядок в соответствии с Регламентом Свободненского городского Совета;
4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Свободненского городского Совета, подписывает протоколы заседаний Свободненского городского Совета;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 9 февраля 2012 г. N 148 в пункт 5 части 3 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения
5) подписывает правовые акты Свободненского городского Совета;
6) руководит работой аппарата Свободненского городского Совета, осуществляет право найма и увольнения его работников, налагает на них дисциплинарные взыскания;
7) открывает и закрывает текущие и расчетные счета Свободненского городского Совета в банках и является распорядителем по этим счетам;
8) распоряжается средствами, предусмотренным городским бюджетом на осуществление деятельности Свободненского городского Совета;
9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Свободненского городского Совета;
10) оказывает содействие депутатам в осуществлении своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Свободненском городском Совете и избирательных округах;
11) организует прием граждан, рассмотрение их обращений;
12) от имени Свободненского городского Совета подписывает исковые заявления в судебные органы в случаях, предусмотренных законодательством;
13) координирует работу постоянных комиссий Свободненского городского Совета по подготовке проекта городского бюджета к рассмотрению на заседании Свободненского городского Совета;
14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, а также обязанности, установленные Регламентом Свободненского городского Совета.
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 6 мая 2011 г. N 108 в часть 4 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения
4. Заместитель председателя Свободненского городского Совета исполняет обязанности председателя Свободненского городского Совета в период его отсутствия, а также во всех случаях, когда председатель Свободненского городского Совета не может исполнять свои обязанности. Заместитель председателя Свободненского городского Совета выполняет поручения председателя Свободненского городского Совета, может возглавлять одну из постоянных комиссий, осуществляет иные обязанности, предусмотренные регламентом Свободненского городского Совета.
Заместитель председателя Свободненского городского Совета народных депутатов наделяется следующими полномочиями:
координирует работу постоянных комиссий Свободненского городского Совета по подготовке проектов муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов к рассмотрению на заседании Свободненского городского Совета;
координирует работу постоянных комиссий Свободненского городского Совета по подготовке проектов муниципальных правовых актов, касающихся владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, к рассмотрению на заседании Свободненского городского Совета.
Статья 35. Порядок прекращения полномочий председателя Свободненского городского Совета, заместителя председателя Свободненского городского Совета
1. Полномочия председателя Свободненского городского Совета, заместителя председателя Свободненского городского Совета прекращаются со дня первого заседания Свободненского городского Совета нового созыва.
Информация об изменениях:
Часть 2 изменена с 21 декабря 2023 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 7 декабря 2023 г. N 11
2. Полномочия председателя Свободненского городского Совета, заместителя председателя Свободненского городского Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) отзыва избирателями депутата, являющегося по должности председателем Свободненского городского Совета (заместителем председателя Свободненского городского Совета);
9) досрочного прекращения полномочий Свободненского городского Совета;
10) призыва на военную службу или направление на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом, в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления";
Информация об изменениях:
Часть 2 дополнена пунктом 12 с 30 августа 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 августа 2024 г. N 62
12) приобретения им статуса иностранного агента.
Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Свободненского городского Совета, заместителя председателя Свободненского городского Совета принимается Свободненским городским Советом открытым голосованием простым большинством от установленной численности депутатов.
Председатель Свободненского городского Совета, заместитель председателя Свободненского городского Совета освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также несоблюдение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанного лица обстоятельств в порядке, предусмотренном статьей 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
3. Полномочия председателя Свободненского городского Совета, заместителя председателя Свободненского городского Совета могут быть прекращены в случае его отставки по собственному желанию. Председатель Свободненского городского Совета, заместитель председателя Свободненского городского Совета вправе уйти в отставку по собственному желанию, направив в Свободненский городской Совет письменное заявление об освобождении от должности с указанием мотивов отставки.
Решение об отставке председателя Свободненского городского Совета, заместителя председателя Свободненского городского Совета принимается Свободненским городским Советом большинством голосов от установленной численности депутатов на ближайшем заседании Свободненского городского Совета. Если Свободненский городской Совет не принимает решения об отставке председателя Свободненского городского Совета (заместителя председателя Свободненского городского Совета), он вправе прекратить исполнение своих полномочий по истечении двух недель со дня заседания Свободненского городского Совета, на котором рассматривался вопрос об его отставке.
Информация об изменениях:
Часть 4 изменена с 15 мая 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 апреля 2024 г. N 46
4. Председатель Свободненского городского Совета, заместитель председателя Свободненского городского Совета может быть освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.
Решение об освобождении от должности председателя Свободненского городского Совета, заместителя председателя Свободненского городского Совета принимается Свободненским городским Советом по инициативе группы депутатов тайным голосованием не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов. Иные вопросы осуществления процедуры освобождения от должности председателя Свободненского городского Совета, заместителя председателя Свободненского городского Совета регулируются регламентом Свободненского городского Совета.
Статья 36. Глава города Свободного
1. Глава города Свободного (глава муниципального образования "город Свободный") является высшим должностным лицом города Свободного, представляет интересы населения города, возглавляет администрацию города Свободного и руководит ею на принципах единоначалия.
2. Глава города Свободного осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
3. Глава города Свободного по должности является главой администрации города Свободного. Все органы администрации города Свободного находятся в подчинении главы города Свободного, а их руководители подчинены ему и ответственны перед ним за свою деятельность.
4. Глава города Свободного имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия. Удостоверение выдается лицу, избранному на должность главы города Свободного, председателем избирательной комиссии города перед принятием главой города Свободного присяги.
Информация об изменениях:
Часть 5 изменена с 5 июля 2018 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 мая 2018 г. N 251
5. В случае, если глава города Свободного, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об отрешении от должности главы города Свободного либо на основании решения Свободненского городского Совета народных депутатов об удалении главы города в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования "город Свободный", избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
6. Глава города Свободного подконтролен и подотчетен населению города Свободного и Свободненскому городскому Совету.
Информация об изменениях:
Статья 36 дополнена частью 7 с 30 января 2020 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 20 декабря 2019 г. N 83
7. К главе города, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, установленные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 37. Полномочия главы города Свободного
1. Глава города Свободного осуществляет свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе.
2. Глава города Свободного как глава муниципального образования "город Свободный" исполняет следующие полномочия:
1) представляет муниципальное образование "город Свободный" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования, в том числе в суде;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Свободненским городским Советом;
3) имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Свободненским городским Советом, и направить его на новое рассмотрение;
4) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Свободненского городского Совета;
6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Амурской области.
3. Глава города Свободного исполняет следующие полномочия главы администрации города Свободного:
1) представляет интересы администрации города Свободного в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, в том числе в суде, арбитражном суде, с гражданами и организациями;
2) разрабатывает и вносит на утверждение Свободненского городского Совета структуру администрации города Свободного;
3) представляет Свободненскому городскому Совету ежегодный отчет о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города Свободного, в том числе о решении вопросов, поставленных Свободненским городским Советом;
4) организует и контролирует в пределах своих полномочий исполнение нормативных правовых актов Свободненского городского Совета, постановлений и распоряжений администрации города Свободного, распоряжений главы города Свободного;
5) принимает правовые акты об учреждении наград города (памятные медали, почетные знаки) и порядке их присвоения;
6) осуществляет в пределах своих полномочий общее руководство органами администрации города Свободного;
7) подписывает от имени администрации города Свободного договоры и соглашения с государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, по вопросам местного значения;
8) подписывает постановления и распоряжения администрации города Свободного;
9) определяет штат администрации города Свободного, руководит деятельностью администрации города Свободного;
10) образует коллегиальные органы администрации города Свободного, определяет их полномочия в случаях, если они не установлены федеральным и областным законодательством;
Информация об изменениях:
Пункт 11 изменен с 18 февраля 2021 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 21 декабря 2020 г. N 135
11) назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов местного самоуправления города Свободного, муниципальных служащих администрации города Свободного, директоров муниципальных предприятий, руководителей бюджетных, казенных учреждений, учрежденных администрацией города Свободного, в соответствии с законодательством;
12) имеет право отменять приказы руководителей органов администрации города Свободного;
13) рассматривает отчеты и доклады, представляемые руководителями органов администрации города Свободного, в порядке, установленном постановлением администрации города Свободного;
14) организует кадровую работу в администрации города Свободного, в том числе аттестацию муниципальных служащих администрации города Свободного, принимает меры по повышению квалификации муниципальных служащих;
15) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей органов администрации города Свободного, муниципальных служащих администрации города Свободного, руководителей муниципальных предприятий;
16) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами администрации города Свободного в пределах сумм, предусмотренных соответствующими статьями бюджета, подписывает финансовые документы;
17) осуществляет личный прием граждан, организует рассмотрение обращений граждан, и принятие по ним решений;
18) оказывает содействие избирательным комиссиям в осуществлении их полномочий по подготовке и проведению выборов и референдумов;
19) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Амурской области, настоящим Уставом.
4. Проекты нормативных правовых актов, внесенные главой города Свободного, рассматриваются Свободненским городским Советом в первоочередном порядке. Глава города Свободного обладает правом присутствовать на заседаниях Свободненского городского Совета, в том числе закрытых, участвовать в их работе, оспаривать нормативные правовые акты Свободненского городского Совета в судебном порядке.
Информация об изменениях:
Часть 5 изменена с 15 мая 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 апреля 2024 г. N 46
5. Во всех случаях, когда глава города Свободного не может исполнять свои полномочия (обязанности), которыми он наделен настоящим Уставом, его полномочия (обязанности) временно исполняет один из заместителей главы администрации города Свободного на основании муниципального правового акта.
Порядок возложение исполнения полномочий (обязанностей) главы города Свободного на одного из заместителей главы администрации города Свободного, порядок исполнения полномочий (обязанностей) главы города Свободного устанавливается постановлением администрации города Свободного.
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 марта 2016 г. N 129 статья 37 настоящего Устава дополнена частью 6
6. Ограничения связанные с осуществлением полномочий главы города Свободного устанавливаются федеральными законами, законами области, настоящим Уставом.
Статья 38. Порядок прекращения полномочий главы города Свободного
1. Полномочия главы города Свободного прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города Свободного.
2. Полномочия главы города Свободного прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Информация об изменениях:
Пункт 9 изменен с 15 сентября 2021 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 13 августа 2021 г. N 176
9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) преобразования муниципального образования "город Свободный", осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случаях упразднения муниципального образования "город Свободный";
13) увеличения численности избирателей муниципального образования "город Свободный" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 22 апреля 2016 г. N 134 пункт 14 части 2 статьи 38 настоящего Устава изложен в новой редакции
14) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 17 марта 2014 г. N 23 часть 2 статьи 38 настоящего Устава дополнена пунктом 15
15) несоблюдения главой города Свободного, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 17 марта 2014 г. N 23 часть 2 статьи 38 настоящего Устава дополнена пунктом 16
16) установления в отношении главы города Свободного факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы городского округа;
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится с учетом изменений, внесенных решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 августа 2024 г. N 62
Информация об изменениях:
Часть 2 дополнена пунктом 16 с 30 августа 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 августа 2024 г. N 62
16) приобретения им статуса иностранного агента.
Информация об изменениях:
Часть 3 изменена с 30 августа 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 августа 2024 г. N 62
3. В случаях, указанных в пунктах 1, 3 - 14, 16 части 2 настоящей статьи, полномочия действующего главы города Свободного считаются прекращенными со дня наступления соответствующих событий или вступления в законную силу соответствующего правового акта.
В случае, указанном в пункте 2 части 2 настоящей статьи, полномочия главы города Свободного считаются прекращенными по истечении двух недель со дня направления в Свободненский городской Совет заявления об отставке по собственному желанию. В течение указанного срока действующий глава города Свободного вправе отозвать свое заявление об отставке.
Отставка главы города Свободного утверждается решением Свободненского городской Совета, принимаемым большинством голосов от установленной численности депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 27 июля 2017 г. N 208 статья 38 настоящего Устава дополнена частью 3.1
3.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой города Свободного, проводится по решению высшего должностного лица Амурской области в порядке, установленном законом Амурской области.
При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с абзацем 1 настоящей части, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо Амурской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы города Свободного в Свободненский городской Совет народных депутатов или в суд.
Информация об изменениях:
Часть 4 изменена с 1 февраля 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 декабря 2023 г. N 24
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Свободного либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации города Свободного.
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 декабря 2014 г. N 65 статья 38 настоящего Устава дополнена частью 5
5. В случае если избранный на муниципальных выборах глава города Свободного, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы города Свободного не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
Глава города Свободного, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Информация об изменениях:
Статья 38 дополнена частью 6 с 21 декабря 2023 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 7 декабря 2023 г. N 11
6. Глава города Свободного освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также несоблюдение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанного лица обстоятельств в порядке, предусмотренном статьей 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 1 февраля 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 декабря 2023 г. N 24
Статья 39. Гарантии главы города Свободного, председателя Свободненского городского Совета, заместителя председателя Свободненского городского Совета, депутатов, председателя контрольно-счетной палаты города Свободного, аудитора контрольно-счетной города Свободного
Информация об изменениях:
Часть 1 изменена с 1 февраля 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 декабря 2023 г. N 24
1. Главе города Свободного, председателю Свободненского городского Совета, заместителю председателя Свободненского городского Совета, председателю контрольно-счетной палаты города Свободного, аудитору контрольно-счетной палаты города Свободного гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение ими своих полномочий и должностных обязанностей;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск, установленный нормативным правовым актом Свободненского городского Совета в соответствии с законодательством;
3) государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением ими своих полномочий, оформленное за счет средств городского бюджета;
4) санаторно-курортное лечение при наличии соответствующего медицинского заключения, осуществляемое в порядке, установленном нормативным правовым актом Свободненского городского Совета;
5) бесплатный проезд на муниципальном пассажирском транспорте по предъявлению удостоверения выборного должностного лица местного самоуправления;
6) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками, с повышением квалификации и профессиональной переподготовкой, в том числе оплата транспортных расходов, проживания в гостиницах (помещениях гостиничного типа);
7) предоставление на срок осуществления полномочий не подлежащего приватизации служебного жилого помещения (при отсутствии у главы города Свободного, председателя Свободненского городского Совета, заместителя председателя Свободненского городского Совета жилой площади на территории города) в порядке и на срок, установленный нормативным правовым актом Свободненского городского Совета;
8) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 8 части 1 статьи 39
9) медицинское обеспечение (в том числе медицинские осмотры).
Информация об изменениях:
Часть 2 изменена с 1 февраля 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 декабря 2023 г. N 24
2. Оплата указанных в пунктах 1, 2, 4, 5, 6, 7, 9 части 1 настоящей статьи гарантий производится за счет средств городского бюджета.
Информация об изменениях:
Часть 3 изменена с 1 февраля 2023 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 7 декабря 2023 г. N 11
3. Ежемесячное денежное вознаграждение, иные выплаты главе города Свободного, председателю Свободненского городского Совета, заместителю председателя Свободненского городского Совета, председателю контрольно-счетной палаты города Свободного, аудитору контрольно-счетной палаты города Свободного производятся в соответствии с нормативным правовым актом, принятым Свободненским городским Советом на основании законодательства Амурской области. Финансирование расходов на указанные денежное вознаграждение, иные выплаты осуществляется за счет средств местного бюджета.
4. Период работы на муниципальной должности засчитывается в стаж муниципальной службы.
Информация об изменениях:
Часть 5 изменена с 21 декабря 2023 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 7 декабря 2023 г. N 11
5. Срок полномочий должностного лица местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж работы (службы).
6. При выходе лица, замещавшего муниципальную должность, на государственную пенсию по выслуге лет, старости (инвалидности), оно имеет право на пенсию за выслугу лет (дополнительно к государственной пенсии) в соответствии с нормативным правовым актом Свободненского городского Совета.
Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств городского бюджета.
7. Депутаты на территории города пользуются правом бесплатного проезда на муниципальном пассажирском транспорте по предъявлению удостоверения депутата.
8. Депутату, осуществляющему свои полномочия без отрыва от основной деятельности, гарантируется освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей по основному месту работы для участия в заседаниях Свободненского городского Совета, постоянных комиссиях, депутатских группах, фракциях Свободненского городского Совета.
Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей по основному месту работы производится на основании официального уведомления о вызове в Свободненский городской Совет.
Статья 40. Организация деятельности администрации города Свободного
1. Администрация города Свободного является органом местного самоуправления города, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции.
Администрацией города Свободного руководит глава города Свободного.
2. В структуру администрации города Свободного входят отраслевые (функциональные) органы администрации города Свободного, должностные лица администрации города Свободного.
3. В пределах бюджетного финансирования на обеспечение деятельности администрации города Свободного и утвержденной структуры администрации города Свободного глава города Свободного вправе создавать органы администрации города Свободного для выполнения возложенных на него функций, а также реорганизовывать и ликвидировать существующие.
Информация об изменениях:
Часть 4 изменена с 1 февраля 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 декабря 2023 г. N 24
4. В состав администрации города Свободного входят:
первый заместитель главы администрации города;
заместители главы администрации города;
советник главы города;
аппарат администрации города;
отраслевые (функциональные) органы администрации города.
Информация об изменениях:
Часть 5 изменена с 1 февраля 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 декабря 2023 г. N 24
5. Глава города Свободного самостоятельно принимает на работу и увольняет первого заместителя главы администрации города Свободного, заместителей главы администрации города Свободного.
Распределение обязанностей между заместителями главы города Свободного устанавливается распоряжением администрации города Свободного.
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 9 февраля 2012 г. N 148 в часть 6 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
6. Органы администрации города Свободного могут наделяться правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов администрации города Свободного в качестве юридического лица являются решение Свободненского городского Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и положение о нем, утвержденное Свободненским городским Советом по представлению главы местной администрации.
Органами администрации города Свободного с правами юридического лица являются созданные в соответствии со структурой администрации города Свободного самостоятельные структурные подразделения администрации города, обладающие соответствующими полномочиями и осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность в определенной сфере управления городом либо по решению вопросов местного значения, имеющие смету расходов, счета в банках, печати, штампы, имущество, закрепляется за ними на правах оперативного управления постановлениями администрации города Свободного, если иное не предусмотрено законодательством.
7. Структура органа администрации города Свободного с правами юридического лица утверждается распоряжением администрации города Свободного.
8. Администрация города Свободного исполняет свои полномочия, установленные настоящим Уставом, в пределах средств, предусмотренных на исполнения полномочий администрации города Свободного в городском бюджете.
9. Администрация города Свободного, органы администрации города Свободного подконтрольны и подотчетны главе города Свободного.
Статья 41. Полномочия администрации города Свободного в области планирования, бюджета, местных налогов (сборов) и учета
К полномочиям администрация города Свободного относятся:
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 7 июня 2018 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 12 апреля 2018 г. N 245
1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", а именно:
1.1) определение долгосрочных целей и задач муниципального управления и социально-экономического развития города Свободного, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
1.2) разработка и реализация документов стратегического планирования, утверждаемых Свободненским городским Советом;
1.3) мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, утвержденных Свободненским городским Советом;
1.4) иные полномочия в сфере стратегического планирования, определенные федеральными законами и муниципальными нормативными правовыми актами;
2) разработка проекта городского бюджета;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 27 декабря 2010 г. N 87 в пункт 3 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения
3) исполнение городского бюджета, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями;
4) ведение реестра расходных обязательств городского округа;
5) разработка предложений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;
6) осуществление муниципального заимствования и управления муниципальным долгом;
7) составление балансов: финансового, трудовых ресурсов, доходов и расходов населения, а также других, необходимых для управления городским округом;
8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 42. Полномочия администрации города Свободного в области управления муниципальной собственностью
К полномочиям администрации города Свободного относятся:
1) управление муниципальной собственностью в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свободненского городского Совета;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 14 мая 2013 г. N 235 в пункт 2 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения
2) разработка прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;
3) ведение реестра муниципального имущества;
4) контроль за использованием территории и инфраструктуры города;
5) определение целей, установление условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов.
Администрация города Свободного является уполномоченным органом по управлению муниципальным имуществом.
Статья 43. Полномочия администрации города Свободного в области ценообразования, содействия экономическому развитию предприятий, учреждений города
К полномочиям администрации города Свободного относятся:
1) организация и осуществление контроля за правильностью расчета и применения цен, тарифов, ставок, льгот на муниципальных предприятиях и учреждениях;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 17 марта 2014 г. N 23 пункт 2 статьи 43 настоящего Устава изложен в новой редакции
2) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
3) утратил силу с 28 ноября 2019 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 октября 2019 г. N 65
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 9 февраля 2012 г. N 148 в пункт 4 статьи 43 настоящего Устава внесены изменения
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 25 октября 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 октября 2024 г. N 78
6) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.
Статья 44. Полномочия администрации города Свободного в области землепользования, охраны окружающей среды
К полномочиям администрации города Свободного относятся:
1) предоставление земельных участков в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 18 февраля 2021 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 21 декабря 2020 г. N 135
2) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 декабря 2014 г. N 65 пункт 3 статьи 44 настоящего Устава изложен в новой редакции
3) осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа;
4) определение условий проведения изыскательных работ на территории городского округа;
5) предоставление в пользование в установленном порядке водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, установление ставок платы за пользование такими водными объектами, порядка расчета и взимания этой платы;
6) контроль за строительством и эксплуатацией сооружений водоснабжения;
7) предоставление в соответствии с установленным порядком разрешений на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, находящихся в ведении городского округа;
ГАРАНТ:
Положения пункта 8 статьи 44 Устава города вступают в силу с 1 сентября 2024 г.
Информация об изменениях:
Пункт 8 изменен с 30 августа 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 августа 2024 г. N 62
8) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории городского округа;
Информация об изменениях:
Пункт 9 изменен с 18 февраля 2021 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 21 декабря 2020 г. N 135
9) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортировки, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
10) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
11) информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
Информация об изменениях:
Статья 44 дополнена пунктом 12 с 14 февраля 2023 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 ноября 2022 г. N 257
12) определение перечня лиц, уполномоченных на принятие решений о возврате животных без владельцев на прежние места обитания животных без владельцев;
Информация об изменениях:
Статья 44 дополнена пунктом 13 с 1 февраля 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 декабря 2023 г. N 24
13) осуществление выявления объектов накопления вреда окружающей среды и организация такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в границах городского округа.
Статья 45. Полномочия администрации города Свободного в области строительства, транспорта и связи
К полномочиям администрации города Свободного относятся:
1) подготовка и утверждение документов территориального планирования городского округа; утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования городского округа документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ;
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 15 сентября 2022 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 августа 2022 г. N 238
2) подготовка генерального плана городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования и правил землепользования и застройки и внесение в них изменений;
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 30 января 2020 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 20 декабря 2019 г. N 83
3) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенного на территории городского округа выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на территории городского округа;
4) организация территориального зонирования земель городского округа;
5) исключен с 18 февраля 2021 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 21 декабря 2020 г. N 135
Информация об изменениях:
6) назначение приемочной комиссии, утверждение актов о приемке в эксплуатацию объектов строительства;
7) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
8) организация транспортного обслуживания населения, утверждение маршрутов и графиков движения городского общественного автомобильного пассажирского транспорта; контроль за работой юридических лиц, предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющих перевозки граждан городским общественным автомобильным пассажирским транспортом;
9) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, содействие развитию предприятий связи, средств массовой информации.
Статья 46. Полномочия администрации города Свободного в области жилищных отношений, коммунально-бытового, торгового обслуживания населения, благоустройства территории города
К полномочиям администрации города Свободного относятся:
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 27 декабря 2010 г. N 87 в пункт 1 статьи 46 настоящего Устава внесены изменения
1) организация в границах городского округа электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
2) установление нормативов потребления коммунальных услуг, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами области;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 октября 2012 г. N 193 в пункт 1 статьи 46 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.
3) учет муниципального жилищного фонда, муниципальный жилищный контроль;
4) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
5) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
6) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
7) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
8) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
9) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
10) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;
11) осуществления контроля за эксплуатацией муниципальных объектов коммунального и дорожного хозяйства, муниципальных предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
12) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
13) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 декабря 2014 г. N 65 пункт 14 статьи 46 настоящего Устава изложен в новой редакции
14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
15) определение удобного для населения режима работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения;
16) контроль за соблюдением правил торговли, организация закупок, хранения, переработки и продажи сельскохозяйственных продуктов для нужд муниципальных предприятий и учреждений, организация рынков и ярмарок;
17) организация содержания в надлежащем состоянии кладбищ, иных мест захоронения, организация похоронного дела через соответствующие службы;
18) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;
19) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 27 декабря 2010 г. N 87 статья 46 настоящего Устава дополнена пунктом 20
20) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 октября 2012 г. N 193 статья 46 настоящего Устава дополнена пунктом 21
21) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 марта 2016 г. N 129 в пункт 22 статьи 46 настоящего Устава внесены изменения
22) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 февраля 2013 г. N 217 в статью 47 настоящего Устава внесены изменения
Статья 47. Полномочия администрации города Свободного в области охраны здоровья населения, образования, культуры, развития физкультуры и спорта, социальной поддержки населения
К полномочиям администрации города Свободного относятся:
1) управление муниципальными образовательными учреждениями, муниципальными учреждениями культуры, муниципальными физкультурно-спортивными учреждениями, организация их материально-технического обеспечения;
2) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города, планирование развития на территории города сети учреждений образования, оказание муниципальным образовательным учреждениям методической помощи;
3) создание условий для обеспечения жителей города услугами учреждений и организаций культуры, организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
4) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 марта 2016 г. N 129 в пункт 5 статьи 47 настоящего Устава внесены изменения
5) содействие в создании объектов социально-культурного, физкультурно-спортивного назначения, обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
6) создание условий для оказания медицинской помощи населению города в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи;
7) разработка предложений по компенсации населению за счет средств городского бюджета расходов на оплату отдельных видов услуг;
8) организация проведения общегородских официальных мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта, создание условий для организации досуга жителей городского округа;
9) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
10) обеспечение формирования и содержания муниципального архива;
Информация об изменениях:
Пункт 11 изменен с 15 мая 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 апреля 2024 г. N 46
11) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;
Информация об изменениях:
Пункт 12 изменен с 15 мая 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 апреля 2024 г. N 46
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе;
Информация об изменениях:
Пункт 13 изменен с 5 июля 2018 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 мая 2018 г. N 251
13) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).
Статья 48. Полномочия администрации города Свободного в области охраны общественного порядка, пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны
К полномочиям администрация города Свободного относятся:
1) осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств, в том числе систем оповещения населения об опасности, для защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях; создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
2) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 14 мая 2013 г. N 235 в пункт 3 статьи 48 настоящего Устава внесены изменения
3) организация проведения мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны города;
4) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
5) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
6) осуществление предусмотренных законодательством мер, связанных с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций;
7) содействие работе органов внутренних дел, исправительно-трудовых учреждений, расположенных на территории города, определение по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией вида обязательных работ и объектов, на которых они отбываются, для отбывания осужденными наказания в виде обязательных работ;
8) содействие государственным органам по выполнению на территории городского округа законодательства о всеобщей воинской обязанности;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 февраля 2013 г. N 217 в пункт 9 статьи 48 настоящего Устава внесены изменения
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа, обеспечение соблюдения прав и законных интересов добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, принятие мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных и оказание поддержки при осуществлении ими своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Амурской области и муниципальными правовыми актами;
10) организация приема граждан и рассмотрения обращений граждан, принятия по ним необходимых мер в пределах компетенции администрации города Свободного;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 9 февраля 2012 г. N 148 статья 48 настоящего Устава дополнена пунктом 11
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 9 февраля 2012 г. N 148 статья 48 настоящего Устава дополнена пунктом 12
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
Статья 49. Иные полномочия администрации города Свободного
К полномочиям администрации города Свободного относятся иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Свободненского городского Совета, главы города Свободного, в соответствии с федеральными и областными законами, муниципальными правовыми актами.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 1 февраля 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 декабря 2023 г. N 24
Статья 50. Организации деятельности и полномочия контрольно-счетной палаты города Свободного
Информация об изменениях:
Часть 1 изменена с 1 февраля 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 декабря 2023 г. N 24
1. Контрольно-счетная палата города Свободного осуществляет следующие основные полномочия:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Свободненский городской Совет и главе города Свободного;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетного органа муниципального образования;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Амурской области, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Информация об изменениях:
Часть 2 изменена с 1 февраля 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 декабря 2023 г. N 24
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную палату города Свободного по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.
Информация об изменениях:
Часть 3 изменена с 1 февраля 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 декабря 2023 г. N 24
3. Организацию деятельности контрольно-счетной палаты города Свободного осуществляет председатель контрольно-счетной палаты города Свободного в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты города Свободного осуществляется за счет средств городского бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных в городском бюджете на очередной финансовый год.
Информация об изменениях:
Часть 4 изменена с 1 февраля 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 декабря 2023 г. N 24
4. Контрольно-счетная палата города Свободного подотчетна Свободненскому городскому Совету народных депутатов.
ГАРАНТ:
Нумерация глав приводится в соответствии с источником
Глава VI. Муниципальная служба
Статья 51. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 марта 2016 г. N 129 в часть 2 статьи 51 настоящего Устава внесены изменения
2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления города, аппарате избирательной комиссии города, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления города, избирательной комиссии города или лица, замещающего муниципальную должность. Нормативным правовым актом Свободненского городского Совета устанавливаются должности муниципальной службы в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Амурской области.
Должность муниципальной службы вводится в штатное расписание органа местного самоуправления города, избирательной комиссии города, органа администрации города Свободного с правами юридического лица соответственно руководителем органа местного самоуправления, председателем избирательной комиссии города, руководителем органа администрации города Свободного с правами юридического лица на основании структуры органа местного самоуправления города, избирательной комиссии города, органа администрации города Свободного с правами юридического лица.
К полномочиям администрации города Свободного относится организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
Статья 52. Статус муниципального служащего
Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральным законом и законами Амурской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств городского бюджета.
Статья 53. Требования для замещения должностей муниципальной службы
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 августа 2016 г. N 150 в часть 1 статьи 53 настоящего Устава внесены изменения
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационным требованием, предъявляемым к уровню профессионального образования, для всех групп должностей муниципальной службы (кроме должностей муниципальной службы категории "Обеспечивающие специалисты" старшей и младшей групп должностей муниципальной службы) является наличие высшего профессионального образования. Квалификационным требованием, предъявляемым к уровню профессионального образования, для должностей муниципальной службы категории "Обеспечивающие специалисты" старшей и младшей групп должностей муниципальной службы является наличие среднего профессионального образования. Виды высшего профессионального образования для конкретных должностей муниципальной службы определяются муниципальными правовыми актами.
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 августа 2016 г. N 150 в часть 3 статьи 53 настоящего Устава внесены изменения
3. Квалификационным требованием, предъявляемым к стажу муниципальной службы или стажу по специальности, является стаж, установленный муниципальным правовым актом в соответствии с законом Амурской области.
4. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, устанавливаются органами местного самоуправления города самостоятельно с учетом задач и функций муниципального служащего и включаются в его должностную инструкцию.
Статья 54. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. На муниципальную службу вправе поступить граждане, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, являющихся ограничениями, связанными с муниципальной службой.
При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях, установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
4. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
5. Иные вопросы поступления на муниципальной службы, ее прохождения, организации муниципальной службы на территории города устанавливаются нормативным правовым актом Свободненского городского Совета в соответствии с федеральным законом, законами Амурской области и настоящим Уставом.
Статья 55. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные федеральными законами и законами Амурской области.
2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются нормативным правовым актом Свободненского городского Совета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области.
3. Для муниципального служащего устанавливаются следующие дополнительные гарантии, финансируемые за счет средств городского бюджета:
1) переподготовка (переквалификация), повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;
2) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками, в том числе оплата транспортных расходов, проживания в гостиницах (помещениях гостиничного типа).
4. Муниципальному служащему может быть предоставлена служебная квартира.
Информация об изменениях:
Часть 5 изменена с 15 сентября 2022 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 августа 2022 г. N 238
5. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
6. Исключена с 17 декабря 2020 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 12 ноября 2020 г. N 127
Информация об изменениях:
7. Исключена с 17 декабря 2020 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 12 ноября 2020 г. N 127
Информация об изменениях:
8. Оплата указанных в настоящей статьи гарантий производится за счет средств городского бюджета.
ГАРАНТ:
Нумерация глав приводится в соответствии с источником
Глава VI. Муниципальные правовые акты
Статья 56. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав муниципального образования "город Свободный" и правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные правовые акты, иные правовые акты Свободненского городского Совета;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 9 февраля 2012 г. N 148 пункт 3 части 1 статьи 56 настоящего Устава изложен в новой редакции
3) постановления, распоряжения главы города Свободного;
4) постановления, распоряжения администрации города Свободного;
5) постановления и распоряжения председателя Свободненского городского Совета;
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 1 февраля 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 декабря 2023 г. N 24
6) распоряжения председателя контрольно-счетной палаты города Свободного.
2. Устав муниципального образования "Город Свободный" и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Свободного.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования "город Свободный", решениям, принятым на местном референдуме.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления города или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или принятия) соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.
3. Нормативными правовыми актами Свободненского городского Совета являются решения Свободненского городского Совета.
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 9 февраля 2012 г. N 148 в часть 4 статьи 56 настоящего Устава внесены изменения
4. Иными правовыми актами Свободненского городского Совета являются:
1) исключен с 15 мая 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 апреля 2024 г. N 46
Информация об изменениях:
2) регламент Свободненского городского Совета.
Глава города Свободного издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
ГАРАНТ:
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
4. Глава города Свободного в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения администрации города Свободного по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных администрации города Свободного федеральными законами и законами Амурской области, а также по вопросам организации работы администрации города Свободного.
7. Председатель Свободненского городского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Свободненского городского Совета.
Информация об изменениях:
Часть 8 изменена с 25 октября 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 октября 2024 г. N 78
8. Принятые муниципальные правовые акты, требующие обязательного опубликования в средствах массовой информации, должны быть опубликованы полностью не позднее чем в двадцатидневный срок после дня их принятия.
Информация об изменениях:
Статья 56 дополнена частью 9 с 26 октября 2017 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 14 сентября 2017 г. N 213
9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой администрацией города Свободного, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Амурской области.
Статья 57. Устав муниципального образования "город Свободный"
1. Устав муниципального образования "город Свободный" (далее также - Устав города), изменения и дополнения в Устав муниципального образования "город Свободный" принимаются Свободненским городским Советом.
Информация об изменениях:
Часть 2 изменена с 15 мая 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 апреля 2024 г. N 46
2. Проект Устава города, проект решения Свободненского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города, внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Свободненским городским Советом порядка учета предложений по проекту Устава города, проекту указанного решения Свободненского городского Совета, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Свободненского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав города вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Амурской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
Проект Устава города, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города, внесенные в порядке правотворческой инициативы в Свободненский городской Совет, а также предложения по внесению изменений в Устав города первоначально рассматривается комиссией по работе над Уставом города. После принятия комиссией по работе над Уставом города заключения проект Устава города, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города направляется в комиссии городского Совета для работы. Порядок формирования, функции и порядок деятельности комиссии по работе над Уставом города определяется решением Свободненского городского Совета.
Информация об изменениях:
Статья 57 дополнена частью 2.1 с 29 марта 2018 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 7 декабря 2017 г. N 229
2.1. Изменения и дополнения в Устав города Свободного вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется отдельным решением, принятым Свободненским городским Советом народных депутатов и подписанным главой города Свободного. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Свободненского городского Совета народных депутатов о его принятии. Включение в такое решение Свободненского городского Совета народных депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав города Свободного, не допускается.
3. Устав города, решение Свободненского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов. Устав города, решение Свободненского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города направляется в порядке, установленном частью 3 статьи 58 настоящего Устава, главе города Свободного для подписания и опубликования.
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 9 февраля 2012 г. N 148 в часть 4 статьи 57 настоящего Устава внесены изменения
4. Устав города, решение Свободненского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке.
Информация об изменениях:
Часть 5 изменена с 1 июля 2021 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 20 мая 2021 г. N 160
5. Устав города, решение Свободненского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежит официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава города Свободного обязан опубликовать зарегистрированные Устав города, решение Свободненского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
Статья 58. Порядок принятия, официального опубликования и вступление в силу муниципальных правовых актов
Информация об изменениях:
Часть 1 изменена с 30 мая 2019 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 апреля 2019 г. N 31
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами, главой города Свободного, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан; Свободненским городским прокурором.
Нормативные правовые акты Свободненского городского Совета о налогах и сборах, об осуществлении расходов из средств городского бюджета могут быть внесены на рассмотрение Свободненского городского Совета только по инициативе главы города Свободного или при наличии заключения главы города Свободного.
2. Нормативные правовые акты Свободненского городского Совета принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, за исключением случаев, по которым определен иной порядок голосования. Иные правовые акты Свободненского городского Совета принимаются большинством от присутствующих на заседании депутатов.
Информация об изменениях:
Часть 3 изменена с 25 октября 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 октября 2024 г. N 78
3. Нормативный правовой акт, принятый городским Советом, направляется главе города для подписания и опубликования в течение 10 дней. Глава города Свободного в течение десяти дней со дня получения нормативного правового акта Свободненского городского Совета подписывает его и направляет в средства массовой информации для официального опубликования, либо отклоняет нормативный правовой акт Свободненского городского Совета и возвращает его на новое рассмотрение в Свободненский городской Совет с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если глава города Свободного отклонит нормативный правовой акт Свободненского городского Совета, он вновь рассматривается Свободненским городским Советом. Если при повторном рассмотрении после отклонения главой города Свободного нормативный правовой акт Свободненского городского Совета будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию главой города Свободного и направлению в средства массовой информации для официального опубликования в течение семи дней со дня получения нормативного правового акта Свободненского городского Совета.
Информация об изменениях:
Часть 4 изменена с 29 марта 2018 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 7 декабря 2017 г. N 228
4. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено законом, настоящим Уставом либо самим муниципальным правовым актом. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование "город Свободный", а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
5. Нормативный правовой акт Свободненского городского Совета вступает в силу со дня его подписания главой города Свободного, если иное не установлено законом, настоящим Уставом или самим нормативным правовым актом. Нормативные правовые акты Свободненского городского Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Иные правовые акты Свободненского городского Совета подписываются председателем Свободненского городского Совета и вступают в силу со дня их принятия.
Информация об изменениях:
Часть 6 изменена с 15 мая 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 апреля 2024 г. N 46
6. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании общественно-политической газете "Зейские огни" или первое размещение его полного текста в сетевом издании администрации города Свободного admsvb.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", (доменное имя ADMSVB.RU), регистрация в качестве сетевого издания: Эл N ФС-83558 от 13.07.2022.
7. Если нормативный правовой акт Свободненского городского Совета противоречит действующему законодательству, глава города Свободного вправе обратиться в суд с заявлением о признании решения недействительным.
Информация об изменениях:
Часть 8 изменена с 23 декабря 2021 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 2 декабря 2021 г. N 196
8. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой администрацией города Свободного, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Амурской области, за исключением:
1) проектов решений Свободненского городского Совета народных депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов решений Свободненского городского Совета народных депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
Информация об изменениях:
Статья 58 дополнена частью 9 с 15 сентября 2022 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 августа 2022 г. N 238
9. Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения их полного текста на сайте муниципального образования города Свободного в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 17 марта 2014 г. N 23 в статью 59 настоящего Устава внесены изменения
Статья 59. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено соответствующим органом местного самоуправления города или должностными лицами местного самоуправления, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Амурской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления. Межмуниципальное сотрудничество
Статья 60. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют: находящееся в муниципальной собственности имущество, средства городского бюджета, имущественные права города.
Статья 61. Муниципальная собственность
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 декабря 2014 г. N 65 часть 1 статьи 61 настоящего Устава изложена в новой редакции
1. В собственности муниципальных образований находится имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городского округа.
2. В собственности города также находится имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.
3. В муниципальной собственности города может находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города, в случаях, установленных федеральными законами и законами Амурской области.
В муниципальной собственности города также может находиться имущество, необходимое для решение вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления города федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 октября 2012 г. N 193 статья 61 настоящего Устава дополнена частью 4
4. В муниципальной собственности может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа.
Статья 62. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Свободненский городской Совет от имени муниципального образования обладает полномочиями собственника муниципального имущества.
Администрация города Свободного от имени муниципального образования использует, управляет и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами.
Информация об изменениях:
Часть 2 изменена с 30 мая 2019 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 апреля 2019 г. N 31
2. Администрация города Свободного вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и муниципальными правовыми актами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Свободненского городского Совета в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в городской бюджет.
4. Порядок использования, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности (муниципальным имуществом) устанавливается нормативным правовым актом Свободненского городского Совета.
Статья 63. Муниципальные предприятия и учреждения
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 27 декабря 2010 г. N 87 часть 1 статьи 63 настоящего Устава изложена в новой редакции
1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация города Свободного.
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 27 декабря 2010 г. N 87 часть 2 статьи 63 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Муниципальные предприятия и учреждения действуют на основании своих уставов в соответствии с федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами.
3. Администрация города Свободного назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений в соответствии с федеральными законами и муниципальными правовыми актами. Глава города Свободного является уполномоченным органом по принятию решений о прекращении трудового договора с руководителями муниципальных предприятий, муниципальных учреждений.
4. Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются на заседаниях Свободненского городского Совета либо совещательных органов администрации города Свободного, но не чаще чем один раз в год.
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 17 марта 2014 г. N 23 статья 64 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 64. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств городского бюджета.
3. Порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется органами местного самоуправления на основании перечня товаров, работ и услуг, необходимых для обеспечения муниципальных нужд, в пределах средств, определенных на эти цели решением Свободненского городского Совета о городском бюджете на очередной финансовый год. Перечень товаров, работ, услуг формируется органами местного самоуправления города в соответствии с планом закупок.
5. Оплата поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг для муниципальных нужд осуществляется в пределах бюджетных назначений при обязательном подтверждении факта исполнения закупки, товаров (поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг).
6. Исключена с 18 февраля 2021 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 21 декабря 2020 г. N 135
Информация об изменениях:
7. Контроль за исполнением закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд осуществляется заказчиком, а также соответствующим органом местного самоуправления города, уполномоченным нормативным правовым актом Свободненского городского Совета, в форме проверок исполнения закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд.
Статья 65. Межмуниципальное сотрудничество
1. Органы местного самоуправления города участвуют в учреждении и работе Ассоциации муниципальных образований Амурской области в порядке, определенном уставом Ассоциации муниципальных образований Амурской области, и решениями Свободненского городского Совета.
2. Органы местного самоуправления города могут заключать договоры и соглашения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований.
Информация об изменениях:
Часть 3 изменена с 24 января 2019 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 6 декабря 2018 г. N 9
3. Свободненский городской Совет может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Свободненский городской Совет может принимать решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов. Органы местного самоуправления города могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Информация об изменениях:
Глава VII дополнена статьей 65.1 с 1 февраля 2024 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 декабря 2023 г. N 24
Статья 65.1. Полномочия органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей.
1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Амурской области в порядке, установленном законом Амурской области.
2. Правовое регулирование международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, включая полномочия органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей, осуществляется в соответствии со статьями 69.3 - 69.9 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава VIII. Финансовая основа местного самоуправления
Статья 66. Местный (городской) бюджет
1. Муниципальное образование "город Свободный" имеет местный бюджет (городской бюджет).
Городской бюджет предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 декабря 2014 г. N 65 в часть 2 статьи 66 настоящего Устава внесены изменения
2. Проект городского бюджета составляется в форме проекта решения Свободненского городского Совета.
Формирование городского бюджета и составление проекта городского бюджета осуществляет администрация города Свободного в соответствии с федеральным, областным законодательством и муниципальными правовыми актами. Порядок и сроки составления городского бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом городского бюджета, порядок рассмотрения проекта городского бюджета, утверждения отчета об исполнении городского бюджета устанавливаются нормативным правовым актом Свободненского городского Совета.
Проект городского бюджета на очередной финансовый год рассматривается Свободненским городским Советом в двух чтениях. Городской бюджет на очередной финансовый год считается утвержденным Свободненским городским Советом, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов.
Составление и рассмотрение проекта городского бюджета, утверждение и исполнение городского бюджета, контроль за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется в соответствии с настоящим Уставом и положением о бюджетном процессе в городе Свободном, утверждаемым Свободненским городским Советом, на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. В городском бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления города полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципального образования, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
4. Органы местного самоуправления города обеспечивают сбалансированность городского бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита городского бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств города.
Статья 67. Расходы городского бюджета
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 декабря 2014 г. N 65 часть 1 статьи 67 настоящего Устава изложена в новой редакции
1. Формирование расходов городского бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Расходы городского бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 декабря 2014 г. N 65 часть 3 статьи 67 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. Исполнение расходных обязательств образований осуществляется за счет средств городского бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 68. Доходы городского бюджета
1. Доходы городского бюджета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области, муниципальными правовыми актами.
2. Собственными доходами городского бюджета являются:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов по налоговым ставкам и нормативам отчислений, установленным законами Амурской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) доходы от федеральных налогов и сборов по налоговым ставкам и нормативам отчислений, установленным федеральными законами;
5) безвозмездные перечисления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 27 декабря 2010 г. N 87 в пункт 7 части 2 статьи 68 настоящего Устава внесены изменения
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Свободненского городского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и решениями Свободненского городского Совета.
3. В доходы городского бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области.
Статья 69. Муниципальные заимствования
Орган администрации города Свободного, организующий исполнение городского бюджета, от имени муниципального образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 70. Исполнение городского бюджета. Контроль за исполнением городского бюджета
1. Исполнение городской бюджет производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решением об исполнении городского бюджета утверждается отчет об исполнении городского бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) городского бюджета, иных установленных законодательством показателей.
2. Свободненский городской Совет осуществляет контроль за исполнением городского бюджета в следующем порядке:
предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о городском бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения городского бюджета на заседаниях постоянных комиссий и иных органов Свободненского городского Совета, в ходе депутатских слушаний;
последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении городского бюджета.
Глава IX. Ответственность органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления
Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления города и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. В случае принятия органом местного самоуправления города и (или) должностным лицом местного самоуправления неправомерного решения, оно может быть обжаловано в судебном порядке. Ущерб, причиненный в результате неправомерного решения, действия или бездействия органа местного самоуправления города и (или) должностного лица местного самоуправления возмещается на основании судебного решения.
Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления города, депутатов, главы города Свободного перед населением города
1. Ответственность органов местного самоуправления города перед населением осуществляется в судебном порядке.
2. Ответственность депутатов, главы города Свободного перед населением осуществляется в формах:
1) отзыва депутата;
2) отзыва главы города Свободного.
3. Основания наступления ответственности депутатов, главы города Свободного перед населением города и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 11 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом "Об общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Амурской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 74. Ответственность Свободненского городского Совета перед государством
1. Ответственность Свободненского городского Совета перед государством возникает в следующих случаях:
1) если соответствующим судом установлено, что Свободненским городским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Амурской области, настоящему Уставу, а Свободненский городской Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;
2) если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Свободненский городской Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания;
3) если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Свободненский городской Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.
2. Порядок принятия решения о роспуске Свободненского городского Совета по основаниям, определенных частью 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Полномочия Свободненского городского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Амурской области о его роспуске.
Статья 75. Ответственность главы города Свободного перед государством
1. Ответственность главы города Свободного перед государством возникает в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Амурской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо местного самоуправления в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 августа 2016 г. N 150 пункт 2 части 1 статьи 75 настоящего Устава изложен в новой редакции
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Порядок отрешения от должности главы города Свободного по основаниям, определенных частью 1 настоящей статьи осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 76. Удаление главы города Свободного в отставку
1. Свободненский городской Совет в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу города Свободного в отставку по инициативе депутатов Свободненского городского Совета или по инициативе высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).
2. Основаниями для удаления главы города Свободного в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы города Свободного, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Свободного Свободненским городским Советом по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 27 июля 2017 г. N 208 пункт 4 части 2 статьи 76 настоящего Устава изложен в новой редакции
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 17 марта 2014 г. N 23 часть 2 статьи 76 настоящего Устава дополнена пунктом 5
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Свободненского городского Совета об удалении главы города Свободного в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Свободненского городского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Свободненский городской Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Свободненского городского Совета об удалении главы города Свободного в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города Свободного и высшее должностное лицо Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Свободненский городской Совет.
4. Инициатива высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы города Свободного в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Свободненский городской Совет вместе с проектом соответствующего решения Свободненского городского Совета. О выдвижении данной инициативы глава города Свободного уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Свободненский городской Совет.
5. Рассмотрение инициативы об удалении главы города Свободного в отставку и принятие решения об удалении главы города Свободного в отставку осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Решение Свободненского городского Совета об удалении главы города Свободного в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Свободненского городского Совета.
7. Решение Свободненского городского Совета об удалении главы города Свободного в отставку подписывается председателем Свободненского городского Совета.
Статья 77. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления
1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления осуществляется в соответствии с законодательством.
2. Органы местного самоуправления города и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Свободненского городского Совета.
Статья 78. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава X. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав города Свободного
Статья 79. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав города
1. Изменения и дополнения в Устав города Свободного вносятся в порядке, установленном статьей 57 настоящего Устава.
Информация об изменениях:
Часть 2 изменена с 29 марта 2018 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 7 декабря 2017 г. N 228
2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Свободного и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава города Свободного в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городского Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования.
Информация об изменениях:
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 9 февраля 2012 г. N 148 статья 79 настоящего Устава дополнена частью 3
3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
Информация об изменениях:
Статья 79 дополнена частью 4 с 29 марта 2018 г. - Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 7 декабря 2017 г. N 228
4. Изложение Устава города Свободного в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав города Свободного не допускается. В этом случае принимается новый Устав города Свободного, а ранее действующий Устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава города Свободного.
Глава XI. Заключительные положения
Статья 80. Вступление настоящего Устава в силу
1. Настоящий Устав муниципального образования "город Свободный" вступает в силу после дня его официального опубликования после его государственной регистрации в органах юстиции.
2. Ранее действовавший Устав города Свободного со всеми внесенными в него изменениями прекращает свое действие со дня вступление в силу настоящего Устава.
3. Муниципальные правовые акты города, принятые до вступления в силу настоящего Устава муниципального образования "город Свободный", применяются в части, не противоречащей нормам настоящего Устава.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 июля 2010 г. N 50 "Об Уставе муниципального образования "город Свободный" (Принято Свободненским городским Советом народных депутатов 6 июля 2010 года)
Зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области 12 августа 2010 г.
Государственный регистрационный N RU283010002010002
Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования в печатных средствах массовой информации после его государственной регистрации в органах юстиции
Устав муниципального образования "город Свободный" вступает в силу после дня его официального опубликования после его государственной регистрации в органах юстиции
Текст решения опубликован в газете "Зейские огни" от 20 августа 2010 г. N 101 - 102
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 24 декабря 2024 г. N 99
Изменения вступают в силу с 17 января 2025 г.
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 октября 2024 г. N 78
Изменения вступают в силу с 25 октября 2024 г.
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 августа 2024 г. N 62
Изменения вступают в силу с 30 августа 2024 г.
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 апреля 2024 г. N 46
Изменения вступают в силу с 15 мая 2024 г.
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 декабря 2023 г. N 24
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2024 г.
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 7 декабря 2023 г. N 11
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2023 г.
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 июня 2023 г. N 284
Изменения вступают в силу с 6 июля 2023 г.
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 июня 2023 г. N 283
Изменения вступают в силу с 6 июля 2023 г.
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 ноября 2022 г. N 257
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2023 г.
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 августа 2022 г. N 238
Изменения вступают в силу с 15 сентября 2022 г.
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 19 мая 2022 г. N 228
Изменения вступают в силу с 30 июня 2022 г.
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 марта 2022 г. N 212
Изменения вступают в силу с 14 апреля 2022 г.
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 2 декабря 2021 г. N 196
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2021 г.
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 22 октября 2021 г. N 186
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2021 г.
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 13 августа 2021 г. N 176
Изменения вступают в силу с 15 сентября 2021 г.
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 20 мая 2021 г. N 160
Изменения вступают в силу с 1 июля 2021 г.
Подпункт 8 пункта 1 изменений вступает в силу с 1 июля 2021 г.
Подпункт 9 пункта 1 изменений вступает в силу с 1 июля 2021 г.
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 21 декабря 2020 г. N 135
Изменения вступают в силу с 18 февраля 2021 г.
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 12 ноября 2020 г. N 127
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2020 г.
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 20 декабря 2019 г. N 83
Изменения вступают в силу с 30 января 2020 г.
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 октября 2019 г. N 65
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2019 г.
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 16 мая 2019 г. N 33
Изменения вступают в силу с 20 июня 2019 г.
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 апреля 2019 г. N 31
Изменения вступают в силу с 30 мая 2019 г.
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 6 декабря 2018 г. N 9
Изменения вступают в силу с 24 января 2019 г.
Подпункт 1 пункта 1 изменений вступает в силу с 30 декабря 2018 г.
Подпункт 2 пункта 1 изменений вступает в силу с 1 января 2019 г.
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 мая 2018 г. N 251
Изменения вступают в силу с 5 июля 2018 г.
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 12 апреля 2018 г. N 245
Изменения вступают в силу с 7 июня 2018 г.
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 7 декабря 2017 г. N 229
Изменения вступают в силу с 29 марта 2018 г.
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 7 декабря 2017 г. N 228
Изменения вступают в силу с 29 марта 2018 г.
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 14 сентября 2017 г. N 213
Изменения вступают в силу с 26 октября 2017 г.
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 27 июля 2017 г. N 208
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 13 апреля 2017 г. N 189
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 9 марта 2017 г. N 184
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 ноября 2016 г. N 166
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 августа 2016 г. N 150
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 августа 2016 г. N 149
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 22 апреля 2016 г. N 134
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 25 марта 2016 г. N 129
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 февраля 2016 г. N 124
Решением Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 22 апреля 2016 г. N 133 названные изменения отменены
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 11 декабря 2014 г. N 65
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 17 марта 2014 г. N 23
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 14 мая 2013 г. N 235
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 февраля 2013 г. N 217
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 10 декабря 2012 г. N 204
Изменения применяются с учетом требований части 3 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 октября 2012 г. N 193
Изменения в пункт 25 части 1 статьи 5, в часть 2 статьи 25, в пункт 1 статьи 46 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2013 г.
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 9 февраля 2012 г. N 148
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 14 ноября 2011 г. N 138
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 1 июля 2011 г. N 122
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 6 мая 2011 г. N 108
Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 27 декабря 2010 г. N 87