Приложение N 1. Правила предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части поддержки племенного животноводства)

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 15 июля 2019 г. - Постановление Правительства Амурской области от 10 июля 2019 г. N 385

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Амурской области
от 8 апреля 2016 г. N 125

Правила
предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части поддержки племенного животноводства)

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2016 г., 28 марта, 31 июля, 28 сентября, 15 ноября, 12 декабря 2017 г., 6 июня, 18 сентября, 13 декабря 2018 г., 10 июля 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части поддержки племенного животноводства) (далее - субсидия), категории лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии.

1.2. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством сельского хозяйства Амурской области (далее - министерство) в рамках мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 447.

1.3. Субсидия предоставляется в целях сохранения племенной базы, обеспечивающей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале), по следующим направлениям:

1) на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота молочного и мясного направлений;

2) на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка птицы (кроме приобретенного по импорту);

3) на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка оленей (кроме приобретенных по импорту).

1.4. Право на получение субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 1.3 настоящих Правил, имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, включенные в перечень сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, научных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования для предоставления субсидии на поддержку племенного животноводства на текущий финансовый год, утвержденный Правительством Амурской области по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Право на получение субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 1.3 настоящих Правил, имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, имеющие свидетельство о регистрации в государственном племенном регистре, выданное Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в установленном порядке.

Право на получение субсидии по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 1.3 настоящих Правил, имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Лица, указанные в абзацах первом - третьем настоящего пункта, в дальнейшем именуются заявители.

1.5. Источником финансового обеспечения субсидии являются средства федерального и областного бюджетов.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие у заявителя численности условного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, племенные стада которых зарегистрированы в государственном племенном регистре, кроме племенного крупного рогатого скота молочного и мясного направлений, на начало текущего года (для заявителей, претендующих на получение субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 1.3 настоящих Правил);

2) приобретение племенного молодняка птицы и (или) племенного молодняка оленей в организациях по племенному животноводству, имеющих племенные стада, включенные в государственный племенной регистр, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (для заявителей, претендующих на получение субсидии по направлениям, указанным в подпунктах 2, 3 пункта 1.3 настоящих Правил);

3) выплата среднемесячной заработной платы в предыдущем году не ниже уровня среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства, сложившегося по области в году, предшествующем предыдущему году;

4) соответствие заявителя (на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заявитель обратился с заявлением о предоставлении субсидии) следующим требованиям:

у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставляемых в том числе с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

заявитель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а заявитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

заявитель не должен получать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.3 настоящих Правил, на основании иных нормативных правовых актов области;

5) заключение с министерством соглашения о предоставлении субсидии на текущий год по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23 декабря 2016 г. N 308, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fin.amurobl.ru (далее - Соглашение);

6) представление отчетов о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за финансовый год, предшествующий году предоставления субсидии, по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные министерством (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, вновь созданных в текущем году).

2.2. Субсидия предоставляется в следующих размерах:

1) по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 1.3 настоящих Правил, - на одну условную голову племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота молочного и мясного направлений, имеющуюся на начало текущего года:

по ставке 10000 рублей в год на одну условную голову племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота молочного и мясного направлений, а также племенного маточного поголовья птицы;

по ставке 2704,04 рубля в год на одну условную голову племенного маточного поголовья птицы.

Перевод племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота молочного и мясного направлений, а также племенного маточного поголовья птицы в условные головы осуществляется в соответствии с коэффициентами для перевода племенного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 июля 2017 г. N 373;

2) по направлениям, указанным в подпунктах 2, 3 пункта 1.3 настоящих Правил, - на одну голову приобретенного племенного молодняка сельскохозяйственных животных (кроме приобретенных по импорту) в текущем году, включая транспортные расходы, без учета НДС:

по ставке 100 рублей за 1 голову приобретенного племенного молодняка птиц;

по ставке 95% расходов за 1 голову приобретенного племенного молодняка оленей, но не более 80 тысяч рублей за 1 голову.

2.3. С целью получения субсидии заявитель не позднее 15 декабря текущего года представляет в министерство следующие документы:

2.3.1. По направлению, указанному в подпункте 1 пункта 1.3 настоящих Правил:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам (далее - заявление);

2) справку-расчет по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;

3) заверенную заявителем копию отчета о движении скота и птицы на ферме по форме N СП-51, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 29 сентября 1997 г. N 68, за отчетный финансовый год по состоянию на начало текущего года;

4) заверенную заявителем копию отчета о численности и заработной плате работников организации по форме N 5-АПК, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год и предшествующий ему год (для заявителей из числа юридических лиц);

5) заверенную заявителем копию отчета о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции животноводства по форме N 13-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для заявителей из числа юридических лиц) (представляется при первом обращении за субсидией);

6) заверенную заявителем копию отчета о наличии животных по форме N 15-АПК, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для заявителей из числа юридических лиц), либо копию информации о производственной деятельности глав крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей по форме N 1-КФХ, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для заявителей из числа крестьянских (фермерских) хозяйств), либо копию информации о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей по форме N 1-ИП, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для заявителей из числа индивидуальных предпринимателей).

по ставке 2704,04 рубля в год на одну голову племенного маточного поголовья птицы.

2.3.2. По направлениям, указанным в подпунктах 2, 3 пункта 1.3 настоящих Правил:

1) документы, предусмотренные подпунктами 1, 4 - 6 подпункта 2.3.1 настоящего пункта;

2) справку-расчет по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам;

3) заверенную заявителем копию договора купли-продажи племенного молодняка птицы и (или) племенного молодняка оленей;

4) заверенные заявителем копии счетов-фактур, накладных, акта приема-передачи племенного молодняка птицы и (или) племенного молодняка оленей, документов, подтверждающих оплату стоимости приобретенного племенного молодняка птицы и (или) племенного молодняка оленей;

5) заверенные заявителем копии документов, подтверждающих транспортные расходы на доставку до заявителя племенного молодняка птицы и (или) племенного молодняка оленей;

6) заверенные заявителем копии племенных свидетельств с отметкой племенной службы региона-продавца;

7) заверенную заявителем копию свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре, выданного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в установленном порядке (представляется заявителями, указанными в абзаце втором пункта 1.4 настоящих Правил);

8) заверенную получателем копию свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре организации-продавца племенного молодняка птицы и (или) племенного молодняка оленей, выданного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в установленном порядке.

2.4. Заявитель одновременно с документами, указанными в подпунктах 2.3.1, 2.3.2 пункта 2.3 настоящих Правил, вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

1) справки налогового органа об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.5. Министерство регистрирует заявления в журнале регистрации входящих документов, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства, в порядке очередности в день их представления и в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку представленных документов и принимает в форме приказа решение о заключении Соглашения либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.6. В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 2.4 настоящих Правил, министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает соответствующие сведения в налоговом органе в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

2.7. Решение об отказе заявителю в предоставлении субсидии принимается по следующим основаниям:

1) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категориям заявителей, установленных пунктом 1.4 настоящих Правил;

2) несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 1 - 4, 6 пункта 2.1 настоящих Правил;

3) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

4) недостоверность представленной информации;

5) нарушение срока представления документов, указанного в пункте 2.3 настоящих Правил;

6) получение субсидии за указанный в справке-расчете субсидии период.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) заявителю письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа.

2.8. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения оформляет два экземпляра проекта Соглашения, подписывает и направляет их заявителю, в отношении которого принято соответствующее решение (далее - получатель) (способом, позволяющим подтвердить факт их направления).

Получатель в течение 30 календарных дней со дня направления министерством двух экземпляров проекта Соглашения подписывает их и представляет в министерство (способом, позволяющим подтвердить факт его представления) один экземпляр подписанного Соглашения с указанием в нем даты его заключения.

2.9. Министерство регистрирует Соглашение в день его поступления в журнале регистрации Соглашений, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства, и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии получателю.

Соглашения, поступившие в министерство по истечении установленного абзацем вторым пункта 2.8 настоящих Правил срока, а также Соглашения, поступившие в срок, но не подписанные получателем либо имеющие исправления, регистрируются в день поступления в журнале регистрации Соглашений, но не рассматриваются министерством. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения уведомляет получателя (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) об оставлении Соглашения без рассмотрения, а также о праве получателя повторно обратиться за предоставлением субсидии в установленном настоящими Правилами порядке.

2.10. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://agroamur.ru перечень получателей.

2.11. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии в соответствии со справкой-расчетом субсидии, указанной в подпункте 2 подпункта 2.3.1, в подпункте 2 подпункта 2.3.2 пункта 2.3 настоящих Правил, на расчетный счет получателя, открытый им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в порядке очередности регистрации заявлений.

2.12. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии, субсидия предоставляется получателю в очередном финансовом году без повторного проведения министерством проверки на его соответствие требованиям, установленным пунктами 1.4, 2.1 настоящих Правил, о чем министерство уведомляет получателя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения (способом, позволяющим подтвердить факт его направления).

Решение о заключении Соглашения принимается в течение 15 рабочих дней со дня доведения министерству бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на очередной финансовый год в порядке очередности регистрации заявлений.

2.13. Показателями результативности предоставления субсидии являются:

2.13.1. По направлению, указанному в подпункте 1 пункта 1.3 настоящих Правил, - численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (в пересчете на условные головы), кроме племенного крупного рогатого скота молочного и мясного направлений.

Значение показателя результативности для получателя устанавливается не менее численности племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота молочного и мясного направлений, на конец года, предшествующего отчетному году.

2.13.2. По направлению, указанному в подпункте 2 пункта 1.3 настоящих Правил, - численность племенного условного маточного поголовья птицы (условных тысяч голов).

Значение показателя результативности для получателя устанавливается не менее численности племенного условного маточного поголовья птицы на конец года, предшествующего отчетному году.

2.13.3. По направлению, указанному в подпункте 3 пункта 1.3 настоящих Правил, - численность поголовья оленей (голов).

Значение показателя результативности для получателя устанавливается равным численности поголовья оленей на начало текущего года, указанного в документах, предусмотренных подпунктом 6 подпункта 2.3.1 пункта 2.3 настоящих Правил.

Конкретные показатели результативности и их значения устанавливаются в Соглашении министерством.

3. Требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии

3.1. Министерство и орган государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и Соглашением, в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

3.2. Получатель представляет в министерство отчетность о достижении значения показателя результативности.

Сроки и формы представления отчетности о достижении значения показателя результативности устанавливаются в Соглашении министерством.

3.3. В случае нарушения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля области, получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.

В случае недостижения получателем значения показателя результативности, установленного в Соглашении, получатель обязан осуществить возврат субсидии () в областной бюджет в объеме, рассчитанном по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставленной получателю;

- коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности, рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение показателя результативности;

- плановое значение показателя результативности, установленное Соглашением.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателю министерством в течение 15 рабочих дней со дня выявления нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии и (или) недостижения значения показателя результативности, установленного Соглашением, по форме, утвержденной приказом министерства

3.4. Возврат субсидии осуществляется получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

3.5. В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.