Приложение N 7. Порядок возмещения части затрат на уплату процентов организациям ЖКХ, привлекающим кредитные ресурсы на осуществление приоритетных мероприятий в сфере ЖКХ

Приложение N 7
к государственной программе

Порядок
возмещения части затрат на уплату процентов организациям ЖКХ, привлекающим кредитные ресурсы на осуществление приоритетных мероприятий в сфере ЖКХ

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2014 г., 26 января, 21 ноября 2018 г., 10 декабря 2019 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов организациям жилищно-коммунального хозяйства, привлекающим кредитные ресурсы на осуществление приоритетных мероприятий в сфере ЖКХ (далее - субсидии), а также критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидий, и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным с кредитными организациями Российской Федерации, полученные денежные средства по которым направлены на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (далее соответственно - затраты, кредитный договор).

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 27 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 21 ноября 2018 г. N 545

См. предыдущую редакцию

3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - организации ЖКХ).

Критерием отбора организаций ЖКХ для предоставления субсидии является направление организациями ЖКХ средств, полученных по кредитному договору, на одну из следующих целей:

1) на реализацию проектов по модернизации и развитию систем (объектов) коммунальной инфраструктуры;

2) на реализацию проектов по энергосбережению, в том числе на установку частотно-регулируемых приводов и автоматизированных котельных на угольном топливе;

3) на создание нормативного запаса топлива к началу отопительного сезона;

4) на реализацию мероприятий по капитальному ремонту жилых домов;

5) на замену лифтов, отработавших нормативный срок службы в многоквартирных домах;

6) на решение вопросов аварийного жилищного фонда.

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 27 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 21 ноября 2018 г. N 545

См. предыдущую редакцию

3.1. Показателем результативности использования субсидий, предоставленных на цели, указанные в подпунктах 1, 3 - 6 пункта 3 настоящего Порядка, является использование 100% средств, полученных по кредитному договору, на осуществление приоритетных мероприятий в сфере ЖКХ, установленных в указанных подпунктах пункта 3 настоящего Порядка.

Показателями результативности использования субсидий, предоставленных на цели, указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, являются:

1) снижение потребления электроэнергии на 30% от фактического расхода, электроэнергии, в натуральном и денежном выражении за год, предшествующий году, в котором были реализованы мероприятия по энергосбережению, предусматривающие снижение расхода электрической энергии;

2) снижение потребления топлива на 15% от фактического расхода топлива в натуральном и денежном выражении за отопительный период, предшествующий периоду, в котором были реализованы мероприятия по установке автоматизированных котельных на угольном топливе.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 31 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 26 января 2018 г. N 42

См. предыдущую редакцию

4. Условиями предоставления субсидии являются:

1) своевременная оплата процентов по кредитному договору;

2) целевое использование кредитных средств в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 16 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Амурской области от 10 декабря 2019 г. N 704

См. предыдущую редакцию

3) соответствие организации ЖКХ следующим требованиям (на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии):

получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (в случае если такое требование предусмотрено правовым актом);

в отношении организации ЖКХ должно отсутствовать решение суда о признании банкротом и введении конкурсного производства;

организации ЖКХ не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

организации ЖКХ не должны получать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, на основании иных нормативных правовых актов Амурской области;

достижение установленного показателя результативности использования субсидии (при повторном и последующих обращениях за получением субсидии).

5. Предоставление субсидий организациям ЖКХ осуществляет министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее - уполномоченный орган).

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 31 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 26 января 2018 г. N 42

См. предыдущую редакцию

6. Субсидированию подлежат затраты на уплату процентов, предусмотренных кредитным договором, произведенные за период с начала действия кредитного договора, но не ранее 01 января года, в котором подано заявление о предоставлении средств на возмещение части затрат.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 27 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 21 ноября 2018 г. N 545

См. предыдущую редакцию

7. Размер субсидии составляет:

95% от суммы процентов, уплаченных организацией ЖКХ банку или иной кредитной организации за пользование кредитом в случае привлечения кредитных ресурсов на реализацию проектов по модернизации и развитию систем, (объектов) коммунальной инфраструктуры, при этом в расчет субсидии принимаются проценты, рассчитанные исходя из процентной ставки, не превышающей 19% годовых;

99% от суммы процентов, уплаченных организацией ЖКХ банку или иной кредитной организации за пользование кредитом в случае привлечения кредитных ресурсов на реализацию проектов по энергосбережению, в том числе на установку частотно-регулируемых приводов и автоматизированных котельных на угольном топливе, при этом в расчет субсидии принимаются проценты, рассчитанные исходя из процентной ставки, не превышающей 19% годовых;

100% ставки рефинансирования, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации и действующей на момент заключения договора между уполномоченным органом и юридическим лицом о предоставлении субсидии, но не более 99% от суммы процентов, уплаченных организацией ЖКХ банку или иной кредитной организации за пользование кредитом, в случае привлечения кредитных ресурсов на создание нормативного запаса топлива к началу отопительного сезона, реализацию мероприятий по капитальному ремонту жилых домов, замену лифтов, отработавших нормативный срок службы в многоквартирных домах, решение вопросов аварийного жилищного фонда.

Расчет суммы затрат, подлежащих субсидированию, осуществляется организациями ЖКХ в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 31 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 26 января 2018 г. N 42

См. предыдущую редакцию

8. Для участия в отборе на предоставление субсидии организация ЖКХ представляет в уполномоченный орган не позднее 1 декабря текущего года:

1) заявление на получение субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

2) расчет суммы затрат, подлежащих субсидированию, на текущий год, указанный в пункте 7 настоящего Порядка;

3) копию бухгалтерской (финансовой) отчетности со всеми приложениями к ней за предыдущий год и последний отчетный период, заверенную юридическим лицом;

4) заверенную кредитной организацией копию кредитного договора, выписку из ссудного счета заемщика о получении кредита, а также график получения и погашения кредита и уплаты процентов по нему;

5) копию устава юридического лица или копию паспорта индивидуального предпринимателя (представляется организациями ЖКХ при первом обращении за получением субсидии, а также при последующих обращениях в случае внесения изменений в указанные документы);

6) копии документов, подтверждающих уплату процентов за отчетный период, заверенные банком или иной кредитной организацией (выписка по счету по учету уплаты процентов, платежное поручение или иной документ, форма которого установлена соответствующим банком или иной кредитной организацией);

Информация об изменениях:

Подпункт 7 изменен с 27 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 21 ноября 2018 г. N 545

См. предыдущую редакцию

7) документы, подтверждающие целевое использование полученных по кредитному договору средств:

копию утвержденной заказчиком справки-отчета о выполненных работах на объёктах модернизации или строительства коммунальной инфраструктуры в соответствии с заключенным контрактом (в случае направления кредитных ресурсов на реализацию проектов по модернизации и развитию систем (объектов) коммунальной инфраструктуры, энергосбережению, в том числе на установку частотно-регулируемых приводов и автоматизированных котельных на угольном топливе);

отчет о создании запасов топлива и расчетах с поставщиками топлива по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (в случае направления кредитных ресурсов на создание нормативного запаса топлива к началу отопительного сезона) с копиями платежных поручений или иных документов, заверенных банком или иной кредитной организацией, подтверждающими использование полученных по кредитному договору средств;

копии актов приемки выполненных работ (форма КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) с приложением выписок с банковских счетов и копий платежных документов, на основании которых были осуществлены кассовые операции в отчетном месяце (в случае направления кредитных ресурсов на реализацию мероприятий по капитальному ремонту жилых домов, на замену лифтов, отработавших нормативный срок службы в многоквартирных домах, на решение вопросов аварийного жилищного фонда);

ежемесячные отчеты о фактическом расходе топлива в натуральном и денежном выражении за отопительный период, предшествующий периоду, в котором были реализованы мероприятия по установке автоматизированных котельных, на угольном топливе, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (в случае направления кредитных ресурсов на установку автоматизированных котельных на угольном топливе);

ежемесячные отчеты о фактическом расходе электроэнергии в натуральном и денежном выражении за год, предшествующий году, в котором были реализованы мероприятия по энергосбережению, предусматривающие снижение расхода электрической энергии, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку (в случае направления кредитных ресурсов на установку частотно-регулируемых приводов);

8) в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка (представляются при первом обращении за получением субсидии):

бизнес-план (ТЭО) проекта по модернизации и развитию систем (объектов) коммунальной инфраструктуры;

копию сводного сметного расчета из утвержденной собственником объекта проектно-сметной документации на модернизацию или строительство объектов коммунальной инфраструктуры;

копию утвержденной инвестиционной программы организации ЖКХ.

Одновременно с заявлением организация ЖКХ вправе по собственной инициативе представить копию утвержденной муниципальной программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры, на территории которого предполагается модернизация или строительство объектов коммунальной инфраструктуры;

Информация об изменениях:

Подпункт 9 изменен с 27 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 21 ноября 2018 г. N 545

См. предыдущую редакцию

9) в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка (представляются при первом обращении за получением субсидии):

копии договоров с поставщиками топлива на текущий период;

Информация об изменениях:

Подпункт 10 изменен с 27 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 21 ноября 2018 г. N 545

См. предыдущую редакцию

10) в случаях, предусмотренных подпунктами 4 - 6 пункта 3 настоящего Порядка:

решение общих собраний членов товариществ собственников жилья, членов жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в жилых домах об участии в муниципальных адресных программах (представляется при первом обращении за получением субсидии);

11) утратил силу с 27 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 21 ноября 2018 г. N 545

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 27 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 21 ноября 2018 г. N 545

См. предыдущую редакцию

9. Одновременно с заявлением организация ЖКХ вправе по собственной инициативе представить:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (представляется при первом обращении для получения субсидии, а также при последующих обращениях - в случае внесения изменений в сведения об организации ЖКХ, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей);

в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка, копию выписки из приказа управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области об утверждении нормативов создания запасов топлива на котельных на текущий период.

В случае, если организацией ЖКХ по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные настоящим пунктом, уполномоченный орган в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления направляет в соответствующие органы межведомственные запросы о представлении документов.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 27 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 21 ноября 2018 г. N 545

См. предыдущую редакцию

10. Уполномоченный орган регистрирует заявления в книге регистрации входящих документов в порядке очередности в день их поступления.

Рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии осуществляется созданной уполномоченным органом комиссией. Положение о комиссии и ее состав утверждаются уполномоченным органом.

Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии в форме заключения в следующие сроки:

в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления (если организацией ЖКХ одновременно с заявлением представлены все документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка);

в течение 15 рабочий дней с даты поступления в уполномоченный орган документов (сведений), запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка (если организацией ЖКХ одновременно с заявлением не представлены все документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка).

В случае наличия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в размере, недостаточном для предоставления субсидии в полном объеме, комиссия принимает решение в форме уведомления о предоставлении части субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств (при наличии в заявлении согласия организации ЖКХ).

Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня выделения дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидии принимает с учетом выделяемых средств решение в форме уведомления о предоставлении субсидии в отношении организаций ЖКХ, которым ранее было отказано в предоставлении субсидии по основанию, указанному в подпункте 5 пункта 11 настоящего Порядка, в порядке очередности зарегистрированных ранее поданных заявлений за соответствующий период.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии в письменной форме уведомляет об этом организацию ЖКХ.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания соответствующего отказа.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие организации ЖКХ критериям отбора, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

2) несоблюдение условий, указанных в пунктах 4, 6 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 31 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 26 января 2018 г. N 42

См. предыдущую редакцию

3) представление не всех документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;

4) предоставление документов, содержащих недостоверные сведения, неверные расчеты, или не соответствующих установленной форме;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 31 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 26 января 2018 г. N 42

См. предыдущую редакцию

5) недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу на предоставление субсидий на текущий финансовый год, и отсутствие согласия организации ЖКХ на предоставление части субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу на предоставление субсидии на текущий финансовый год;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 14 февраля 2014 г. N 60 пункт 11 настоящего приложения дополнен подпунктом 6

6) нарушение срока представления документов для получения субсидии;

Информация об изменениях:

Пункт 11 дополнен подпунктом 7 с 31 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 26 января 2018 г. N 42

7) недостижение показателя результативности, установленного пунктом 3.1 настоящего Порядка (при повторном обращении за получением субсидии).

12. Утратил силу с 31 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 26 января 2018 г. N 42

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 27 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 21 ноября 2018 г. N 545

См. предыдущую редакцию

13. В течение 4 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии уполномоченный орган оформляет, подписывает и предоставляет организации ЖКХ два экземпляра проекта соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23.12.2016 N 308, размеренным на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.fin.amurobl.ru (далёе - соглашение).

В течение 4 рабочих дней со дня представления уполномоченным органом двух экземпляров проекта соглашения организация ЖКХ подписывает их и представляет один экземпляр соглашения в уполномоченный орган. Уполномоченный орган перечисляет субсидию (субсидию в пределах остатка) в течение 2 рабочих дней со дня представления подписанного соглашения на расчетный или корреспондентский счет, открытые организацией ЖКХ в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

14. Утратил силу с 27 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 21 ноября 2018 г. N 545

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

15. Организация ЖКХ - получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых документов для получения субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 27 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 21 ноября 2018 г. N 545

См. предыдущую редакцию

16. В случае получения субсидии на цели, указанные в подпунктах 1, 3 - 6 пункта 3 настоящего Порядка, организации ЖКХ представляют в уполномоченный орган отчет о достижении показателя результативности использования субсидии по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем, в котором получена субсидия.

16.1. Утратил силу с 31 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 26 января 2018 г. N 42

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

16.2. Утратил силу с 31 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 26 января 2018 г. N 42

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Приложение 7 дополнено пунктом 16.3 с 27 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 21 ноября 2018 г. N 545

16.3. В случае получения субсидии на цели, указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, организации ЖКХ представляют в уполномоченный орган отчеты о достижении показателей результативности использования субсидии по формам согласно приложениям N 8, N 9 к настоящему Порядку.

Отчеты составляются на первое число месяца, следующего за отчетным, и предоставляются не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным.

Отчеты представляются в уполномоченный орган в течение последующих 12 месяцев после месяца, в котором была получена субсидия.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 31 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 26 января 2018 г. N 42

См. предыдущую редакцию

17. В случае нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии, недостижения показателя результативности, выявленных по фактам обязательных проверок, проводимых уполномоченным органом и уполномоченным органом государственного финансового контроля области в порядке, установленном для финансового контроля, организация ЖКХ осуществляет возврат субсидии в областной бюджет.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется организации ЖКХ уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения.

Возврат субсидии производится организацией ЖКХ в течение 30 календарных дней со дня получения требования от уполномоченного органа по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидии - добровольно ее взыскание осуществляется уполномоченным органом в судебном порядке.