Распоряжение Губернатора Амурской области от 27 января 2020 г. N 10-р "О введении режима повышенной готовности"

С изменениями и дополнениями от:

23, 27, 30 марта, 1, 3, 7, 10, 17, 21, 28 апреля 2020 г.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации и Амурской области, в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения":

1. С 8.00 27 января 2020 года ввести режим повышенной готовности.

2. Границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определить в пределах границ Амурской области.

Информация об изменениях:

Распоряжение дополнено пунктом 2.1 с 28 апреля 2020 г. - Распоряжение Губернатора Амурской области от 28 апреля 2020 г. N 85-р

2.1. Ввести с 30.04.2020 в отношении территорий г. Свободного и Свободненского района Амурской области следующий комплекс ограничительных мероприятий:

1) лицам, находящимся на территории г. Свободного, Свободненского района Амурской области, разрешается посещение территорий иных муниципальных образований Амурской области в порядке и на условиях, предусмотренных подпунктами 3, 6 настоящего пункта;

2) лицам, находящимся на территориях иных муниципальных образований Амурской области, а также территориях иных субъектов Российской Федерации, разрешается посещение территории г. Свободного, Свободненского района Амурской области в порядке и на условиях, предусмотренных подпунктами 3, 6 настоящего пункта;

3) выезд (въезд) на территорию г. Свободного, Свободненского района Амурской области (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 настоящего пункта) осуществляется по автомобильным дорогам через контрольно-пропускные пункты (далее - КПП) с соблюдением санитарных мер (прохождением термометрии, проездом автомобиля через пост дезинфекции):

а) транспортных средств Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства обороны Российской Федерации, органов прокуратуры Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных федеральных государственных органов и их территориальных органов, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области", органов государственной власти Амурской области, государственной противопожарной службы Амурской области, органов местного самоуправления г. Свободного, Свободненского района Амурской области и входящих в его состав поселений, государственных учреждений здравоохранения без предъявления пропуска в случае въезда (выезда) на специальном транспорте и (или) с предъявлением служебных удостоверений;

б) лиц, имеющих регистрацию по месту жительства (пребывания) на территориях г. Свободного, Свободненского района Амурской области:

въезд на основании пропуска или без его предъявления на основании документа, удостоверяющего личность, или иного документа с отметкой о регистрации по месту жительства (пребывания) на территориях г. Свободного, Свободненского района Амурской области;

выезд на основании пропуска для целей осуществления трудовой деятельности на территориях иных муниципальных образований Амурской области или иных субъектов Российской Федерации и в исключительных и неотложных случаях, предусмотренных подпунктом 5 настоящего пункта;

в) лиц, не имеющих регистрации по месту жительства (пребывания) на территориях г. Свободного, Свободненского района Амурской области:

въезд на основании пропуска для целей осуществления трудовой деятельности на территориях г. Свободного, Свободненского района Амурской области и в исключительных и неотложных случаях, предусмотренных подпунктом 5 настоящего пункта, а для лиц, прибывших из других субъектов Российской Федерации, также при условии пребывания в течение 14 дней в обсерваторах, перечни которых устанавливаются администрациями г. Свободного, Свободненского района Амурской области (при наличии возможности такого пребывания и за счет средств соответствующих физических лиц и (или) организаций (работодателей) или пребывания в течение 14 дней в режиме самоизоляции в жилых помещениях, предоставляемых родственниками (если указанные лица прибывают к своим родственникам);

выезд на основании пропуска или без его предъявления на основании документа, удостоверяющего личность, или иного документа с отметкой о регистрации по месту жительства (пребывания);

г) на основании пропуска для целей:

въезда (выезда) транспортных средств, осуществляющих работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения и искусственных сооружений на них;

ввоза (вывоза) грузов (за исключением грузов, направляемых на строительство Амурского газоперерабатывающего завода, Амурского газохимического комплекса (далее - строительство ГПЗ, АГХК) по товарно-транспортным накладным), осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

перевозки твердых и жидких бытовых отходов, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями специализированным автотранспортом;

д) без пропуска с предъявлением товарно-транспортных накладных грузов, направляемых на строительство ГПЗ, АГХК.

Выданные в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта пропуска должны сохраняться на весь период въезда (выезда) в соответствующие муниципальные образования Амурской области и предъявляться по первому требованию должностных лиц, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящего распоряжения;

4) въезд (выезд) с территории г. Свободного Амурской области на территорию Свободненского района Амурской области или с территории Свободненского района Амурской области на территорию г. Свободного Амурской области (без выезда на территории иных муниципальных образований Амурской области), а равно перемещение внутри границ муниципальных образований г. Свободный Амурской области и Свободненский район Амурской области осуществляются:

а) без пересечения КПП - всеми лицами, находящимися на территории г. Свободного, Свободненского района Амурской области, без пропусков;

б) с пересечением КПП - лицами, имеющими регистрацию по месту жительства (пребывания) на территориях г. Свободного, Свободненского района Амурской области без предъявления пропуска на основании документа, удостоверяющего личность, иного документа с отметкой о регистрации по месту жительства (пребывания) на территориях г. Свободного, Свободненского района Амурской области;

5) к исключительным и неотложным случаям для въезда (выезда) на территорию г. Свободного, Свободненского района Амурской области в соответствии с подпунктами "б", "в" подпункта 3 настоящего пункта относятся:

а) смерть или тяжелая болезнь членов семьи, иных родственников;

б) необходимость постоянного ухода за членами семьи, иными родственниками;

в) необходимость обращения за медицинской помощью на территориях иных муниципальных образований Амурской области или субъектов Российской Федерации (в том числе для сопровождения членов семьи, иных родственников, лиц, находящихся под опекой или попечительством);

г) иные случаи в случае их установления в соответствии с подпунктом "б" подпункта 7 настоящего пункта;

6) въезд (выезд) с территории г. Свободного, Свободненского района Амурской области железнодорожным транспортом возможен в порядке и на условиях, предусмотренных подпунктами "б", "в" подпункта 3 настоящего пункта;

7) администрациям г. Свободный, Свободненского района Амурской области во взаимодействии с управлением информатизации Амурской области:

а) организовать выдачу пропусков для целей, предусмотренных подпунктом 3 настоящего пункта, в соответствии с примерным порядком выдачи пропусков, приведенным в приложении к настоящему распоряжению;

б) при необходимости установить перечень иных исключительных и неотложных случаев для въезда (выезда) на территорию г. Свободного, Свободненского района Амурской области в соответствии с подпунктами "б", "в" подпункта 3 настоящего пункта, а также определить иной порядок (порядки) выдачи пропусков (для применения вместо примерного порядка выдачи пропусков), не противоречащий положениям настоящего пункта, который утверждается соответственно постановлением администрации г. Свободный Амурской области, администрации Свободненского района Амурской области и должен быть официально опубликован;

8) выдачу пропусков обеспечивает:

а) для выезда (въезда) с территории г. Свободный Амурской области (в том числе при проезде в связи с этим по территории Свободненского района Амурской области) - администрация г. Свободный Амурской области;

б) для выезда (въезда) с территории Свободненского района Амурской области (в том числе при проезде в связи с этим по территории г. Свободный Амурской области) - администрация Свободненского района Амурской области;

9) министерству транспорта и дорожного хозяйства Амурской области (Зеленин А.А.) с 30.04.2020:

а) обеспечить выполнение ограничительных мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, при осуществлении межмуниципальных автобусных перевозок, а также железнодорожных перевозок по маршрутам с остановками в г. Свободный, Свободненском районе Амурской области;

б) совместно с Управлением МВД России по Амурской области (Носков К.А.) обеспечить прохождение транзитного транспорта без въезда на территорию г. Свободный Амурской области;

10) управлению государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений Амурской области (Ковтун Е.А.) организовать на территориях г. Свободного, Свободненского района Амурской области взаимодействие с МО МВД России "Свободненский", ОГИБДД МО МВД России "Свободненский", Управлением Росгвардии по Амурской области, министерством здравоохранения Амурской области, управлением ветеринарии Амурской области, администрациями г. Свободный, Свободненского района Амурской области по вопросам организации круглосуточной работы КПП (обеспечения термометрии, постов дезинфекции) и реализации предусмотренных ограничительных мероприятий;

11) рекомендовать Управлению МВД по Амурской области (Носков К.А.), Управлению Росгвардии по Амурской области (Шишленин Ю.В.) определить состав сил и средств для организации круглосуточного дежурства на КПП, обеспечивающего въезд (выезд) на территории г. Свободного и Свободненского района Амурской области в соответствии с требованиями настоящего пункта;

12) рекомендовать Забайкальской железной дороге - филиалу открытого акционерного общества "Российские железные дороги":

а) приостановить продажу железнодорожных билетов пассажирам до станций Ледяная, Бузули, Свободный Забайкальской железной дороги, за исключением продажи билетов лицам, имеющим регистрацию по месту жительства (пребывания) на территориях г. Свободного, Свободненского района Амурской области, а также лицам, получившим пропуск на въезд на территории г. Свободного, Свободненского района Амурской области в соответствии с настоящим распоряжением;

б) приостановить продажу железнодорожных билетов пассажирам от станций Ледяная, Бузули, Свободный Забайкальской железной дороги, за исключением продажи билетов лицам, не имеющим регистрации по месту жительства (пребывания) на территориях г. Свободного, Свободненского района Амурской области, а также лицам, получившим пропуск на выезд с территории г. Свободного, Свободненского района Амурской области в соответствии с настоящим распоряжением;

в) обеспечить информирование граждан на станциях Ледяная, Бузули, Свободный Забайкальской железной дороги, и пассажиров соответствующих поездов о введенном на территориях г. Свободного, Свободненского района Амурской области комплексе ограничительных мероприятий.

3. Приостановить на территории Амурской области проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных, публичных, массовых и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдых, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения гражданами.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 17 апреля 2020 г. - Распоряжение Губернатора Амурской области от 17 апреля 2020 г. N 69-р

См. предыдущую редакцию

4. Приостановить на территории Амурской области в период с 13.04.2020 по 30.04.2020 (включительно) деятельность:

1) ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений;

2) фитнес- и тренажерных залов, клубов, спортивно-досуговых организаций, бассейнов;

3) компьютерных клубов, залов.

5. Гостиницам и другим объектам временного размещения граждан, расположенным на территории Амурской области, приостановить до 12.04.2020 (включительно) новые бронирования и заселения.

Санаторно-курортным организациям (санаториям), санаторно-оздоровительным детским лагерям круглогодичного действия, расположенным на территории Амурской области, приостановить до 01.06.2020 года (включительно) новые бронирования и заселения.

6. Лицам, вернувшимся в Российскую Федерацию из зарубежных поездок и прибывшим на территорию Амурской области:

1) незамедлительно сообщить о своем возвращении (прибытии), месте, датах пребывания за рубежом, контактную информацию, включая сведения о месте регистрации и месте фактического пребывания, а также необходимости оказания им социальной поддержки в условиях изоляции на горячую линию по номеру 112;

2) обеспечить изоляцию в домашних условиях (находиться в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции, не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, общественные места и места с массовым скоплением людей, не пользоваться общественным транспортом) в течение 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию;

3) в случае появления любого ухудшения состояния здоровья незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций и сообщать данные о своем прибытии на территорию Российской Федерации.

7. Всем лицам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Амурской области:

1) воздержаться от посещения мест массового скопления людей;

2) ограничить поездки, в том числе в целях туризма и отдыха;

3) в случае прибытия на территорию Амурской области из других регионов Российской Федерации:

а) незамедлительно сообщить о своем прибытии, контактную информацию, включая сведения о месте регистрации и месте фактического пребывания, а также необходимости оказания им социальной поддержки в условиях самоизоляции на горячую линию по номеру 112;

б) обеспечить режим самоизоляции в домашних условиях (по месту временного пребывания) на срок 14 календарных дней со дня такого прибытия (за исключением лиц, указанных в пункте 6 настоящего распоряжения);

в) в случае появления любого ухудшения состояния здоровья незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому (по месту временного пребывания) без посещения медицинских организаций и сообщать данные о своем прибытии в Амурскую область из другого региона Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 7 дополнен подпунктом 4 с 21 апреля 2020 г. - Распоряжение Губернатора Амурской области от 21 апреля 2020 г. N 75-р

4) с 24.04.2020 до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки запретить вход и нахождение в объектах розничной торговли, предоставления услуг, в общественном транспорте без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов).

8. Гражданам Российской Федерации, проживающим и (или) временно находящимся на территории Амурской области, в возрасте старше 65 лет, беременным женщинам, а также гражданам, имеющим заболевания эндокринной системы - инсулинозависимый сахарный диабет, органов дыхания, системы кровообращения, мочеполовой системы - хроническая болезнь почек 3 - 5 стадии, трансплантированные органы и ткани, злокачественные новообразования любой локализации соблюдать режим самоизоляции в домашних условиях.

9. Лицам, указанным в подпункте 3 пункта 7, пункте 8 настоящего распоряжения, не покидать места проживания (пребывания) до окончания срока действия режима самоизоляции, за исключением случаев:

1) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, иной прямой угрозы жизни и здоровью;

2) следования к ближайшему месту приобретения продуктов питания и товаров первой необходимости;

3) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

4) выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

10. Руководителям органов и организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (работодателям):

1) принять исчерпывающие меры к неукоснительному соблюдению настоящего распоряжения;

2) оказывать содействие работникам, указанным в пункте 6, подпункте 3 пункта 7, пункте 8 настоящего распоряжения, в обеспечении условий изоляции и самоизоляции на дому (по месту пребывания);

3) при наличии возможности перевести на дистанционную форму работы наемных работников, осуществляющих трудовую деятельность на территории Амурской области;

4) воздержаться от направления своих работников в служебные командировки, от проведения мероприятий с участием иностранных граждан, а также от принятия участия в таких мероприятиях.

11. Руководителям органов и организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (работодателям), деятельность которых не приостановлена:

1) усилить меры по дезинфекции на рабочих местах;

2) принимать меры к недопущению скопления работников (иных лиц);

3) принимать меры к соблюдению между работниками (иными лицами) дистанции не менее 1 метра;

4) обеспечить медицинское наблюдение за работниками, прибывающими из других регионов Российской Федерации (в том числе привлекаемых к работам вахтовым методом), в течение 14 календарных дней со дня такого прибытия. В случае появления любого ухудшения состояния здоровья таких работников незамедлительно обращаться за оказанием им медицинской помощи по месту пребывания без посещения медицинских организаций.

12. Управлению Роспотребнадзора по Амурской области (Курганова О.П.) обеспечить направление в Управление МВД России по Амурской области копий постановлений главного государственного санитарного врача Амурской области, выданных лицам, об их изоляции.

13. Управлению МВД России по Амурской области (Носков К.А.), Управлению Роспотребнадзора по Амурской области (Курганова О.П.), Управлению Росгвардии по Амурской области (Шишленин Ю.В.), министерству здравоохранения Амурской области (Жарновникова Е.С.), главам городских округов и муниципальных районов Амурской области обеспечить работу оперативных мобильных бригад, осуществляющих контроль за соблюдением требований по изоляции и самоизоляции лицами, указанными в пункте 6, подпункте 3 пункта 7, пункте 8 настоящего распоряжения.

14. Главам городских округов и муниципальных районов Амурской области, Управлению МВД России по Амурской области (Носков К.А.), Управлению Роспотребнадзора по Амурской области (Курганова О.П.) осуществлять контроль за соблюдением ограничений, установленных в пунктах 3 - 5 настоящего распоряжения.

15. Исполнительным органам государственной власти Амурской области:

1) обеспечить реализацию постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, принимаемых по вопросам, связанным с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019);

2) приостановить личный прием граждан, а также обеспечить подачу гражданами документов в электронной форме через сеть Интернет или на бумажном носителе с использованием почтовой связи.

16. Рекомендовать главам муниципальных образований Амурской области обеспечить:

1) в муниципальных организациях дошкольного образования работу дежурных групп с соблюдением санитарного режима;

2) учет и контроль за работой дежурных групп в негосударственных организациях дошкольного образования (групп присмотра и ухода).

17. Министерству лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (Венглинский А.В.) обеспечивать круглосуточную работу горячей линии по номеру 112, в том числе обобщение поступающей информации (вопросов) от лиц, находящихся в режиме изоляции и самоизоляции, и от иных граждан и организаций, а также взаимодействие в связи с этим с министерством здравоохранения Амурской области, иными исполнительными органами государственной власти Амурской области и органами местного самоуправления Амурской области в пределах их компетенции.

18. Заместителю руководителя аппарата губернатора области и Правительства области - руководителю пресс-службы губернатора области и Правительства области Оверченко Э.Г. обеспечить через средства массовой информации доведение настоящего распоряжения до сведения населения Амурской области.

В.А. Орлов