Приложение 1. Порядок выдачи пропуска гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам и на транспортные средства для въезда (выезда) на территории муниципального образования "город Свободный"

Приложение 1
к постановлению
администрации города
от 28.04.2020 N 723

Порядок
выдачи пропуска гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам и на транспортные средства для въезда (выезда) на территории муниципального образования "город Свободный"

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру выдачи пропуска гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам и на транспортные средства для въезда (выезда) на территорию муниципального образования "город Свободный" на период действия ограничительных мероприятий (далее - Пропуск).

2. Возможность въезда (посещения) территории города Свободного и передвижения с использованием транспортных средств (в том числе транспорта общего пользования, легковых и грузовых транспортных средств) для граждан, имеющих регистрацию по месту жительства (пребывания) на территории города Свободного или Свободненского района подтверждается документами удостоверяющими личность с отметкой о регистрации по месту жительства (пребывания) на территории города Свободного или Свободненского района.

3. Возможность въезда на территорию Свободного и передвижения с использованием транспортных средств (в том числе при проезде в связи с этим по территории Свободненского района Амурской области) (в том числе транспорта общего пользования, легковых и грузовых транспортных средств) для граждан, не имеющих регистрацию по месту жительства (пребывания) на территории города Свободного или Свободненского района, подтверждается пропуском, оформляемым в соответствии с настоящим Порядком или пропуском, предусмотренным в качестве разрешения на въезд, оформленным в порядке, установленном органами местного самоуправления Свободненского района, при предъявлении документа, удостоверяющего личность в следующих случаях:

1) для осуществления трудовой деятельности на территории города Свободного;

2) в исключительных и неотложных случаях:

смерть или тяжелая болезнь членов семьи, иных родственников;

необходимость постоянного ухода за членами семьи, иными родственниками;

необходимость обращения за медицинской помощью на территории Свободненского района (в том числе для сопровождения членов семьи, иных родственников, лиц, находящихся под опекой или попечительством);

Возможность въезда на территорию города Свободного, прибывших из других субъектов Российской Федерации, только при условии пребывания в течение 14 дней в обсерваторах, перечни которых установлены администрацией города Свободного или Свободненского района (при наличии возможности такого пребывания и за счет средств соответствующих физических лиц и (или) организаций (работодателей) или пребывания в течение 14 дней в режиме изоляции (самоизоляции) в жилых помещениях, предоставляемых родственниками (если указанные лица прибывают к своим родственникам).

Въезд на территорию г. Свободного осуществляется по автомобильным дорогам через контрольно-пропускные пункты (далее - КПП) с соблюдением санитарных мер (прохождением термометрии, проездом автомобиля через пост дезинфекции.

4. Возможность выезда с территории города Свободного на территорию других муниципальных образований области или иных субъектов Российской Федерации, за исключением Свободненского района, с использованием транспортных средств (в том числе транспорта общего пользования, легковых и грузовых транспортных средств) для граждан, имеющих регистрацию по месту жительства (пребывания) на территории города Свободного или Свободненского района подтверждается пропуском, оформляемым в соответствии с настоящим Порядком или пропуском, предусмотренным в качестве разрешения на выезд, оформленным в порядке, установленном органами местного самоуправления Свободненского района, при предъявлении документа, удостоверяющего личность в следующих случаях:

1) для осуществления трудовой деятельности на территориях иных муниципальных образований Амурской области или иных субъектов Российской Федерации;

2) в исключительных и неотложных случаях:

смерть или тяжелая болезнь членов семьи, иных родственников;

необходимость постоянного ухода за членами семьи, иными родственниками;

необходимость обращения за медицинской помощью на территориях иных муниципальных образований Амурской области или субъектов Российской Федерации (в том числе для сопровождения членов семьи, иных родственников, лиц, находящихся под опекой или попечительством);

наличие авиа или железнодорожных билетов.

5. Возможность выезда с территории города Свободного на территорию других муниципальных образований области или иных субъектов Российской Федерации, за исключением Свободненского района, с использованием транспортных средств (в том числе транспорта общего пользования, легковых и грузовых транспортных средств) для граждан, не имеющих регистрацию по месту жительства (пребывания) на территории города Свободного или Свободненского района, подтверждается документами удостоверяющими личность, иными документами с отметкой о регистрации по месту жительства (пребывания) на территории другого муниципального образования.

6. Въезд или выезд с территории города Свободного транспортных средств:

осуществляющих работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального или местного значения и искусственных сооружений на них;

ввоз (вывоз) грузов осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

перевозки твердых и жидких бытовых отходов, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями специализированным автотранспортом осуществляется на основании пропуска, оформленного в соответствии с настоящим Порядком.

7. Пропуска для въезда (выезда) с территории города Свободного (в том числе при проезде в связи с этим по территории Свободненского района Амурской области) в период действия режима повышенной готовности выдаются администрацией города Свободного.

8. Граждане, проживающие (пребывающие) на территории города Свободного, для въезда (выезда), оформляют пропуск в соответствии с порядком, установленным органами местного самоуправления города Свободного. В этом случае пропуск, выданный в соответствии с указанным порядком, является основанием для въезда (выезда) на территорию города Свободного и Свободненского района.

Граждане, проживающие (пребывающие) на территории Свободненского района, для въезда (посещения)/выезда, оформляют пропуск в порядке установленным органами местного самоуправления Свободненского района. В этом случае пропуск, выданный в соответствии с указанным Порядком, является основанием для въезда (выезда) на территории города Свободного.

9. Пропуска для въезда (выезда) на территорию города индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, гражданам, имеющим необходимость покинуть место проживания (пребывания) и носящих исключительный и (или) неотложный случай и на транспортные средства выдаются организационно-кадровым отделом администрации города. Выдаются разовые, постоянные (групповой/индивидуальный) пропуска. Разовые пропуска выдаются на однократный выезд (в медицинские учреждения, судебные органы и др.).Постоянные пропуска выдаются с указанием периода действия.

Пропуск подписывается управляющим делами администрации города и заверяется печатью администрации города для пропусков (формы пропусков указаны в приложениях N 3, 4, 5, 6).

При необходимости можно обратиться по телефонам: 8 - 924-674-90-03; 8-914-601-44-90; 8-41643-3-53-72.

10. Выданные пропуска должны сохраняться на весь период въезда или выезда в соответствующие муниципальные образования Амурской области и предъявляться по первому требованию должностных лиц, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением ограничений, установленных распоряжением губернатора Амурской области от 27.01.2020 N 10-р.

11. В целях получения пропусков индивидуальные предприниматели, юридические лица, граждане:

А) Обращаются в организационно-кадровый отдел администрации города с заявкой о предоставлении пропуска.

В данном случае Заявку можно подать на бумажном носителе в администрации города Свободного в почтовый ящик для принятия корреспонденции, установленного в холле администрации на первом этаже либо путем заполнения электронной заявки на выдачу пропуска по адресу: https://svob.amurobl.ru/pages/propusk.

Б) Обращаются в отделение ГАУ "МФЦ Амурской области" (далее - МФЦ).

При обращении через МФЦ гражданин подаёт Заявку по форме, указанной в Приложении N 1 к Порядку. Сотрудники МФЦ в тот же день направляют Заявку посредством системы межведомственного электронного документооборота (СМЭВ) в организационно-кадровый отдел администрации города Свободного.

Заявка направляется не позднее, чем за одни сутки до даты планируемого выезда (въезда).

Пропуск может быть предъявлен как в бумажном виде, так и в электронном виде на индивидуальном техническом устройстве (мобильный телефон или иное носимое устройство). При заполнении заявки заявителем дается согласие на обработку персональных данных.

12. Для оформления пропуска, не позднее чем за сутки до планируемого въезда (выезда) гражданин, индивидуальный предприниматель, работодатель обязан направить заявку по форме согласно приложению N 1 и (или) N 2 к настоящему Порядку, в которой должны быть указаны следующие сведения:

фамилия, имя, отчество (при наличии) граждан на которого(ых) выдается пропуск;

серия и номер паспорта или реквизиты иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

согласие на обработку персональных данных;

цель въезда или выезда с учетом ограничений, установленных распоряжением губернатора Амурской области от 27.01.2020 N 10-р и пунктами 3, 4 настоящего Порядка;

государственный регистрационный номер транспортного средства, с использованием которого осуществляется передвижение (представление данных сведений не является обязательным в случае передвижения на транспорте общего пользования);

сведения о порядке получения оформленного пропуска (в электронном виде, на бумажном носителе), контактные данные заявителя, включая контактный номер телефона и адрес электронной почты (по желанию);

наименование организации независимо от формы собственности и индивидуального предпринимателя, для участия в деятельности которого оформляется пропуск (в случае получения пропуска для осуществления трудовой деятельности или оказания услуг (выполнения работ) по гражданско-правовым договорам);

сведения о предполагаемой дате (периоде) въезда (выезда);

сведения о запрашиваемой форме пропуска (разовый/постоянный, индивидуальный/групповой);

планируемая к посещению территория (наименование города, населенного пункта и др.;

сведения о дате прибытия физического лица на территорию Амурской области из другого субъекта Российской Федерации (в случае его прибытия на территорию Амурской области менее чем за 14 дней до подачи заявки);

сведения о согласии на пребывание в течение 14 дней в обсерваторах при наличии возможности такого пребывания за счет средств соответствующих физических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, организаций (работодателей) или жилых помещениях, предоставленных родственниками для соблюдения режима самоизоляции.

13. Получение пропуска осуществляется с 30 апреля 2020 года на основании заявки гражданина, индивидуального предпринимателя, юридического лица, если получение пропуска связано с осуществлением гражданином трудовой деятельности, поданной в организационно-кадровый отдел администрации города или на официальном сайте администрации города, в отделении ГАУ "МФЦ Амурской области".

14. Организационно-кадровый отдел в день поступления независимо от способа подачи заявки готовит пропуск, по форме утвержденной настоящим постановлением (согласно приложений N 3 - 6), и на следующий день передает заявителю нарочно на бумажном носителе либо путем пересылки на электронную почту заявителя или на телефон в формате PDF.

15. Организационно-кадровый отдел администрации города ведет журнал выдачи пропусков (согласно Приложения N 7 к Порядку).

16. Администрация города Свободного проводит проверку поступившей заявки:

1) в целях осуществления деятельности - на предмет соответствия Указу Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", а также деятельности, не приостановленной постановлением Правительства Амурской области от 07.04.2020 N 190 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" распоряжением губернатора Амурской области от 27.01.2020 N 10-р "О введении режима повышенной готовности";

2) в исключительных и неотложных случаях, указанных в пунктах 3, 4 настоящего Порядка - на предмет соответствия указанным случаям;

3) физических лиц, указанных в заявке на получения пропуска - на предмет нахождения данных лиц в списке лиц, соблюдающих режим изоляции или самоизоляции, проходящих лечение в связи с заболеванием новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) или лиц, контактировавших с лицами у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19) и находящихся в связи с этим под наблюдением во взаимодействии с органами Роспотребнадзора и здравоохранения.

17. В случае если по результатам проверки администрацией города Свободного выявлены обстоятельства, препятствующие в соответствии с распоряжением губернатора Амурской области от 27.01.2020 N 10-р и настоящим Порядком, в выдаче пропуска, заявитель уведомляется об этом способом указанным им в заявке.

18. Пропуск действителен при предъявлении паспорта или иного документа удостоверяющего личность.

19. При передвижении в границах муниципальных образований г. Свободного и Свободненского района, граждан проживающих на территории г. Свободного и Свободненского района пропуск не требуется.

20. Не требуется получение пропуска для выезда (въезда) на территорию муниципального образования "город Свободный" транспортных средств:

Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства обороны Российской Федерации, органов прокуратуры Российской Федерации, следственный комитет Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных федеральных государственных органов и их территориальных органов, судов; ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области", органов государственной власти Амурской области, государственной противопожарной службы Амурской области, органов местного самоуправления г. Свободного и Свободненского района и входящих в его состав поселений; государственных учреждений здравоохранения в случае въезда (выезда) на специальном транспорте и (или) с предъявлением служебных удостоверений;

21. Не требуется получение пропуска для выезда (въезда) на территорию муниципального образования "город Свободный" транспорта, следующего на площадку Амурского ГПЗ и АГХК, с предъявлением товарно-транспортных накладных.

22. Не требуется получение пропуска для выезда (въезда) на территорию муниципального образования "город Свободный" автотранспортом, перевозящим сотрудников строительной площадки Амурского ГПЗ и АГХК до их места проживания и работы.

23. Основаниями для прекращения (аннулирования) пропуска являются:

выявление факта представления при оформлении пропуска недостоверных сведений;

использование пропуска с нарушением требований, установленных настоящим Порядком;

нарушение требований режима повышенной готовности.

В случае аннулирования пропуска в журнале выдаче пропуск делается отметка об аннулировании пропуска, в тот же день информация об аннулировании пропуска направляется на контрольно-пропускные пункты любым доступным способами заявителю, любым доступным способом, подтверждающим направление указанной информации.

24. Установить, что требования настоящего Порядка не распространяются на лиц, не достигших возраста 14 лет, выезд (въезд) которых допускается в сопровождении законных представителей при наличии свидетельства о рождении.