Постановление Администрации Тындинского района Амурской области от 30 сентября 2013 г. N 796 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тындинском районе на 2014 - 2016 годы"

В соответствии со ст. 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Тындинского района от 05.09.2013 N 737 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации" и в целях создания благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Тындинского района

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тындинском районе на 2014 - 2016 годы".

2. Признать утратившим силу с 1 января 2014 года постановление администрации Тындинского района от 27.07.2011 N 451 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тындинском районе на 2012 - 2013 годы".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

4. Опубликовать постановление в общественно-политическом еженедельнике "БАМ".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на главу администрации Тындинского района Г.Е. Щербину.

И.о. главы администрации Тындинского района

В.Г. Гавриленко

Муниципальная программа
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тындинском районе на 2014 - 2016 годы"
(утв. постановлением Администрации Тындинского района Амурской области
от 30 сентября 2013 г. N 796)

1. Паспорт
муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тындинском районе на 2014 - 2016 годы"

Наименование программы	"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тындинском районе на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Муниципальный заказчик программы	Администрация Тындинского района
Ответственный исполнитель программы	Отдел промышленности, экономики и муниципального заказа администрации Тындинского района (далее - отдел экономики)
Соисполнители программы	Ведущий специалист по сельскому хозяйству отдела промышленности, экономики и муниципального заказа администрации Тындинского района (далее - специалист по сельскому хозяйству), главный специалист по торговле и защите прав потребителей отдела промышленности, экономики и муниципального заказа администрации Тындинского района (далее - специалист по торговле и защите прав потребителей), муниципальное учреждение Комитет администрации Тындинского района по управлению муниципальным имуществом района
Цель программы	Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Тындинского района.
Задачи программы	1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; 3. Организационная, информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Подпрограммы программы	Программа не предусматривает наличие подпрограмм.
Целевые индикаторы и показатели программы	1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 538 единиц к 2016 году. 2. Увеличение оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, до 5,8 млн. рублей к 2016 году. 3. Увеличение количества малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Тындинского района до 35 единиц к 2016 году. 4. Увеличение доли занятых работников на малых и средних предприятиях района (в процентах от общей численности работников, занятых на всех предприятиях и организациях) без внешних совместителей до 52,5 процентов к 2016 году. 5. Увеличение объема налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней до 18,0 млн. рублей к 2016 году.
Сроки реализации программы	2014 - 2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы за счет бюджета Тындинского района составляет - 873,0 тыс. рублей. За счет средств районного бюджета составляет - 873,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 285,5 тыс. руб.; 2015 год - 291,0 тыс. руб.; 2016 год - 296,5 тыс. руб. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета 1647,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	1. Рост предпринимательской активности, создание новых рабочих мест, формирование и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств. 2. Обеспечение субъектов малого и среднего бизнеса производственными торговыми площадями. 3. Распространение положительного опыта работы субъектов малого и среднего предпринимательства для повышения их роли в укреплении социального и экономического положения района. 4. Повышение общественного статуса предпринимательской деятельности. 5. Повышение обеспеченности субъектов малого и среднего предпринимательства информационно-консультационными услугами, развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства, снижение рисков ведения бизнеса

2. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

2.1. Анализ ситуации

Анализ ситуации в Тындинском районе свидетельствует о том, что малое и среднее предпринимательство играет все более весомую роль в развитии экономики района, становится фактором социальной и политической стабильности в обществе. Оно вбирает в себя основную часть трудоспособного населения, высвобождаемого из других секторов, снимая тем самым острые социальные проблемы.

Малый бизнес не требует крупных стартовых инвестиций и гарантирует быстрый оборот ресурсов, оперативно решая проблемы реструктуризации экономики. Создав для малого и среднего предпринимательства благоприятные условия, можно ожидать значительного эффекта уже в краткосрочной перспективе. При этом решается целый спектр социально-экономических задач: увеличение занятости и сокращение безработицы, повышение общего уровня доходов населения, улучшение обеспечения населения товарами и услугами, пополнение бюджетов всех уровней. В этой связи основным направлением деятельности органов местного самоуправления Тындинского района является создание благоприятных условий развития и повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.

По видам деятельности малый и средний бизнес Тындинского района охватывает практически все отрасли экономики:

оптовая и розничная торговля - 56%,сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 11%, транспорт и связь - 7%, бытовые услуги, оказываемые населению - 6%, строительство - 5%, образование, здравоохранение, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 5%, добыча полезных ископаемых - 4%, гостиницы и рестораны - 2%, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 2%, производство и распределение электроэнергии и воды - 1%.

В сфере малого и среднего бизнеса в Тындинском районе в 2013 году осуществляли деятельность 502 субъекта малого и среднего предпринимательства, из них: 55 малых, 2 средних предприятий и 445 микропредприятий (в т.ч. 315 индивидуальных предпринимателей), в сравнении с 2012 годом количество субъектов малого бизнеса уменьшилось на 1,2% (2012 год - 508).

Средняя численность рабочих мест на предприятиях малого и среднего бизнеса по состоянию на 01.10.2013 года составила 5296 человек, из которых на малых и средних предприятиях трудится 4755 человек (малого бизнеса - 2085 человек, среднего бизнеса - 2670 человек), 541 человек работает в микропредприятиях (в том числе работающие у индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица), в сравнении с 2011 годом численность работающих на малых и средних предприятиях в целом увеличилась на 8,2% (в 2011 году - 4860).

В 2011 году от субъектов малого и среднего предпринимательства поступило налогов по специальным налоговым режимам 2,4 млн. руб., в 2012 году 2,5 млн. руб., в за 10 месяцев 2013 года 3,6 млн. руб. или на 7% больше, чем в предыдущем году (увеличение налоговой ставки).

Несмотря на положительную динамику, характеризующую основные показатели деятельности предпринимательских структур, деятельность малых предприятий, занимающихся сельскохозяйственной деятельностью, перерабатывающей промышленностью остается очень низкой.

Как показывает опыт проделанной работы, основными проблемами, с которыми сталкиваются в своей деятельности субъекты малого предпринимательства, остаются:

недостаток стартового капитала, а также средств на расширение предпринимательской деятельности;

частые изменения нормативно-правовой базы в сфере предпринимательской деятельности;

неразвитость инфраструктуры и механизмов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;

отсутствие действенных финансово-кредитных механизмов и материально-ресурсного обеспечения развития малого предпринимательства;

несовершенство информационной поддержки и др.

Решение имеющихся проблем возможно в рамках действующего законодательства.

2.2. Описание проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа

В настоящее время остро стоит проблема повышения активности сельского населения и стимулирования развития малых и средних форм агробизнеса - крестьянских (фермерских) хозяйств.

Крестьянско-фермерское хозяйство (КФХ) - вид предпринимательской деятельности в Российской Федерации, напрямую связанный с сельским хозяйством. Правовые, экономические и социальные основы создания и деятельности КФХ определены в Федеральном законе от 11.06.2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве". В пункте 1 статьи 19 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" перечислены основные виды деятельности фермерского хозяйства: производство и переработка сельскохозяйственной продукции, а также транспортировка (перевозка), хранение и реализация сельскохозяйственной продукции собственного производства.

В системе народного хозяйства агропромышленный комплекс является наиболее ресурсоемким, низкодоходным и в то же время жизненно важным, так как обеспечивает население продовольствием, а предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности - необходимым сырьем.

На сегодняшний день на территории Тындинского района зарегистрировано 18 крестьянско-фермерских хозяйств, однако в силу сложившихся обстоятельств работают только 8.

Из-за тяжелого финансового состояния сельхозпроизводителей в течение ряда лет на территории района не осуществлялось строительство новых помещений для содержания животных и ведения овощеводства в защищенном грунте. Поэтому особое внимание необходимо уделить поддержке строительства новых и реконструкции имеющихся животноводческих комплексов и теплиц.

В связи с отдаленностью двух населенных пунктов Тындинского района от районного центра г. Тында, где проживают коренные малочисленные народы Севера, село Усть-Нюкжа и село Усть-Уркима, отсутствия железнодорожного и транспортного сообщения, существует проблема завоза в эти населенные пункты продуктов питания, топлива и других социально важных товаров.

На развитие малого и среднего предпринимательства оказывает влияние ряд факторов, имеющих как общероссийское, так и местное значение. Наиболее значимые из них:

недостаток собственных финансовых ресурсов для развития бизнеса;

увеличение страховых взносов;

высокая стоимость банковских кредитных ресурсов;

неразвитость инфраструктуры для поддержки малого и среднего предпринимательства, особенно в муниципальных образованиях;

недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности;

сложные стартовые условия для начала бизнеса;

низкая производственная и инновационная активность малого бизнеса;

недостаточно позитивное восприятие предпринимательства населением, а также недостаточно активное взаимодействие власти и бизнеса;

недостаток средств в муниципальных бюджетах на развитие малого и среднего предпринимательства.

Кроме того, предпринимательство районного звена более всего нуждается в финансовой (льготном кредитовании, субсидировании затрат), информационной, консультационной (оформлении документов, открытие своего бизнеса, налоговое и земельное законодательство) и имущественной поддержках.

Очевидна актуальность принятия мер для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства.

2.3. Оценка действующих мер социально-экономической политики в сфере действия муниципальной программы

Нормативное правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Амурской области от 11.01.2010 N 298-ФЗ "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Амурской области" и иными нормативными правовыми актами Амурской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Номер названного Закона Амурской области от 11.01.2010 вместо "N 298-ФЗ" следует читать "N 298-ОЗ"

В соответствии с действующим законодательством условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований устанавливаются муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Программа разработана в соответствии с действующим законодательством и основана на следующих принципах:

приоритетность развития малого и среднего предпринимательства при реализации программ социально-экономического развития района;

соответствие мер и форм поддержки и развития малого и среднего предпринимательства реальным потребностям социально-экономического развития района;

обеспечение комплексного подхода при предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства поддержки и возможности получения ее одновременно в нескольких формах, предусмотренных действующим законодательством;

обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления с учетом различных этапов предпринимательской деятельности, особенностей групп предпринимателей и отраслевой специфики;

полнота и доступность информации о содержании конкретных мер поддержки малого и среднего предпринимательства в Тындинском районе;

участие субъектов малого и среднего предпринимательства, коммерческих и некоммерческих организаций и общественных объединений, выражающих их интересы, в формировании и реализации государственной политики района в области развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе проектов законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих развитие и условия деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Программа является продолжением реализации государственной политики Тындинского района в области развития малого и среднего предпринимательства и решения в перспективе вышеуказанных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства.

3. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Целью муниципальной программы является создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Тындинского района.

Реализация цели направлена на стимулирующих граждан к осуществлению предпринимательской деятельности, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства, формирование инфраструктуры поддержки предпринимательству, расширение форм взаимодействия органов власти и управления со структурами бизнеса, снижение административных барьеров и упрощение доступа начинающих предпринимателей к финансовым ресурсам, содействие развитию малого предпринимательства в производственной и инновационной сферах, увеличение вклада малого бизнеса в экономику Тындинского района.

Достижение цели подпрограммы будет обеспечиваться решением следующих основных задач:

создание условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности;

снижение зависимости населения поселений Тындинского района с ограниченным сроком завоза грузов от доставки продуктов первой необходимости;

создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, повышение его роли в социально-экономическом развитии Тындинского района.

Решение вышеперечисленных задач позволит существенно повлиять на эффективность развития приоритетных видов деятельности, в которых необходимо развивать малое предпринимательство и оказывать ему поддержку со стороны органов местного самоуправления.

Проблемные вопросы, задачи и результаты реализации муниципальной программы с указанием сроков и этапов ее реализации приведены в соответствии с Таблицей 1.

Таблица 1

Проблемные вопросы, задачи и результаты реализации муниципальной программы

N п/п	Формулировка решаемой проблемы	Наименование задачи муниципальной программы	Наименование подпрограммы, направленной на решение задачи	Сроки и этапы реализации программы	Конечный результат программы
1	2	3	4	5	6
1.	Недостаточность действенных финансово-кредитных механизмов и материально-ресурсного обеспечения развития субъектов малого и среднего предпринимательства	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	-	2014 - 2016	Рост предпринимательской активности, создание новых рабочих мест, формирование и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств.
2.	Предоставление находящихся в муниципальной собственности свободных помещений в аренду субъектам малого и среднего бизнеса	Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	-	2014 - 2016	Обеспечение субъектов малого и среднего бизнеса производственными и торговыми площадями.
3.	Несовершенство информационной системы, недостаточность информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и недостаточное обеспечение справочной литературой	Организационная, информационная и консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства	-	2014 - 2016	Распространение положительного опыта работы субъектов малого и среднего предпринимательства для повышения их роли в укреплении социального и экономического положения района. Повышение общественного статуса предпринимательской деятельности. Повышение обеспеченности субъектов малого и среднего предпринимательства информационно-консультационными услугами, развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства, снижение рисков ведения бизнеса

4. Описание системы подпрограмм муниципальной программы

Муниципальная программа не предусматривает наличие подпрограмм.

Основные программные мероприятия должны быть направлены не только на поддержку сложившегося уровня количественного воспроизводства малых и средних предприятий, но и на осуществление комплекса мер, связанных с повышением эффективности их деятельности, реализацией в полной мере предпринимательского ресурса.

Основными направлениями программных мероприятий являются:

предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса;

предоставление субсидий на возмещение 15% затрат по производству хлебобулочных изделий 1 сорта в селах с ограниченным сроком завоза;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на строительство животноводческих объектов по производству молока и мяса;

предоставление субсидий на возмещение части затрат на строительство теплиц для ведения овощеводства в защищенном грунте;

предоставление субсидий на возмещение части затрат на оборудование для производства и переработки продукции;

предоставление субсидий на возмещение 15% затрат по электроэнергии субъектам малого и среднего предпринимательства занимающихся хлебопечением;

предоставление находящихся в муниципальной собственности свободных помещений в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;

организация и стимулирование деловой активности субъектов предпринимательства путем проведения конкурсов на звание: "Лучшее предприятие общественного питания", "Лучшее предприятие розничной торговли", "Лучшее хлебопекарное предприятие Тындинского района";

проведение акции "Покупай Амурское!";

освещение на страницах газет мероприятий государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и положительного опыта малых и средних предприятий и предпринимателей, поздравлений населения Тындинского района с Днем защиты прав потребителей, с Днем российского предпринимателя, информационное обеспечение проведения конкурсов и (или) итогов проведенных конкурсов и др.

Система программных мероприятий и плановых показателей реализации Программы, приведена в таблице 2.

Таблица 2

Система
программных мероприятий и плановых показателей реализации программы

N	Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Срок реализации начало/ завершение	Заказчик программы, основной исполнитель, соисполнитель подпрограммы, муниципальной программы	Наименование показателя, единица измерения	Базисный 2013 год	Значение планового показателя по годам реализации			Отношение к базисному году, %
						2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	11
	Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тындинском районе на 2014 - 2016 годы	2014 - 2016 годы	Администрация Тындинского района	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц	502	514	526	538	107,2
				Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателям, млн. рублей	1,393	1,434	1,477	1,522	109,3
				Доля занятых работников на малых и средних предприятиях района (в процентах от общей численности работников, занятых на всех предприятиях и организациях без внешних совместителей), %	3,0	3,3	3,9	4	133,3
				Объем налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней, млн. рублей	4,4	5,4	5,7	6,0	136,3
1	Субсидии начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса	2014 - 2016 годы	отдел экономики	Число субъектов малого и среднего предпринимательства, ежегодно получивших субсидию на создание собственного бизнеса, ед.	0	1	1	1	100
2	Субсидии на возмещение 15% затрат по производству хлебобулочных изделий 1 сорта в селах с ограниченным сроком завоза	2014 - 2016 годы	отдел экономики	Число субъектов малого и среднего предпринимательства, ежегодно получивших субсидию на возмещение 15% затрат по производству хлебобулочных изделий 1 сорта в селах с ограниченным сроком завоза, ед.	4	4	4	4	100
3	Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на строительство животноводческих объектов по производству молока и мяса	2014 - 2016 годы	специалист по сельскому хозяйству	Число субъектов малого и среднего предпринимательства, ежегодно получивших субсидию на возмещение части затрат на строительство животноводческих объектов по производству молока и мяса, ед.	0	1	1	1	100
4	Субсидии на возмещение части затрат на строительство теплиц для ведения овощеводства в защищенном грунте	2014 - 2016 годы	специалист по сельскому хозяйству	Число субъектов малого и среднего предпринимательства, ежегодно получивших субсидию на строительство теплиц для ведения овощеводства в защищенном грунте, ед.	0	1	1	1	100
5	Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства занимающихся хлебопечением на возмещение 15% затрат по электроэнергии.	2014 - 2016 годы	отдел экономики	Число субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся хлебопечением, ежегодно получивших субсидию на возмещение 15% затрат по электроэнергии, ед.	1	1	1	1	100
6	Организация и стимулирование деловой активности субъектов предпринимательства путем проведения конкурсов на звание: "Лучшее предприятие общественного питания", "Лучшее предприятие розничной торговли", "Лучшее хлебопекарное предприятие Тындинского района"	2014 - 2016 годы	специалист по торговле и защите прав потребителей	Ежегодное количество участников конкурса на звание: "Лучшее предприятие общественного питания", "Лучшее предприятие розничной торговли", "Лучшее хлебопекарное предприятие Тындинского района", ед.	25	25	25	25	100
1.7	Проведение акции "Покупай Амурское!"	2014 - 2016 годы	специалист по торговле и защите прав потребителей	Ежегодное количество участников в проведение акции "Покупай Амурское!"	25	25	25	25	100
1.8.	Освещение на страницах газет мероприятий государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и положительного опыта малых и средних предприятий и предпринимателей, поздравлений населения Тындинского района с Днем защиты прав потребителей, с Днем российского предпринимателя, информационное обеспечение проведения конкурсов и (или) итогов проведенных конкурсов и др. Повышение обеспеченности субъектов малого и среднего предпринимательства информационно-консультационными услугами, развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства, снижение рисков ведения бизнеса	2014 - 2016	отдел экономики	Количество выпущенных информационных сообщений, ед.	20	20	20	20	100
				Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в семинарах, совещаниях, "круглых столов" по актуальным вопросам развития предпринимательства, ед.	2	2	2	2	100
				Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, ежегодно получивших информационно-консультационные услуги, ед.	10	10	20	30	в 3 раза

5. Меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Муниципальная программа базируется на положениях:

Конституции Российской Федерации;

Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

Закона Амурской области от 11.01.2010 N 298-ОЗ "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Амурской области";

иных федеральных нормативных правовых актах, нормативных правовых актах Амурской области в сфере реализации программы.

Муниципальный заказчик Программы:

обеспечивает реализацию Программы;

разрабатывает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты, положения, необходимые для реализации Программы;

осуществляет финансирование мероприятий Программы за счет средств районного бюджета в объемах сумм, включенных в Программу;

осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий Программы;

обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;

организует размещение в средствах массовой информации и в сети Интернет информации о финансировании мероприятий Программы, проведении конкурсов на участие в реализации Программы;

организует ведение отчетности о реализации Программы;

ежегодно в установленном порядке подготавливает предложения, связанные с корректировкой целевых показателей, сроков и объемов финансирования.

К участию в Программе допускаются:

1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие критериям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и осуществляющие деятельность в соответствии с приоритетными направлениями, определенными разделом 3 Программы.

2. Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Тындинского района, соответствующие следующим требованиям:

а) зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с уставной деятельностью, соответствующей одному из заявленных видов экономической деятельности, направленной на содействие созданию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;

б) не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);

в) не имеющие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации Программы, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки.

Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры и иные организации.

Меры поддержки, предусмотренные Программой, распространяются на субъекты малого и среднего предпринимательства, а также на организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, соответствующие установленным требованиям.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется на основе принципов, закрепленных статьей 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Субсидии начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса предоставляются в порядке согласно приложению N 1 к Программе.

Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства на территории муниципального образования Тындинский район предоставляются в порядке согласно приложению N 2 к Программе.

При наличии свободных помещений, находящихся в муниципальной собственности, муниципальное учреждение Комитет администрации Тындинского района по управлению муниципальным имуществом района, путём проведения конкурса предоставляет их в аренду субъектам малого и среднего бизнеса, с составлением договора аренды на недвижимое имущество.

Проведение конкурса на звания: "Лучшее предприятие общественного питания", "Лучшее предприятие розничной торговли", "Лучшее хлебопекарное предприятие Тындинского района" (далее - Конкурс) осуществляется с целью пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности, выявления и поощрения лучших субъектов малого и среднего предпринимательства, вносящих значительный вклад в развитие экономики Тындинского района, распространения опыта их работы и дальнейшего развития сферы предпринимательской деятельности.

Конкурс проводится заказчиком Программы совместно с муниципальными образованиями района. Предусмотренные финансовые средства направляются на организацию Конкурса и поощрение победителей Конкурса.

Акция "Покупай Амурское!" проводится муниципальным заказчиком Программы.

Администрация Тындинского района в лице отдела промышленности, экономики и муниципального заказа ведет реестр субъектов малого предпринимательства - получателей государственной поддержки в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2008 N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами".

Предполагаемые к принятию меры правового регулирования приводятся в таблице 3.

Таблица 3

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения (наименование) нормативного правового акта	Основной исполнитель, соисполнитель подпрограммы, муниципальной программы	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1.	Постановление администрации Тындинского района об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Тындинском районе на 2014 - 2016 годы"	Порядок и условия предоставления субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса	Администрация Тындинского района, отдел промышленности, экономики и муниципального заказа администрации Тындинского района	с 01.01.2014
1.2	Постановление администрации Тындинского района об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Тындинском районе на 2014 - 2016 годы"	Порядок и условия предоставления субсидий на возмещение 15% затрат по производству хлебобулочных изделий 1сорта в селах с ограниченным сроком завоза;	Администрация Тындинского района, отдел промышленности, экономики и муниципального заказа администрации Тындинского района	с 01.01.2014
1.3	Постановление администрации Тындинского района об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Тындинском районе на 2014 - 2016 годы"	Порядок и условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на строительство животноводческих объектов по производству молока и мяса;	Администрация Тындинского района, отдел промышленности, экономики и муниципального заказа администрации Тындинского района	с 01.01.2014
1.4	Постановление администрации Тындинского района об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Тындинском районе на 2014 - 2016 годы"	Порядок и условия предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство теплиц для ведения овощеводства в защищенном грунте	Администрация Тындинского района, отдел промышленности, экономики и муниципального заказа администрации Тындинского района	с 01.01.2014
1.5	Постановление администрации Тындинского района об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Тындинском районе на 2014 - 2016 годы"	Порядок и условий предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение 15% затрат по электроэнергии занимающихся хлебопечением.	Администрация Тындинского района, отдел промышленности, экономики и муниципального заказа администрации Тындинского района	с 01.01.2014
1.6	Постановление администрации Тындинского района об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Тындинском районе на 2014 - 2016 годы"	Порядок и условия проведения конкурсов на звание: "Лучшее предприятие общественного питания!", "Лучшее предприятие розничной торговли!", "Лучшее хлебопекарное предприятие Тындинского района!"	Администрация Тындинского района, отдел промышленности, экономики и муниципального заказа администрации Тындинского района	с 01.01.2014

6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

6.1. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы за счет средств районного бюджета составляет - 873,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 285,3 тыс. руб.;

2015 год - 291,0 тыс. руб.;

2016 год - 296,5 тыс. руб.

Предполагается привлечение:

- средств областного бюджета на сумму 1647,0 тыс. рублей.

При формировании проекта районного бюджета на соответствующий год предполагается ежегодное уточнение объемов финансирования программы

Информация о расходах на реализацию муниципальной программы из средств районного бюджета по годам реализации представлена в таблице 4.

Муниципальная программа предполагает привлечение финансирования за счет средств областного бюджета. Прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы из различных источников приводится в таблице 5.

Таблица 4

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Заказчик муниципальной программы, основной исполнитель подпрограммы, соисполнители муниципальной программы	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
		ГРБС	РЗ ПР	ЦСР	ВР	Всего	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тындинском районе на 2014 - 2016 годы"	всего, в том числе:					873,0	285,5	291,0	296,5
1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	отдел экономики					723,0	235,5	241,0	246,5
1.1. предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса;	отдел экономики					90,0	30,0	30,0	30,0
1.2. предоставление субсидий на возмещение 15% затрат по производству хлебобулочных изделий 1 сорта в селах с ограниченным сроком завоза;	отдел экономики					540,0	175,0	180,0	185,0
1.3. предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на строительство животноводческих объектов по производству молока и мяса;	специалист по сельскому хозяйству					30,0	10,0	10,0	10,0
1.4. предоставление субсидий на возмещение части затрат на строительство теплиц для ведения овощеводства в защищенном грунте	специалист по сельскому хозяйству					30,0	10,0	10,0	10,0
1.5. предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение 15% затрат по электроэнергии занимающихся хлебопечением.	отдел экономики					33,0	10,5	11,0	11,5
2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	МУ комитет администрации Тындинского района по управлению муниципальным имуществом района					0,0	0,0	0,0	0,0
2.1. предоставление находящихся в муниципальной собственности свободных помещений в аренду субъектам малого и среднего бизнеса	МУ комитет администрации Тындинского района по управлению муниципальным имуществом района					0,0	0,0	0,0	0,0
3. Организационная, информационная, консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства	отдел экономики					150,0	50,0	50,0	50,0
3.1. стимулирование деловой активности субъектов предпринимательства путем проведения конкурсов на звание: "Лучшее предприятие общественного питания", "Лучшее предприятие розничной торговли", "Лучшее хлебопекарное предприятие Тындинского района"	специалист по торговле и защите прав потребителей					75,0	25,0	25,0	25,0
3.2. проведение акции "Покупай Амурское!"	специалист по торговле и защите прав потребителей					45,0	15,0	15,0	15,0
3.3. освещение в средствах массовой информации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и положительного опыта их деятельности, информационное обеспечение проведения конкурсов по отбору инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и исполнителей мероприятий программы.	отдел экономики					30,0	10,0	10,0	10,0

Таблица 5

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. рублей)
			Всего	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7
Муниципальная программа	"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тындинском районе на 2014 - 2016 годы"	Всего	2520,0	830,0	840,0	850,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	1647,0	544,5	549,0	553,5
		районный бюджет	873,0	285,5	291,0	296,5
		внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1	1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Всего	2370,0	780,0	790,0	800,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	1647,0	544,5	549,0	553,5
		районный бюджет	723,0	235,5	241,0	246,5
		внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0
	1.1. предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса;	Всего	900,0	300,0	300,0	300,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	810,0	270,0	270,0	270,0
		районный бюджет	90,0	30,0	30,0	30,0
		внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0
	1.2. предоставление субсидий на возмещение 15% затрат по производству хлебобулочных изделий 1сорта в селах с ограниченным сроком завоза;	Всего	540,0	175,0	180,0	185,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		районный бюджет	540,0	175,0	180,0	185,0
		внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0
	1.3. предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на строительство животноводческих объектов по производству молока и мяса;	Всего	300,0	100,0	100,0	100,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	270,0	90,0	90,0	90,0
		районный бюджет	30,0	10,0	10,0	10,0
		внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0
	1.4. предоставление субсидий на возмещение части затрат на строительство теплиц для ведения овощеводства в защищенном грунте	Всего	300,0	100,0	100,0	100,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	270,0	90,0	90,0	90,0
		районный бюджет	30,0	10,0	10,0	10,0
		внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0
	1.5. предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение 15% затрат по электроэнергии занимающихся хлебопечением	Всего	330,0	105,0	110,0	115,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	297,0	94,5	99,0	103,5
		районный бюджет	33,0	10,5	11,0	11,5
		внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 2	2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	Всего	-	-	-	-
		федеральный бюджет	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-
		районный бюджет	-	-	-	-
		внебюджетные фонды	-	-	-	-
	2.1 предоставление находящихся в муниципальной собственности свободных помещений в аренду субъектам малого и среднего бизнеса	Всего	-	-	-	-
		федеральный бюджет	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-
		районный бюджет	-	-	-	-
		внебюджетные фонды	-	-	-	-
Мероприятие 3	3. Организационная, информационная и консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства	Всего	150,0	50,0	50,0	50,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		районный бюджет	150,0	50,0	50,0	50,0
		внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0
	3.1. стимулирование деловой активности субъектов предпринимательства путем проведения конкурсов на звание: "Лучшее предприятие общественного питания", "Лучшее предприятие розничной торговли", "Лучшее хлебопекарное предприятие Тындинского района"	Всего	75,0	25,0	25,0	25,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		районный бюджет	75,0	25,0	25,0	25,0
		внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0
	3.2. проведение акции "Покупай Амурское!"	Всего	45,0	15,0	15,0	15,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		районный бюджет	45,0	15,0	15,0	15,0
		внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0
	3.3. освещение в средствах массовой информации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и положительного опыта их деятельности, информационное обеспечение проведения конкурсов по отбору инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и исполнителей мероприятий программы.	Всего	30,0	10,0	10,0	10,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		районный бюджет	30,0	10,0	10,0	10,0
		внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0

7. Планируемые показатели эффективности муниципальной программы и риски реализации муниципальной программы

Система показателей эффективности программы включает целевые показатели, характеризующие решение задач и достижение целей подпрограммы, а также показатели, количественно отражающие ход реализации основных мероприятий подпрограммы.

При определении перечня показателей эффективности реализации муниципальной программы рекомендуется брать за основу показатели, включенные в перечень для проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Тындинского района, утвержденный постановлением администрации Тындинского района от 28.03.2013 N 253 "Об организации работы для проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Тындинский район", а также перечень показателей, утверждённый Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".

Показатели программы определяются ответственным исполнителем по данным органов статистики и формам статистической налоговой отчетности.

В результате реализации мероприятий программы к 2016 году ожидается увеличение:

количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 538 единиц;

оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, до 5,8 млн. рублей;

количества малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Тындинского района до 35 единиц;

доли занятых работников на малых и средних предприятиях района (в процентах от общей численности работников, занятых на всех предприятиях и организациях) без внешних совместителей до 52,5 процентов;

объема налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней до 29,0 млн. рублей к 2016 году.

Значения конечного результата муниципальной программы соответствуют значениям индикатора эффективности, последнего года реализации муниципальной программы.

Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы предусматривают:

Основными факторами риска реализации Программы, которые могут оказать существенное влияние на показатели ее эффективности, являются:

изменение федерального законодательства в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;

снижение доли софинансирования из областного бюджета;

недофинансирование со стороны местного бюджета;

снижение актуальности мероприятий программы;

неправильная оценка перспектив развития предпринимательства и эффективности реализации мероприятий муниципальной программы из-за получения недостоверной информации;

недоверие со стороны предпринимателей в части доступности мероприятий муниципальной программы;

форс-мажорные обстоятельства - стихийные бедствия (лесные пожары, засухи, наводнения, землетрясения).

Управление рисками Программы будет осуществляться в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

С целью минимизации рисков будут использованы:

постоянный мониторинг федерального законодательства и приведение в соответствие действующему законодательству областных правовых актов;

мониторинг за реализацией мероприятий муниципальной программы;

ежегодный анализ эффективности мероприятий муниципальной программы, перераспределение средств между мероприятиями муниципальной программы;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

создание стимулов для участия муниципальных образований в реализации муниципальной программы;

заключение соглашений с налоговыми органами и органами статистики о взаимодействии и информационном обмене по показателям развития малого и среднего предпринимательства;

проведение исследований предпринимательской среды;

осуществление регулярного информирования предпринимательской среды о мероприятиях муниципальной программы с использованием разнообразных каналов коммуникаций передачи информации (СМИ, муниципальные образования, предпринимательские организации, встречи, семинары и др.);

популяризация успешных проектов муниципальных образований по поддержке малого и среднего предпринимательства;

проведение совещаний и выработка решений, направленных на снижение рисков и координации действий региональных органов государственной власти Амурской области, местного самоуправления по преодолению препятствий.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется в процессе мониторинга реализации муниципальной программы и оценки ее эффективности и результативности.

Минимизация рисков, обусловленных действиями внешних факторов, обеспечивается соответствующими инициативами со стороны ответственного исполнителя подпрограммы в адрес органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, участников Программы.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Тындинском районе
на 2014 - 2016 годы"

Порядок
предоставления субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), критерии отбора субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются в рамках муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тындинском районе на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных решением Тындинского районного Совета народных депутатов на соответствующий финансовый год.

3. Целью предоставления субсидий являются обеспечение благоприятных условий для развития субъектов предпринимательства и возмещение части следующих расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности:

приобретение или аренда основных средств (зданий, сооружений, машин и оборудования, специализированной техники и автотранспорта, за исключением легковых автотранспортных средств), необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;

приобретение запчастей и производственного инвентаря, а также материалов необходимых для организации рабочего места (за исключением хозяйственного);

приобретение строительных материалов для строительства, реконструкции, ремонта нежилых зданий, помещений, а также оплата работ (услуг) по строительству, реконструкции и ремонту соответствующих зданий, помещений, связанных с началом предпринимательской деятельности, при условии, что данные мероприятия не предусмотрены договором аренды;

приобретение сельскохозяйственных животных и растений, а также соответствующего оборудования и кормов.

В стоимость производственного оборудования могут включаться расходы на транспортировку, установку, пусконаладочные работы и другие затраты, если это предусмотрено договором поставки.

4. Субсидия предоставляется вновь зарегистрированным и действующим менее года субъектам предпринимательства, соответствующим условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком.

5. Условиями предоставления субсидий субъектам предпринимательства являются:

регистрация в качестве субъекта предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации менее одного календарного года на дату подачи конкурсной заявки на получение субсидии;

осуществление определенных Программой приоритетных видов деятельности на территории Тындинского района в соответствии с требованиями законодательства;

отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

вложение собственных средств на оплату обоснованных и документально подтвержденных расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;

самозанятость и создание рабочих мест;

обеспечение заработной платы работников не ниже уровня величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения на территории Тындинского района;

обеспечение реализации бизнес-плана;

субъект предпринимательства не является участником программы по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, действующей на территории области, в текущем году по данному виду субсидии.

6. Субсидии предоставляется на конкурсной основе.

Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией, создаваемой главным распорядителем бюджетных средств - администрацией Тындинского района (далее - главный распорядитель).

7. Критериями отбора субъектов предпринимательства на получение субсидий является:

бюджетная эффективность бизнес-плана;

количество создаваемых рабочих мест;

уровень заработной платы работников;

доля собственных средств, направленных на реализацию представленного плана по созданию и развитию собственного бизнеса (далее - бизнес-план);

осуществление деятельности малых и средних предприятий, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, учредителями которых являются зарегистрированные ранее безработные граждане или военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, или молодежь в возрасте до 30 лет.

8. Размер субсидии составляет 85% от обоснованных и документально подтвержденных затрат, понесенных субъектом предпринимательства за первый год деятельности, но не должен превышать 300 000 рублей на одного субъекта предпринимательства.

9. Объявление о проведении отбора субъектов предпринимательства на получение субсидий публикуется администрацией Тындинского района в общественно-политическом еженедельнике "БАМ" и на официальном сайте муниципального образования "Тындинский район".

Информацию о конкурсе, требованиях к конкурсной документации, бланки заявлений, перечни документов могут быть получены претендентами на участие в конкурсном отборе в отделе промышленности, экономики и муниципального заказа администрации Тындинского района (далее - отдел экономики) по адресу: г. Тында, ул. Красная Пресня, 47, кабинет N 314 (3 этаж) либо на официальном сайте муниципального образования "Тындинский район" в разделе "Экономика" подраздел "Развитие предпринимательства", объявление для предпринимателей Тындинского района.

Прием заявок начинается со следующего дня после публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора в отделе экономики, кабинет N 314 в течение 30 дней, при этом заявителю вручается уведомление о получении документов, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

В случае необходимости срок приема заявок может быть продлен по решению Конкурсной комиссии.

10. Для получения субсидии субъект предпринимательства представляет в отдел экономики следующие документы (конкурсная заявка):

заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);

копию разрешительного документа на осуществление видов деятельности в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копию документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина) для индивидуальных предпринимателей, либо копию учредительных документов (устав предприятия) для юридических лиц;

бизнес-план;

сведения о среднесписочной численности работников с начала предпринимательской деятельности;

штатное расписание с указанием фонда оплаты труда на момент подачи заявки (либо копии действующих трудовых договоров);

документы, подтверждающие расходы, связанные с созданием бизнеса (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные субъектом предпринимательства, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов);

документ с указанием номера счета субъекта предпринимательства, открытого ему в российской кредитной организации, для перечисления субсидии;

заявление о согласии на публикацию сведений, содержащихся в представленных проектах, за исключением документов, не подлежащих публикации, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее заявление);

Заявление и прилагаемые к нему документы и копии документов должны быть заверены печатью индивидуального предпринимателя либо юридического лица и подписями уполномоченных лиц, сброшюрованы в папку-скоросшиватель (далее - конкурсная заявка).

Субъект предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, указанных в представленной конкурсной заявке.

11. Субъект предпринимательства вправе представить по собственной инициативе, выданные не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии следующие документы:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

документ из налоговых органов, содержащий сведения об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

справка из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда обязательного медицинского страхования об исполнении обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафных санкций в Пенсионный фонд Российской Федерации и в Фонд обязательного медицинского страхования;

справка из органов Фонда социального страхования Российской Федерации об исполнении обязанности по уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию.

В случае непредставления документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, отдел экономики направляет межведомственный запрос в соответствующие государственные органы (учреждения), в распоряжении которых находятся необходимые сведения, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации конкурсной заявки.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

13. Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней с момента окончания приема конкурсных заявок осуществляет проверку заявлений и представленных к нему документов на соответствие требованиям настоящего Порядка, а также поступивших сведений по межведомственным запросам и оформляет заключение с указанием в нем следующей информации:

нахождение либо отсутствие субъекта предпринимательства в стадии банкротства, ликвидации, реорганизации;

представление необходимых документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;

соответствие субъекта предпринимательства условиям допуска к конкурсу, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;

соответствие конкурсной заявки целям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;

наличие либо отсутствие решения об оказании аналогичной поддержки из областного либо муниципального бюджетов и сроки ее оказания не истекли;

наличие либо отсутствие у субъекта предпринимательства в течение 3 лет нарушений порядка и условий оказания ранее полученной поддержки, в том числе нецелевого использования средств поддержки;

соблюдение либо нарушение субъектом предпринимательства сроков представления документов, указанных в объявлении о проведении и условиях конкурсного отбора.

По результатам проверки оформляется положительное либо отрицательное заключение.

14. Отрицательное заключение принимается при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

несоответствия субъекта предпринимательства условиям допуска к конкурсу, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;

несоответствия конкурсной заявки целям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;

представления не всех документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;

предоставления недостоверных сведений в документах;

если ранее в отношении субъекта предпринимательства, подавшего заявление, было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

если субъект предпринимательства является участником программы по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, действующей на территории области, в текущем году по данному виду субсидии;

если с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий ранее оказанной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 года.

15. Заключения утверждаются начальником отдела промышленности, экономики и муниципального заказа администрации Тындинского района и вместе с конкурсными заявками выносятся на рассмотрение Конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней после проведения согласования осуществляет рассмотрение заключений и конкурсных заявок, в том числе бизнес-планов на соответствие положениям Программы.

16. По результатам рассмотрения Конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений рекомендовать:

предоставление субсидии;

отказать в предоставлении субсидии.

Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

не представлены документы, предусмотренные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;

не выполнены условия предоставления субсидии, установленные Программой;

если ранее в отношении субъекта предпринимательства, подавшего заявление, было принято решение об оказании аналогичной поддержки из областного бюджета;

17. Субсидии не предоставляются следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:

являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

18. В случае недостаточности средств для предоставления субсидий субъектам предпринимательства, прошедшим отбор, решение принимается о возмещении субъектам предпринимательства части понесенных ими затрат пропорционально произведенным расходам.

19. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом, который утверждается председателем конкурсной комиссии и представляется главному распорядителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента даты заседания Конкурсной комиссии.

20. Главный распорядитель издает распоряжение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в срок, не превышающий 5 дней с момента даты получения протокола.

21. Секретарь конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней со дня издания распоряжения направляет субъектам предпринимательства уведомления:

об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований (приложение N 5);

о предоставлении субсидии (приложение N 4) и сроке, в течение которого заключается договор.

22. С субъектом предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение 10 дней с момента издания распоряжения заключает договор по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку, в котором должны быть предусмотрено:

право главного распорядителя в течение срока действия договора на проведение проверки степени реализации бизнес-плана;

обязательства субъекта предпринимательства - получателя субсидии;

осуществление реализации бизнес-плана;

представление главному распорядителю отчета о результатах деятельности в течение 3 лет, с момента даты подписания договора по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

23. Главный распорядитель в соответствии с заключенными договорами в пределах выделенных средств осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета субъектов предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях.

24. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий главный распорядитель в 5-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в районный бюджет.

Получатель субсидии осуществляет ее возврат в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае не возврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

Приложение N 1
к Порядку

                                Заявление

о предоставлении субсидии субъекту малого (среднего) предпринимательства

                    на создание собственного бизнеса

Наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства
Адрес регистрации заявителя
Почтовый адрес заявителя
ИНН/КПП заявителя
ОГРН заявителя
Вид экономической деятельности, на организацию которого запрашивается субсидии, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или из Единого государственного реестра юридических лиц (указывается код ОКВЭД и наименование ОКВЭД) и соответствующий виду деятельности, заявленному в бизнес-плане
Наименование бизнес-плана
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за период предпринимательской деятельности
Средняя численность работников, чел.
Средняя месячная заработная плата, руб.
Разрешительный документ на осуществление видов деятельности в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации
Реквизиты банка субъекта предпринимательства: Наименование банка: р/счет: к/счет: БИК: ИНН/КПП: ОГРН:
Контактная информация (телефоны):
Ф.И.О., должность руководителя (полностью); телефон, факс, е-mail
Ф.И.О. главного бухгалтера; телефон, факс, е-mail

     С Порядком  предоставления  субсидии начинающим  субъектам малого  и

среднего    предпринимательства   на    создание   собственного   бизнеса

ознакомлен(а) и предоставляю(ем) следующие документы:

N п/п	Для юридического лица		Кол-во страниц	Для индивидуального предпринимателя			Кол-во страниц
1	Приложение к заявлению			Приложение к заявлению
2	Копия разрешительного документа на осуществление видов деятельности, в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством РФ			Копия разрешительного документа на осуществление видов деятельности, в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством РФ
3	Копия учредительных документов Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица Копия свидетельства о постановке на налоговый учет			Копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя Копия документа удостоверяющего личность
4	Бизнес-план			Бизнес-план
5	Сведения о среднесписочной численности работников в начала предпринимательской деятельности			Сведения о среднесписочной численности работников в начала предпринимательской деятельности
6	Штатное расписание с указанием ФОТ на момент подачи заявки (либо копии действующих трудовых договоров)			Штатное расписание с указанием ФОТ на момент подачи заявки (либо копии действующих трудовых договоров)
7	Документ с указанием номера счета субъекта предпринимательства, открытого ему в российской кредитной организации, для перечисления субсидии			Документ с указанием номера счета субъекта предпринимательства, открытого ему в российской кредитной организации, для перечисления субсидии
8	Заявление о согласии на публикацию сведений, содержащихся в представленных проектах, за исключением документов, не подлежащих публикации			Заявление о согласии на публикацию сведений, содержащихся в представленных проектах, за исключением документов, не подлежащих публикации
_
	Документы, подтверждающие расходы, связанные с созданием собственного бизнеса, в т.ч.:
п/п	Наименование расходов	Расходный документ (платежное поручение, товарный и кассовый чеки, квитанция к приходному кассовому ордеру и др.), дата, N			Наименование поставщика	Сумма, рублей
1
2
3
__

     Достоверность  представленной  документации  подтверждаю,   разрешаю

доступ  к  ней   уполномоченных  лиц  и  обязуюсь  дать  все  необходимые

разъяснения по ее содержанию.

Руководитель предприятия

(индивидуальный предприниматель) ________________  ______________________

                                    (подпись)       (расшифровка подписи)

М.П.

"____" ________________ 20__ г.

Приложение
к заявлению

                              Информация

                            о деятельности

      (наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

Показатели	За 20__ год	За 20__ год
Объем производства продукции (работ, услуг), тыс. руб.
Численность работников, чел.
в т.ч. количество новых рабочих мест, ед.
Налоговые платежи в бюджетную/внебюджетную систему, тыс. руб.
Среднемесячный размер заработной платы, руб.

Руководитель предприятия

(индивидуальный предприниматель) _______________ ________________________

                                    (подпись)     (расшифровка подписи)

МП

"____" ______________ 20__ г.

Приложение N 2
к Порядку

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

                   о согласии на публикацию сведений

Я, _____________________________________________________________________,

                                 (Ф.И.О.)

зарегистрирован(а) по адресу: ___________________________________________

________________________________________________________________________,

документ, удостоверяющий личность:_______________________________________

________________________________________________________________________,

    (наименование документа, номер документа, сведения о дате выдачи

                   документа и выдавшем его органе)

     Даю  согласие  на публикацию  сведений в  реестре субъектов малого и

среднего  предпринимательства - получателей  поддержки  в  соответствии с

постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 358 "Об

утверждении  положения о  ведении реестров  субъектов  малого и  среднего

предпринимательства  -  получателей   поддержки   и   о   требованиях   к

технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным

средствам обеспечения пользования указанными реестрами".

"____" ___________ 20__ г. ______________ _______________________

                             (подпись)     (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 3
к Порядку

                              УВЕДОМЛЕНИЕ

    о получении документов, представленных заявителем для участия в

 долгосрочной целевой программе "О развитии субъектов малого и среднего

          предпринимательства в городе Тында Амурской области"

     Настоящим удостоверяется, что заявитель ____________________________

_________________________________________________________________________

                       (фамилия, имя, отчество)

представил    на   рассмотрение   Конкурсной   комиссии   документы   для

предоставления финансовой поддержки на ______ листах.

Секретарь Конкурсной комиссии "По отбору

субъектов малого и среднего предпринимательства

для предоставления субсидий субъектам малого

и среднего предпринимательства"        ___________ ______________________

                                        (подпись)  (расшифровка подписи)

"____" _____________ 20__ г.

Приложение N 4
к Порядку

                              УВЕДОМЛЕНИЕ

 о представлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства

     Настоящим сообщается, что в отношении ______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

Конкурсной комиссией принято решение N _____ от "___" ___________ 20__ г.

о представлении  субсидии субъекту малого и среднего  предпринимательства

на создание собственного бизнеса.

Секретарь Конкурсной комиссии "По отбору

субъектов малого и среднего предпринимательства

для предоставления субсидий субъектам малого

и среднего предпринимательства в городе Тынде"  _________ _______________

                                                (подпись)  (расшифровка

                                                              подписи)

"____" _____________ 20__ г.

Приложение N 5
к Порядку

                              УВЕДОМЛЕНИЕ

      об отказе в представлении субсидии субъекту малого и среднего

                          предпринимательства

     Настоящим сообщается, что в отношении ______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

Конкурсной комиссией принято решение N______ от "___" ___________ 20__ г.

об  отказе  в   представлении   субсидии  субъекту  малого  и    среднего

предпринимательства на создание собственного бизнеса.

Секретарь Конкурсной комиссии "По отбору

субъектов малого и среднего предпринимательства

для предоставления субсидий субъектам малого

и среднего предпринимательства в городе Тынде" _________ ________________

                                               (подпись)   (расшифровка

                                                              подписи)

"____" _____________ 20__ г.

Приложение N 6
к Порядку

                                Договор

 предоставления субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства

                    на создание собственного бизнеса

                    г. Тында "__" _________ 20__ г.

     Администрация  Тындинского  района,  именуемая в дальнейшем "Главный

распорядитель",  в лице главы администрации Щербины Геннадия Евгеньевича,

действующего  на  основании  Устава Тындинского района, с одной стороны и

______________,  действующий  на  основании  _____________,  именуемый  в

дальнейшем    "Субъект    предпринимательства",    с  другой  стороны,  в

соответствии  с  муниципальной  программой  "Развитие  субъектов малого и

среднего  предпринимательства  в  Тындинском районе на 2014 - 2016 годы",

утвержденной    постановлением    администрации   Тындинского  района  от

___._______.201__  года  N  ______,  Положением о Конкурсной комиссии "По

отбору    субъектов    малого    и    среднего   предпринимательства  для

предоставления        субсидий       субъектам    малого    и    среднего

предпринимательства",     утвержденным    постановлением    администрации

Тындинского   района  от  ___._______.20__  года  N  ____,  и  Протоколом

заседания  Конкурсной  комиссии  "По  отбору  субъектов малого и среднего

предпринимательства  в  Тындинском  районе"  от "___" _________ 20__ г. N

___ заключили настоящий договор о нижеследующем.

                          1. Предмет договора

     1.1.    Главный    распорядитель  в  рамках  реализации  мероприятий

муниципальной    программы    "Развитие    субъектов  малого  и  среднего

предпринимательства  в  Тындинском районе 2014 - 2016 годы", утвержденной

постановлением  администрации Тындинского района от ___.________.20____ N

______  предоставляет  Субъекту  предпринимательства субсидию на создание

собственного    бизнеса    (далее    -   субсидия)  в  сумме  ___________

(___________________________________) рублей.

                         2. Обязанности сторон

     2.1.  Главный  распорядитель обязан произвести перечисление субсидии

в  срок  не  позднее  трех  рабочих  дней  с  даты перечисления бюджетных

средств    на    его  лицевой  счет  согласно  Расчету  размера  субсидии

(приложение  N  ___  к протоколу заседания Конкурсной комиссии "По отбору

субъектов  малого  и среднего предпринимательства в Тындинском районе" от

"___"    ________  20__  года  N  ____)  исходя  из  обоснования  затрат,

понесенных субъектом предпринимательства.

     2.2.   Главный  распорядитель  в  течение  срока  действия  договора

проводит проверку степени реализации бизнес-плана.

     2.3. Получатель обязуется:

     осуществлять реализацию бизнес-плана;

     не  допускать  задолженности по налогам и иным обязательным платежам

в бюджетную систему Российской Федерации;

     сохранять и создавать дополнительные рабочие места;

     обеспечивать    заработной  платой  работников  в  размере  не  ниже

установленной    величины    прожиточного  минимума  для  трудоспособного

населения на территории города;

     предоставлять    Главному  распорядителю  в  течение  3 лет  с  даты

подписания  договора ежегодный отчет о результатах деятельности в срок до

1 февраля года следующего за отчетным по форме, утвержденной Программой.

     2.4.  Права  и обязанности сторон прямо не предусмотренные настоящим

договором    применяются    в    соответствии    с  нормами  действующего

законодательства Российской Федерации.

                       3. Ответственность сторон

     3.1.    В    случае  непредставления  информации  в  соответствии  с

пунктом 2.2  настоящего  договора  Получатель  обязан возвратить в бюджет

Тындинского района полученную субсидию.

     3.2.   За  невыполнение  или  ненадлежащее  выполнение  принятых  по

договору  обязательств  стороны  несут  ответственность  в соответствии с

действующим законодательством Российской Федерации.

                   4. Обстоятельства непреодолимой силы

     4.1.    При    наступлении    обстоятельств    непреодолимой   силы,

препятствующих  полному или частичному исполнению обязательств по данному

договору,  срок  исполнения обязательств отодвигается соразмерно времени,

в течение которых будут действовать такие обстоятельства.

     4.2.   Под  обстоятельствами  непреодолимой  силы  стороны  понимают

пожары,    стихийные    бедствия  природного  и  техногенного  характера,

забастовки,  военные действия, ухудшающих положение сторон по сравнению с

моментом заключения договора.

     4.3.  При  наступлении  обстоятельств  непреодолимой  силы,  стороны

освобождаются    от    ответственности    за  неисполнение  (ненадлежащее

исполнение) обязательств.

      5. Сроки действия и порядок изменения, расторжения договора

     5.1.  Настоящий  договор  вступает  в  силу  с  момента подписания и

действует до окончательного исполнения сторонами своих обязательств.

     5.2.  Договор может быть изменен по соглашению сторон. Все изменения

договора   оформляются  путем  подписания  сторонами  соглашения  в  виде

единого  документа, которое является дополнительной и неотъемлемой частью

настоящего договора.

     5.3.  Договор  может  быть  расторгнут  в соответствии с действующим

законодательством  Российской  Федерации  (по решению суда или соглашению

сторон).

     5.4.  Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную

юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

                6. Адреса и банковские реквизиты сторон

Администрация г. Тынды                       Субъект предпринимательства

Юридический адрес: 676282,                   Наименование:

Амурская область,                            Адрес:

г. Тында, ул. Красная Пресня, 47             ОГРН

УФК по Амурской области                      ИНН/КПП

(МУ Управление финансов района               Банковские реквизиты:

(Администрация Тындинского района)           Контактный телефон:

ИНН 2828000814 КПП 280801001                 _____________ ______________

р/с 402048103000000004163                    М.П.(подпись)    (Ф.И.О.)

ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской

области г. Благовещенск

Глава администрации

Тындинского района

________________________ Г.Е. Щербина

М.П.   (подпись)

Приложение N 7
к Порядку

                                 Отчет

         о реализации бизнес-плана субъектом малого (среднего)

предпринимательства, получивших субсидию на создание собственного бизнеса

_________________________________________________________________________

                        (название бизнес-плана)

_________________________________________________________________________

        (Ф.И.О. или наименование субъекта предпринимательства)

     За  отчетный  период  проведена  следующая   работа   по  реализации

бизнес-плана ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

N п/п	Наименование показателя	По бизнес-плану	Фактически за отчетный год	Примечание (указать причины невыполнения показателя)
1.	Прибыль, убыток (+, -), тыс. рублей
2.	Объем производства (работ, услуг), тыс. рублей
3.	Объем реализованной продукции (работ, услуг), тыс. рублей
4.	Количество новых рабочих мест, единиц
5.	Сохранение рабочих мест, единиц
6.	Поступление налоговых поступлений в бюджетную систему, тыс. рублей (в том числе в местный бюджет, тыс. рублей)
7.	Численность работающих (чел.)
8.	Фонд заработной платы работников (руб.)
9.	Среднемесячная заработная плата работников

Руководитель      ______________ _________________________

                    (подпись)      (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ______________ _________________________

                    (подпись)      (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Тындинском районе
на 2014 - 2016 годы"

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства на территории муниципального образования Тындинский район

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянских (фермерских) хозяйств на территории муниципального образования Тындинский район (далее - Порядок) разработан в целях реализации Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тындинском районе на 2014 - 2016 годы" и устанавливает правила предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянских (фермерских) хозяйств на территории муниципального образования Тындинский район.

1.2. Субсидии на оказание мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянских (фермерских) хозяйств на территории муниципального образования Тындинский район предоставляются за счет средств местного бюджета.

1.3. Претендентами на получение субсидий являются:

субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Тындинского района;

крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Тындинского района;

индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями, отвечающие требованиям Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", а также индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность менее 1 года и имеющие основной вид деятельности в соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029 - 2001 - код 01.1 - "Растениеводство", код 01.2 - "Животноводство", код 01.3 - "Растениеводство в сочетании с животноводством".

1.4. Предоставление субсидий для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - претенденты), осуществляется при соблюдении следующих условий:

регистрации претендента и осуществлении им деятельности на территории Тындинского района;

отсутствия у претендента просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;

соответствия условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.5. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

являющихся в порядке, установленном законодательством РФ в валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами РФ, за исключением случаев, предусмотренных договорами РФ;

1.6. Предоставление претендентами документов на получение субсидий осуществляется в администрацию Тындинского района.

2. Виды и ставки субсидий

2.1. В соответствии с настоящим Порядком предоставление субсидий осуществляется на возмещение части затрат понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства:

с 1 января 2014 года на возмещение части затрат по производству хлебобулочных изделий 1 сорта в селах с ограниченным сроком завоза;

с 1 января 2014 года на возмещение части затрат строительство животноводческих объектов по производству молока и мяса;

с 1 января 2014 года на возмещение части строительство теплиц для ведения овощеводства защищённого грунта;

с 1 января 2014 года на возмещение части затрат по электроэнергии субъектам малого и среднего предпринимательства занимающихся хлебопечением.

2.2. Расчет причитающихся претенденту сумм субсидии на соответствующие виды расходов осуществляется исходя из размеров ставок субсидий (приложение N 1 к настоящему Порядку).

3. Порядок приема и рассмотрения документов на получение субсидий

3.1. Претендент на получение субсидий подает в администрацию Тындинского района заявление о предоставлении субсидий (приложение N 2 к настоящему Порядку) (далее - заявление).

3.2. В администрации Тындинского района документы, сданные заявителем регистрируются в порядке их поступления.

3.3. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие право на получение субсидий, согласно перечню (приложение N 3 к настоящему Порядку).

Расчет субсидий производится по форме согласно приложениям N 4, 5, 6, 7, 8 к настоящему Порядку.

3.4. Днем подачи заявления считается день представления претендентом документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.

3.5. Заявления с приложенными к ним документами рассматриваются в порядке их поступления.

3.6. Представленные претендентом документы для получения субсидий должны быть рассмотрены отделом промышленности, экономики и муниципального заказа (уполномоченным органом администрации Тындинского района) в течение 10 рабочих дней.

3.7. В случае отказа в предоставлении субсидии уполномоченный орган в течение 10 дней со дня принятия решения об отказе направляет претенденту соответствующее письменное уведомление.

Основанием для отказа в предоставлении субсидий является:

не представление документов, определенных настоящим Порядком, или представление недостоверных сведений и документов;

не выполнение условий оказания поддержки.

4. Порядок выплаты субсидий

4.1. Выплата субсидий производится в пределах утвержденных решением о районном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию программных мероприятий муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тындинском районе на 2014 - 2016 годы".

4.2. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

4.3. Субсидия из районного бюджета предоставляется Получателям на безвозмездной основе.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.5. Отдел бухгалтерского учета администрации Тындинского района на основании распоряжения администрации готовит заявку на финансирование и представляет её в муниципальное учреждение "Управление финансов администрации Тындинского района".

4.6. Муниципальное учреждение "Управление финансов администрации Тындинского района" на основании заявки на оплату в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет администрации Тындинского района.

4.7. Отдел бухгалтерского учета администрации Тындинского района при поступлении денежных средств на лицевой счет администрации района перечисляет их Получателям субсидии на расчетные счета, открытые ими в кредитных учреждениях.

4.8. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении:

В случае нарушения условий предоставления субсидии, Получатель обязан осуществить возврат субсидии в районный бюджет. Требование о возврате субсидии в районный бюджет направляется Получателю администрацией Тындинского района в 5-ти дневной срок со дня установления нарушения. Возврат субсидии производится Получателем средств в течение 30 дней со дня получения требования администрации Тындинского района, по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

5. Ответственность получателя субсидий

5.1. Ответственность за предоставление недостоверных документов Получатель субсидий несёт в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1
к Порядку

Размеры (ставки)
субсидий на оказание мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Тындинский район

N	Вид субсидий	Размер субсидий
1	2	3
1	Возмещение затрат по производству хлебобулочных изделий 1 сорта в селах с ограниченным сроком завоза	15% от фактически понесенных затрат, но не более 100% фактических затрат
2	Возмещение части затрат на строительство животноводческих объектов по производству молока и мяса	10% от фактически понесенных затрат, но не более 100% фактических затрат
3	Возмещение части затрат на строительство теплиц для ведения овощей в защищенном грунте	10% от фактически понесенных затрат, но не более 100% фактических затрат
4	Возмещение затрат по электроэнергии хлебопекарным предприятиям Тындинского района, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства	15% от фактически понесенных затрат за предшествующий год

Приложение N 2
к Порядку

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

              о предоставлении субсидии из районного бюджета

     Прошу Вас рассмотреть вопрос о выплате субсидии в соответствии с ___

_________________________________________________________________________

  (указывается реквизиты и наименование нормативно-правового акта, на

                            основании которого

_________________________________________________________________________

                         выплачиваются субсидии)

Наименование получателя субсидии (полностью) ____________________________

_________________________________________________________________________

ИНН получателя субсидии _________________________________________________

ОКАТО ___________________________________________________________________

ОКПО ____________________________________________________________________

Адрес получателя субсидии _______________________________________________

Телефон _________________________________________________________________

Банковские реквизиты для перечисления субсидии __________________________

_________________________________________________________________________

Наименование кредитной организации ______________________________________

на:

     - возмещение части затрат на:

     строительство  животноводческих  объектов  по  производству молока и

мяса;

     строительство теплиц для выращивания овощей защищённого грунта.

     производство  хлебобулочных  изделий  1 сорта в селах с ограниченным

сроком завоза

     по электроэнергии хлебопекарным предприятиям Тындинского района

     приобретенное оборудование для производства и переработки продукции

            (отметить заявленный вид субсидии значком "Х")

     В сумме ______________________________________________ руб. ___ коп.

                            (сумма субсидий)

     Перечень  документов,  предоставленных  в  администрацию Тындинского

района для получения субсидии:

1) _____________________________________________________________________;

2) _____________________________________________________________________;

3) _____________________________________________________________________;

4) _____________________________________________________________________;

5) _____________________________________________________________________;

6) _____________________________________________________________________;

7) _____________________________________________________________________;

8) _____________________________________________________________________.

Заявитель       _____________________ ___________________________

                      (подпись)                (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение N 3
к Порядку

Перечень
документов, подтверждающих право на получение субсидий

Для получения субсидий субъект предпринимательства представляет главному распорядителю следующие документы:

1. Для получения субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по производству хлебобулочных изделий 1 сорта в селах с ограниченным завозом грузов (продукции):

1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - заявление, приложение N 2 к Порядку предоставления субсидий);

2) копию документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина) для индивидуальных предпринимателей, либо копии учредительных документов (устав предприятия) для юридических лиц;

3) копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) выписка из Единого государственного реестра о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

5) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;

6) бухгалтерский баланс за предшествующий календарный год, с отметкой налоговой инспекции и заверенный печатью субъекта малого и среднего предпринимательства;

7) калькуляция себестоимости изготовленной хлебобулочной продукции 1 сорта, с подтверждающими документами (счета-фактуры, накладные, штатное расписание, расшифровка накладных расходов и др.).

8) документ с указанием номера счета субъекта предпринимательства, открытого ему в российской кредитной организации, для перечисления субсидии;

9) справка-расчет на получение субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем (далее справка-расчет, приложение N 4 к Порядку предоставления субсидий).

2. Для получения субсидий субъектов малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на строительство животноводческих объектов по производству молока и мяса и на строительство теплиц для ведения овощеводства в защищенном грунте:

1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - заявление, приложение N 2 к Порядку предоставления субсидий);

2) копию документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина) для индивидуальных предпринимателей, либо копии учредительных документов (устав предприятия) для юридических лиц;

3) копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) выписка из Единого государственного реестра о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

5) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;

6) документ с указанием номера счета субъекта предпринимательства, открытого ему в российской кредитной организации, для перечисления субсидии;

7) справка-расчет на получение субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем (далее справка-расчет, приложения N 5, 6 к Порядку предоставления субсидий);

8) смета (сводка) затрат на строительство теплицы, животноводческого объекта при строительстве хозяйственным способом по форме согласно приложению N 7 к Порядку предоставления субсидий;

9) оригиналы* и копии** документов, подтверждающих оплату и получение приобретенных материалов (платежное поручение или квитанция приходного кассового ордера и (или) чек контрольно-кассовой машины, товарный чек, товарная накладная или товарно-транспортная накладная) согласно смете (сводке) затрат на строительство хозяйственным способом;

10) оригинал* и копия** договора на строительство объекта (при строительстве подрядным способом);

11) локальный сметный расчет на строительство теплицы для выращивания овощей защищённого грунта, подписанный подрядной организацией при строительстве подрядным способом по форме согласно приложению N 8 к Порядку предоставления субсидий;

12) оригиналы* и копии** актов выполненных работ и документов, подтверждающих оплату выполненных работ (платежное поручение, квитанция приходного кассового ордера и (или) чек контрольно-кассовой машины) при строительстве подрядным способом;

13) акт осмотра построенного либо реконструированного животноводческого объекта по производству молока и мяса или строительства теплиц для выращивания овощей в защищенном грунте подписанный уполномоченными специалистами отдела промышленности, экономики и муниципального заказа администрации Тындинского района (при строительстве хозяйственным способом).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Для получения субсидии субъектов малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по электроэнергии занимающихся хлебопечением:

1) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - заявление, приложение N 2 к Порядку предоставления субсидий);

2) копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), либо копии учредительных документов (для юридических лиц);

3) копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) выписка из Единого государственного реестра о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

5) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;

6) штатное расписание с указанием фонда оплаты труда на момент подачи заявки;

7) документ с указанием номера счета субъекта предпринимательства, открытого ему в российской кредитной организации, для перечисления субсидии;

8) справка-расчет на получение субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем (далее справка-расчет, приложение N 7 к Порядку предоставления субсидий);

9) копии документов, выставленные энергоснабжающей организацией и подтверждающие фактическое потребление электроэнергии за предшествующий год,

10) копии документов, подтверждающие оплату;

11) копия договора с энергоснабжающей организацией, заверенная заявителем;

-------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------------

* Оригиналы документов после сверки с копиями возвращаются претенденту (с отметкой на обратной стороне копий документов о принятии данных документов к субсидированию).

** Копии представленных документов заверяются претендентом.

Приложение N 4
к Порядку

                            Справка-расчет

  суммы субсидии на возмещение 15% затрат по производству хлебобулочных

       изделий 1 сорта в селах с ограниченным сроком завоза грузов

Наименование получателя
ИНН/КПП
ОКПО
ОКАТО
Юридический адрес и телефон получателя субсидий
Банковские реквизиты Расчетный счет получателя субсидий
Корреспондентский счет
Наименование банка
БИК
Наименование продукции	Количество выпущенной продукции	Фактические затраты, понесенные на выпечку хлебобулочных изделий (рублей)		Ставка субсидии	Сумма субсидии гр 5 = гр 3гр 4% (рублей)
1	2	3		4	6
				15%

Руководитель получателя субсидии ___________________ ____________________

                                      (подпись)            (Ф.И.О.)

М.П.

"___" ____________ 20__г.

Правильность расчета подтверждаю:

Специалист отдела промышленности,

экономики и муниципального заказа администрации

Тындинского района

                                 ___________________ ____________________

                                      (подпись)            (Ф.И.О.)

Приложение N 5
к Порядку

                             СПРАВКА-РАСЧЕТ

 суммы субсидии на возмещение части затрат, понесенных субъектом малого и

  среднего предпринимательства (в том числе крестьянскими (фермерскими)

 хозяйствами и индивидуальными предпринимателями) на строительство теплиц

     для ведения овощеводства в защищенном грунте (при строительстве

                         хозяйственным способом)

Наименование получателя
ИНН/КПП
ОКПО
ОКАТО
Юридический адрес и телефон получателя субсидий
Банковские реквизиты Расчетный счет получателя субсидий
Корреспондентский счет
Наименование банка
БИК
Площадь теплицы для ведения овощеводства в защищённом грунте, подлежащая субсидированию* (кв. м)	Фактические затраты, понесенные на строительство 1 кв. м теплицы для ведения овощеводства в защищенном грунте, (рублей)	Фактические затраты, понесенные на строительство теплиц для ведения овощеводства в защищенном грунте		Ставка субсидии %	Сумма субсидии
1	2	3		4	5
				15%

* площадь   теплицы,   подлежащая   субсидированию,   берётся   из   акта

обследования  строительства теплицы для ведения овощеводства в защищённом

грунте (при строительстве хозяйственным способом).

Руководитель - получателя субсидии __________________ ___________________

                                       (подпись)           (Ф.И.О.)

М.П.

"___" ____________ 20__ г.

Правильность расчета подтверждаю:

Специалист отдела промышленности,

экономики и муниципального заказа

администрации Тындинского района

                                   __________________ ___________________

                                       (подпись)           (Ф.И.О.)

Приложение N 6
к Порядку

                             СПРАВКА-РАСЧЕТ

        суммы субсидии на возмещение 15% затрат по электроэнергии,

        понесенных субъектом малого и среднего предпринимательства

                       занимающихся хлебопечением

Наименование получателя
ИНН/КПП
ОКПО
ОКАТО
Юридический адрес и телефон получателя субсидий
Банковские реквизиты Расчетный счет получателя субсидий
Корреспондентский счет
Наименование банка
БИК
Количество Квт/час в год	Стоимость 1 Квт\час (руб.)	Фактические затраты, понесенные на оплату электроэнергии (рублей)		Ставка субсидии	Сумма субсидии (рублей)
1	2	3		4	5
				15%

Приложение N 7
к Порядку

                             Смета (сводка)

       затрат на строительство теплицы, животноводческого объекта

                   нужное подчеркнуть (хозспособом)

в _______________________________________________________________________

               наименование получателя субсидии (полностью)

ИНН получателя субсидии _________________________________________________

ОКАТО ___________________________________________________________________

ОКПО ____________________________________________________________________

Адрес места нахождения объекта __________________________________________

_________________________________________________________________________

N п/п	Наименование материала	Единица измерения	Цена за единицу, (рублей)	Кол-во материала	Сумма (гр 6=гр 4гр 5), (рублей)
1	2	3	4	5	6
Итого:

Заявитель                          __________________ ___________________

                                       (подпись)           (Ф.И.О.)

М.П.

"___" ____________ 20__ г.

Правильность расчета подтверждаю:

Специалист отдела промышленности,

экономики и муниципального заказа

администрации Тындинского района

                                   __________________ ___________________

                                       (подпись)           (Ф.И.О.)

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение N 8
к Порядку

                       ЛОКАЛЬНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ

    на строительство теплицы для выращивания овощей защищённого грунта

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

              наименование получателя субсидии (полностью)

ИНН получателя субсидии _________________________________________________

ОКАТО ___________________________________________________________________

ОКПО ____________________________________________________________________

Адрес места нахождения теплицы __________________________________________

_________________________________________________________________________

N п/п

Обоснование

Наименование работ и затрат

Единица измерения

Количество

Стоимость единицы

Общая стоимость

Принято к расчету субсидий (заполняется управлением сельского хозяйства)

Всего

Экспл. маш.

Материалы

Всего

в т.ч. оплата труда

Экспл. маш.

Материалы

оплата труда

в т.ч. оплата труда

в т.ч. оплата труда

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Итого:

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Руководитель подрядной организации ___________________ __________________

                                        (подпись)         Фамилия, И.О.

М.П.

Смету составил                     ___________________ __________________

                                        (подпись)         Фамилия, И.О.

     В соответствии  с представленными  документами для расчета  субсидий

принимается теплица площадью ____________ и стоимостью израсходованных на

её строительство материалов на сумму ______________ руб.

Ответственный исполнитель

администрации Тындинского

района, проверивший документы      ___________________ __________________

                                        (подпись)         Фамилия, И.О.

"___" __________________ 20__ г.