Приложение N 8. Порядок предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований на мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда"

Информация об изменениях:

Приложение дополнено приложением 8 с 20 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Амурской области от 14 февраля 2019 г. N 50

Приложение N 8
к государственной программе
"Развитие системы
социальной защиты населения
Амурской области"

Порядок
предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований на мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда"

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября, 20 декабря 2019 г.

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных образований на мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" (далее - субсидия), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии.

2. Субсидия предоставляется на:

1) адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения (главными распорядителями средств субсидии (далее - главный распорядитель) являются министерство образования и науки области, министерство культуры и архивного дела области, министерство социальной защиты населения области, министерство по физической культуре и спорту области);

2) мероприятия, направленные на адаптацию с учетом нужд инвалидов и других маломобильных групп населения транспортной инфраструктуры (главным распорядителем является министерство транспорта и строительства области);

3) создание в образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение образовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (главным распорядителем является министерство образования и науки области).

3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств.

Источником финансового обеспечения субсидии являются средства федерального бюджета, поступившие в доход областного бюджета в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", и средства областного бюджета на реализацию подпрограммы "Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов в Амурской области" государственной программы Амурской области "Развитие системы социальной защиты населения Амурской области".

4. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей:

а) реализацию одного или нескольких мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

б) направленность программных мероприятий на достижение целей, задач, целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда";

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 1 октября 2019 г. - Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2019 г. N 556

См. предыдущую редакцию

2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

3) заключение с главным распорядителем соглашения об использовании средств субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение) по форме, аналогичной установленной пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999.

5. Критериями отбора муниципальных образований являются:

1) для предоставления субсидии на мероприятия, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка:

наличие детей-инвалидов, инвалидов по слуху, зрению, с нарушением опорно-двигательного аппарата, обучающихся в образовательных организациях дошкольного, общего, дополнительного, среднего профессионального образования;

наличие в муниципальном образовании потребности в адаптации объектов образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного, общего, дополнительного, среднего профессионального образования и обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов, инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития;

наличие спортивных объектов, соответствующих требованиям проведения спортивно-массовых мероприятий с инвалидами и с другими маломобильными группами населения;

наличие организованных групп инвалидов и других маломобильных групп населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом на спортивном объекте;

2) для предоставления субсидии на мероприятия, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка:

наличие детей-инвалидов, инвалидов по слуху, зрению, с нарушением опорно-двигательного аппарата;

доля подвижного состава, приспособленного для перевозки маломобильных групп населения, в том числе инвалидов в креслах-колясках, по маршрутам регулярных перевозок в муниципальном образовании, составляет менее 10% от общего количества подвижного состава автомобильного транспорта категории М3, используемого для перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в муниципальном образовании;

3) для предоставления субсидии на мероприятия, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка:

наличие детей-инвалидов, инвалидов по слуху, зрению, с нарушением опорно-двигательного аппарата, обучающихся в образовательных организациях;

наличие в муниципальном образовании потребности в создании в образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создании универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащении образовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом.

6. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, представляют главному распорядителю до 15 октября года, предшествующего году предоставления субсидии, заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложениям N 1 - N 3 к настоящему Порядку, а также документы, подтверждающие соответствие муниципальных образований условиям предоставления субсидии и критериям отбора, установленным пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, в том числе:

копию муниципальной программы, предусматривающей в текущем финансовом году реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие расходных обязательств муниципального образования на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в установленном подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка размере софинансирования, подписанную главой муниципального образования (главой местной администрации).

Заявка муниципальным образованием может быть подана как на одно, так и на несколько мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

7. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней с момента окончания приема заявок от муниципальных образований осуществляет отбор муниципальных образований в соответствии с условиями предоставления субсидии и критериями отбора, установленными пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, и представляет в министерство социальной защиты населения области сводную заявку по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

8. Общий объем субсидии, предоставляемый бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

,

где:

- общий объем субсидии бюджету муниципального образования;

- субсидия бюджету муниципального образования на адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения (главным распорядителем является министерство образования и науки области);

- субсидия бюджету муниципального образования на адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения (главным распорядителем является министерство культуры и архивного дела области);

- субсидия бюджету муниципального образования на адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения (главным распорядителем является министерство социальной защиты населения области);

- общий объем распределяемой субсидии на адаптацию объектов физической культуры и спорта с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения (главным распорядителем является министерство по физической культуре и спорту области);

- субсидия бюджету муниципального образования на мероприятия, направленные на адаптацию с учетом нужд инвалидов и других маломобильных групп населения транспортной инфраструктуры (главным распорядителем является министерство транспорта и строительства области);

- субсидия бюджету муниципального образования на создание в образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение образовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (главным распорядителем является министерство образования и науки области).

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 24 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Амурской области от 20 декабря 2019 г. N 746

См. предыдущую редакцию

9. Объем субсидии i-му муниципальному образованию определяется по формуле:

, где:

- общий объем распределяемой субсидии на адаптацию объектов образования и науки с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;

- потребность в финансировании i-го муниципального образования на адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;

- предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования из областного бюджета, определенный в соответствии с пунктом 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства области от 23.03.2009 N 95 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам".

10. Объем субсидии i-му муниципальному образованию определяется по формуле:

,

где:

- общий объем распределяемой субсидии на адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;

S - общий объем средств областного бюджета, предусмотренный в текущем финансовом году на реализацию мероприятий по адаптации объектов культуры и архивного дела с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;

- потребность в финансировании i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по адаптации объектов культуры и архивного дела с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп;

- количество муниципальных образований, подавших заявки;

- объем средств, выделяемый i-м муниципальным образованием на реализацию мероприятий по адаптации объектов культуры и архивного дела с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения.

В случае если размер субсидии i-му муниципальному образованию, рассчитанный по формуле, больше 70% потребности муниципального образования на адаптацию объектов культуры и архивного дела с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, то субсидия i-му муниципальному образованию предоставляется в размере, равном 70%.

11. Объем субсидии i-му муниципальному образованию определяется по формуле:

,

где:

- общий объем распределяемой субсидии на адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;

- объем средств, заявленный i-м муниципальным образованием на адаптацию объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;

- общий объем заявленных средств по объектам муниципальных образований, включенным в перечень на предоставление субсидии в планируемом финансовом году для софинансирования адаптации объектов социальной инфраструктуры и услуг с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения.

В случае если размер субсидии i-му муниципальному образованию, рассчитанный по формуле, больше 70% потребности муниципального образования на мероприятия по адаптации объектов социальной инфраструктуры с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, то субсидия i-му муниципальному образованию предоставляется в размере, равном 70%.

12. Объем субсидии i-му муниципальному образованию определяется по формуле:

,

где:

- общий объем распределяемой субсидии на адаптацию объектов физической культуры и спорта с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;

- размер субсидии бюджету n-го муниципального образования области на софинансирование адаптации спортивных объектов муниципальной собственности;

- размер субсидии бюджету n-го муниципального образования области на приобретение спортивного инвентаря и оборудования.

Расчет субсидии муниципальным образованиям по направлениям осуществляется по следующим формулам:

,

где:

- размер субсидии бюджету n-го муниципального образования области на софинансирование адаптации спортивных объектов муниципальной собственности;

- общий объем годовых субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование адаптации спортивных объектов муниципальной собственности;

- объем средств, заявленный n-м муниципальным образованием для софинансирования адаптации спортивных объектов муниципальной собственности;

- общий объем заявленных средств по объектам муниципальных образований, включенным в перечень на предоставление субсидии в планируемом финансовом году для софинансирования адаптации спортивных объектов муниципальной собственности;

,

где:

- размер субсидий бюджету n-го муниципального образования области в соответствующем финансовом году на приобретение спортивного инвентаря и оборудования;

- общий объем субсидий, предусмотренных на данное мероприятие;

- количество жителей, систематически занимающихся адаптивной физической культурой и спортом, в n-м муниципальном образовании;

- количество жителей, систематически занимающихся адаптивной физической культурой и спортом, в области.

В случае если размер субсидии i-му муниципальному образованию, рассчитанный по формуле, больше 70% потребности муниципального образования на адаптацию объектов физической культуры и спорта с учетом нужд и потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, то субсидия i-му муниципальному образованию предоставляется в размере, равном 70%.

13. Объем субсидии i-му муниципальному образованию определяется по формуле:

,

где:

- общий объем распределяемой субсидии на мероприятия, направленные на адаптацию с учетом нужд инвалидов и других маломобильных групп населения транспортной инфраструктуры;

- потребность в финансировании i-го муниципального образования на мероприятия, направленные на адаптацию с учетом нужд инвалидов и других маломобильных групп населения транспортной инфраструктуры;

- количество муниципальных образований, подавших заявки;

- уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет субсидии.

Уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет субсидии определяется по формуле:

,

где:

0,5 - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный министерством финансов области в соответствии с методикой, предусмотренной приложением N 2 к Закону Амурской области от 11.10.2011 N 529-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Амурской области".

В случае если размер субсидии i-му муниципальному образованию, рассчитанный по формуле, больше 95% потребности муниципального образования на мероприятия, направленные на адаптацию с учетом нужд инвалидов и других маломобильных групп населения транспортной инфраструктуры, то субсидия i-му муниципальному образованию предоставляется в размере, равном 95%.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 24 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Амурской области от 20 декабря 2019 г. N 746

См. предыдущую редакцию

14. Объем субсидии i-му муниципальному образованию определяется по формуле:

, где:

- общий объем распределяемой субсидии на создание в образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение образовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом;