Приложение N 4. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению комплексного развития сельских территорий (в части оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения)

Приложение N 4
к государственной программе
"Комплексное развитие
сельских территорий
Амурской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению комплексного развития сельских территорий (в части оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения)

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2019 г., 25 сентября 2020 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 2 октября 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2020 г. N 660

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления и распределения субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по обеспечению комплексного развития сельских территорий в части оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, в том числе участию в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участию на основании договора инвестирования в строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее соответственно - муниципальные образования, граждане, субсидии).

Под сельскими территориями в настоящем Порядке понимаются:

сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, муниципального округа;

сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных (городских) округов (за исключением городского округа город Благовещенск);

рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;

рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов.

Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Амурской области определяется постановлением Правительства Амурской области.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 2 октября 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2020 г. N 660

См. предыдущую редакцию

2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий государственных программ, направленных на комплексное развитие сельских территорий, включающих мероприятия по строительству жилья на сельских территориях, в том числе участию в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участию на основании договора инвестирования в строительстве жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, предусматривающих предоставление субсидий из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, расположенных на территории муниципальных образований, связанных со строительством жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения, в порядке и на условиях, установленных Положением о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, являющимся приложением к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 (далее - Положение).

3. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований на следующих условиях:

а) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов области;

б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

в) заключение соглашения между министерством сельского хозяйства Амурской области (далее - министерство) и муниципальным образованием о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства как получателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Критериями отбора муниципального образования для предоставления субсидии являются:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 2 октября 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2020 г. N 660

См. предыдущую редакцию

а) наличие списка граждан - получателей жилья по договорам найма жилых помещений на очередной финансовый год и плановый период по форме, утвержденной Правительством Амурской области (далее - списки), и (или) подтвержденного работодателем и согласованного органом местного самоуправления перечня планируемых к созданию новых штатных единиц, на замещение которых в соответствующем финансовом периоде работодателем будут привлечены граждане - получатели жилья по договорам найма жилых помещений (далее - перечень штатных единиц);

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 23 декабря 2019 г. N 751

См. предыдущую редакцию

б) наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, форма и сроки предоставления которой устанавливаются министерством (далее - бюджетная заявка).

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 2 октября 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2020 г. N 660

См. предыдущую редакцию

6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется министерством в пределах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год исходя из потребности муниципальных образований в субсидиях для обеспечения жильем граждан, включенных в сводный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей жилья по договорам найма (далее - Сводный список) и (или) в перечень штатных единиц на соответствующий финансовый период.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 23 декабря 2019 г. N 751

См. предыдущую редакцию

7. Объем субсидии -го муниципального образования определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету -го муниципального образования;

- общий объем субсидий, предусмотренный бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в текущем финансовом году;

- объем средств, необходимый муниципальному образованию на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, который определяется по формуле:

,

где:

- объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства -го муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства -го муниципального образования из областного бюджета на очередной финансовый год (в процентах), утвержденный Правительством Амурской области.

В случае если расчетный размер субсидии превышает объем бюджетных средств, запрашиваемый муниципальным образованием, субсидия предоставляется в размере, соответствующем бюджетной заявке этого муниципального образования.

Сумма субсидий, выделяемых муниципальному образованию, и бюджетных ассигнований муниципального образования на исполнение соответствующего расходного обязательства не может быть меньше размера социальной выплаты, рассчитанного в соответствии с пунктами 15 - 18 Положения для одной семьи в данном муниципальном образовании.

Возникающая разница между рассчитанными объемами субсидий и необходимыми для предоставления социальной выплаты одной семье в данном муниципальном образовании покрывается за счет остатков субсидий, недостаточных для предоставления социальных выплат очередным молодым семьям в других муниципальных образованиях.

8. Определенный в результате расчетов объем субсидий на очередной финансовый год уточняется согласно бюджетным заявкам, указанным в подпункте "б" пункта 5 настоящего Порядка, и сведениям об объемах средств местного бюджета.

В случае если определенный в результате расчетов объем субсидии больше запрашиваемого в заявке размера средств, размер субсидии подлежит сокращению до размера средств, указанного в заявке.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 23 декабря 2019 г. N 751

См. предыдущую редакцию

9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае необходимости достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих реализацию соответствующих национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, а также в случае наличия у главного распорядителя средств областного бюджета письменных обращений органов местного самоуправления, участвующих в реализации мероприятий государственной программы области, об объеме невостребованных (дополнительных) бюджетных ассигнований перераспределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается актом Правительства области без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 23 декабря 2019 г. N 751

См. предыдущую редакцию

10. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного соглашения между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной установленной пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 (далее - соглашение).

11. Муниципальные образования представляют в министерство отчеты, сведения о ходе реализации мероприятий по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения, по форме и в срок, которые установлены министерством.

12. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Амурской области, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета Амурской области.

13. В случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления субсидии они подлежат возврату в областной бюджет и перераспределяются другим муниципальным образованиям, заявившим о дополнительной потребности.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, возврат средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, осуществляется в соответствии с пунктами 16, 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 N 95 (далее - Правила предоставления субсидии).

14. Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, а также возврат средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет осуществляются в соответствии с пунктами 16, 20, 21, 22 Правил предоставления субсидий.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 2 октября 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2020 г. N 660

См. предыдущую редакцию

15. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно министерством на основе достижения значений следующего результата - "объем ввода жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения".

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 2 октября 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2020 г. N 660

См. предыдущую редакцию

16. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых получателем результатов за соответствующий год с результатами, предусмотренными соглашением.

17. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в порядке и на условиях, которые установлены Правилами предоставления субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае увеличения в текущем финансовом году утвержденного объема бюджетных ассигнований осуществляется дополнительное распределение.

18. Ответственность за достоверность представляемых министерству сведений и соблюдение условий предоставления субсидии возлагается на муниципальное образование.

19. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляется министерством.