Приложение N 7. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по благоустройству сельских территорий)

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 23 декабря 2019 г. N 751

См. предыдущую редакцию

Приложение N 7
к государственной программе
"Комплексное развитие
сельских территорий
Амурской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по благоустройству сельских территорий)

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2019 г., 25 сентября 2020 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 23 декабря 2019 г. N 751

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления и распределения субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по обеспечению комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по благоустройству сельских территорий) (далее соответственно - муниципальные образования, субсидии).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 2 октября 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2020 г. N 660

См. предыдущую редакцию

2. Под сельскими территориями в настоящем Порядке понимаются:

сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, муниципального округа;

сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных (городских) округов (за исключением городского округа город Благовещенск);

рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;

рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов.

Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Амурской области определяется постановлением Правительства Амурской области.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 2 октября 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2020 г. N 660

См. предыдущую редакцию

3. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее - проекты) по направлениям, указанным в пункте 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, являющихся приложением N 7 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696.

Элементы благоустройства и виды работ, включаемые в проекты, определяются министерством сельского хозяйства Амурской области (далее - министерство).

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 2 октября 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2020 г. N 660

См. предыдущую редакцию

4. Размер субсидии по каждому из направлений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, не превышает 3 млн. рублей и составляет не более 70% общего объема финансового обеспечения реализации проекта. При этом не менее 30% объема финансирования реализации проекта должно быть обеспечено за счет средств местного бюджета, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, предоставления помещений и технических средств. Конкретный размер средств местного бюджета, вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) определяется Правительством Амурской области либо министерством, уполномоченным на то Правительством Амурской области.

5. Работы, выполняемые в рамках проекта, должны быть завершены до 31 декабря года, в котором получена субсидия.

6. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования на следующих условиях:

1) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

2) наличие документов, подтверждающих решение о реализации проекта (протокол собрания граждан, проживающих в сельском поселении, протокол органа территориального общественного самоуправления сельского поселения, муниципальный правовой акт);

3) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

4) привлечение средств внебюджетных источников в объемах, необходимых для выполнения программного мероприятия;

5) наличие паспорта проекта;

Информация об изменениях:

Подпункт 6 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 23 декабря 2019 г. N 751

См. предыдущую редакцию

6) наличие сметы, заверенной муниципальным образованием и согласованной администрацией муниципального района;

7) заключение соглашения между министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 23 декабря 2019 г. N 751

См. предыдущую редакцию

7. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства как получателя средств областного бюджета, в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с реализацией проектов по благоустройству сельских территорий, прошедших отбор в соответствии с порядком отбора, утвержденным министерством.

8. Критериями отбора при предоставлении субсидии бюджету муниципального образования являются:

1) наличие перечня проектов на очередной финансовый год, форма которого устанавливается министерством;

2) актуальность проекта для сельского поселения (численность населения, подтвердившего участие в реализации проекта сельского поселения):

с численностью населения в поселении до 1000 человек - не менее 10%;

с численностью населения в поселении от 1000 человек до 5000 человек - не менее 5%;

с численностью населения в поселении более 5000 человек - не менее 3%.

Актуальность проекта для сельского поселения определяется по формуле:

,

где:

- численность человек, подтвердивших участие в реализации проекта (чел.);

- численность населения в сельском поселении (всего, чел.);

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 23 декабря 2019 г. N 751

См. предыдущую редакцию

3) наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, форма и сроки предоставления которой устанавливаются министерством (далее - бюджетная заявка);

Информация об изменениях:

Пункт 8 дополнен подпунктом 4 с 2 октября 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2020 г. N 660

4) соответствие элементов благоустройства и видов работ, включенных в проекты, элементам благоустройства и видам работ, определенным министерством.

9. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований размер субсидии, предоставляемой в очередном финансовом году, не может превышать размер средств на исполнение в очередном финансовом году расходного обязательства министерства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства на соответствующий финансовый период.

10. Размер субсидии бюджету -го муниципального образования определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставляемый бюджету -го муниципального образования;

- общий объем субсидий, предусмотренный бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в текущем финансовом году;

- объем средств, необходимый муниципальному образованию на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, который определяется по формуле:

,

где:

- объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства -го муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства -го муниципального образования из областного бюджета на очередной финансовый год (в процентах), утвержденный Правительством Амурской области.

11. Размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, уточняется согласно заявкам.

В случае если размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, больше запрашиваемого в заявке размера средств, размер субсидии подлежит сокращению до размера средств, указанного в заявке.

Высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком, пропорционально размеру субсидии, определяемому в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

12. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае необходимости достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих реализацию соответствующих национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, а также в случае наличия у главного распорядителя средств областного бюджета письменных обращений органов местного самоуправления, участвующих в реализации мероприятий государственной программы области, об объеме невостребованных (дополнительных) бюджетных ассигнований перераспределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается актом Правительства области без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 23 декабря 2019 г. N 751

См. предыдущую редакцию

13. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного соглашения между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной установленной пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 (далее - соглашение).

14. Муниципальное образование представляет в министерство сведения о ходе реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий по форме и в срок, которые установлены министерством.

15. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Амурской области, открытый для учета операций со средствами бюджета Амурской области.

16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, возврат средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, осуществляется в соответствии с пунктами 16, 20, 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 N 95 (далее - Правила предоставления субсидий).

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 23 декабря 2019 г. N 751

См. предыдущую редакцию

17. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка, а также возврат средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет осуществляются в соответствии с пунктами 16, 20, 21, 22 Правил предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 2 октября 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2020 г. N 660

См. предыдущую редакцию

18. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно министерством на основе достижения значений следующего результата - "количество реализованных проектов".

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 2 октября 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2020 г. N 660

См. предыдущую редакцию

19. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых получателем результатов за соответствующий год с результатами, предусмотренными соглашением.

20. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, а также невозврата средств в областной бюджет в порядке и на условиях, которые установлены Правилами предоставления субсидий, к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений и соблюдение условий предоставления субсидии возлагается на муниципальное образование.

22. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляется министерством.