Статья 8.1. Порядок принятия, официального опубликования муниципальных правовых актов. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Статья 8.1. Порядок принятия, официального опубликования муниципальных правовых актов. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Право нормотворческой инициативы осуществляется в форме проектов нормативных актов Бурейского района.

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена. - Решение Бурейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 29 мая 2019 г. N 19/209

См. предыдущую редакцию

2. Правом нормотворческой инициативы в районном Совете народных депутатов обладают председатель районного Совета народных депутатов, постоянные депутатские комиссии, депутаты районного Совета народных депутатов, глава, органы местного самоуправления, а также прокурор, районный суд по вопросам их ведения.

3. Проекты правовых актов, исходящих от государственных органов и общественных организаций или от граждан могут быть внесены через субъекты нормотворческой инициативы (депутатов, постоянные комиссии и т.д.).

Информация об изменениях:

Часть 4 изменена. - Решение Бурейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 29 мая 2019 г. N 19/209

См. предыдущую редакцию

4. Проекты правовых актов представляются в районный Совет народных депутатов вместе с обоснованием необходимости их принятия и ожидаемым социально-экономическим эффектом.

Информация об изменениях:

Статья 8.1 дополнена частью 4.1 с 14 сентября 2017 г. - Решение Бурейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 24 июля 2017 г. N 55/613

4.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

5. Если форма представленного проекта правового акта не отвечает требованиям, то он возвращается на доработку.

Информация об изменениях:

Часть 6 изменена. - Решение Бурейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 29 мая 2019 г. N 19/209

См. предыдущую редакцию

6. Проект правового акта в течение 3-х дней со дня поступления направляется в соответствующую постоянную комиссию председателем районного Совета народных депутатов для предварительного рассмотрения и подготовки предложений.

7. Постоянная комиссия в течение 2-х недель подготавливает и обобщает все необходимые заключения.

Информация об изменениях:

Часть 8 изменена. - Решение Бурейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 29 мая 2019 г. N 19/209

См. предыдущую редакцию

8. Председатель районного Совета народных депутатов с учетом заключения постоянной комиссии решает вопрос о включении проекта решения в повестку дня очередной сессии, либо о его отклонении и доработке.

9. Для работы над проектом соответствующие постоянные комиссии могут создавать из числа депутатов временные рабочие группы, привлекая к работе специалистов, экспертов, ученых.

В работе постоянных комиссий, рабочих групп имеют право принимать участие инициаторы проекта с правом совещательного голоса. Приглашение указанных лиц производятся за 5 дней до заседания.

10. Срок между направлением правового акта на заключение и днем его рассмотрения на сессии не должен превышать 20 дней.

11. Постоянная комиссия, рабочие группы представляют проект правового акта с необходимыми заключениями и справочным материалом в первом чтении не позднее, чем за 4 дня до заседания сессии инициаторам проекта.

Информация об изменениях:

Часть 12 изменена. - Решение Бурейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 29 мая 2019 г. N 19/209

См. предыдущую редакцию

12. В течение этих 4-х дней инициаторы проекта правового акта могут внести свои замечания, поправки к правовым актам в постоянную комиссию, председателю районного Совета народных депутатов в письменной форме.

13. Рассмотрение проектов правовых актов осуществляется в двух чтениях, если по конкретному проекту не будет принято другое решение.

14. При первом чтении перед обсуждением проекта слово для доклада предоставляется инициатору проекта и для содоклада - постоянной комиссии или рабочей группе.

Информация об изменениях:

Часть 15 изменена. - Решение Бурейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 29 мая 2019 г. N 19/209

См. предыдущую редакцию

15. Рассмотрение проектов правовых актов, внесенных главой, начинается с выступлений его официальных представителей, к участию в обсуждении допускаются депутатские группы, приглашенные лица.

Информация об изменениях:

Часть 16 изменена. - Решение Бурейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 29 мая 2019 г. N 19/209

См. предыдущую редакцию

16. После докладов и содокладов проводится обсуждение проекта правового акта, по итогам которого районный Совет народных депутатов принимает одно из решений:

- принять проект за основу;

- принять проект "в первом чтении" и направить в постоянную комиссию для обобщения поступивших предложений и замечаний и подготовки его "ко второму чтению";

- отклонить предложенный проект.

Информация об изменениях:

Часть 17 изменена. - Решение Бурейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 29 мая 2019 г. N 19/209

См. предыдущую редакцию

17. В случае отклонения проекта документа он после доработки может быть повторно внесен на рассмотрение районного Совета народных депутатов в "первом чтении".

18. В случае принятия проекта "за основу" или "в первом чтении" устанавливается предельный срок для внесения поправок, предложений и замечаний и срок предоставления проекта "для второго чтения".

19. Принятие проекта "за основу" означает, что изложенные в нем положения могут служить базой для обсуждения. Принятый "за основу" документ дополняется или изменяется во время "второго чтения" методом внесения поправок в порядке, установленном Уставом муниципального района.

Информация об изменениях:

Часть 20 изменена. - Решение Бурейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 29 мая 2019 г. N 19/209

См. предыдущую редакцию

20. Принятие проекта документа "в первом чтении" означает, что данный проект одобряется и может служить базой для обсуждения, но нуждается в определенной доработке. Принятые "в первом чтении" документы могут быть изменены или дополнены в процессе подготовки его "ко второму чтению" методом внесения письменных предложений и замечаний в срок, установленный районным Советом народных депутатов. Доработанный документ вносится "на второе чтение" с приложением перечня поступивших предложений и замечаний, учтенных и неучтенных при доработке.

21. В начале "второго чтения" после доклада постоянной комиссии и обсуждения представленного проекта на голосование ставится вопрос о принятии его "за основу", после чего рассматриваются поправки, поступившие в письменном виде в ходе "второго чтения".

22. "Второе чтение" означает рассмотрение и окончательное принятие документа "в целом".

Информация об изменениях:

Часть 23 изменена. - Решение Бурейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 29 мая 2019 г. N 19/209

См. предыдущую редакцию

23. Поправки к проекту, принятому "за основу", "в первом чтении" вносятся в письменном виде главой, органами местного самоуправления, постоянными комиссиями на имя председателя районного Совета народных депутатов, который передает их в соответствующую постоянную комиссию не позднее, чем за 10 дней до начала "второго чтения". По решению сессии поправки могут быть внесены в ходе "второго чтения".

Информация об изменениях:

Часть 24 изменена. - Решение Бурейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 29 мая 2019 г. N 19/209

См. предыдущую редакцию

24. Поправки к проекту правового акта подлежат рассмотрению на заседании постоянной комиссии, которая вправе согласиться с ними и включить в текст проекта или внести предложение в районный Совет народных депутатов об их отклонении. После рассмотрения на заседании постоянной комиссии, текст доработанного документа с приложением перечня учтенных и отклоненных поправок вносится "для второго чтения".

Информация об изменениях:

Часть 25 изменена. - Решение Бурейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 29 мая 2019 г. N 19/209

См. предыдущую редакцию

25. При этом проект правового акта "для второго чтения" с поправками направляется инициатору данного проекта правового акта не позднее, чем за 5 дней до рассмотрения его районным Советом народных депутатов.

При рассмотрении проекта правового акта, принятого ранее "за основу", в случае отсутствия поправок вопрос о принятии его "за основу" в процессе "второго чтения" не ставится, голосуется предложение о принятии документа "в целом".

26. При рассмотрении "во втором чтении" проекта, принятого ранее "в первом чтении", на голосование ставится вопрос о принятии его "за основу", после чего рассматриваются поправки, внесенные в ходе "второго чтения".

Информация об изменениях:

Часть 27 изменена. - Решение Бурейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 29 мая 2019 г. N 19/209

См. предыдущую редакцию

27. При рассмотрении "во втором чтении" проекта правового акта на сессии районного Совета народных депутатов с докладом выступает председатель постоянной комиссии. Затем выступает по поправкам представитель администрации, представитель инициаторов проекта. При обсуждении поправок вправе выступить члены постоянных комиссий, депутаты.

28. При наличии поправок проводится постатейное обсуждение и утверждение, которые могут быть проведены по статьям, разделам, главам. При постатейном утверждении проекта документа на голосование ставятся предложения:

- о принятии проекта статьи, раздела, главы "за основу". В случае отсутствия поправок вопрос о принятии их "за основу" на голосование не ставится;

- о внесении в проект статьи, главы, раздела части поправок, не учтенных в процессе подготовки "ко второму чтению" и поправок, внесенных в ходе "второго чтения";

- о принятии статьи, главы, раздела в целом.

29. Каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно. Если внесено несколько поправок, то вначале обсуждаются и голосуются те из них, принятие и отклонение которых позволяет решить вопрос о других поправках.

Информация об изменениях:

Часть 30 изменена. - Решение Бурейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 29 мая 2019 г. N 19/209

См. предыдущую редакцию

30. Если поправки вносятся в ходе "второго чтения", то по предложению председательствующего сессия принимает решение об установлении предельного срока внесения письменных поправок, по истечении которых поправки не принимаются к рассмотрению. После этого председательствующий объявляет перерыв заседания для подготовки заключения постоянной комиссии по данным поправкам. Районный Совет народных депутатов заслушивает заключение постоянной комиссии, после чего слово предоставляется инициатору поправки, если он не согласен с заключением по внесенной им поправке. Прения по поправкам в этом случае не принимаются.

Во время постатейного утверждения возможно возвращение отдельных статей на доработку.

После постатейного утверждения на голосование ставится весь проект в целом.

Информация об изменениях:

Часть 31 изменена. - Решение Бурейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 29 мая 2019 г. N 19/209

См. предыдущую редакцию

31. По решению районного Совета народных депутатов проект правового акта может быть рассмотрен в одном чтении. В этом случае проводится его постатейное обсуждение с внесением поправок в порядке, предусмотренном Уставом муниципального района.

32. В случае если ни один из присутствующих на заседании депутатов не возражает, проект может быть поставлен на голосование в целом без постатейного обсуждения.

Информация об изменениях:

Часть 33 изменена. - Решение Бурейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 29 мая 2019 г. N 19/209

См. предыдущую редакцию

33. Решения, относящиеся к исключительной компетенции районного Совета народных депутатов, (за исключением Устава и поправок к нему) принимаются районным Советом народных депутатов большинством в две трети голосов от избранного числа депутатов. Решения, не относящиеся к исключительной компетенции районного Совета народных депутатов, считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от присутствующих депутатов районного Совета народных депутатов.

Информация об изменениях:

Часть 34 изменена. - Решение Бурейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 29 мая 2019 г. N 19/209

См. предыдущую редакцию

34. До проведения голосования по правовому акту в целом он направляется в постоянную комиссию (рабочую группу) для проверки юристом на предмет отсутствия внутренних противоречий, противоречий с действующим законодательством в связи с внесенными в документ во втором чтении поправками.

После проверки юристом и при отсутствии противоречий районный Совет народных депутатов принимает правовой акт в целом.

Информация об изменениях:

Часть 35 изменена. - Решение Бурейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 29 мая 2019 г. N 19/209

См. предыдущую редакцию

35. Принятый нормативный правовой акт в течение 10 рабочих дней направляется на подписание главе.

Глава в течение 7 рабочих дней с момента поступления подписывает принятый нормативный правовой акт и опубликовыва