Приложение 7. Положение о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы

Приложение 7

к закону

"О государственной

службе в Брянской области"

Положение
о проведении конкурса на замещение вакантной
государственной должности государственной службы
(с изменениями от 18 января, 4 апреля 2002 г.

1. Конкурс на замещение старшей и ведущей вакантных государственных должностей государственной службы (далее именуется - государственная должность), учреждаемых государственными органами области для исполнения их полномочий, обеспечивает право граждан на равный доступ к государственной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.

Вакантной государственной должностью в государственном органе области признается не замещенная государственным служащим государственная должность, предусмотренная в структуре аппарата государственного органа.

Право на участие в конкурсе на замещение вакантной государственной должности (далее именуется - конкурс) имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, отвечающие установленным федеральными и областными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и области требованиям, необходимым на замещение вакантной государственной должности.

2. Конкурс проводится в государственном органе области для граждан, впервые или вновь поступающих на государственную службу. Конкурс проводится в форме конкурса документов на замещение старшей государственной должности или конкурса-испытания на замещение ведущей государственной должностей.

Государственный служащий вправе участвовать в конкурсе по собственной инициативе, независимо от того, какую должность он замещает в момент его проведения.

3. Конкурс в государственном органе области объявляется при наличии вакантной государственной должности и отсутствии лиц, включенных в резерв государственной службы для ее замещения.

Руководитель областного государственного органа направляет сообщение о проведении конкурса в управление (отдел, комитет) государственной службы.

4. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе конкурса управление (отдел, комитет) государственной службы публикует объявление государственного органа области о приеме документов для участия в конкурсе. Оно может быть опубликовано в органах печати, учрежденных соответствующими государственными органами области и других печатных изданиях.

В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указывается наименование вакантной государственной должности, требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение государственной должности, а также условия прохождения государственной службы.

Информация об изменениях:

Законом Брянской области от 4 апреля 2002 г. N 20-З в пункт 5 приложения 7 к настоящему закону внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, предъявляет в государственный орган области:

личное заявление, листок по учету кадров, фотографию;

документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);

документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию ( выписку из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы);

справку из органов государственной налоговой службы о его доходах;

медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности по соответствующей государственной должности. Перечень этих заболеваний утверждается федеральным законом. Медицинское заключение о состоянии здоровья выдается гражданину медицинским учреждением по месту его обслуживания;

другие документы, предусмотренные федеральным и областным закона ми.

Представленные гражданином на имя руководителя. областного государственного органа сведения подлежат проверке в соответствии с федеральным и областным законами.

С согласия гражданина (государственного служащего) проводится процедура оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, или исполнение должностных обязанностей по государственной должности, связанное с использованием таких сведений.

Государственный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя руководителя государственного органа области. Государственный орган области обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.

6. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случаях:

признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

лишения его права занимать государственные должности в течение определенного срока по решению суда, вступившим в законную силу;

наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей:

отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) гражданина с лицом, замещающим государственную должность, если его предстоящая государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;

утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;

отказа от представления сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на правах собственности, являющихся объектами налогообложения.

7. Документы для участия в конкурсе представляются в государственный орган области в течение месяца со дня объявления об их приеме.

При несвоевременном или неполном представлении по уважительным причинам документов, указанных в пункте 5 настоящего положения, руководитель областного государственного органа вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.

8. Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса принимается руководителем областного государственного органа после проверки достоверности сведений, представленных гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными и областными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и области поступлению гражданина на государственную службу, он информируется в письменной форме руководителем государственного органа области о причинах отказа в участии в конкурсе.

9. Руководитель государственного органа области не позднее чем за неделю до начала второго этапа конкурса сообщает о дате, времени и месте его проведения государственным служащим и гражданам, допущенным к участию в конкурсе (далее именуются - кандидаты).

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией РФ, федеральными и областными законами.

10. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым, по государственной должности, на замещение которой он был объявлен, руководитель областного государственного органа может принять решение о проведении повторного конкурса.

11. Управление (отдел, комитет) государственной службы совместно с руководителем государственного органа области организует работу по формированию конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии. Руководитель государственного органа области привлекает к работе в этой комиссии независимых экспертов. Их оценка качеств кандидата является одним из аргументов, характеризующих кандидата.

В случае необходимости допускается образование нескольких конкурсных комиссий, в состав которых могут включаться члены управления (отдела, комитета) государственной службы (по согласованию).

Количественный и персональный состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем государственного органа области, принимающим решение о назначении на должность или освобождение от должности соответствующих государственных служащих. Состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение ведущих государственных должностей согласовывается с управлением (отделом, комитетом) государственной службы.

12. При проведении конкурса документов конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о замещении государственных должностей и другой трудовой деятельности.

Конкурс-испытание проводится конкурсной комиссией и может включать в себя прохождение испытания на соответствующей государственной должности. Конкурс-испытание завершается квалификационным экзаменом. Указанный экзамен проводится комиссией, решение которой является основанием для присвоения государственному служащему квалификационного разряда.

13. При проведении конкурса могут использоваться не противоречащие федеральным и областным законам, другим нормативным правовым актам Российской Федерации и области методы оценки профессиональных и личностных качеств, включая индивидуальные собеседования, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по государственной должности, на замещение которой претендует кандидат.

При оценке указанных качеств кандидата конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых по государственной должности, и требований должностной инструкции.

14. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Решение комиссии по результатам проведения конкурса принимается тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от числа его членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов членов конкурсной (государственной конкурсной) комиссии при тайном голосовании проводится повторное открытое голосование. При равенстве голосов членов конкурсной (государственной конкурсной) комиссии при открытом голосовании решающим является мнение ее председателя.

15. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую государственную должность либо отказа в таком назначении. При этом в решении конкурсной комиссии указывается конкретный срок испытания в пределах от 3 до 6 месяцев для гражданина впервые принятого на государственную должность, в том числе по итогам конкурса документов, или при переводе государственного служащего на государственную должность иной группы и специализации. По решению конкурсной комиссии кандидат, не назначенный на государственную должность государственной службы, может быть включен в резерв государственной службы.

16. Результаты голосования конкурсной (государственной конкурсной) комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной (государственной конкурсной) комиссии, принявшими участие в ее заседании.

17. Решение по результатам конкурса оформляется приказом (распоряжением или иным актом) государственного органа области или его руководителем. Копия того решения направляется совету по вопросам государственной службы при главе администрации области, а также вручается государственному служащему, назначенному на соответствующую государственную должность.

18. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

19. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) граждане производят за счет собственных средств.

20. Споры по вопросам, связанным с проведением конкурса, рассматриваются соответствующим государственным органом области, управлением (отделом, комитетом) государственной службы области, или в суде.