Постановление Администрации Брянской области от 1 октября 2002 г. N 392 "О проведении конкурса страховых медицинских организаций для заключения договоров обязательного медицинского страхования неработающих граждан Брянской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Брянской области от 1 октября 2002 г. N 392
"О проведении конкурса страховых медицинских организаций для заключения
договоров обязательного медицинского страхования неработающих граждан
Брянской области"

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2002 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Брянской области от 10 февраля 2003 г. N 58 настоящее постановление признано утратившим силу

Для обеспечения рационального расходования средств обязательного медицинского страхования и упорядочения деятельности страховых медицинских организаций постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе страховых меди цинских организаций для заключения договоров обязательного медицинского страхования неработающих граждан Брянской области.

2. Утвердить прилагаемый состав конкурсной комиссии по отбору страховых медицинских организаций для заключения договоров обязательного медицинского страхования неработающих граждан Брянской области.

3. Департаменту здравоохранения администрации области (Яковлев) в срок до 1 декабря 2002 года организовать проведение конкурса среди страховых медицинских организаций для заключения договоров обязательного медицинского страхования неработающих граждан Брянской области на 2003 год.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Артюхова С.И.

5. Данное постановление опубликовать в средствах массовой информации.

Губернатор

Ю.Е. Лодкин

Положение
о конкурсе страховых медицинских организаций для
заключения договоров обязательного медицинского
страхования неработающих граждан Брянской области
(утв. постановлением администрации Брянской области
от 1 октября 2002 г. N 392)

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.04.93 N 4741-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 23.06.99 N 117- ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд". Оно определяет порядок подготовки и проведения конкурса на право заключения договоров обязательного медицинского страхования неработающих граждан Брянской области (в дальнейшем - конкурса) за счет средств областного бюджета.

2. Требования к участникам конкурса

2.1. К участию в конкурсном отборе допускаются страховые медицинские организации, имеющие государственную лицензию на обязательное медицинское страхование на территории Брянской области и организующие свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами Российской Федерации и Брянской области.

2.2. Критерии отбора страховых медицинских организаций:

2.2.1. Доступность страховой медицинской организации для населения области: развернутые рабочие места в муниципальных образованиях области и их материально-техническая обеспеченность; укомплектованность квалифицированными кадрами; полнота охвата медицинской помощью (наличие договоров на оказание медицинских услуг с лечебными учреждениями области).

2.2.2. Готовность страховой медицинской организации к работе по страховому принципу оплаты медицинских услуг:

время работы в системе обязательного медицинского страхования на территории Брянской области;

обеспеченность полисами по группам населения;

показатели медико-экономической экспертной работы;

показатели работы по защите прав застрахованных.

2.2.3. Финансовая ответственность страховых медицинских организаций по договорам обязательного медицинского страхования, гарантированная наличием собственных средств.

2.2.4. Возможность ведения персонифицированного учета объемов медицинской помощи, оплаченной из средств обязательного медицинского страхования на одного застрахованного.

2.2.5. Отсутствие претензий надзорных органов за предшествующий двухлетний период работы в системе обязательного медицинского страхования по фактам нецелевого и нерационального использования средств.

2.3. Оценка показателей деятельности страховых медицинских организаций осуществляется согласно расчету (приложение 1 к настоящему Положению).

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Форма проведения конкурса.

Конкурс страховых медицинских организаций на право заключения договоров обязательного медицинского страхования неработающего населения области является открытым.

3.2. Извещение о проведении конкурса.

3.2.1. Организатор конкурса извещает о проведении конкурса в печатных средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до его проведения.

3.2.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:

наименование и адрес организатора конкурса;

время и место проведения конкурса;

предмет конкурса;

требования к участникам конкурса;

порядок и место получения конкурсной документации;

порядок, место и сроки подачи заявок на участие в конкурсе.

3.3. Конкурсная документация.

3.3.1. Претенденты, изъявившие желание участвовать в конкурсе, получают у организатора конкурса конкурсную документацию в соответствии с правилами, установленными в приглашении к участию в конкурсе.

3.3.2. Конкурсная документация содержит следующую информацию:

заявку на участие в конкурсе согласно приложению 2 к настоящему Положению;

анкету участника конкурса согласно приложению 3 к настоящему Положению.

3.3.3. Заявка на участие в конкурсе оформляется страховой медицинской организацией по установленной форме и должна содержать изъявление желания участвовать в конкурсе на право заключения договора страхования неработающего населения области.

3.3.4. Анкета для участников конкурса составляется по установленной форме, которая позволит конкурсной комиссии наиболее полно выявить уровень технических, профессиональных и финансовых возможностей участников конкурса.

3.3.5. Претенденты, желающие участвовать в конкурсе, вправе требовать от организатора конкурса разъяснения положений конкурсной документации. Организатор конкурса обязан ответить на любые запросы, полученные в разумные сроки до истечения срока представления заявок на участие в конкурсе.

3.4. Представление конкурсной документации.

3.4.1. Претенденты, желающие участвовать в конкурсе, представляют в конкурсную комиссию конкурсную документацию, оформленную в соответствии с настоящим Положением и содержащую все необходимые сведения и документы. Конкурсная документация представляется в одном экземпляре. Каждый конкурсный документ заверяется подписью уполномоченного лица и печатью организации.

3.4.2. Дата, время и место представления конкурсной документации устанавливается организатором конкурса. Срок представления документации не может быть менее чем 45 дней со дня опубликования извещения о проведении конкурса в средствах массовой информации.

3.4.3. В случае необходимости организатор конкурса до истечения срока представления конкурсной документации вправе продлить срок ее представления. Уведомление о продлении срока представления конкурсной документации публикуется в средствах массовой информации.

3.4.4. Конкурсная документация подается в запечатанном конверте. Организатор конкурса выдает расписку в получении конкурсной документации с указанием даты и времени ее получения.

3.4.5. Конверт с конкурсной документацией, полученный организатором конкурса по истечении срока ее представления, не вскрывается, не рассматривается и возвращается подавшему ее лицу.

3.4.6. Участник конкурса вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе. Уведомление об изменении или отзыве должно быть направлено организатору конкурса до истечения срока представления конкурсной документации.

3.5. Рассмотрение, оценка и сопоставление поступившей конкурсной документации.

3.5.1. Конкурсная комиссия не позднее следующего дня с даты окончания приема конкурсной документации осуществляет вскрытие конвертов. Все участники конкурса, представившие заявки на участие, или их представители могут присутствовать при вскрытии конвертов. Данные об участниках конкурса немедленно заносятся в протокол.

3.5.2. Конкурсная комиссия производит проверку правильности оформления конкурсной документации и соответствия её требованиям настоящего Положения, проводит оценку и сопоставление конкурсной документации.

3.5.3. Для оценки конкурсной документации конкурсная комиссия вправе: вызывать представителей участников конкурса для дачи пояснений; привлекать представителей сторонних организаций; обследовать достоверность представленной конкурсной документации с выездом на место.

3.5.4. Информация о рассмотрении и оценке конкурсной документации имеет конфиденциальный характер.

3.5.5. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе в случае, если:

участник конкурса не соответствует требованиям, установленным организатором конкурса;

участник конкурса отказался дать разъяснение положений конкурсной документации;

конкурсная документация не отвечает установленным требованиям;

участник конкурса представил недостоверные сведения о его соответствии установленным настоящим Положением требованиям.

3.6. Определение победителей конкурса.

3.6.1. Определение победителей конкурса осуществляется на основании критериев, предусмотренных в разделе 2 настоящего Положения.

3.6.2. Победителями конкурса признаются участники конкурса, имеющие лучшие показатели.

3.6.3. Результаты конкурса оформляются протоколом, который подписывается председателем и членами комиссии.

3.6.4. Организатор конкурса в трехдневный срок направляет победителям конкурса уведомление в письменной форме о признании их победителями.

3.6.5. Организатор конкурса не позднее чем через 20 дней со дня определения победителей конкурса обязан опубликовать в средствах массовой информации информацию о результатах конкурса.

4. Конкурсная комиссия

4.1. Для рассмотрения конкурсной документации и принятия решения о победителях конкурса создается конкурсная комиссия.

4.2. Состав конкурсной комиссии утверждается губернатором области.

4.3. В состав комиссии входят представители администрации области, комитета по экономической политике, финансового управления, департамента здравоохранения, Брянского территориального фонда обязательного медицинского страхования, Брянского территориального управления Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, управления Министерства Pоссийской Федерации по налогам и сборам по Брянской области, представитель Брянской областной Думы.

4.4. Решение комиссии является правомочным, если за него проголосовало не менее половины присутствующих членов комиссии при условии, что на заседании присутствовало не менее 2/3 ее состава.

4.5. Председатель конкурсной комиссии назначает дату проведения заседания комиссии, ведет заседание комиссии, объявляет победителей конкурса, подписывает протокол проведения конкурса.

5. Заключительные положения

Договоры обязательного медицинского страхования неработающего населения Брянской области заключаются администрацией области со страховыми медицинскими организациями, объявленными победителями конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Брянской области от 28 ноября 2002 г. N 479 в настоящий Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
конкурсной комиссии по отбору страховых медицинских
организаций для заключения договоров обязательного медицинского
страхования неработающих граждан области
(утв. постановлением администрации Брянской области
от 1 октября 2002 г. N 392)

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2002 г.

     Артюхов             - заместитель губернатора области,

     Сергей Иванович       председатель    комиссии

     Фетисов             - заместитель директора департамента

     Сергей Николаевич     здравоохранения,    заместитель

                           председателя     комиссии

члены комиссии:

     Галькевич А.И.     - председатель   комитета  по   вопросам

                           социальной   политики  и      культуры

                           областной   Думы   (по согласованию)

     Изотенков           - председатель комитета по экономической

     Алексей Алексеевич    политике     администрации     области

     Рогачев             - начальник  Брянского  территориального

     Валерий Степанович    управления   Министерства   Российской

                           Федерации по антимонопольной  политике

                           и    поддержке     предпринимательства

                           (по  согласованию)

     Сологуб             - заместитель исполнительного  директора

     Юрий Степанович       Брянского    территориального    фонда

                           обязательного медицинского страхования

                           (по   согласованию)

     Селиванова          - первый  заместитель начальника

     Людмила               финансового управления области

     Валентиновна

     Забава              - заместитель   руководителя   управления

     Леонид Николаевич     Министерства    Российской    Федерации

                           по налогам и сборам по Брянской области

                           (по   согласованию)

     Лепехина            - заместитель     начальника     управления

     Татьяна Васильевна    тарифно-ценовой политики и потребительского

                           рынка     администрации    области

     Гринева             - консультант заместителя губернатора области

     Нина Николаевна       по   вопросам     здравоохранения